在企業(yè)黨建工作座談會上的講話

1、在企業(yè)黨建工作座談會上的講話今天，把大家召集到一起主要有兩方面考慮，一方面，是為了慶祝和紀(jì)念我們黨八十三周年誕辰， 另一方面，是想讓大家坐在一起交流一下做好企業(yè)黨建工作的體會和經(jīng)驗。剛才聽了同志們的發(fā)言 ,心里感到很高興，在座的各位都是戰(zhàn)斗在企業(yè)黨的建設(shè)工作第一線的同志， 在日常工作中探索出了有效的方法和途徑，取得了好的經(jīng)驗 ,并為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)，在此我向大家表示感謝。多年，我們緊緊圍繞 “企業(yè)發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里 ” 的目標(biāo)，堅持 “以一流的黨建促一流的開發(fā) ”的指導(dǎo)思想，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路新途徑， 總結(jié)新經(jīng)驗， 初步建立起一套比較完善的黨建工作的方式

2、方法， 開辟了黨建工作的新局面， 從而使經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直保持健康快速發(fā)展的態(tài)勢?；仡欉^去，我們在企業(yè)黨建工作上取得了眾多成功的經(jīng)驗， 剛才大家也都講了， 下面我談?wù)勗诮窈簏h建工作中應(yīng)該注意的幾點： 一堅持對癥下藥，用 “十項工作法 ”指導(dǎo)工作。從九十年代開始，開發(fā)區(qū)的企業(yè)特別是外商投資企業(yè)發(fā)展較快，各級各部門普遍感到外資企業(yè)私營企業(yè)體制新開展黨建工作的方法少。為解決這一難題， 我們從組織人事宣傳群團(tuán)等部門抽調(diào)名黨務(wù)干部，本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)對 ?多個外資企業(yè)私營企業(yè)黨建情況進(jìn)行調(diào)查， 并召開研討會， 及時總結(jié)完善了春生軸承有限司黨支部等外商投資企業(yè)黨組織的有效作法， 形成

3、了抓好外資企業(yè)黨建工作的十項方法： 即中心定位法借鑒完善法協(xié)商懇談法機遇切入法管理滲透法興趣誘導(dǎo)法見縫插針法迂回參與法據(jù)理力爭法和分類推進(jìn)法?！笆椆ぷ鞣?”對在什么樣的企業(yè)， 如何建立黨組織如何開展黨的活動如何發(fā)揮黨組織作用提出相應(yīng)的辦法和對策， 對推進(jìn)全區(qū)非有制企業(yè)黨建工作起到了較強的指導(dǎo)作用， 有效解決了黨建活動難開展黨組織和黨員作用難發(fā)揮的問題。二堅持以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心，不斷優(yōu)化黨組織活動方式。把企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的熱點難點問題作為黨組織的工作重點， 緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動， 以黨的活動促進(jìn)企業(yè)發(fā)展， 以企業(yè)發(fā)展深化黨的活動。如東日冷食品有限司建立黨支部之初， 日方代表對支

4、部工作不理解不支持，黨組織活動難以正常開展。在亞洲金融危機時，企業(yè)經(jīng)營受到?jīng)_擊，效益一度滑坡。在這個關(guān)鍵時刻，黨支部開展了 “危機時際獻(xiàn)一計齊心協(xié)力度難關(guān)”的活動，企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致，很快走出低谷。這一舉動令日方代表深受感動， 他們認(rèn)識到， 在外資企業(yè)建立黨組織，對企業(yè)發(fā)展有著重要促進(jìn)作用。此后，積極支持黨支部建起了黨員活動室， 并投資萬多元訂閱了份報刊購買了多本圖書。另外，針對非有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營滿負(fù)荷快節(jié)奏高效率等特點， 我區(qū)許多企業(yè)以 “業(yè)余小型多樣 ”的方式開展黨的活動，注重了實效性，做到了生產(chǎn)經(jīng)營與開展黨組織活動兩不誤。三依托有效載體，發(fā)揮黨群工作整體優(yōu)勢。由于非有制企業(yè)黨組織不直接參與

5、管理， 黨的意圖往往要通過間接的形式去實現(xiàn)， 針對這一實際情況， 我們注意引導(dǎo)企業(yè)黨組織抓好群團(tuán)組織配套建設(shè)， 以黨建帶動群團(tuán)組織建設(shè)， 以群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)工會的整體工作優(yōu)勢。近年，我們先后在家規(guī)模較大的外資企業(yè)私營企業(yè)中建立了黨群工作例會制度， 每季度由黨組織牽頭召開會議， 傳達(dá)上級黨組織的會議精神和工作部署， 反饋員工思想狀況及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面問題，研究解決問題的辦法和措施。同時，我們要求企業(yè)黨組織重點發(fā)揮進(jìn)入決策層黨員骨干的作用，把黨建工作的各項任務(wù)和要求滲透到企業(yè)管理之中。許多企業(yè)黨組織在司制定管理制度時， 利用工會組織在司中的合法地位，把黨組織活動以企業(yè)化

