內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司2010社會(huì)責(zé)任報(bào)告(全文

1、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2010社會(huì)責(zé)任報(bào)告（全文）第一部分：公司概況內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司是內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有獨(dú)資特大型電網(wǎng)企業(yè)，負(fù)責(zé)自治區(qū)中西部包括錫林郭勒盟、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟8個(gè)盟市及所屬52個(gè)旗縣的電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理和農(nóng)電工作，同時(shí)管理自治區(qū)電力設(shè)計(jì)、科研、施工等國(guó)有企業(yè)。公司所轄供電區(qū)域供電面積71萬(wàn)平方千米，供電人口939萬(wàn)。2010年，公司位列自治區(qū)企業(yè)30強(qiáng)之首，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第166名。截至2010年末，公司所屬單位28個(gè)，長(zhǎng)期員工18984人，服務(wù)客戶(hù)共計(jì)327.06萬(wàn)戶(hù)。500千伏變電站15座，變電容

2、量2025萬(wàn)千伏安，輸電線路3232千米。220千伏變電站93座，變電容量2322.9萬(wàn)千伏安，輸電線路9483千米。110千伏變電站214座，變電容量1353.8萬(wàn)千伏安，輸電線路9223千米。兩條500千伏“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”東送華北電力通道，輸送能力430萬(wàn)千瓦。統(tǒng)調(diào)裝機(jī)容量3842萬(wàn)千瓦，最大發(fā)電負(fù)荷2023萬(wàn)千瓦，最大供電負(fù)荷1639萬(wàn)千瓦。風(fēng)電裝機(jī)容量高達(dá)630萬(wàn)千瓦?；赝笆晃濉币I(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)蒙古電網(wǎng)?！笆晃濉睍r(shí)期，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值增速持續(xù)居全國(guó)各省市之首，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。內(nèi)蒙古電網(wǎng)是自治區(qū)建設(shè)全國(guó)能源基地、實(shí)施煤電轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，承擔(dān)著為自治區(qū)

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足穩(wěn)定的電力供應(yīng)、為區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)提供上網(wǎng)支撐、為能源基地電力輸出提供外送通道保障的重要責(zé)任。內(nèi)蒙古電力公司作為自治區(qū)國(guó)有獨(dú)資特大型電網(wǎng)企業(yè)，作為規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理自治區(qū)電網(wǎng)的主體，在引領(lǐng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。作為最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，內(nèi)蒙古電網(wǎng)對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)好電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展，是內(nèi)蒙古電力公司全面提高履行社會(huì)責(zé)任能力的根本途徑。五年里，新建220千伏變電站32座、500千伏變電站7座，蒙西電網(wǎng)500千伏“三橫四縱”主干網(wǎng)架正式形成，初步構(gòu)建了內(nèi)蒙古大電網(wǎng)格局；新增35千伏及以上變電容量2863萬(wàn)千伏安

4、，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，電網(wǎng)功能不斷完善，供電能力大幅提高；公司電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)從1166萬(wàn)千瓦，迅猛增長(zhǎng)到3842萬(wàn)千瓦；特別是風(fēng)電裝機(jī)容量從8.3萬(wàn)千瓦，達(dá)到目前的630萬(wàn)千瓦，位居全國(guó)第一，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的電力支撐。確保電網(wǎng)安全。電網(wǎng)安全事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。由于自治區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境，形成了內(nèi)蒙古電網(wǎng)東西狹長(zhǎng)的局面，安全保障任務(wù)很重。公司始終把保障電力安全運(yùn)行作為一切工作的重中之重，不斷提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平，確保實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。長(zhǎng)期困擾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的周期性缺電局面，在“十一五”得到了根本性解決，內(nèi)蒙古電網(wǎng)發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。堅(jiān)強(qiáng)的內(nèi)蒙古電網(wǎng)，已經(jīng)成

