政協(xié)工作會議講話材料(一)

1、政協(xié)工作會議講話材料精品文檔，僅供參考政協(xié)工作會議講話材料政協(xié)工作會議講話材料政協(xié)工作會議講話材料同志們：這次區(qū)委政協(xié)工作會議，是深入貫徹中央和省、市委有關(guān)人民政協(xié)工作的指示和決策精神的一次重要會議，是區(qū)委進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、推動新形勢下全區(qū)政協(xié)工作再上新臺階的重要部署。區(qū)委對這次會議非常重視，會前召開區(qū)委常委會議進行了專題研究，制發(fā)了中共漢南區(qū)委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見，提出了進一步加強和改進人民政協(xié)工作的要求和措施。剛才功卓同志就加強和改善對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，浩元同志就全區(qū)人大工作也進行了講話，功卓書記、浩元主任的意見我都贊同。下面，我就區(qū)政協(xié)五年來的

2、工作情況和今后政協(xié)工作講幾點意見。一、20xx年以來全區(qū)政協(xié)工作20xx年區(qū)委政協(xié)工作會議以來，區(qū)委認(rèn)真貫徹黨中央和省、市委關(guān)于加強新時期人民政協(xié)工作的一系列指示精神，在政治上加強領(lǐng)導(dǎo)，思想上密切溝通，工作上大力支持，全區(qū)政協(xié)工作呈現(xiàn)出“黨委重視、人大支持、政府合作、政協(xié)主動、各方配合”的良好局面。五年來，區(qū)政協(xié)在中共漢南區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作全局，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照“政治協(xié)商促監(jiān)督、民主監(jiān)督為人民、參政議政謀發(fā)展”的內(nèi)在要求，不斷探索履行職能的新形式和新方法，找準(zhǔn)履行職能的結(jié)合點和切入點，使政協(xié)工作開展得更加

3、緊貼中心，更加富有成效，全區(qū)政協(xié)工作煥發(fā)出新的生機和活力。（一）圍繞中心，服務(wù)大局，政治協(xié)商工作成效顯著。五年來，區(qū)政協(xié)始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，按照“全委會議抓全局、議大事；常委會議抓重點、促落實；專題會議抓熱點、建諍言”的要求，開展全方位、多層次的協(xié)商，逐步形成了“全委會整體協(xié)商、常委會專題協(xié)商、主席會重點協(xié)商、專委會對口協(xié)商”的協(xié)商格局。高層次協(xié)商座談。除每年一次的全體會議上協(xié)商討論政府工作報告等并提出客觀真實的意見和建設(shè)性的建議外，在全會協(xié)商會上全體政協(xié)委員和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)直接協(xié)商，圍繞中心工作、圍繞發(fā)展大計、圍繞廣大人民群眾關(guān)注的熱點、重點問題協(xié)商議政，人大的領(lǐng)導(dǎo)

4、也列席會議；每季度的常委專題協(xié)商會，區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)參加，涉及到的區(qū)委、區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加，直接聽取政協(xié)的意見和建議，保證了協(xié)商座談會的高層面與高成效。真效果促進決策。不管是每年一次的政協(xié)全會還是每季度的協(xié)商大會，無論是專委的專題調(diào)研還是機關(guān)組織的綜合調(diào)研，所有的協(xié)商議政成果都能迅速的得到采用，真正轉(zhuǎn)化為成果。區(qū)委、區(qū)政府每次都是將這些協(xié)商議政的意見建議，建言立論，歸納整理，一方面責(zé)任分解到相關(guān)部門，迅速落實；一方面轉(zhuǎn)入決策程序，將它們作為政策研究、科學(xué)決策的重要參考和依據(jù)，保證了政協(xié)委員的勞動成果切切實實地發(fā)揮效力。如針對開發(fā)區(qū)建設(shè)與管理，我們提出“理順開發(fā)區(qū)管理體

5、制、規(guī)范招商引資行為、改善開放引進環(huán)境、加快園區(qū)建設(shè)步伐”等建議為全區(qū)進一步加快開放引進步伐提供了依據(jù)，豐富了思路，并在編制漢南區(qū)“十一五”規(guī)劃中得以采納。（二）暢通渠道，拓寬領(lǐng)域，民主監(jiān)督形式日益多樣。五年來，區(qū)政協(xié)注重發(fā)揮民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢和作用，始終堅持“確立主題有高度、建言獻策有深度、批評意見有力度”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大民主監(jiān)督的力度,民主監(jiān)督形勢日益多樣化。一是開展民主評議。每年都通過現(xiàn)場視察、聽取匯報等具有較高的組織層次，針對性強的方式，有選擇地對一些行政部門或司法部門進行面對面的協(xié)商評議、提出批評和建議。同時，將民主評議的結(jié)果以政協(xié)組織的名義，送達黨委、人大、政府，作為對評議部門評價

