市工商局20xx年度依法行政工作報告

1、市工商局20xx年度依法行政工作報告市工商局20xx年度依法行政工作報告一、黨組高度重視，法治建設保障到位工商部門作為政府主管市場監(jiān)管的行政執(zhí)法部門，法 治工商建設是法治政府建設的重要組成部分，法治始終是工 商部門的立身之本。我局黨組高度重視法治工商建設，把法 治工商建設作為“一把手”工程，列入黨組領導全局工作的 重要抓手。一是完善領導機制，成立了一把手任組長的法治 工商建設領導小組，黨組每年召開會議研究部署法治工作， 黨組書記、局長親自主持案審會等會議，重視聽取法制機構(gòu) 和法律顧問的意見。同時，將依法行政列入領導班子和領導 干部績效考核內(nèi)容，加強對基層法治工商建設的日常指導、 督辦和檢查，確

2、保各項任務落到實處。二是組織機構(gòu)健全， 市局設有法規(guī)科，專職從事法治監(jiān)督，為重大決策提供法治 保障，所有直屬機構(gòu)、行政分局、工商所均配備法制員，確 保法治建設和法制監(jiān)督各項要求落實到位。三是經(jīng)費保障到 位，市局上報財政部門批準的預算列有專門的法制工作經(jīng) 費，法治宣傳、法治培訓、法治建設經(jīng)費有保障。二、法治工作扎實，普法責任落實到位（一）學法用法全覆蓋。一是堅持中心組學習，市局黨組將法律法規(guī)學習納入中心組學習內(nèi)容，20xx年分別以邙陽光維權(quán)機制構(gòu)建”和“以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體 系構(gòu)建”為專題，組織黨組成員、局機關(guān)和直屬單位科級以 上領導干部參加的中心組集中學習。二是按照市普法辦統(tǒng)一 安排，

3、組織全體干部職工參加無紙化學法用法，為了滿足全 員學法的要求，今年我局向普法辦申請新增“直屬單位”戶 頭，將所有直屬機構(gòu)和事業(yè)單位人員納入無紙化學法用法考 試范圍。三是以新商標法廣告法反不正當競爭法無證無照經(jīng)營查處辦法企業(yè)信用信息公示暫行條例等相關(guān)法律法規(guī)為重點，組織開展執(zhí)法人員專題培訓。四是 制定和實施普法依法治理方案，先后制定了XX市工商行政管理系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃XX市工商行政管理局20XX-2020年法治工商建設實施方案 20xx年普法依 法治理和法治工商建設工作方案，并按照方案嚴格組織實 施。（二）法治宣傳效果顯。一是以“紅盾XX微博、微信平臺加強法律法規(guī)宣傳。圍繞群眾關(guān)注

4、的熱點、黨委政府 的中心工作和工商部門職能特點，采用傳播力強的網(wǎng)絡語言，每周定期更新，取得了較好的普法宣傳效果。中國工商出版社聯(lián)合北京清博大數(shù)據(jù)科技有限公司（清博指數(shù)）發(fā)布 的工商和市場監(jiān)管部門微信公眾號傳播影響力排行榜中，我 局官方微信公眾號“紅盾 XX排名第14,這也是我省唯一 上榜的微信公眾號。二是開展形式多樣的普法宣傳。以新反不正當競爭法、無證無照經(jīng)營查處辦法、登記制度改革 等相關(guān)法律法規(guī)為重點，組織開展市場主體專題培訓班；以“”國際消費者權(quán)益日為契機，舉辦大型廣場宣傳活動，在 全市營造知法、用法、守法的良好氛圍。三是扎實推進“法 律六進”工作。以消費者權(quán)益保障法為重點，通過“校 園安

5、全消費教育月”活動進校園，僅XX城區(qū)就有4所學校舉辦了“消費教育進校園”專題講座，19所學校通過主題班會、演講、辦小報、案例點評等形式學習宣傳新消法，17所學校建立了 12315消費維權(quán)服務站學校管理公示欄，15所學校開辟了消費維權(quán)宣傳專欄；以專題培訓、應邀授課等 多種形式推動新廣告法 互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法網(wǎng)絡交 易管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章進企業(yè)，取得了良好效果。（三）行政決策規(guī)范化。嚴格遵守重大行政決策程序 規(guī)定的規(guī)則和程序，對涉及重大項目建設、 規(guī)范性文件制定、 重大行政處罰和行政許可等重大決策，認真執(zhí)行合法性審查 制度，依法科學民主決策，確保重大行政決策權(quán)限合法、實 體合法、程序合法。嚴格執(zhí)

