科委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀蹲點調(diào)研報告

1、科委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀蹲點調(diào)研報告通過此次對科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了落實科學(xué)發(fā)展觀的及時性與必要性，學(xué)會要有意識的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。胡錦濤總書記多次指出：要堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。并且明確要求：加強經(jīng)濟政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機制，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。國家創(chuàng)新體系中，要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位。健全技術(shù)研究和開發(fā)體系，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技

2、術(shù)，打造知名品牌，增強企業(yè)的研究開發(fā)能力。這些重要論斷是準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢作出的深刻闡述，為我國全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會指出了基本路徑。對于提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的問題，事實上，只要準(zhǔn)確把握企業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)有水平和基本特征，積極為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力提供有效的政策環(huán)境，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力就會得到大幅度、跨越式發(fā)展。一、提升自主創(chuàng)新能力的條件和動力在經(jīng)濟全球化的條件下，企業(yè)是否能夠培育起自己的自主創(chuàng)新能力，開展自主創(chuàng)新不是靠先天的使命感，首先只是想活下去，而為了生存，必須去研發(fā)、去創(chuàng)新，在研發(fā)中嘗到甜頭，企業(yè)迅速做大，然后，我們再研發(fā)、再創(chuàng)新。調(diào)研中我們逐漸理解到，這種創(chuàng)新不是傳統(tǒng)的

3、學(xué)術(shù)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新，而是市場導(dǎo)向的，是為提升企業(yè)競爭力服務(wù)的。在激烈的市場競爭中，適者生存，具備創(chuàng)新能力的“適者”生存。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，企業(yè)越戰(zhàn)越強，越做越大。這就像人一樣，只有在艱苦的環(huán)境中磨練，人的能力才能不斷提升，總在安逸中生活，許多功能就退化了。事實上，目前多數(shù)企業(yè)已經(jīng)具有了比較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，這是我們?nèi)嫣嵘髽I(yè)自主創(chuàng)新能力的基本條件。同時，越來越多的企業(yè)意識到在激烈的市場競爭中不堅持自主創(chuàng)新，就無法適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟競爭知識化和全球化的挑戰(zhàn)，這成為企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的最強大動力。因此，企業(yè)已經(jīng)成為提升自主創(chuàng)新能力必須依靠、而且可以依靠的重要力量。我們應(yīng)將支持科技型企業(yè)發(fā)展作為建

4、設(shè)創(chuàng)新型地區(qū)的重要抓手，將引導(dǎo)、扶持民營科技企業(yè)作為建立創(chuàng)新體系、提高區(qū)域創(chuàng)新能力的重要工作內(nèi)容來做。二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)者應(yīng)該是企業(yè)家而不是技術(shù)專家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的根本目的是增強企業(yè)基于市場的競爭力，根本標(biāo)志是產(chǎn)生經(jīng)濟效益。技術(shù)創(chuàng)新就其實質(zhì)來看，是指企業(yè)應(yīng)用新知識和新技術(shù)以及新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，提供新服務(wù)，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。衡量技術(shù)創(chuàng)新成功與否關(guān)鍵是看其是否創(chuàng)造了利潤。國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新的實踐表明，技術(shù)創(chuàng)新不能離開市場。技術(shù)創(chuàng)新是根據(jù)市場的需求提出創(chuàng)新方向，然后將創(chuàng)新設(shè)想變成產(chǎn)品推向市場，產(chǎn)品經(jīng)市場檢驗后再進行修改完善，之后再根據(jù)市場需求提出新的創(chuàng)新方向，以此循