6、的形式列入制度之中， 并將參加組織本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)生活完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況，列為對員工的考核標(biāo)準(zhǔn)，順利地為外商業(yè)主所接受，黨組織活動基本實現(xiàn)了經(jīng)常化制度化。如煙臺榮昌制藥司在建設(shè)企業(yè)化過程中， 黨群組織大力營造黨員奉獻(xiàn)在崗位的濃厚氛圍，他們每年評出一批 “敬業(yè)愛崗的典范進(jìn)取奉獻(xiàn)的楷模 ”，得主全部是黨員，通過企業(yè)內(nèi)部刊物榮昌人 ，把這些典型向全國各地的員工進(jìn)行宣傳，樹立了黨員的良好形象。四堅持培育典型，做好示范引導(dǎo)。在推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作中，注重“用事實說話，讓實踐回答”。我們有目的地選擇一些基礎(chǔ)好代表性強的企業(yè)，進(jìn)行重點培養(yǎng)，打造過硬典型， 搞好示范引導(dǎo)，力求 “

7、樹起一個樣板， 帶動一批企業(yè) ”。近年，我們先后總結(jié)推廣了魯星食品一汽 大宇汽車發(fā)動機亞東標(biāo)準(zhǔn)福潤房地產(chǎn)司日冷食品等一些外商投資企業(yè)黨建典型， 又培養(yǎng)了舒朗時裝天馬基礎(chǔ)奇通化工市政工程等私營企業(yè)黨建典型。對這些企業(yè)黨建工作好的做法和經(jīng)驗，我們及時通過電視報紙，或者召開座談會經(jīng)驗交流會等形式在全區(qū)推廣， 對推動面上工作起到了重要作用。如日本獨資企業(yè)魯星食品有限司建成初期， 外方不贊成在司建立黨組織，經(jīng)過我們積極工作， 特別是日方聘請的曾在國有企業(yè)工作過的黨員中方經(jīng)理張有璞同志多次與其溝通說服， 得到外商的理解， 年黨支部組建以后，他們在司大膽推行了 “三開 ”制度，即：黨支部開掛牌黨員職工開掛牌

8、上崗黨組織活動開進(jìn)行。經(jīng)過幾年的實踐努力，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營都取得豐碩成果。年司實現(xiàn)利稅多萬元， 出口創(chuàng)匯多萬美元， 成為全區(qū)第一創(chuàng)匯大戶。黨支部先后評為區(qū)市先進(jìn)基層黨組織。日方老板大大增強了前投資的信心，外資額由最初的萬美元增至?萬美元。去年，我們結(jié)合紀(jì)念建黨周年， 把該司的黨建情況制作成專題片，通過省市區(qū)電視臺進(jìn)行推廣宣傳， ?在外資企業(yè)中引起良好反響。五以 “五促五帶 ”為契機，開展豐富多采的主題活動。去年以，按照上級黨委的有關(guān)要求， 我們制定了在企業(yè)黨組織中開展 “五促五帶 ”活動的實施方案，以此為契機，在外商投資企業(yè)開展了“四個一 ”活動，即一條原則：環(huán)境越特殊，黨性越強；一個適應(yīng)：

9、適應(yīng)外企特點，改進(jìn)工作方法；一個依托：依托工會組織在國際慣例上的明確地位，靈活開展黨的活動；一個陣地：流動黨校陣地。在私營企業(yè)黨組織，我們主要發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會的橋梁紐帶作用，開展 “黨員成才工程 ”活動。要求把私營企業(yè)黨組織建設(shè)成為促進(jìn)黨員成才的 “學(xué)習(xí)型組織 ”，積極鼓勵共產(chǎn)黨員進(jìn)行科技攻關(guān)， 開展共產(chǎn)黨員 “示范崗 ”和為企業(yè)上規(guī)模產(chǎn)品上檔次服務(wù)上水平經(jīng)營上效益的 “四上 ”活動。對個體工商戶黨員， ?主要是在商貿(mào)市場和重點社區(qū)開展 “共產(chǎn)黨員掛牌經(jīng)營 ”活動。制定 “共產(chǎn)黨員個體戶 ”經(jīng)營守則， 從黨的組織紀(jì)律觀念宗旨服務(wù)意識等方面，對掛牌的黨員個體戶提出明確要求。去年年底，我們組織企業(yè)

