論土木工程施工項(xiàng)目管理

1、論土木工程施工項(xiàng)目管理摘要：土木工程項(xiàng)目管理是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行全過(guò)程所 進(jìn)行的管理，其管理的好壞 ，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn) 度、成本的控制將產(chǎn)生重要的影響。因此，施工企業(yè)在此階段所進(jìn)行的項(xiàng)目管理就成了整個(gè)項(xiàng)目管理的重中之重。本文主要從施工項(xiàng)目管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析討論。關(guān)鍵詞：土木工程；項(xiàng)目管理；問(wèn)題;措施在新的形勢(shì)下，施工企業(yè)研究項(xiàng)目管理是永恒的主題，項(xiàng) 目是企業(yè)利潤(rùn)的源頭、信譽(yù)的窗口，施工項(xiàng)目管理的好壞決定著企業(yè)的市場(chǎng)份額，只有占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額，企業(yè)才能 不斷發(fā)展壯大。對(duì)施工項(xiàng)目的管理，各施工企業(yè)都非常重視， 并不斷研究。本文主要根據(jù)施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和原 因，分析研究整

2、個(gè)施工項(xiàng)目管理過(guò)程中所有程序的控制，對(duì) 這些項(xiàng)目如何最佳地進(jìn)行生產(chǎn)要素管理、合同管理、信息管 理、現(xiàn)場(chǎng)管理、組織協(xié)調(diào)、運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題的研究。一、對(duì)土木施工項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)1、概念：施工項(xiàng)目管理，一般來(lái)說(shuō) ，施工項(xiàng)目管理是施工 企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程、全方位的管理，實(shí)現(xiàn)按期、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗的項(xiàng)目管理目標(biāo)。2、施工項(xiàng)目的特點(diǎn)：施工項(xiàng)目管理作為工程項(xiàng)目管理的 重要組成部分，是其全過(guò)程中一個(gè)非常重要的階段。施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)，業(yè)主或監(jiān)理單位涉及到施工階 段的管理仍屬建設(shè)項(xiàng)目管理 ；施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng) 目，由于施工項(xiàng)目的多樣性

3、、固定性及龐大性特點(diǎn)，從而使 施工項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性和艱難性；施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容隨不同施工階段的變化而變化 ，而且各階段施工項(xiàng)目管理的內(nèi) 容差異很大，因此，管理者必須進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，并優(yōu)化組合資源才能提高施工效率和施工效益。二、施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題1、投標(biāo)管理不規(guī)范：一是地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重,招標(biāo)過(guò)程中弄虛作假的現(xiàn)象，在一定范圍內(nèi)還比較嚴(yán)重。 二是承發(fā)包的價(jià)格不合理，有的是甲方評(píng)標(biāo)辦法的導(dǎo)向致使 無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，有的壓價(jià)超過(guò)了工程結(jié)構(gòu)的成本價(jià)，有的比概算降低50%多 ,導(dǎo)致施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中偷工減料 ，造成日后整 體工程質(zhì)量低劣。2、 合同管理不規(guī)范：首先從施工單位來(lái)看 ，制定的

4、合同條 件過(guò)度存在不公平，對(duì)招標(biāo)單位指定的合同，在很多方面不 公平，由于招標(biāo)單位在招標(biāo)時(shí)自擬合同，條件再苛刻，投標(biāo)單位為了中標(biāo)也只能忍氣吞聲的接受；其次是從施工單位來(lái)看，對(duì)于投標(biāo)時(shí)列入標(biāo)書(shū)的項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員，上場(chǎng)時(shí)大多很難到位，兌現(xiàn)率比較低；投標(biāo)時(shí)所列的計(jì)劃投入的 機(jī)械設(shè)備應(yīng)有盡有，實(shí)際上場(chǎng)時(shí)寥寥無(wú)幾，而且許多派不上 用場(chǎng)。3、 設(shè)計(jì)質(zhì)量與責(zé)任之間掛鉤不嚴(yán)謹(jǐn)：在工程施工過(guò)程中，往往對(duì)施工單位的設(shè)計(jì)要求變更要包死，不管設(shè)計(jì)如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計(jì)中存在的主要問(wèn)題有的是地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn)，有的是地方要求增加的項(xiàng)目 ，等等。因此引起的設(shè)計(jì)變更和 增加，本不是施工單位經(jīng)營(yíng)管理可以控制的，也要求施工單位

5、事前預(yù)測(cè)列入包干，導(dǎo)致實(shí)施中包不住而拆東墻補(bǔ)西墻，為偷工減料留下隱患。4、工程監(jiān)理面窄，且素質(zhì)有差距：我國(guó)目前的工程監(jiān)理 現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量核準(zhǔn)、 簽認(rèn)工作。而且有的監(jiān)理公司的監(jiān)理工程師是東拼西湊而來(lái)的,有的則是有“證”而能力低，對(duì)“規(guī)范”、“規(guī)則”知之甚 少,且無(wú)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，造成工程質(zhì)量監(jiān)理不嚴(yán)而出問(wèn)題。 給國(guó)家 和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極其慘重的損失。5、建設(shè)資金不能有效地運(yùn)用到項(xiàng)目中去：由于工程造價(jià)越來(lái)越低，施工企業(yè)為維持生計(jì)需要從項(xiàng)目抽取一定的資金 有的施工企業(yè)管理粗放，缺乏對(duì)項(xiàng)目的制造成本、利潤(rùn)等經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)的正確分析，有的根本不知道現(xiàn)場(chǎng)該用多少錢(qián)才能把 質(zhì)量?jī)?yōu)良