5、為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的可靠保證，成為自治區(qū)能源基地建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)脈。主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。內(nèi)蒙古電力公司不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任?！笆晃濉逼陂g，公司克服經(jīng)營(yíng)壓力，實(shí)現(xiàn)了“村村通電”，累計(jì)解決73745戶(hù)農(nóng)牧民無(wú)電戶(hù)通電問(wèn)題；積極參與支持淘汰落后產(chǎn)能，淘汰高耗能、高污染、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力扶持以科技為支撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)非資源產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全力保證安全穩(wěn)定供電、供熱；支持風(fēng)電等可再生能源上網(wǎng)，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模和電網(wǎng)消納比例等多項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一；出色完成了新中國(guó)成立60周年、2008年北京奧運(yùn)會(huì)和自治區(qū)成立60周年大慶等重大活動(dòng)保電任務(wù)。為西部大開(kāi)發(fā)提供電力引擎。

6、作為基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，電力建設(shè)和服務(wù)拉動(dòng)了西部騰飛，帶動(dòng)著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)電力支撐。具有22年光榮歷程的西電東送戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)“煤從空中走，電送北京城”的資源轉(zhuǎn)換，內(nèi)蒙古結(jié)束了缺電歷史并成為輸電大區(qū)。堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)架起了自治區(qū)外送電的通道，為自治區(qū)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)提供了新的歷史機(jī)遇，對(duì)加快我國(guó)區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。企業(yè)內(nèi)控管理和服務(wù)水平不斷提升。開(kāi)展“企業(yè)管理年”、“精細(xì)化管理年”等系列活動(dòng)，精細(xì)化管理水平穩(wěn)步提高；大力推進(jìn)內(nèi)部改革，現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制不斷完善；關(guān)注社會(huì)民生，充分彰顯“責(zé)任蒙電”品牌；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，農(nóng)電企業(yè)

7、代管體制改革走在前列；改革工作成效顯著，多經(jīng)板塊的重組整合邁出新步伐；堅(jiān)持企業(yè)與員工和諧發(fā)展，努力讓廣大員工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。公司努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值的最大化。經(jīng)濟(jì)價(jià)值：公司實(shí)現(xiàn)了“成百、上千、過(guò)億”里程碑式的跨越單月售電量突破100億千瓦時(shí)；年售電量從2005年的531億千瓦時(shí)到2009年跨越千億千瓦時(shí)，再到2010年完成1171億千瓦時(shí)；全口徑銷(xiāo)售收入產(chǎn)值從2005年的200億元增長(zhǎng)至今的437億元；利稅總額翻了兩番多。社會(huì)價(jià)值：克服發(fā)供電矛盾突出、風(fēng)電機(jī)組大量入網(wǎng)等因素，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行；完成城農(nóng)網(wǎng)完善、電氣化鐵路供電工程等多個(gè)工期緊、難度大、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的電

8、網(wǎng)建設(shè)緊急任務(wù)；完成了一次又一次重大的政治保電任務(wù)；公司順利實(shí)現(xiàn)所屬供電區(qū)域“村村通電”目標(biāo)，目前所屬旗縣電力公司已全部建成國(guó)家電網(wǎng)一流縣級(jí)供電企業(yè)；五年來(lái)，公司及員工累計(jì)為社會(huì)捐款800多萬(wàn)元。環(huán)境價(jià)值：“十一五”期間，蒙西電網(wǎng)竭盡全力支持風(fēng)電發(fā)展,全力消納風(fēng)電上網(wǎng)。截至2010年底，已接入內(nèi)蒙古電網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電場(chǎng)68座，裝機(jī)容量達(dá)630萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)45.8%,風(fēng)電裝機(jī)容量已占電網(wǎng)最高發(fā)電負(fù)荷的31%；“十一五”期間，積極推進(jìn)典型設(shè)計(jì)，減少輸配變?cè)O(shè)施占地面積，努力提高電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率，推動(dòng)公司電網(wǎng)建設(shè)綠色發(fā)展?；赝笆晃濉?，內(nèi)蒙古電力公司始終堅(jiān)持“責(zé)任、服務(wù)、發(fā)展”的企業(yè)使命，認(rèn)真履行

