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1、 開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目和政府性投資項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目和政府性投資項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理,切實(shí)防范和化解政府財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目和政府性投資項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施方案如下:一、檢查內(nèi)容重點(diǎn)檢查 x 年至 x 年期間,各級(jí)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金和政府性投資項(xiàng)目資金的使用情況,包括資金申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)、建成驗(yàn)收、資金撥付、跟蹤管理等全過(guò)程。一是項(xiàng)目申報(bào)、資金申報(bào)是否合規(guī)、是否規(guī)范;二是申報(bào)資金是否經(jīng)各級(jí)主管部門(mén)和縣政府逐級(jí)審查核實(shí);三是項(xiàng)目審批、招標(biāo)、預(yù)決算是否合規(guī);四是是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題;五是是否存在截留、擠占、挪用
2、、抵扣資金的問(wèn)題;六是資金撥付手續(xù)是否齊全;七是檔案資料是否完整、是否歸檔。二、具體安排專(zhuān)項(xiàng)檢查從 9 月 9 日開(kāi)始至 9 月 30 日結(jié)束,采取先行自查和集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,檢查分三個(gè)階段實(shí)施。 (一)自查自糾階段(9 月 9 日至 9 月 15 日)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)按照檢查內(nèi)容,組織對(duì)本單位 x 年以來(lái)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金和政府性投資項(xiàng)目的資金管理使用情況進(jìn)行一次規(guī)范性清理核查,找出存在的問(wèn)題,并及時(shí)整改到位。自查自糾結(jié)束后,將 x 年至 x 年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼和政府性投資項(xiàng)目資金自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表和自查報(bào)告以正式文件形式,于9 月 16 日前報(bào)縣財(cái)政局和發(fā)改局,由縣財(cái)政局和發(fā)改局分類(lèi)匯
3、總后報(bào)縣政府辦綜合一股。(二)重點(diǎn)檢查階段(9 月 16 日至 9 月 20 日)。由縣財(cái)政局牽頭,縣發(fā)改局、審計(jì)局配合,成立聯(lián)合檢查組,對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)自查自糾情況進(jìn)行檢查,通過(guò)查閱相關(guān)資料、召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)企業(yè)等方式,對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目資金申報(bào)使用等情況進(jìn)行深入核查,查看程序是否規(guī)范,檔案材料是否完備,是否存在虛假行為。對(duì)自查自糾階段不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)、問(wèn)題嚴(yán)重并隱瞞不報(bào)的單位,視情節(jié)情況,嚴(yán)格按照財(cái)政違法行為處罰條例等法規(guī)嚴(yán)肅處理,情況嚴(yán)重的提交紀(jì)委監(jiān)委立案查處。(三)建章立制階段(9 月 21 日至 9 月 30 日)。 各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定規(guī)范項(xiàng)目資金
4、管理的配套措施,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,做到有章可循、規(guī)范管理,杜絕有可能出現(xiàn)的虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取、套取國(guó)家資金等違規(guī)違紀(jì)行為??h財(cái)政局、發(fā)改局等有關(guān)單位要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新要求,關(guān)口前移,嚴(yán)格管理,防微杜漸,堵塞漏洞,加大源頭防范力度,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處,真正發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用績(jī)效。三、工作要求一要高度重視。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查活動(dòng)的重要性和必要性,精心組織,統(tǒng)籌安排,明確任務(wù),責(zé)任到人,確保自查自糾工作扎實(shí)開(kāi)展,取得成效。二要精心組織。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要明確一名班子成員負(fù)責(zé),抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高、政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)硬的干部,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)自查自糾工作,務(wù)求檢查工作不走過(guò)場(chǎng),不留死角。三要強(qiáng)化整改。 各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要對(duì)自查出的問(wèn)題,立即研究可行措施,積極進(jìn)行整改??h財(cái)政局和發(fā)改局要加強(qiáng)對(duì)自查整改工作的督查指導(dǎo),確保所有問(wèn)題限期整改到位。四要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)??h財(cái)政局、發(fā)改局要會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委,對(duì)在
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