6、、考核的重要參考，使民主評議收到了良好的監(jiān)督效果。二是跟蹤提案辦理。提案辦理工作是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能最直接、最有成效的方式之一。五年來，我們共提交提案300余份，每年提案交辦后，都會對有關(guān)部門的提案辦理情況檢查和監(jiān)督。通過協(xié)商催辦、走訪跟蹤、組織視察、座談對話、聯(lián)合辦案等形式，促成提案人和提案承辦單位之間的溝通，推動有關(guān)部門認(rèn)真辦理，力求做到“件件有著落，事事有回復(fù)”，以促進提案辦理質(zhì)量的提高和提案作用的充分發(fā)揮。如修建創(chuàng)業(yè)巷提案、關(guān)于盡快建設(shè)育才路箱涵的提案、關(guān)于新建水洪中心水廠建議、關(guān)于確定農(nóng)場教師身份，使其完全從企業(yè)剝離的建議等提案得到較好辦理和落實，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。三

7、是委員受聘監(jiān)督。政協(xié)委員接受有關(guān)部門的聘請，擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)評議員等職務(wù)，以及應(yīng)邀參加黨政機關(guān)組織的廉政、執(zhí)法、糾風(fēng)等專項檢查活動，對有關(guān)部門執(zhí)行政策法規(guī)、勤政廉政、行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理等事項進行監(jiān)督評議，或者提出建議、批評和舉報等。四是反映社情民意。反映社情民意工作是履行政協(xié)監(jiān)督職能的一種重要形式。五年來，我們注重加強信息的跟蹤反饋力度，使政協(xié)委員和社會各界人士的真知灼見能夠進入黨政決策程序，促進決策的民主化、科學(xué)化。在工作中，我們認(rèn)真堅持了主席聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員的聯(lián)系制度、較好地理順了委員隊伍內(nèi)部的各種思想和情緒；定期走訪委員，將委員反映的問題分門別類進行整理，以委員之聲?？騾^(qū)“四

8、大家”領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)呈送參閱。如：“看不起病，農(nóng)民心頭永遠的痛”得到陳訓(xùn)秋書記、李憲生市長等領(lǐng)導(dǎo)的批示；“中央1號文件頒發(fā)后農(nóng)村出現(xiàn)的新情況及對策”的政協(xié)信息，得到省委副書記鄧道坤批示。此外，關(guān)于“中央經(jīng)濟工作會議振奮人心”、“防治血吸蟲，任重而道遠”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療在運行中要實行動態(tài)管理”等信息上報到全國政協(xié)并被采用。（三）建言獻策，注重實效，參政議政水平不斷提高。五年來，區(qū)政協(xié)始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照促進發(fā)展有新思路、履行職能有新水平的要求，更加積極主動、富有成效的開展參政議政活動，進一步提高建言獻策的質(zhì)量與水平。在選題和立論上創(chuàng)新。我們注重將政協(xié)工作同區(qū)委、政府每一階段的中

9、心工作相結(jié)合，適時抓住一些區(qū)委、政府決策迫切需要的、人民群眾普遍關(guān)心的或者各方面意見不盡一致的具有宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重要問題，組織委員深入調(diào)研，積極建言獻策。如漢南作為武漢的遠城區(qū)在“十一五”規(guī)劃中如何定位，是全區(qū)人民普遍關(guān)注的問題，本會通過認(rèn)真調(diào)研，在市政協(xié)十屆九次常委會議上，鄭重向市委、市政府提出了“調(diào)整戰(zhàn)略部署，強化戰(zhàn)略思維”的建議和“經(jīng)濟發(fā)展不夠時期，繁榮看城區(qū)，發(fā)展看郊區(qū)；在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度時，繁榮在城區(qū)，實力在郊區(qū)”的發(fā)展思路，建議市委、市政府在制定十一五發(fā)展戰(zhàn)略時，多著眼遠城區(qū)，要充分看到武漢市發(fā)展的空間在遠城區(qū)、發(fā)展的潛力在遠城區(qū)、發(fā)展的高效益也在遠城區(qū)。該建議得到與會

