合作社項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避

1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避 本項(xiàng)目的主要服務(wù)對(duì)象為蔥姜蒜、時(shí)令蔬菜、認(rèn)種蔬菜以及南方水果。 在經(jīng)營(yíng)期間不免會(huì)遇到自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)核心社員依 賴(lài)的風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們?cè)谇捌趯?duì)可能發(fā)生的各種自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了充分 預(yù)測(cè)，以便真正發(fā)生災(zāi)害時(shí)盡可能及時(shí)的采取預(yù)防措施。 一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) （ 一 ） 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是合作社面臨的最普遍的風(fēng)險(xiǎn)。 我們合作社可能面臨的自 然災(zāi)害主要包括蔥姜蒜、時(shí)令蔬菜、認(rèn)種蔬菜等農(nóng)作物的病蟲(chóng)害以及惡劣天 氣破壞等。比如 2016 年年初，河南、山東的大蒜主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了降雨天氣過(guò) 程。降雨之前，土地凍結(jié)，降雨之后土地開(kāi)凍，隨后又出現(xiàn)了寒流，土地重 新凍結(jié)，因而導(dǎo)致

2、越冬的大蒜受到凍害，減產(chǎn)嚴(yán)重。這些自然災(zāi)害發(fā)生面積 廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的受損也影響了 合作社的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，增加了其在經(jīng)濟(jì)流通中的風(fēng)險(xiǎn)。 （ 二 ） 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)， 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)的損失最為嚴(yán)重。 我們合作社遇 到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括蔥姜蒜銷(xiāo)售渠道變化、訂單違約以及價(jià)格波動(dòng)等。蔥 姜蒜，并不總是遇到好年頭，還有漲跌周期。尤其像大蒜的品性比較特殊， 過(guò)了休眠期必需存入冷庫(kù)，否則會(huì)發(fā)芽變質(zhì)。近年來(lái)以大蒜為主的調(diào)味品由 于游資和信息炒作，蒜農(nóng)及經(jīng)營(yíng)者面對(duì)市場(chǎng)變化時(shí)協(xié)同應(yīng)付能力差，蒜價(jià)動(dòng) 蕩又會(huì)帶動(dòng)蒜農(nóng)盲目追漲殺跌。這些都是由于我國(guó)大蒜種植規(guī)模小，產(chǎn)供銷(xiāo)

3、信息不暢，蒜農(nóng)及經(jīng)營(yíng)者對(duì)市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè)能力差、防御能力差造成的。此 外蔥姜蒜的產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)來(lái)說(shuō)也比較短，規(guī)模化的大型第三方倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)匱乏， 倉(cāng)儲(chǔ)成本高，加工和倉(cāng)儲(chǔ)能力有限。 （ 三 ） 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn) 除了農(nóng)業(yè)發(fā)展本身可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)之外， 合作社本身在經(jīng)營(yíng)管理上也存在 著一定的風(fēng)險(xiǎn)， 這種風(fēng)險(xiǎn)受到合作社管理者的綜合素質(zhì)以及合作社管理機(jī)構(gòu) 的完善程度、成員的參與度、成員的忠誠(chéng)度等方面的影響。我們合作社主要 依靠六名社員投入了合作社成立和發(fā)展中所需的資產(chǎn)， 承擔(dān)了主要的創(chuàng)建成 本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。他們承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，理應(yīng)獲得更多的剩余分配。然 而，合作社缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，剩余索取權(quán)和控制權(quán)的不對(duì)等使得

4、他們很 難有持久的熱情去關(guān)心合作社的發(fā)展。相反，在信息不對(duì)稱(chēng)和監(jiān)督失控的情 況下，不能排除他們會(huì)利用手中的控制權(quán)謀取私利的可能。 （ 四 ） 對(duì)核心社員依賴(lài)的風(fēng)險(xiǎn) 由于合作社的少數(shù)核心社員掌握了決策權(quán)， 這種股權(quán)的集中化必然體現(xiàn) 為決策權(quán)的集中化。 合作社的最高和最終決策權(quán)集中于以理事長(zhǎng)為代表的少 數(shù)人手中。普通農(nóng)戶(hù)僅以土地等要素入股，股份分散而弱小，發(fā)言權(quán)有限。 并且社員大會(huì)多流于形式，難以發(fā)揮合作社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用。監(jiān)事會(huì)在 行政關(guān)系上受制于理事會(huì)和理事長(zhǎng)，無(wú)權(quán)參與和否決理事會(huì)的決策，不敢或 不能監(jiān)督理事會(huì)的違規(guī)行為。 因此，不能排除他們侵占普通社員利益的可能。 合作社的理事長(zhǎng)和理事社員