9、國(guó)有企業(yè)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)服務(wù)于自治區(qū)工作大局、服務(wù)于國(guó)家電網(wǎng)總體規(guī)劃、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、服務(wù)于發(fā)電企業(yè)和廣大用戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的電力能源保障。第二部分：共同責(zé)任篇履行共同責(zé)任實(shí)現(xiàn)公司的核心社會(huì)功能，保障更安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的能源供應(yīng)；最大限度創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、和環(huán)境的綜合價(jià)值。共同責(zé)任之一 科學(xué)發(fā)展責(zé)任科學(xué)發(fā)展責(zé)任，是指公司立足自治區(qū)區(qū)情和能源發(fā)展規(guī)律，努力把內(nèi)蒙古電力公司建設(shè)成為強(qiáng)大的綠色能源配置平臺(tái)，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置，保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的能源供應(yīng)，促進(jìn)發(fā)展更

10、加健康、社會(huì)更加和諧、生活更加美好。公司明確了“在科學(xué)發(fā)展中樹(shù)立責(zé)任蒙電形象”的總體目標(biāo)，即“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持在學(xué)習(xí)實(shí)踐中凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，確立了“堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、完善電網(wǎng)功能、提高服務(wù)能力、塑造蒙電品牌”的實(shí)踐載體。堅(jiān)持在破解難題中提升科學(xué)發(fā)展能力，始終把自覺(jué)適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展要求、努力破解發(fā)展難題作為公司科學(xué)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。堅(jiān)持在應(yīng)對(duì)危機(jī)中發(fā)揮國(guó)企骨干作用，全面啟動(dòng)了“蒙電責(zé)任行動(dòng)”，即面向企業(yè)內(nèi)部的“應(yīng)對(duì)危機(jī)行動(dòng)”和面向社會(huì)用戶(hù)的“金牌服務(wù)行動(dòng)”。堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展中解決實(shí)際問(wèn)題，始終把解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，作為公司科學(xué)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公司履行科學(xué)發(fā)

11、展責(zé)任的總體思路，即準(zhǔn)確把握企業(yè)定位，自覺(jué)服從服務(wù)于自治區(qū)黨委、政府工作大局，更好實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值，贏得廣闊的發(fā)展空間；始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，在推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”中不斷取得新突破；自覺(jué)遵循企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)急劇變化，推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓、內(nèi)部改革、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)；緊緊依靠廣大員工，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)文化，充分激發(fā)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保持企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。共同責(zé)任之二 安全供電責(zé)任安全供電責(zé)任，是指公司堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“培養(yǎng)作風(fēng)、規(guī)范管

12、理、嚴(yán)格考核”的工作方法，倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤”的工作作風(fēng)；以人為本，科學(xué)監(jiān)督，指導(dǎo)服務(wù)，創(chuàng)新管理；強(qiáng)化四全管理，追求本質(zhì)安全，狠抓安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)管理精益化，努力提升安全生產(chǎn)管理水平，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。公司履行安全供電責(zé)任的工作思路，即“七大原則”，堅(jiān)持“安全第一”；堅(jiān)持“預(yù)防為主”；堅(jiān)持“綜合治理”；堅(jiān)持“以人為本”；堅(jiān)持“四全管理”（全面、全員、全方位、全過(guò)程）；堅(jiān)持“事故可以預(yù)防和控制”；堅(jiān)持追求“本質(zhì)安全”。“九項(xiàng)措施”，加強(qiáng)安全監(jiān)督體系建設(shè)；建立隱患排查治理常態(tài)機(jī)制；完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系；完善安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制；健全落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全督查制度；完善安全規(guī)章制度，健全安全風(fēng)險(xiǎn)考

13、核機(jī)制；堅(jiān)持安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，提高一線員工綜合素質(zhì)；加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，改善電網(wǎng)安全運(yùn)行的外部環(huán)境；進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)工作。公司向社會(huì)承諾，城市地區(qū)年供電可靠率不低于99.46%，城市居民用戶(hù)受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶(hù)受電端電壓合格率不低于98%。共同責(zé)任之三 卓越管理責(zé)任卓越管理責(zé)任，是指遵循電網(wǎng)企業(yè)資源優(yōu)化配置規(guī)律和國(guó)有企業(yè)管理規(guī)律，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)管理變革創(chuàng)新，最大限度降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境代價(jià)，最大限度凝聚電網(wǎng)和公司發(fā)展的合力，最大限度提升公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境價(jià)值的效率和效果?！笆晃濉惫竟芾沓删停汗芾砘顒?dòng)：這一時(shí)期，公司始終堅(jiān)持將抓管理