5、環(huán)往復(fù)。因此，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，企業(yè)是主體，客戶是導(dǎo)向，市場是機制，政府是環(huán)境，院校是支撐。而在整個創(chuàng)新過程中，企業(yè)家是靈魂。這應(yīng)該成為一個完整的創(chuàng)新體系。對中國的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來說，在當(dāng)今市場需求快速多變、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的環(huán)境下，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益，只有技術(shù)創(chuàng)新能力是不夠的，還必須具備及時和準(zhǔn)確地了解用戶需求的能力、運用資本市場的能力、進行經(jīng)營機制和管理體制創(chuàng)新的能力以及綜合運用這些能力的能力。由此應(yīng)該明確一點，技術(shù)創(chuàng)新的主體力量是企業(yè)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量是企業(yè)家。為此，我們在進行各類技術(shù)計劃的指南編制、項目申請、方案論證時，不應(yīng)只關(guān)注科研院所和高校專家的意見，而應(yīng)更

6、多地聽取企業(yè)家的意見。三、為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力提供完整的創(chuàng)新環(huán)境進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，需要構(gòu)建完整創(chuàng)新生態(tài)，關(guān)鍵是支持自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，當(dāng)前，重點應(yīng)該在科技政策和經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)一致。技術(shù)創(chuàng)新主體是企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新活動是源于市場、歸于市場的活動。這種創(chuàng)新主體和活動過程，既要求一個支持自主創(chuàng)新的科技政策，又要求一個支持自主創(chuàng)新的經(jīng)濟政策。調(diào)研中，許多企業(yè)對政策環(huán)境提出希望：不要太多，有用就行；不要優(yōu)惠，公平就行。事實上，這一政策環(huán)境應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)政策與科技政策高度統(tǒng)一的，應(yīng)該是理論、認(rèn)識與實踐高度統(tǒng)一的，非如此，或停留在孤立的科技領(lǐng)域內(nèi)，或停留在單純的口頭上，都不能發(fā)揮實質(zhì)性作用。完整的創(chuàng)新生

7、態(tài)應(yīng)該包括創(chuàng)新政策、創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新文化。政府的主要職責(zé)應(yīng)該是通過創(chuàng)新政策來構(gòu)建一個完整的創(chuàng)新生態(tài)，通過這個完整的創(chuàng)新生態(tài)，形成持續(xù)創(chuàng)新的能力和成果。要采取切實有效措施，幫助企業(yè)獲得公平的競爭環(huán)境。企業(yè)參與國際市場競爭不是企業(yè)自己的事，可以說，發(fā)達國家的跨國公司在國外所向披靡，其背后就從來不缺少政府的鼎力支持。目前，我國企業(yè)相對規(guī)模還比較小，參與國際市場競爭的能力總體而言還比較弱?？鐕緸榱诉_到對我國市場的長期占有，并保持壟斷地位，會不惜一切代價，采取各種手段打壓我國成長性很好的高新技術(shù)企業(yè)。我國如果不采取有效措施支持這些企業(yè)的發(fā)展，他們會面臨巨大的困難，這會嚴(yán)重削弱我國企業(yè)的競爭力，

8、也必然會影響我國國家競爭力的快速提升。要按照市場經(jīng)濟規(guī)則，改進政府支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方式。目前我國各級政府采用的最多的支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的方式是項目，即以項目的方式將政府的一部分財政資金投入到企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)等各項活動中。然而，如何更有效地實現(xiàn)公共財政的公共效益問題，已經(jīng)引起越來越多的人關(guān)注。顯然，通過項目方式獲得財政投入的企業(yè)只能是少數(shù)，發(fā)揮的作用比較有限。更重要的是，當(dāng)前制約企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素是服務(wù)體系不健全、中小企業(yè)融資難問題的信用擔(dān)保體系建設(shè)滯后等公共性質(zhì)問題。面對新形勢和新要求，應(yīng)積極探索和改革政府支持企業(yè)創(chuàng)新和成長的方式。首先在支持企業(yè)發(fā)展的思路上，要由過去的“多取多給”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧偃∩俳o”，加大企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系等的建設(shè)。當(dāng)前尤其要結(jié)合“十一五”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，為促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和新產(chǎn)業(yè)的成長，采取更為積極的政策導(dǎo)向，讓更多的開展自主開發(fā)的企業(yè)獲得更好的創(chuàng)新環(huán)境。當(dāng)前，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為統(tǒng)領(lǐng)我國