10、黨委工商聯(lián)黨委等部門對 “五促五帶 ” 活動開展情況進(jìn)行了檢查驗收。從檢查情況看， 大多數(shù)非有制企業(yè)能夠按照部署要求， 結(jié)合企業(yè)實際，扎實有效地開展活動， 在制訂活動日程建立健全制度發(fā)揮黨員和黨組織作用等方面取得了實實在在的效果。如一汽 大宇司針對韓資企業(yè)特點， 依托工會組織， 解決了黨員活動場地和經(jīng)費問題。舒朗時裝司天馬基礎(chǔ)工程司市政工程司等私營企業(yè)，以“黨員成才工程 ”為中心內(nèi)容，鼓勵黨員員工在生產(chǎn)經(jīng)營崗位上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，絕大多數(shù)黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營骨干。同時，注重在重要生產(chǎn)崗位培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨， 先后吸收了多名青年骨干入黨。馬家市場黨支部開展了黨員業(yè)戶掛牌經(jīng)營活動， 戶黨員經(jīng)營戶開

11、掛牌營業(yè)，一方面有效地提高了黨員業(yè)戶遵紀(jì)守法搞好服務(wù)的自覺性；另一方面，他們的守法經(jīng)營，贏得了群眾信任，也提高了營業(yè)收入。在新的經(jīng)濟(jì)形式下， 如何搞好非有制企業(yè)黨建工作， 我談幾點看法：一認(rèn)清形勢提高認(rèn)識， 是搞好企業(yè)黨建工作的前提多年，開發(fā)區(qū)十分重視搞好企業(yè)中的黨建工作。隨著區(qū)域建設(shè)規(guī)模的不斷擴大， 特別是黨的十五大對非有制經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)一步明確和去年江澤民總書記在江蘇浙江上海考察工作時發(fā)表的重要講話中， 全面闡述了企業(yè)黨的建設(shè)問題， 使我們從黨的事業(yè)發(fā)展和鞏固執(zhí)政黨地位的戰(zhàn)略高度， 進(jìn)一步堅定了搞好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的自覺性。搞好非有制企業(yè)黨建工作，是黨引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的需要。黨的十五

12、大對非有制經(jīng)濟(jì)在我國社會主義經(jīng)濟(jì)中的地位和作用作了明確定位，這極大地促進(jìn)非有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著對非有制經(jīng)濟(jì)定位的明確，非有制經(jīng)濟(jì)的影響會越越大。黨如何有效地引導(dǎo)非有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也就顯得越越重要。非有制經(jīng)濟(jì)雖然在繁榮市場增加就業(yè)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有積極作用， 但是如果不加以正確引導(dǎo)， 也會對以有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟(jì)制度社會主義基本價值觀念以及執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位， 產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。必須進(jìn)一步加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)， 引導(dǎo)非有制經(jīng)濟(jì)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)， 使有制經(jīng)濟(jì)與非有制經(jīng)濟(jì)共同健康發(fā)展， 不斷完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。搞好非有制企業(yè)黨建工作， 是加強黨同非有制企業(yè)廣

13、大員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。隨著企業(yè)的大量出現(xiàn)和迅猛發(fā)展，在其中就業(yè)的人數(shù)也越越多，這些員工群眾也是執(zhí)政黨的重要社會基礎(chǔ)。在這些經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的工作， 維護(hù)員工的合法權(quán)益， 教育員工正確認(rèn)識黨發(fā)展非有制經(jīng)濟(jì)的政策， 對于加強黨與非有制企業(yè)員工群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。如果不積極主動地加強這一領(lǐng)域的黨建工作， 黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)就會受到消弱。搞好非有企業(yè)黨建工作， 是加強黨同非有制企業(yè)經(jīng)營者之間的聯(lián)系，使之為社會主義服務(wù)的重要保證。我們正面臨著非有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時期， 非有制企業(yè)經(jīng)營者隊伍在不斷地擴大。做好團(tuán)結(jié)教育和引導(dǎo)這些企業(yè)經(jīng)營者的工作， 把他們團(tuán)結(jié)在黨

14、組織的周圍，使他們理解和支持在企業(yè)中建立黨組織， 擁護(hù)黨的各項政策，依法經(jīng)營企業(yè)，關(guān)心和保障員工合法權(quán)益， 為國家和社會作貢獻(xiàn)，這是擺在執(zhí)政黨面前十分重要而又緊迫的任務(wù)。這項工作做好了， 可以在黨和非有企業(yè)主之間架起一座聯(lián)系的橋梁。這項工作做好了， 也有利于非有制企業(yè)樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營思想理念，形成良好的企業(yè)化，克服其自身種種弱點和不足。二積極探索，不斷創(chuàng)新，是搞好非有制企業(yè)黨建工作的重要原則。非有制企業(yè)黨組織在企業(yè)中通常沒有制度化的建制， 在企業(yè)中處于相對邊緣的位置， 一般不再參與企業(yè)的經(jīng)營決策； 黨員分散并且流動頻繁，使得建立固定的基層黨組織十分困難； 有的外商和私營企業(yè)主對黨還相對存有戒