5、多屬于兼業(yè)化的管理者，不同于普通的農(nóng)戶(hù)，具 有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)能力，具有與普通社員不同的利益追求。 二、規(guī)避措施 （ 一） 購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 針對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害，合作社需要購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。參加農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)可以使投保農(nóng)戶(hù)和合作社在災(zāi)后及時(shí)得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)， 有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)。此外，合作社還需與政府、金融機(jī)構(gòu)共同努力，建 立自然風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。還應(yīng)根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法規(guī)定提取公積金，并 將公積金的一部分建立風(fēng)險(xiǎn)基金， 一旦發(fā)生擠兌等風(fēng)險(xiǎn)可以暫時(shí)應(yīng)對(duì)。 同時(shí)， 合作社應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入， 以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的 不利影響。 （ 二） 建立冷庫(kù) 蔥姜蒜容易腐爛， 相對(duì)來(lái)說(shuō)不

6、容易保存， 這就需要建立冷庫(kù)， 提高蔥姜蒜 儲(chǔ)藏加工能力，形成明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)建立冷庫(kù)，可以有效地規(guī)避市場(chǎng) 風(fēng)險(xiǎn)，使其成為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)民持續(xù)增收的“保護(hù)傘” ，形成了蔥姜蒜產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾和強(qiáng)大支撐力。 （ 三） 建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 建立為農(nóng)民農(nóng)業(yè)服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)， 及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確發(fā)布和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)相關(guān) 的準(zhǔn)確信息，使農(nóng)民在真實(shí)、及時(shí)的信息基礎(chǔ)上可以做出更加合理科學(xué)的決 策。尤其是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信息已經(jīng)是蔥姜蒜系統(tǒng)行業(yè)的重要的經(jīng) 濟(jì)資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢(shì)。因此，合作社應(yīng)該建 立統(tǒng)一、完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)上的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，做好局域網(wǎng)絡(luò)的 建設(shè)工作。使社員能

7、夠及時(shí)迅速的掌握相關(guān)的關(guān)于蔥姜蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、 科技動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)供求變化等，從而提高蔥姜蒜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。 （ 四） 引進(jìn)機(jī)械化技術(shù) 通過(guò)引進(jìn)機(jī)械化技術(shù)，降低蔥姜蒜的生產(chǎn)成本。推廣“種植 +收獲”的全 程機(jī)械化，可更大程度降低生產(chǎn)成本，提高工作效率。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)西方國(guó) 家，運(yùn)用先進(jìn)適用的機(jī)械裝備農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，機(jī)械化生產(chǎn)是 有效降低經(jīng)營(yíng)成本和對(duì)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手。因此，開(kāi)展蔥姜蒜生產(chǎn)加工 技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，積極推動(dòng)蔥姜蒜產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整、促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效具有十分重要的意義。 （ 五） 推進(jìn)產(chǎn)品深加工 蔥姜蒜作物盡管種植面積不大，但形成的一系列鮮食

8、、初加工和深加工 產(chǎn)品增值轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、出口貿(mào)易潛力大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益高。合作社應(yīng)通過(guò)推 行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù) 等形式，提升本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而降低合作社 的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 （ 六） 培養(yǎng)合作文化、成員間信任和組織忠誠(chéng)度。 增強(qiáng)合作社工作人員的服務(wù)意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提升社員的工作能力，降 低合作社由內(nèi)部引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。成員之間信任和忠誠(chéng)度較高 , 成員成為所有人 和使用者 , 會(huì)為組織提供穩(wěn)定的原材料和資金 ,因此還要不斷培養(yǎng)合作文化 加強(qiáng)管理，促進(jìn)成員信任程度的提高。 （ 七 ） 風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與分散 除此之外，當(dāng)合作社發(fā)展到一定的階段，應(yīng)積極開(kāi)拓發(fā)展思路，分散自 身的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、期貨投資、 資產(chǎn)轉(zhuǎn)租的形式，將自身存在的風(fēng) 險(xiǎn)通過(guò)一定的方式轉(zhuǎn)移給他人，以轉(zhuǎn)嫁自身的風(fēng)險(xiǎn)，避免自己的利益受損。 期貨市場(chǎng)能夠有效解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)季節(jié)矛盾 , 是解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格蛛網(wǎng)陷阱、 配置農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)