以降低成本為中心的工程建設(shè)管理創(chuàng)新與實(shí)踐

1、以降低成本為中心的工程建設(shè)管理創(chuàng)新與實(shí)踐一、地面工程建設(shè)現(xiàn)狀 大慶油田目前已經(jīng)進(jìn)入特高含水和老油田階段，產(chǎn)油量下 降，綜合含水上升。油田地面工程系統(tǒng)負(fù)荷失衡，地面設(shè)施腐蝕 老化， 產(chǎn)能建設(shè)地面環(huán)境變差， 整個(gè)地面工程系統(tǒng)面臨的形勢(shì)日 益緊張，矛盾日益加劇。大慶油田工程XX公司是大慶油田公司的下屬企業(yè)，是油田 地面工程建設(shè)管理的主要單位， 擔(dān)負(fù)著地面工程建設(shè)的開(kāi)發(fā)、 設(shè) 計(jì)、管理、咨詢(xún)及工程總承包等綜合技術(shù)服務(wù)。如何樹(shù)立工程建 設(shè)管理新理念，實(shí)施科學(xué)管理，推進(jìn)管理創(chuàng)新，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì) 效益，是大慶油田工程 XX公司當(dāng)前面對(duì)的主要課題。二、地面工程建設(shè)管理尚需解決的問(wèn)題（一）產(chǎn)能地面建設(shè)環(huán)境變差，

2、難以維持現(xiàn)有的產(chǎn)量規(guī)模 一是老區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物十分密集，與油田生產(chǎn)設(shè)施互相交織，使工程建設(shè)動(dòng)遷難、征地難；二是外圍新區(qū)建設(shè)地點(diǎn)多處 于江灘、水泡、耕地林地等環(huán)境，征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)大幅 上升，地面建設(shè)控資難度加大。 經(jīng)努力降低的投資費(fèi)用被非技術(shù) 性因素所代替。（二）地面建設(shè)工程量大與工期短之間的矛盾突出 地面新建產(chǎn)能與老區(qū)改造工程量大， 受開(kāi)發(fā)方案確定晚、 規(guī)劃設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)、 北方戶(hù)外施工受季節(jié)影響大、 物資采辦及項(xiàng)目管理制度等諸多因素的限制，現(xiàn)場(chǎng)施工工期受到了制約。（三）落后的信息統(tǒng)計(jì)采集方式難以適應(yīng)油田現(xiàn)代化管理的 需要大慶油田是中石油最大的上游企業(yè)， 地面工程建設(shè)點(diǎn)多、 面 廣、偏遠(yuǎn)

3、、生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜。傳統(tǒng)的半手工、半自動(dòng)的統(tǒng)計(jì)方式已 不能適應(yīng)當(dāng)前地面工程建設(shè)的發(fā)展， 不能實(shí)現(xiàn)與當(dāng)前高速發(fā)展的 油田數(shù)字化綜合業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接。（四）人員緊缺難以勝任急劇上升的工程設(shè)計(jì)和管理任務(wù)在油田公司“走出去”戰(zhàn)略指引下，大慶油田工程XX公司在完成地面產(chǎn)能設(shè)計(jì)的同時(shí)開(kāi)拓外部及海外市場(chǎng)， 任務(wù)總量和難 度急劇上升。但是承擔(dān)任務(wù)的設(shè)計(jì)和管理人員因正常退休、 病退、 買(mǎi)斷等原因大幅減員，從 1996 年至今已減員 30%。人員緊缺是 目前亟待解決的問(wèn)題。三、地面工程建設(shè)管理的創(chuàng)新與實(shí)踐 工程建設(shè)管理創(chuàng)新是工程建設(shè)實(shí)踐的原動(dòng)力。 圍繞油田產(chǎn)能 建設(shè)，抓住投資控制、科學(xué)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以擴(kuò)大“標(biāo)準(zhǔn)化