6、行局長辦公會議事制度黨 組議事制度，進行集體討論研究，廣泛聽取意見和建議， 推進決策的科學化、民主化、法制化。凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展 和人民群眾切身利益的重大政策調(diào)整等決策事項，均進行合 法性、可行性和可控性評估，對可能引發(fā)的各種風險加以研 判論證，提出風險等級和風險防范措施，必要時組織實施專 家論證、咨詢、決策評估。完善重大行政決策責任追究制度， 實現(xiàn)行政決策的科學化、民主化、規(guī)范化。為從源頭上杜絕 違法違規(guī)事件發(fā)生，我局聘請了常年法律顧問，為我局行政 執(zhí)法中的疑難問題提供法律咨詢和服務。（四）依法行政全局化。一是依法清理完善工作流程。 20xx年，按照市政府法制辦的安排， 我局對歷年印發(fā)的規(guī)范

7、 性文件和由我局起草或組織實施的市政府規(guī)范性文件48件進行了全面清理，對與現(xiàn)行政策法規(guī)沖突或已無實際價值的 22件宣布廢止，清理結(jié)果在本局門戶網(wǎng)站進行了公示。在此基礎上，對各項業(yè)務工作規(guī)范進行了全面清理修訂，對所有 業(yè)務工作逐一制定規(guī)范，形成了21個業(yè)務工作規(guī)范，匯編成冊，下發(fā)到每個基層執(zhí)法人員。規(guī)范性文件清理和業(yè)務工 作規(guī)范的修訂，為依法行政打下了堅實基礎。二是依法履行 市場監(jiān)管職責，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度改革， 在全市率先公布“雙隨機”事項清單，雙隨機事項實現(xiàn)全覆 蓋；全員上陣加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管，農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境面貌得到根本改觀，經(jīng)營秩序良好，為“全國文明城市”三連冠做出了 工商部門的

8、貢獻；依法履行法定職責，僅市局本級全年共依 法辦理行政許可11852件、行政處罰57件、行政強制3件、 處理投訴舉報 7119件，如此大量的具體行政行為，引起復 議訴訟爭議的僅9件，行政訴訟僅2件且無一敗訴，表明依 法行政得到了社會的認可；持續(xù)強力推進“凈化市場護航 消費”系列整治行動，開展打擊欺詐老年消費者違法行為專 項整治活動，全市查處違法案件 278件，涉案金額242萬 元；開展“點單式”商品質(zhì)量抽檢，共開展 11次“點單” 抽檢，抽檢商品1318批次；組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和 制售假冒偽劣商品專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊傳銷，維護社會 穩(wěn)定。三是繼續(xù)全面深入推動商事制度改革，登記注冊全程

9、電子化從20xx年5月22日開始實現(xiàn)了企業(yè)和個體工商戶全 覆蓋，所有市場主體注冊登記均可實現(xiàn)零見面、零介質(zhì)、零 費用，20xx年國務院“放管服”改革督察組兩次對我市商 事制度改革成果給予高度評價；深入推進“多證合一”登記 制度改革，在前期“三證合一”、“五證合一”的基礎上再次 突破，在XX率先實現(xiàn)了“ 43證合一”，便利了市場準入；積 極探索“政銀合作”新模式，與湖北銀行等金融服務機構(gòu)簽 訂“自助年報服務窗口建設合作協(xié)約”，在銀行網(wǎng)點開設窗口免費為市場主體提供年報公示、即時信息公示填報的咨 詢、指導服務。（五）負責人出庭應訴。嚴格執(zhí)行行政訴訟法關(guān)于行政機關(guān)負責人出庭應訴的規(guī)定和市政府辦公室印發(fā)

10、的XX市行政機關(guān)負責人出庭應訴辦法，負責人出庭率100%（六）深化法治單位創(chuàng)建。我局于 20XX年被法治湖 北建設領導小組命名表彰為“全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位”（鄂法治辦20xx3 號），根據(jù)市普法辦規(guī)定，不再重復 申報法治單位。但我局并沒有停止法治建設的腳步，時刻對 照法治單位創(chuàng)建標準和法治政府建設的要求，查缺補漏，實 現(xiàn)全局工作法治化的目標。（七）積極建設法治文化。法治文化建設是法治宣傳 教育工作的一項重要任務。由于辦公條件限制，我局未能建 設用于法治文化傳播的固定陣地，但法治文化建設工作并未 放松。為使法治意識、法治觀念、法治思維在全系統(tǒng)牢固樹 立并向社會廣泛傳播，一是將法治文件納入機關(guān)文化建設之 中，努力打造有 XX工商特色的法治文化；二是利用顯示屏 滾動播放國家法律法規(guī)和法治名言警句，增強法治宣傳教育 的感染力和滲透力；三是積極參與市普法辦策劃的法治展館 建設，擬用兩個板塊建設宣傳與人民群眾密切相關(guān)的工商法 規(guī)知識。三、存在的不足和下一步工作安排在總結(jié)20xx年度法治工商建設成效的同時，我們也 認識到在普法和依法治理工作中還存在一些不足和薄弱之 處，主要是：全民性的普法宣傳教育活動形式和手段還不夠 豐富；普法內(nèi)容的科學性、合理性有待進一步加強；面對不 同層面的社會公眾，法治宣傳的針對性和感染力還有待進一 步提高；依法治理還存在薄弱環(huán)節(jié)。下一步