10、領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和重視。強化精品意識。政協(xié)參政議政的成果，關(guān)鍵是要高質(zhì)量。在日常工作中，我們堅持把握大局，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真調(diào)研，以質(zhì)取勝，多出精品。特別是對專題調(diào)研，從策劃選題、方案擬定、調(diào)研組織、成果形成及轉(zhuǎn)化運用的全過程，都精心運作、精益求精。20xx年來，本會針對開發(fā)區(qū)體制建設(shè)與管理、農(nóng)產(chǎn)品深加工、小城鎮(zhèn)建設(shè)、青少年成長環(huán)境等專題開展了近20次專項調(diào)研，提出了許多切實可行的意見建議，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，形成的調(diào)研文稿提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平，增強漢南經(jīng)濟發(fā)展后勁、理順開發(fā)區(qū)管理體制，加快基礎(chǔ)設(shè)施與項目建設(shè)，努力實現(xiàn)漢南經(jīng)濟跨越式發(fā)展獲市政協(xié)調(diào)研文稿一等獎。（四）深入基層，貼近服務(wù)，深度參與促

11、發(fā)展傾心傾力。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。五年來，區(qū)政協(xié)始終堅持深入基層，貼近服務(wù)。除了通過協(xié)商、視察、調(diào)研等形式致力于改善招商投資環(huán)境外，還直接參與了服務(wù)企業(yè)發(fā)展，改善投資環(huán)境活動。積極協(xié)調(diào)解決一些生產(chǎn)型企業(yè)在給排水、供電、技術(shù)改造等方面的難題；幫助一些房地產(chǎn)開發(fā)和建安企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，為企業(yè)一心一意謀發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。在開放引進上，各地招商勢頭猛、政策變化快、關(guān)系協(xié)調(diào)難。本會充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，圍繞開放引進和企業(yè)發(fā)展做了一些協(xié)調(diào)關(guān)系工作。20xx年，由于我市有關(guān)政策的變化，全區(qū)招商引資工作面臨著諸多困難，為了漢南經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，本會會同相關(guān)部門參加協(xié)調(diào)，積極爭取政策，做了一

12、些力所能及的工作，促進了一些問題的解決，一定程度上推動了我區(qū)招商引資工作的順利進行。三是參與招商引資。區(qū)政協(xié)辦公室在主席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，廣交朋友，積極參與全區(qū)招商引資工作，區(qū)政協(xié)辦公室近三年來招商引資工作成效顯著，被評為“招商引資先進單位”，用實際行動支持配合了區(qū)委、區(qū)政府的招商引資工作。（五）強化素質(zhì)，與時俱進，政協(xié)自身建設(shè)取得新成績。加強政協(xié)自身建設(shè)，是提高政協(xié)履行職能能力和水平的重要保證。我們在深化、活躍、完善和提高上下功夫，不斷提升政協(xié)工作的質(zhì)量和實效。加強理論學(xué)習(xí)。區(qū)政協(xié)積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大以及十六屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)新修訂的憲法、政協(xié)章程和中央5

13、號文件以及胡錦濤總書記等到中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強新形勢下政協(xié)工作的重要講話和論述，并通過組織集中學(xué)習(xí)、宣講輔導(dǎo)、座談交流等形式加以推動，使學(xué)習(xí)生動活潑、富有成效。我們版權(quán)所有完善相關(guān)制度。按照“實事求是、切實可行”的原則，對全委會議、常委會議、主席會議工作規(guī)則、學(xué)習(xí)制度等進行了修改、補充和完善，有效地促進了政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。扎實開展先進性教育活動。去年上半年，區(qū)政協(xié)機關(guān)人員在開展的以實踐“三個代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，深入扎實地進行了自我剖析和整改提高，強化了敬業(yè)意識、服務(wù)意識和自律意識。政協(xié)辦公室從建立長效管理機制入手，進一步加強了思想、組織、制度和作

