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1、敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建先進事跡材料 、加強老年人組織領導、能力建設,讓老年人“老有所學” (一)加強組織領導,強化隊伍建設。三年來,我鎮(zhèn)始終把市級敬老模范創(chuàng)建擺在重 要議事日程,作為一項重要任務,與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實。嚴格實 行“一把手”負責制,主要領導牽頭抓、分管領導具體抓,成立敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領 導小組,由人大主席蒲鵬程主任,分管領導副鎮(zhèn)長吳忠富任副主任,民政等相關部門為成 員的領導小組,落實專兼職工作人員 5 名。各村(社區(qū))也相應成立了以村支部主要領導 為組長的創(chuàng)建領導小組,在村、社區(qū)組建老齡協(xié)會 23 個,形成了一個上聯(lián)黨委、政府, 下接社區(qū)、村社的三級老齡工作網(wǎng)絡
2、和社會齊抓共管的工作格局。 (二)加強宣傳引導,強化普法教育。一是召開動員大會。每年年初,全鎮(zhèn)組織召開 工作干部、村官大學生和村三職干部宣傳發(fā)動創(chuàng)建敬老模范鎮(zhèn)動員大會 , 村、社區(qū)召開退 休干部和德高望重的老人大會進行宣傳動員 , 鎮(zhèn)、村利用廣播、宣傳欄、標語等多種途徑, 廣泛宣傳創(chuàng)建活動目的、意義,積極宣傳應對人口老齡化的重要性、緊迫性,宣傳老齡工 作的有關法規(guī)政策和老齡工作先進典型,讓社會各界和群眾主動參與,形成人人關心創(chuàng)建、 人人參與創(chuàng)建工作濃厚氛圍。二是開展普法宣傳。鎮(zhèn)政府將老年法納入普法宣傳重點, 組織宣講團深入各村、社區(qū)進行宣傳,累計開展法律知識宣傳 50 余次,群眾教育普及率 達
3、到 95%,老年人接受法律教育普及率達到 90%。三是開展德育教育宣傳。在全鎮(zhèn)所有中 小學校中開辦了敬老、愛老、護老德育課程,定期組織中小學生為老人開展義務服務,與 空巢老人、孤寡老人結對活動。四是社會教育宣傳。通過開展孝親敬老好媳婦及先進單位 評選活動、敬老座談會等形式,廣泛宣傳老年法和愛老護老先進典型,激發(fā)了全社會共同 關注老年人、參與老齡事業(yè)的意識。五是領導示范宣傳。在重大節(jié)假日,鎮(zhèn)領導班子都要 親自慰問老干部、老黨員、老職工、百歲老人和貧困老年人等,開展幫扶活動,推動了尊 老敬老良好社會風尚的形成。在高齡老人滿百歲壽辰之際,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)社事辦、鎮(zhèn) 老齡辦領導都要送去生日的祝福和慰問
4、金。 (三)加強學習培訓,提升能力素質。一是整合資源,提供學習場所。結合各村實際, 將農(nóng)家書屋學習資源進行整合,對全鎮(zhèn)各村老年人進行開放,同時,征訂了日報、 日報等報刊雜志,為老年人提供豐富的學習素材。二是堅持創(chuàng)新學習方式。根據(jù)老 年人居住分散、高齡多病和行動不便的特點,我們提出了“移動式”集中學習的新思路, 即:以移動的方式輪流組織到老年任家中開展集中學習。一方面,做到該傳達的文件及時 傳達,該通報的情況及時通報,讓老年人了解、掌握黨和國家的政策要求。另一方面,達 到老年人之間相互交流、相互關心、取長補短、增進感情的目的,使他們緊跟時代“不落 伍”、思想認識“不掉隊”、政治學習“不誤點”,做
5、到“政治堅定、思想常新、理想永 存、素質提升”。 二、健全老年人保障機制、服體系,讓老年人“老有所依”。 ( 一 ) 建立健全養(yǎng)老保障體系。一是全面落實農(nóng)村城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險。參保人數(shù)達到 2650 人,確保了基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平穩(wěn)步提高。二是 全力做好老年人醫(yī)療保障工作。堅持城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度向老年人傾斜的原則,不斷擴大醫(yī) 療保險覆蓋面,到目前為止,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保退休人員達 5051 人,占參??倲?shù)的 34%;農(nóng)村老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險達95%。三是落實高齡老人生活保障制度。嚴 格落實老年法各項優(yōu)待規(guī)定,對全鎮(zhèn)9094周歲、9599周歲、100周歲以上