6、的工程建造起來(lái)，由此造成了工程資金缺口大，直接影響了工程項(xiàng)目的施工。三、土木工程施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容與做法施工項(xiàng)目管理作為企業(yè)管理的重要組成部份，企業(yè)管理的各項(xiàng)工作必須以施工項(xiàng)目為中心，為項(xiàng)目提供良好的運(yùn)作條件和服務(wù)保證，而施工項(xiàng)目管理必須服從于企業(yè)管理的總體 目標(biāo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。因此 ，在實(shí)施項(xiàng)目規(guī)范管理的 實(shí)踐中，要注重把企業(yè)管理與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。作為施工企業(yè)，有任務(wù)是搞好施工項(xiàng)目管理的前提；而任務(wù)的好壞，又是施工項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵。所以研究施工項(xiàng) 目管理，必須從研究投標(biāo)承攬任務(wù)開(kāi)始。對(duì)于標(biāo)書(shū)的制定，要編好標(biāo)書(shū) ，編標(biāo)的資料準(zhǔn)備工作十分 重要，資料來(lái)

7、源一般是通過(guò)閱讀、 熟悉招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、 招標(biāo)單位召開(kāi)的工程交底會(huì)和答疑會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查等途 徑獲取資料，這些途徑的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可忽視，特別是現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查。事先擬好現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查提綱，分專(zhuān)業(yè)，分專(zhuān)人按分工進(jìn)行調(diào)查，隨時(shí)記錄。編制施工組織設(shè)計(jì)：施工組織設(shè)計(jì)是用來(lái)指導(dǎo)擬建工程施 工準(zhǔn)備和組織施工的全面性技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件，也是施工項(xiàng)目管理規(guī)劃對(duì)施工活動(dòng)實(shí)施科學(xué)管理的主要文件。它也是業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)，更重要的是中標(biāo)后作為指導(dǎo)項(xiàng) 目施工的重要綱領(lǐng)性文件。因此 ，應(yīng)根據(jù)業(yè)主對(duì)擬建工程的 各項(xiàng)要求、設(shè)計(jì)圖紙和編制施工組織設(shè)計(jì)的基本原則，從擬建項(xiàng)目施工全過(guò)程的人力、物力和空間三要素入手，在

8、人力與物力、主體與輔助、供應(yīng)與消耗、生產(chǎn)與儲(chǔ)存、專(zhuān)業(yè)與協(xié) 作、使用與維修、空間布置與時(shí)間排列等方面進(jìn)行科學(xué)合理 的部署，制訂出最優(yōu)的方案，以確保全面優(yōu)質(zhì)、高效地完成最 終建筑產(chǎn)品。嚴(yán)格驗(yàn)工計(jì)價(jià)搞好撥款控制：驗(yàn)工計(jì)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)驗(yàn)收施工過(guò)程中的合格產(chǎn)品 ，并據(jù)以撥付工程款的一項(xiàng)工作 這也是搞好成本控制和促進(jìn)工程質(zhì)量提高的一項(xiàng)重要措施。 這項(xiàng)工作需要強(qiáng)調(diào)的是驗(yàn)工根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)，計(jì)價(jià)根據(jù)驗(yàn)工，留足質(zhì)量保證金（或尾工款）,據(jù)以控制工程款的撥付。按照合同 規(guī)定，一般一個(gè)月或一個(gè)季度進(jìn)行一次驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作，對(duì)不合格產(chǎn)品不予計(jì)價(jià)，將有效地促進(jìn)工程質(zhì)量的提高；同時(shí)撥付工程款以驗(yàn)工計(jì)價(jià)為依據(jù)，有效地防止超撥工程款

9、，使成本控制處于良好狀態(tài)。項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制：依據(jù)測(cè)算的目標(biāo)責(zé)任成本，對(duì)項(xiàng)目承建單位進(jìn)行預(yù)算分割 ，確定項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)承包指標(biāo)，包括項(xiàng)目部應(yīng)上交局的各種款項(xiàng)和用于項(xiàng)目部自身的費(fèi)用開(kāi)支 等，再以責(zé)任書(shū)的形式，由項(xiàng)目經(jīng)理、黨工委書(shū)記共同向局 長(zhǎng)、局黨委書(shū)記簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)內(nèi)容除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外，還包括工期、質(zhì)量、安全等。責(zé)任書(shū)在項(xiàng) 目上場(chǎng)前簽訂。加強(qiáng)過(guò)程控制和考核，對(duì)跨年度施工的項(xiàng)目， 每年底由局機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)組成考核組，下到各項(xiàng)目工點(diǎn)，考核組按得分情況對(duì)項(xiàng)目部獎(jiǎng)罰提出意見(jiàn)。同時(shí)，規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理必須每年向局年度工作會(huì)議述職一次，全面報(bào)告項(xiàng)目管理情況，接受機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督；搞好項(xiàng)目總結(jié)考核與審計(jì)，項(xiàng)目 完工后，由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)參加，對(duì)項(xiàng)目管理目 標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行系統(tǒng)、全面地考核與 審計(jì)，作出考核和審計(jì)結(jié)論，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和黨工委書(shū)記實(shí)施 獎(jiǎng)罰。結(jié)束語(yǔ)施工項(xiàng)目規(guī)范管理是強(qiáng)化項(xiàng)目管理、促進(jìn)項(xiàng)目管理向著高質(zhì)量、高效益階段發(fā)展的一種有效形式，對(duì)深化發(fā)展和豐富項(xiàng)目管理內(nèi)涵具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，在土木工程 施工項(xiàng)目