14、風(fēng)建設(shè)，機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平有了新的提高?？偟膩碚f，近五年來，全區(qū)政協(xié)工作的領(lǐng)域更加拓寬，形式更加多樣，實效性更加增強，影響力不斷擴大。這些成績的取得，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大大力支持、區(qū)政府積極合作的結(jié)果，是各民主黨派、人民團體和社會各界人士團結(jié)奮斗的結(jié)果，是廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，對長期以來重視、關(guān)心和支持我區(qū)政協(xié)事業(yè)的區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和社會各方面表示衷心的感謝！在實踐中，我們深刻體會到：只有堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)工作才能保持正確方向；只有堅持把促進發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，政協(xié)工作才能有所作為；只有堅持團結(jié)、民主兩大主題，政協(xié)工作才能

15、形成合力、凝聚人心；只有堅持把維護和實現(xiàn)廣大群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，政協(xié)工作才有不竭的動力和源泉；只有黨委重視、政府支持和各方配合，政協(xié)工作才能得到有效開展，才能充滿生機和活力。雖然全區(qū)政協(xié)工作取得了一定的成績，但比照形勢的發(fā)展和社會各界的期望，還存在不少差距，我們還要進行不懈的努力。二、努力開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面同志們，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對充分發(fā)揮人民政協(xié)作用作出了一系列重要指示和部署。十六大報告強調(diào)要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。十六屆四中全會決定把堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作

16、和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，列入加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。中共中央20xx年出臺的關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見明確指出，同我國國體相適應(yīng)的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，并強調(diào)要進一步發(fā)揮人民政協(xié)的作用。今年1月份，中共中央政治局又專門召開會議，專題研究加強人民政協(xié)工作。這些都充分體現(xiàn)了中央對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的高度重視。特別是最近出臺的中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見，集中展示了50多年來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的實踐和理論成果，對人民政協(xié)理論進行了新發(fā)展，對政協(xié)履行職能進行了新規(guī)范，對加強人民政協(xié)自身建設(shè)提出了新要求，也

17、是我們黨對人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新加強，反映了當(dāng)前我國民主政治建設(shè)和人民政協(xié)工作的客觀要求，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了政策依據(jù)和制度保障，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。與此同時，省、市委也分別與去年10月和今年2月召開全省、全市政協(xié)工作會議，全面部署新形勢下我省、我市人民政協(xié)工作并制發(fā)了相關(guān)文件。區(qū)委認(rèn)真貫徹落實中央及省、市委精神，剛剛出臺了中共漢南區(qū)委關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的意見。這一系列的決策、部署及文件的制定，密度之大、力度之強，可以說是前所未有的，它表明了人民政協(xié)事業(yè)正面臨一個空前發(fā)展的大好局面，使我們倍增了做好新形勢下人民政協(xié)工作的信心和力量。面對新形勢，

18、推進全區(qū)政協(xié)工作的新發(fā)展，我們要著力在四個方面下功夫，取得新突破。（一）落實科學(xué)發(fā)展觀要有新建樹，重點在圍繞中心、促進發(fā)展上取得新突破。發(fā)展是時代的最強音。加快發(fā)展是全區(qū)人民的共同愿望和責(zé)任，也是漢南自強不息，奮起直追的必然選擇。圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展，是政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，任何時候我們都必須牢牢把握。圍繞中心、促進發(fā)展，就是要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。要圍繞中心、服務(wù)大局，多立科學(xué)發(fā)展之論；要轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，多獻提高發(fā)展質(zhì)量之策；要牢記主題、發(fā)揮優(yōu)勢，多做營造發(fā)展環(huán)境的文章；要廣納百家之言，獻務(wù)實之言，立發(fā)展之論，謀富民之策，努力為促進我區(qū)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展貢獻智慧和力量。

19、圍繞中心、促進發(fā)展，就是要樹立強烈的大局意識。要關(guān)注大局，研究大局，顧全大局，服務(wù)大局，自覺地把政協(xié)工作放到大局中去思考、去把握。要站在全區(qū)工作大局的高度，找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢、盡職盡責(zé)，按照區(qū)委統(tǒng)一部署開展工作，努力完成區(qū)委交辦的各項任務(wù)。只有在履行職能中牢固樹立大局意識，才能把握方向，才能想大事、議大事，出好點子、當(dāng)好參謀。圍繞中心、促進發(fā)展，就是要發(fā)揮優(yōu)勢突出重點。要在履行職能上求“效”，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心獻計出力；要在調(diào)查研究上求“真”，增強建言獻策的針對性和前瞻性；要在團結(jié)聯(lián)誼上求“廣”，進一步密切同社會各界和人民群眾的聯(lián)系；要在工作作風(fēng)上求“實”，不斷提高政協(xié)工作水平，真正做到

