安全生產治理行動實施方案

1、word文檔僅供參考安全生產治理行動實施方案安全生產治理行動實施方案為深入開展安全生產治理行動，強化隱患排查治理工作，按照華寧縣安全生產委員會辦公室 關于印發(fā)華寧縣安全生產治理行動實施方案的通知（華安辦發(fā)2號）要求，結合鎮(zhèn)實際,特制訂本實施方案。一、指導思想認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全生產法等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據，以非煤礦山等行業(yè)（領域）隱患排查治理為重點，標本兼治，突出重點依法?b理，夯實基礎，提高水平，促進安全生

2、產形勢進一步穩(wěn) 定好轉，為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、總體目標通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監(jiān)管、監(jiān)察,治理糾 正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。三、主要內容（一）綜合內容各村委會、各部門、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：1、安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要 求的；2、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行 檢測檢驗的；3、

3、受自然災害威脅而未落實防范措施的；4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；5、應急救援隊伍和裝備不健全 ，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；6、高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；9、各村民委員會、各部門（行業(yè)、領域）和各企業(yè)的安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全,監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；10、被上級相關部門確定需要重點治理的行業(yè)（領

4、域）及有關企業(yè)、單位的安全隱患。（二）專項內容道路交通：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為 加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān) 管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；加強農村地區(qū)道路交通安全工作 開展道路運輸企業(yè)安全評估；排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。水上交通：加強撫仙湖東岸的非標準化船舶安全監(jiān)管。建筑施工：加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實房屋建筑和鐵路、公路、水利和電力等工程建設預

5、防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施，高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、 查驗和使用管理。人員密集場所：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練 整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一 ”、“多合一 ”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重

6、大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防 安全要求；火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。水利：加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理；清理整改

7、違規(guī)小水電站，組織開展農村水電建設、淤地壩、水文地 質站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治，嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。電力：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警 ；加強重要輸變電設施和發(fā)電站主機設備運行和 輸電線路的安全管理；做好電力行業(yè)網絡與信息安全管理 ，加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作 加強電力建設工程的安全管理。農業(yè)機械：嚴格拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。特種設備：加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng) ；嚴格建筑施工起重機械登記建檔、 檢驗、 檢測、

8、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用 ；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè) ；安全附件和安全保 護裝置按規(guī)定進行檢驗（校驗）;完善應急預案，開展應急演練。金屬非金屬礦山：（1）治理違規(guī)開采。對不按照開采設計組織生產，開采現狀與設計技術資料和圖紙不相符的堅決予以治理。（2）治理違章爆破。按照爆破安全規(guī)程實施爆破作業(yè)，符合爆破安全距離、落實爆破作業(yè)設計和作業(yè)規(guī)程，制定防止危及人身安全和中毒窒息事故的預防措施 ；落實爆炸物品的儲存、 購買、運輸、使用和清退登記制度 ，爆破作業(yè)人員要持證上崗。（3）治理露天礦安全隱患。露天礦山要按設計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程或小型露天采石場

9、安全生產暫行規(guī)定要求，整改高架頭、掏采、擴壺爆破等問題；按規(guī)定定期檢查采場工作幫，定期監(jiān)測露天邊坡穩(wěn)定性；遇有斷層、巖 石節(jié)理裂隙發(fā)育、巖層傾向與邊坡坡面傾向相近時，制定和落實防止邊坡塌方、滑落措施；深凹露天采場要制定防洪措施和配備專用防洪設施；推廣應用中深孔爆破技術。（4）治理排土場安全隱患。排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等要符合要求；按照設計要求進行排土作業(yè)，建立排土場監(jiān)測系統(tǒng)，落實排土場截洪、防洪和排水設施及防止泥石流措施。（5）治理安全標準化工作不落實、不到位問題。危險化學品：治理加油（氣）站防火距離和檢維修管理。

10、加油 （氣）站的設計、設施和周邊防火 距離應符合規(guī)范要求；人員應經過培訓并考核合格后上崗 ；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)要嚴 格執(zhí)行安全管理制度；要編制科學白應急預案，按規(guī)定和配備的相應的應急器材。煙花爆竹：治理經營（批發(fā)）企業(yè)倉儲設施與其經營規(guī)模和產品品種相適應；零售點安全條件、儲存量符合有關規(guī)定要求；生產、經營企業(yè)的重點場所、重點部位安全監(jiān)控和報警措施健全 有效。四、進度安排安全生產治理行動要貫穿各村委會、各部門、行業(yè) （領域）、各單位全年安全生產工作的始終 ， 與安全生產執(zhí)法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結，并結合安全生產規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃

11、、有步驟、有針對性地組織開展。（一）細化方案，自查自糾（5月10日前）1、各村委會、各部門按照本方案要求 ,結合自身實際和安全生產 “隱患治理年” 發(fā)現的突出問題，制訂各自的安全生產治理行動實施方案，及時開展隱患排查治理工作 ，并將各自的安全生產治理彳t動實施方案于 5月10日前報鎮(zhèn)企業(yè)管理服務站。2、各村委會、各部門、各企業(yè)要認真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義，提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現的隱患和問題 ，制定整改計劃 落實整改措施，及時整改到

12、位。（二）督促查，全面推進（5至9月）1、突出重點，治大隱患、防大事故。進一步強化落實尾礦庫安全整治、化工企業(yè)規(guī)范生產運 營、危險化學品安全運輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、 建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施，切實遏制重特大事故發(fā)生。2、加強雨季汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石 流、防雷電等措施，嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產安全事故。3、各村委會、各部門要加強對安全生產治理行動的指導、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況；配合9月全鎮(zhèn)安全生產大檢查，對本村委會、本行業(yè)（領域）安全生產治 理行動進展情況進行專項

13、抽查；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究又指t，集中整治。（三）深化?b理，鞏固成果（10至12月）1、針對四季度工作特點，深入治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定 員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規(guī)行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防凍裂泄漏以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。2、鎮(zhèn)政府對安全生產治理行動開展情況進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”,推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對安全生產治理行動進行全面總結。各村委會、各部門 將安全生產治理行動總結于11月24日前報鎮(zhèn)企業(yè)管理服務站。五、工作要求（一）加強領導，落實責任安全生產治理行動是 “安全生產年”活動的重要組成部