14、放在工作的首位，在全系統(tǒng)先后組織開(kāi)展了“經(jīng)營(yíng)管理年”、“企業(yè)管理年”、“增收節(jié)支、降本增效”、“精細(xì)化管理年”等專(zhuān)項(xiàng)管理活動(dòng)。五年來(lái)，公司管理水平顯著提高，電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)強(qiáng)化，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，履責(zé)能力不斷提升。戰(zhàn)略管理：這一時(shí)期，公司的戰(zhàn)略管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，制定并通過(guò)了內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃綱要。在綱要的引領(lǐng)下，能夠切實(shí)把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、本企業(yè)的實(shí)際情況、核心業(yè)務(wù)的地位和變化趨勢(shì)，全面分析、了解自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以發(fā)展為主題，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新能力，抓市場(chǎng)、強(qiáng)管理、重節(jié)約、求效益，成功實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，公司管理水平不斷

15、提升。機(jī)制創(chuàng)新：這一時(shí)期，公司董事會(huì)正式成立，現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)在實(shí)踐運(yùn)作中進(jìn)一步規(guī)范和完善。公司積極推進(jìn)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配改革，不斷修改完善了業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。內(nèi)控管理：這一時(shí)期，公司內(nèi)控管理不斷強(qiáng)化。始終堅(jiān)持以加強(qiáng)內(nèi)部管理為抓手，努力克服外部不利因素，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。修訂完善若干項(xiàng)制度，全面開(kāi)展各供電、農(nóng)電企業(yè)的成本、費(fèi)用細(xì)化分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的跟蹤監(jiān)督，使各項(xiàng)支出實(shí)現(xiàn)可控在控。電網(wǎng)管理：這一時(shí)期，公司不斷強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)管理，優(yōu)化基建流程，合理安排施工力量，推進(jìn)基本建設(shè)全過(guò)程精細(xì)化管理。創(chuàng)新招投標(biāo)模式，在確保設(shè)備材料質(zhì)量安全的同時(shí)，強(qiáng)化設(shè)備材料供應(yīng)系統(tǒng)閉環(huán)管理，科學(xué)降低工程造價(jià)

16、。營(yíng)銷(xiāo)管理：這一時(shí)期，營(yíng)銷(xiāo)管理不斷創(chuàng)新。不斷深化營(yíng)銷(xiāo)體制改革，積極推進(jìn)組建抄表中心，加大營(yíng)銷(xiāo)裝備投入力度，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝客戶(hù)委托工程管理。構(gòu)建統(tǒng)一的營(yíng)銷(xiāo)信息化業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、電能信息采集與監(jiān)控平臺(tái)。強(qiáng)化供用電稽查、檢查工作。產(chǎn)權(quán)管理：這一時(shí)期，產(chǎn)權(quán)管理穩(wěn)扎穩(wěn)打，從摸清家底到產(chǎn)權(quán)界定，從明晰產(chǎn)權(quán)到分類(lèi)管理，從分析結(jié)構(gòu)到指導(dǎo)改革，從建章立制到強(qiáng)化考核，從明確重點(diǎn)到合理投資，在產(chǎn)權(quán)管理各方面取得顯著工作成果，使公司產(chǎn)權(quán)管理形成了較為規(guī)范成熟的管理模式，在自治區(qū)各大企業(yè)中走在前列。依法治企：這一時(shí)期，基礎(chǔ)管理不斷夯實(shí)。法制教育、依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)空前加強(qiáng)，完成“五五”普法依法治理工作。以合同管理為第一要

17、務(wù)的各項(xiàng)法律工作全面加強(qiáng)。法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不斷加強(qiáng)。從法律層面解決了公司總分公司管理體，公司訴訟管理能力不斷提升。農(nóng)電管理：這一時(shí)期，農(nóng)電管理不斷規(guī)范。公司全面開(kāi)展農(nóng)電審計(jì)工作，對(duì)躉售電力公司預(yù)算執(zhí)行及成本控制進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面強(qiáng)化了農(nóng)電系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理。躉售電力公司三項(xiàng)制度改革全部結(jié)束，農(nóng)電信息一體化管理系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)電管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提高。多經(jīng)管理：這一時(shí)期，多經(jīng)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，戰(zhàn)略布局初具雛形。通過(guò)建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在盟市電業(yè)局構(gòu)建緊密型多經(jīng)公司；通過(guò)建立以板塊為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全公司范圍內(nèi)，逐步形成四大板塊；通過(guò)建立以效率為核心的管理體系，逐步建立適應(yīng)市