4、設(shè) 計(jì)、模塊化預(yù)制”成果應(yīng)用為途徑，以?xún)?yōu)化設(shè)計(jì)、信息化管理為 依據(jù)，不斷提升工作效率和管理水平。（一）減級(jí)布站，有效整合新老系統(tǒng)本著 “老區(qū)改造與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合原則”，打破傳統(tǒng)的地 面建設(shè)模式，減級(jí)布站，有效整合。例如 2010 年，北五聯(lián)地區(qū) 水驅(qū)油氣集輸系統(tǒng)由“三級(jí)布站”調(diào)整為“二級(jí)布站”。 取消轉(zhuǎn) 油站 4 座，脫水站 1 座，北五聯(lián)水聚驅(qū)轉(zhuǎn)油放水站處理能力互為 備用，天然氣系統(tǒng)合并建設(shè)，原油統(tǒng)一外輸。積極應(yīng)用比例調(diào)節(jié)泵、仰角式游離水脫除器、四合一、五合 一等高效合一設(shè)備， 進(jìn)一步簡(jiǎn)化了站內(nèi)工藝， 減少了設(shè)備數(shù)量和 占地面積。（二）立體布站，有效整合設(shè)備空間 立體布站采用油氣處理裝置與泵

5、房布置在一起， 將大型容器 置于廠房頂部。此項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)油田油氣集輸站場(chǎng)中首次應(yīng)用， 開(kāi)創(chuàng)了油田站場(chǎng)布局由平面到立體的先河。 同時(shí)調(diào)整生產(chǎn)設(shè)備的 配套設(shè)計(jì)，減少工藝管線(xiàn)， 有效減少了占地面積。 這項(xiàng)工作 2006 年油田公司領(lǐng)導(dǎo)率先提出， 2009 年開(kāi)始實(shí)施。（三）崗位整合，建立集中控制室打破專(zhuān)業(yè)管理里接線(xiàn)， 集中建設(shè)中控室。 在大型站場(chǎng)設(shè)計(jì)中 實(shí)行崗位合并，減少人員數(shù)量和操作空間。 如新中 605 將轉(zhuǎn)油站、 配注站、 深度污水處理站、 注水站的控制值班室合并集中建立中 控室，站內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳遞，全過(guò)程實(shí)行視頻監(jiān)控。（四）統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配，解決了人員緊張等問(wèn)題1.總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，保證工

6、程建設(shè)項(xiàng)目的提前運(yùn)行 在開(kāi)發(fā)方案確定較晚， 地面規(guī)劃條件尚不具備情況下， 總體 規(guī)劃打破生產(chǎn)定式，統(tǒng)籌安排、不等不靠，通過(guò)與生產(chǎn)單位組建 聯(lián)合項(xiàng)目組，提前交代方案等靈活措施，爭(zhēng)取時(shí)間上、技術(shù)上、 形勢(shì)上的主動(dòng)，保證了規(guī)劃項(xiàng)目按時(shí)運(yùn)行。在具體實(shí)踐中， 特別是在重大規(guī)劃項(xiàng)目中， 依靠已經(jīng)掌握的 資料和對(duì)以往規(guī)律性的預(yù)判， 堅(jiān)持提前介入、 提前準(zhǔn)備和提前調(diào) 研，使工程建設(shè)的龍頭作用、節(jié)約增效的調(diào)控作用、技術(shù)發(fā)展的 引領(lǐng)作用、 生產(chǎn)運(yùn)行的導(dǎo)向作用、 相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)作用得到了充 分發(fā)揮； 進(jìn)一步推進(jìn)地下地面一體化生產(chǎn)運(yùn)行模式， 集中多專(zhuān)業(yè) 優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行多方案優(yōu)化對(duì)比，深入挖掘地面系統(tǒng)潛力，地面建設(shè) 投資得到了有效控制。2.人員合理調(diào)配，靈活安排，確保工程建設(shè)設(shè)計(jì)有序開(kāi)展 公司在保證地面工程設(shè)計(jì)按時(shí)、 保質(zhì)完成的前提下， 重視開(kāi) 展市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作， 大力發(fā)展外部工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作， 合理安排 人力資源。（1）在選擇外部項(xiàng)目類(lèi)別方面，在結(jié)合我院自身技術(shù)優(yōu)勢(shì) 前提下，盡量將重點(diǎn)放在油庫(kù)、地下儲(chǔ)氣庫(kù)、長(zhǎng)輸管道等工程專(zhuān) 業(yè)設(shè)計(jì)方面（如大連國(guó)家石油儲(chǔ)備庫(kù)、金壇地下儲(chǔ)氣庫(kù)、西氣東 輸二線(xiàn)工程等項(xiàng)目） ，這些項(xiàng)目與我院承擔(dān)的產(chǎn)能設(shè)計(jì)工作矛盾 不大，也是近年來(lái)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有比較廣闊發(fā)展前景的。（2）在人員安排上也充分考慮內(nèi)外結(jié)合、堅(jiān)持前瞻性和戰(zhàn) 略性的工作安排思路。對(duì)于關(guān)鍵人員的工