15、心， 使得一些黨員在外企中不敢開自己的黨員身份，使我們開展黨建工作難以找到切入點。因此，在非有制企業(yè)中開展黨建工作， 不能照搬國有企業(yè)那一套思路和做法，本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)必須實現(xiàn)觀念上的轉(zhuǎn)變，在實踐中大膽探索。只有解放思想，開拓進(jìn)取，才能使事業(yè)常新，充滿活力。我們認(rèn)為，非有制企業(yè)是按照黨的政策和國家法律建立的， 促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步搞好經(jīng)營管理， 保證企業(yè)健康發(fā)展，是黨組織的首要任務(wù)，做好這些工作本身就體現(xiàn)了黨對非有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。從經(jīng)濟(jì)角度講， 黨建也是投資環(huán)境， 一個地方一個企業(yè)黨建工作好壞，往往關(guān)系到這里的投資環(huán)境是否良好， 企業(yè)是否能夠健康發(fā)展，無論外商還是民營企業(yè)

16、主， 在增強企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這一點上，與我們黨建工作的目標(biāo)是一致的，在這方面，可以找到結(jié)合點。因此，我們應(yīng)消除思想顧慮， 理直氣壯地在企業(yè)中開展黨的工作。同時，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織的特點，各級黨組織必須樹立法制觀念，學(xué)會在法制的軌道上開展黨的工作， 通過合法的渠道體現(xiàn)和貫徹黨的意圖的方法。在具體工作中，要遵循 ”以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 ”的指導(dǎo)思想，把為企業(yè)服務(wù)，搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，作為黨組織開展工作的主要內(nèi)容，把企業(yè)兩個明建設(shè)的實際效果作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，突出強調(diào) ”服務(wù) ”和”保證 ”作用?！胺?wù) ”，即從實際出發(fā)，圍繞企業(yè)經(jīng)營活動開展黨建和思想政治工作，為企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)； ”

17、保證 ”就是圍繞促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，教育員工熱愛企業(yè)，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)，保證生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。隨著開發(fā)區(qū)非有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)勞動關(guān)系日趨多元化復(fù)雜化，員工隊伍結(jié)構(gòu)多樣化， 造成因執(zhí)行勞動標(biāo)準(zhǔn)勞動報酬工時社會保險的勞資糾紛時有發(fā)生， 處理不好就會影響開發(fā)區(qū)的社會穩(wěn)定和投資環(huán)境，影響開發(fā)區(qū)未的發(fā)展。為此，我們應(yīng)確立企業(yè)黨支部與工會組織配合開展工作的思路。根據(jù)外商比較習(xí)慣于按國際慣例辦事， 尊重工會的特點， 我們充分發(fā)揮工會組織在非有制企業(yè)中開展工作所具有的獨特的優(yōu)勢和便利條，將黨的一部分任務(wù)分解到工會工作中去， 以工會的名義去解決黨組織有時不好解決的問題，取得了良好的效果和有益的經(jīng)驗。與

18、工會組織結(jié)合的工作方法，既充分發(fā)揮了工會等部門的作用，形成了整體合力，又能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性， 更好地代表廣大職工的利益。三健全體制， 提高素質(zhì)，是搞好非有制企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵我們從過去的實踐中得出一條非常重要的經(jīng)驗， 就是在非有制企業(yè)中搞好黨建工作，關(guān)鍵要有一個科學(xué)合理適應(yīng)新區(qū)特點的黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，打造一支素質(zhì)高特別能戰(zhàn)斗的黨建工作干部隊伍。建立科學(xué)合理可行的黨建工作的體制和機制是開展新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要條。年我們專門成立了企業(yè)黨委，具體負(fù)責(zé)非有制企業(yè)的黨建工作。隨著外商投資企業(yè)和個體私營企業(yè)的迅速發(fā)展， 企業(yè)黨建工作的任務(wù)越越重，針對這一情況，去年我們又成立了工商聯(lián)合會黨委。同時對企業(yè)黨建工作管理體系進(jìn)行理順，按照歸口管理的原則，劃分為四大塊：黨委建制的企業(yè)黨組織，由工委直接管理；總支支部建制的三資內(nèi)聯(lián)企業(yè)黨組織， 繼續(xù)由企業(yè)黨委管理； 私營企業(yè)和各大商貿(mào)市場黨總支支部， 由工商業(yè)聯(lián)合會黨委管理； 社區(qū)內(nèi)的個體工商戶黨員由社區(qū)管理處黨組織進(jìn)行屬地管理。至此，全區(qū)所有企業(yè)的黨員和黨組織全部納入管理網(wǎng)絡(luò)， 做