20、“黨委想什么政協(xié)議什么，黨委做什么政協(xié)幫什么”，切實有效地履行政協(xié)職能。（二）構(gòu)建和諧社會要有新作為，重點在增進團結(jié)、凝聚力量上取得新突破。構(gòu)建和諧社會，人民政協(xié)有著得天獨厚的優(yōu)勢，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。在推進“和諧漢南”的進程中，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)有所作為，也可以有所作為。一是要發(fā)揮政協(xié)代表面廣、包容性強的優(yōu)勢，以民主團結(jié)促進和諧。團結(jié)和民主是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和保障，也是人民政協(xié)工作的永恒主題。要按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，大力推進參加政協(xié)的各黨派之間的團結(jié)與合作，使政協(xié)成為合作共事的大舞臺。要通過政協(xié)的團結(jié)和民主，保障各民主黨派、社會各界廣泛有序的政治參

21、與；要通過團結(jié)和民主，使各方面的意見和主張得到充分表達；要通過民主和團結(jié)，把各黨派團體和各界人士的注意力引導(dǎo)到漢南的建設(shè)發(fā)展上來，把各方面的智慧和力量凝聚到漢南的振興崛起上來，共同致力于建設(shè)和諧漢南。二是要發(fā)揮政協(xié)位置超脫、上通下達的優(yōu)勢，以維護穩(wěn)定促進和諧。廣大政協(xié)委員聯(lián)系社會各界，深諳人心民意，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶。要充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢，始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾意見，運用提案、視察、調(diào)查、走訪等形式，及時反映人民群眾的意見和要求。要充分發(fā)揮界別組織和委員的特殊作用，積極協(xié)助區(qū)委和區(qū)政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進

22、共識的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力，為促進科學(xué)發(fā)展求和諧，為構(gòu)建和諧漢南作貢獻。三是要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，以促進發(fā)展推進和諧。要充分發(fā)揮政協(xié)人才庫、智囊團的優(yōu)勢，圍繞我區(qū)“十一五”規(guī)劃的實施積極建言獻策，提供智力支持；要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，圍繞全區(qū)開放引進、招商引資工作，積極牽線搭橋，提高我區(qū)開放水平，促進全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。（三）履行政協(xié)職能要有新舉措，重點在推進“三化”、提高實效上取得新突破。政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政是人民政協(xié)的主要職能。要通過推進制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，使政治協(xié)商更有廣度、民主監(jiān)督更有力度、參政議政更有深度。政治協(xié)商的程

23、序要規(guī)范化。要堅持政治協(xié)商“三在前”和“三在先”原則，即重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府執(zhí)行之前；地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、事關(guān)人民生活的重要問題，要先協(xié)商后決策；有關(guān)人事調(diào)整，要先協(xié)商后任免；關(guān)系地方發(fā)展全局的重要規(guī)定、重大舉措，要先協(xié)商后通過。要增強政治協(xié)商的超前性、計劃性和互動性，努力形成政協(xié)全委會議就大政方針集中協(xié)商，常委會議就某一階段工作和重點工作專題協(xié)商，主席會議就時效性較強的問題及時協(xié)商，專委會就黨政部門的相關(guān)工作對口協(xié)商的格局，使經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題在決策前和執(zhí)行過程中，能夠在政協(xié)進行充分的協(xié)商討論，使各方面的意見和建議有暢通的渠道充分表達出來，使各種要求和

24、愿望有合適的場所充分反映出來，努力推動決策的科學(xué)化、民主化。民主監(jiān)督的形式要多樣化。要積極探索提案、建議案、反映社情民意、開展行風(fēng)評議和視察活動等這些政協(xié)開展民主監(jiān)督的有效形式。在監(jiān)督主題上，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點；在監(jiān)督對象上，把行政執(zhí)法部門和執(zhí)法機關(guān)作為重點；在監(jiān)督內(nèi)容上，把人民群眾反映強烈的熱點問題，事關(guān)群眾切身利益的問題作為重點。要不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道，提高民主監(jiān)督的實效，通過開展民主監(jiān)督，促進黨委、政府中心工作的開展和落實，保證人民群眾的正當(dāng)利益得到有效維護。參政議政的作用要成果化。要緊扣黨委、政府的中心工作，抓住我區(qū)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，按照“少而精、專而深、