18、場(chǎng)體制要求的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；通過(guò)服務(wù)主業(yè)經(jīng)營(yíng)宗旨，努力為主業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供協(xié)作、支持與服務(wù)。展望“十二五”，公司企業(yè)管理總體目標(biāo)是，全面加強(qiáng)流程優(yōu)化、班組建設(shè)、業(yè)績(jī)考核等企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，突出抓好戰(zhàn)略管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、精細(xì)化管理、信息化建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)，積極探索推進(jìn)人、財(cái)、物集約化管理，開(kāi)創(chuàng)公司產(chǎn)融結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。穩(wěn)步構(gòu)建符合公司實(shí)際的大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大生產(chǎn)、大營(yíng)銷(xiāo)體系，初步建成基于風(fēng)險(xiǎn)有效控制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，集團(tuán)化管控體系和激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)一步健全。最終實(shí)現(xiàn)公司“十二五”期間，“管理理念前沿、管理體系標(biāo)準(zhǔn)、管理手段先進(jìn)、管理基礎(chǔ)扎實(shí)、管理成本合理、管理團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀”的企業(yè)管理目標(biāo)。共同責(zé)

19、任之四 科技創(chuàng)新責(zé)任科技創(chuàng)新責(zé)任，是指以保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為核心，以解決電網(wǎng)中存在的關(guān)鍵技術(shù)難題為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)科技工作管理，提高公司整體技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的能源供應(yīng)，提供堅(jiān)強(qiáng)的科技支撐?！笆晃濉逼陂g，公司科技發(fā)展總體情況：公司大力實(shí)施“科技興電”戰(zhàn)略，不斷加大科技投入，2006年2010年投入科技開(kāi)發(fā)費(fèi)合計(jì)9000萬(wàn)元；公司共安排科技計(jì)劃項(xiàng)目399項(xiàng)，解決了大量電網(wǎng)中存在的技術(shù)難題，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供了保障，并產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益；為解決電網(wǎng)中存在的技術(shù)難題，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高公司整體技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益，公司在科技計(jì)劃項(xiàng)目中共安排新

20、技術(shù)、新成果推廣應(yīng)用105項(xiàng)；廣大科技人員大力開(kāi)展科技攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新，共獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng)，華北電網(wǎng)有限公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)，內(nèi)蒙古電力公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)219項(xiàng)；創(chuàng)新開(kāi)展城市配電網(wǎng)工作，改變了原來(lái)內(nèi)蒙古地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃依賴(lài)外援力量開(kāi)展的局面，走出了一條獨(dú)立創(chuàng)新的城市配電網(wǎng)規(guī)劃道路。共同責(zé)任之五 溝通合作責(zé)任溝通合作責(zé)任，是指公司堅(jiān)持透明開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)與利益相關(guān)方的溝通與交流，建立相互信任，形成電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展和電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)律共識(shí)，凝聚發(fā)展合力，以最低的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境代價(jià)，共同保障更安全、更經(jīng)濟(jì)、更清潔、可持續(xù)的能源供應(yīng)。公司履行溝通合作責(zé)任的工作思路是，透明開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，贏得利益相關(guān)方和社會(huì)的信

21、任；深入溝通交流，推動(dòng)社會(huì)形成對(duì)公司的價(jià)值認(rèn)同；營(yíng)造合作機(jī)制，凝聚各利益相關(guān)方科學(xué)發(fā)展合力。與經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)各盟市政府建立會(huì)談制度。公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴各盟市，就內(nèi)蒙古電網(wǎng)發(fā)展與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及“十二五”規(guī)劃對(duì)接等事宜，與各盟市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行密切溝通，坦誠(chéng)征求意見(jiàn)，真誠(chéng)主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)塑造了蒙電服務(wù)品牌形象，受到地方政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。與百姓建立暢通的溝通渠道。公司參與內(nèi)蒙古人民廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線節(jié)目，為全區(qū)用電客戶(hù)解疑釋惑，并不斷地解決實(shí)際問(wèn)題，包括用電管理、電費(fèi)收繳、城農(nóng)網(wǎng)改造等多方面的內(nèi)容。與相關(guān)企業(yè)建立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的伙伴共贏關(guān)系。公司及所屬鄂爾多斯電業(yè)局與美國(guó)ABB（中國(guó)）公司在鄂爾多斯