6、的老 年人分別按每人每月 50 元、 100、 200 元標準給予高齡補貼,并實行了銀行打卡直發(fā)。(二 ) 建立健全養(yǎng)老救助體系。一是完善“五?!惫B(yǎng)制度。加強敬老院建設,逐步推進五保老 人入住敬老院,提高集中供養(yǎng)率。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶1 85人,集中供養(yǎng) 73人,集中供 養(yǎng)率達 39.4%; 按月足額兌現(xiàn)了五保供養(yǎng)金。二是建立最低生活保障制度。將全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)最低 生活保障線以下的老年人全部納入城鎮(zhèn)低保,做到了應保盡保,農(nóng)村家庭年人均收入低于 2220 元以下的老人全部納入農(nóng)村低保。三是建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對城鄉(xiāng)高齡老人、農(nóng) 村五保、城鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫全部資助參合,由縣民政局統(tǒng)一支付參合費用,發(fā)生
7、的住院費用 全部納入了農(nóng)村醫(yī)療救助范圍,實行二次救助。 ( 三) 建立健全養(yǎng)老服務體系。一是積極探索養(yǎng)老服務模式。通過以居家養(yǎng)老為基礎, 以社會養(yǎng)老為依托,以機構養(yǎng)老,按照簽訂、兌現(xiàn)、檢查、調(diào)整、推廣的“五步工作法”, 推行家庭協(xié)議養(yǎng)老,出現(xiàn)贍養(yǎng)糾紛的家庭幫助老人與子女簽訂了家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,兌 現(xiàn)率超過 90%。二是探索建立社會化服務平臺。發(fā)揮社區(qū)服務的依托作用,推進養(yǎng)老服務 社會化。依托老年協(xié)會的志愿者服務隊為居家的老人提供文化娛樂、醫(yī)療保健、教育、咨 詢、住養(yǎng)等服務。三是建立健康檔案。鎮(zhèn)衛(wèi)生院為五保老人和 60 歲以上老年人健康檔案 名冊,各村老年協(xié)會的志愿者服務隊按社別結對幫扶、遇到老年
8、人身體健康出現(xiàn)問題能及 時幫助老年人就醫(yī),有效緩解了老年人就醫(yī)難問題。四是建立“愛心敲門”結隊幫扶服務 制度。成立志愿者隊伍 23 個,志愿者 400 余人,積極開展敬老、愛老、助老活動,確保 了老年人老有所依。 三、保障老年人活動陣地、活動經(jīng)費,讓老年人“老有所樂”。 (一)加大資金投入,強化陣地建設。一是建立了鎮(zhèn)財政投入機制。鎮(zhèn)政府每年將涉 老經(jīng)費列入財政預算,定期撥付,支持老齡事業(yè)的發(fā)展,并逐年加大投入。二是建立了養(yǎng) 老服務設施投入機制。采取上爭、鎮(zhèn)投、社會捐助等形式,多渠道籌集資金,加快養(yǎng)老服 務設施建設。目前,鎮(zhèn)中心敬老院運行進入正軌;新建騎龍寨、安樂 2 所日間照料中心, 改善了我
9、鎮(zhèn)養(yǎng)老基礎設施條件。 (二)成立老年隊伍,開展文娛活動。我鎮(zhèn)按照因時因地制宜、就地就近、小型多樣、 文體結合、堅持經(jīng)常、科學健身的原則,積極開展老年人喜聞樂見的活動,尤其發(fā)揮老年 協(xié)會的作用;鎮(zhèn)老年協(xié)會晚上組織了健身操、健身秧歌、交誼舞等。中老年人經(jīng)常性堅持 鍛煉,吸引了廣大老年朋友的積極參與,對推動全民健身活動中起到了很好的帶頭作用。 同時,通過晚練,逐步形成了健身風氣,增進了人們的身體健康,豐富了老年人的精神文 化生活。成立了老年人秧歌隊、鑼鼓隊、川劇座唱隊、歌舞隊,購買了服裝、道具,每年 的“三八婦女節(jié)”、“五一”國際勞動節(jié)、國慶節(jié),老年協(xié)會都組織開展健身秧歌、腰鼓、 舞蹈等表演,烘托節(jié)
10、日氣氛;參加各類重大節(jié)日和開工儀式。每年參與各類開業(yè)、慶祝等 活動慶典 30 余場次,豐富老年人的健身內(nèi)容,努力提高老年人的生活質量,讓老年人 “老有所樂”。 四、引導老年人發(fā)揮余熱、再做貢獻,讓老年人“老有所為”。 為老年人搭建發(fā)揮余熱的平臺,引導老年人繼續(xù)為建設“和諧社會”做出貢獻。一是 開展結對共建。定期不定期組織老年人到社區(qū)開展活動,關心、參與、幫助社區(qū)建設,宣 傳黨的路線方針政策和優(yōu)良傳統(tǒng),展示新時期老年人形象風采。二是開展青少年教育。積 極主動協(xié)助街道關工委、工青婦組織開展工作,做好未成年人思想道德教育。老年人政治 理想堅定,有說服力和感召力,堅持定期不定期組織老年人到社區(qū)、學校向
11、青少年進行革 命傳統(tǒng)教育,幫助他們樹立正確人生觀、世界觀,取得了顯著的效果。三是展開扶貧幫困。 組織老年人參加各類公益捐贈活動,重點做了大量的留守子女教育工作。四是調(diào)解矛盾糾 紛。組織廣大老年協(xié)會會員積極參加社區(qū)的民事糾紛調(diào)解工作,幫助各村社區(qū)調(diào)解矛盾糾 紛 54 起,解決問題 78 條。五是參加城市創(chuàng)建。在全縣爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市當中,廣大老年 人一馬當先,各房前屋后自覺實行門前三包,協(xié)助社區(qū)鏟除“牛皮癬”,特別是義務創(chuàng)辦 監(jiān)督員中有老年人,冒著酷暑和嚴寒,行走大街小巷里進行勸導、督查、宣傳創(chuàng)衛(wèi)政策、 糾正不衛(wèi)生行為,堅持長效管理,真正讓老年人晚年不寂寞,老年有所為。 我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣委縣政府的正確領導下,縣老齡部門的悉心指導 和關懷下,老齡事業(yè)雖然取得了一定的成績,但還存在一些不
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