25、求實效”和“量力而行、盡力而為”的原則，精心選擇黨委和政府需要、人民群眾關(guān)心、政協(xié)本身有條件做的題目，加大參政議政力度，為區(qū)委、區(qū)政府的決策提供真實情況和科學(xué)依據(jù)。同時，要注重實效性，通過多種形式，搞好意見和建議的報送、交流和跟蹤反饋工作，促進重要調(diào)研成果和提案的轉(zhuǎn)化和落實，切實增強參政議政的實效性。（四）認(rèn)識政協(xié)工作要有新高度，重點在加強學(xué)習(xí)、求實創(chuàng)新上取得新突破。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度。我們要樹立強烈的責(zé)任感、使命感，不斷深入學(xué)習(xí)，求實創(chuàng)新，更好地把握政協(xié)工作特點和規(guī)律，推進人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。第一，深入學(xué)習(xí)，提高履職能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個

26、代表”重要思想，學(xué)習(xí)中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的重要講話和論述，學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中全會精神，學(xué)習(xí)新修訂的政協(xié)章程和頒布的中央5號文件，以及省市區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作的要求和規(guī)定。要通過學(xué)習(xí)，提高對政協(xié)性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識，著力提高“五種”能力，即圍繞中心、服務(wù)大局的能力；求真務(wù)實、深入調(diào)研的能力；發(fā)現(xiàn)問題、促進問題解決的能力；團結(jié)各方、形成合力的能力；發(fā)揚民主、有效監(jiān)督的能力。要通過學(xué)習(xí)，用先進的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。第二，注重實效，用實績樹形象。衡量政協(xié)工作成效的重要標(biāo)志，是我們的建言獻策有多少為黨委、政府決策所吸納，我們的意見建議有多少在促進發(fā)展和維護群眾利益上

27、發(fā)揮了實效。因此，我們必須堅持突出重點、注重實效的原則，圍繞黨和政府關(guān)注的重大問題，圍繞群眾關(guān)心的熱點問題，科學(xué)合理地選擇調(diào)研課題，深入細(xì)致地開展調(diào)查研究，掌握大量第一手資料，做到協(xié)商有計，監(jiān)督有力，建言有據(jù)。只有把經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題作為協(xié)商的內(nèi)容，提出有見地的意見和建議，政治協(xié)商才能卓有實效；只有把關(guān)系群眾切身利益的重要問題作為監(jiān)督的內(nèi)容，提出中肯意見和批評，民主監(jiān)督才能切實有效；只有把影響經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實突出問題和深層次問題作為建言立論的內(nèi)容，建真言、出實招，參政議政才能富有成效。第三，開拓創(chuàng)新，推動政協(xié)工作。一是要推進理論創(chuàng)新，要不斷將豐富而生動的政協(xié)工作經(jīng)驗，上升為指導(dǎo)工作的原則

28、和理論，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。二是要推進制度創(chuàng)新，要根據(jù)形勢的發(fā)展，建立健全規(guī)章制度，不斷推進政協(xié)“三化”建設(shè)。三是要進行思路創(chuàng)新，要堅持在繼承中發(fā)展，在開拓中前進，積極探索政治協(xié)商的新思路，努力開拓民主監(jiān)督的新渠道，不斷改進參政議政的新方法，認(rèn)真研究自身建設(shè)的新舉措。只有不斷增強創(chuàng)新意識，才能做到與時俱進；只有勇于和善于根據(jù)實踐的要求不斷創(chuàng)新，人民政協(xié)的工作才能充滿生機與活力?？傊?，要著眼于新的實踐和新的發(fā)展，創(chuàng)新理論、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新思路，使政協(xié)的各項工作真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。三、堅持和依靠黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人民政協(xié)只有堅持和依

29、靠黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，政協(xié)工作才能不斷推向前進。一要增強黨性觀念，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終圍繞黨的工作中心，服從和服務(wù)于黨的工作大局；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把黨委對政協(xié)工作的要求和任務(wù)以及政協(xié)黨組的重大決定，體現(xiàn)到政協(xié)主席會議、常委會議和全體會議之中，體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個方面；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，還要主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持定期向黨委匯報工作，做到重大問題和重要事項及時向黨委請示報告，爭取黨委的指導(dǎo)和支持。只有堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護黨委權(quán)威，才能增強黨委的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，才能使政協(xié)工作更加活躍、更加富有成效。二要密切聯(lián)系群眾，搭起黨與群眾聯(lián)系溝通的橋梁。政協(xié)下通各界基層群眾，上達黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，