22、毛烏素沙漠共同實(shí)施防沙治沙工程，使鄂爾多斯毛烏素沙漠腹地的荒漠出現(xiàn)了綠色。第三部分：特定責(zé)任篇公司對(duì)利益相關(guān)方不但要履行好共同責(zé)任，而且要對(duì)不同的利益相關(guān)方擔(dān)負(fù)起特定責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)公司負(fù)責(zé)任地對(duì)待每一個(gè)利益相關(guān)的一般社會(huì)功能。公司聯(lián)系著多少利益相關(guān)方，就承擔(dān)著多少種特定責(zé)任。公司總部立足國(guó)情和公司實(shí)際，確認(rèn)了用戶(hù)（包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）、員工、伙伴和廣義社會(huì)、自然環(huán)境等利益相關(guān)方，分別闡述了對(duì)各方的特定責(zé)任。特定責(zé)任之一 對(duì)用戶(hù)履行優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新的供電監(jiān)管辦法，建立了“95598”呼叫中心集中管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了九個(gè)盟市局服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。積極拓展

23、服務(wù)內(nèi)容。開(kāi)展多種繳費(fèi)方式拓展工作，在原有各種繳費(fèi)方式的基礎(chǔ)上，實(shí)施啟動(dòng)公司短信服務(wù)平臺(tái)，大力推廣政府“一卡通”繳費(fèi)、POS機(jī)收費(fèi)和銀行代理收費(fèi)等繳費(fèi)方式，開(kāi)發(fā)“95598”網(wǎng)上繳費(fèi)和自助繳費(fèi)程序，大力宣傳推廣銀行代扣、ATM機(jī)、網(wǎng)上銀行繳費(fèi)方式，多渠道為用戶(hù)提供便捷的服務(wù)。開(kāi)展“蒙電杯”規(guī)范化服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)?！懊呻姳币?guī)范化服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)自2010年4月開(kāi)展以來(lái)，從提高群眾滿意度、解決具體問(wèn)題入手，深入推進(jìn)營(yíng)業(yè)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展與客戶(hù)服務(wù)雙向互動(dòng)渠道，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)崗位培訓(xùn)，構(gòu)建“融通便捷”服務(wù)體系，在保證為企事業(yè)單位安全優(yōu)質(zhì)供電的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在保證為城鄉(xiāng)居民安全優(yōu)質(zhì)供電上，尤其是關(guān)注城市

24、小區(qū)居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）農(nóng)牧民的用電，贏得全社會(huì)的廣泛認(rèn)同與好評(píng)。特定責(zé)任之二 對(duì)三農(nóng)履行服務(wù)三農(nóng)責(zé)任“十一五”時(shí)期是內(nèi)蒙古農(nóng)電發(fā)展速度最快、取得成效最大的五年。五年間，農(nóng)電發(fā)展建設(shè)服從服務(wù)于自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“新農(nóng)村、新牧區(qū)、新農(nóng)電、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，在農(nóng)電體制改革、農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)完善提高、同網(wǎng)同價(jià)方面取得巨大成效，農(nóng)電企業(yè)綜合實(shí)力大幅提高。特別是20082009年中央擴(kuò)大內(nèi)需工程的實(shí)施,使農(nóng)電發(fā)展進(jìn)入持續(xù)快速發(fā)展軌道?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)電體制改革取得突破，農(nóng)電資產(chǎn)管理公司實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)落到實(shí)處；增供擴(kuò)銷(xiāo)成效顯著，農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)邁上新臺(tái)階；農(nóng)村牧區(qū)

25、電網(wǎng)初具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展；農(nóng)網(wǎng)供電可靠性明顯增強(qiáng)，電能質(zhì)量顯著提高；農(nóng)電企業(yè)綜合實(shí)力大大提高；同網(wǎng)同價(jià)取得階段性成果，農(nóng)牧民得到實(shí)惠；無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)深入民心，農(nóng)網(wǎng)工程社會(huì)效益充分體現(xiàn)。農(nóng)電管理“十二五”總體目標(biāo)是，農(nóng)電安全不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)設(shè)備事故，不發(fā)生人身死亡事故；躉售旗縣售電量年均增長(zhǎng)9%，達(dá)到200億千瓦時(shí)；農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%，電壓合格率達(dá)到98%；農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線損率降至8%以下，綜合線損率降至5%以下；未改造地區(qū)改造面達(dá)100%，升級(jí)改造面達(dá)70%；每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）建成1座35千伏及以上電壓等級(jí)的變電站，供電所光纖覆蓋率達(dá)到80%，基本實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通電；

26、實(shí)現(xiàn)旗縣電力公司銷(xiāo)售電價(jià)與蒙西電網(wǎng)目錄電價(jià)各類(lèi)用電城鄉(xiāng)同價(jià)。特定責(zé)任之三 對(duì)員工履行員工發(fā)展責(zé)任“十一五”人力資源工作總體情況：“十一五”期間，公司人力資源工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，合理規(guī)劃，堅(jiān)持以人為本，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，認(rèn)真做好人才的培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、保障工作，大力開(kāi)展三項(xiàng)制度改革工作，繼續(xù)深化薪酬分配制度改革，推進(jìn)全員績(jī)效考核管理，完善社會(huì)保障體系，和諧勞動(dòng)關(guān)系，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人力資源配置。規(guī)范用工和勞動(dòng)合同管理，強(qiáng)化精細(xì)管理，降低成本，提高效益。保障勞動(dòng)者權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展。這是成就輝煌的5年，人力資源發(fā)展迅速；這是機(jī)制創(chuàng)新的5年，三項(xiàng)

27、制度改革取得明顯實(shí)效；這是員工實(shí)惠的5年，薪酬分配取得較大進(jìn)展；這是精細(xì)化管理的5年，績(jī)效考核深入人心；這是英才閃耀的5年，人才工作取得輝煌成就；這是員工素質(zhì)提高的5年，職業(yè)培訓(xùn)取得較大進(jìn)展；這是統(tǒng)籌兼顧的5年，員工健康獲得長(zhǎng)久保障；這是以人為本的5年，新的勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制初步形成；這是和諧發(fā)展的5年，企業(yè)持續(xù)全面穩(wěn)定；這是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的5年，人力資源隊(duì)伍長(zhǎng)足發(fā)展。特定責(zé)任之四 對(duì)伙伴履行伙伴共贏責(zé)任增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，積極為政府、發(fā)電企業(yè)、廣大用戶(hù)服務(wù)。內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)初期開(kāi)展了大用戶(hù)直接交易、跨省跨區(qū)交易和發(fā)電權(quán)置換交易三個(gè)品種。經(jīng)過(guò)一年半的試運(yùn)營(yíng)和正式運(yùn)營(yíng)，表明市場(chǎng)建設(shè)是成功的，也創(chuàng)新和豐富了電力市場(chǎng)理論。下一步，區(qū)外電能交易和發(fā)電權(quán)交易仍將繼續(xù)為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公司的快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。履行交易電量結(jié)算職能，更好地為發(fā)電企業(yè)、電力大用戶(hù)服務(wù)；落實(shí)電力交易“三公”原則，促進(jìn)電力交易和諧發(fā)展；用電力市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置服務(wù)于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；與供應(yīng)商開(kāi)展積極有效的溝通合作；優(yōu)先與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建立戰(zhàn)略采購(gòu)關(guān)系。特定責(zé)任之五 對(duì)社會(huì)履行企業(yè)公民責(zé)任“十一五”期間，公司以關(guān)注民生為重點(diǎn)，以扶貧濟(jì)困基金為載體，積極投身社會(huì)公益事業(yè)。進(jìn)一步拓展“送溫暖”工程，促進(jìn)民生改善，營(yíng)造和諧企業(yè)發(fā)展氛圍；成立扶貧濟(jì)困基金會(huì)，完善分級(jí)幫扶救助管理體系，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制；