人力資源和社會保障大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展思路

1、目 錄 CONTENTS 現(xiàn)狀與問題 1 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 2 主要任務(wù) 3 保障措施 4 現(xiàn)狀 國家戰(zhàn)略 2015年8月31日，國務(wù)院印發(fā)了促 進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要(國發(fā)2015 50 號) 大數(shù)據(jù)是指無法用常規(guī)軟件工具進(jìn)行處理的數(shù)據(jù)集合，是 具有更強(qiáng)決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量多樣化 信息資產(chǎn)。 現(xiàn)狀與問題 1 問題 一是大數(shù)據(jù)意識不夠 二是大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機(jī)制 體制不健全 技術(shù)業(yè)務(wù) 三是業(yè)務(wù)和信息的融合度 不深 四是信息采集和治理能 力不足 現(xiàn)狀與問題 1 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 2 體制 創(chuàng)新 技術(shù) 創(chuàng)新 雙輪驅(qū)動 人社大腦 智慧人社 一是挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)決策 少量的“樣本

2、數(shù)據(jù)” 海量的“全體數(shù)據(jù)” 提升決策支持水平 和風(fēng)險(xiǎn)防范能力 二是洞察數(shù)據(jù)規(guī)律，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新 數(shù)據(jù) 業(yè)務(wù) 三是借力數(shù)據(jù)感知，提升智能服務(wù) 利用大 數(shù)據(jù)洞 察力和 感知力 公共服務(wù)向基層、向個人延伸 縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距 滿足個性化、多樣化需求 公平普惠、智能高效 推動 四是加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管 對業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金使用和個體行為進(jìn)行更為準(zhǔn)確的監(jiān)測、分 析、預(yù)測、預(yù)警，提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對性和時效性 五是推動數(shù)據(jù)開放，構(gòu)建大數(shù)據(jù)應(yīng)用新生態(tài) 政府機(jī)關(guān)社會機(jī)構(gòu) 人社大數(shù)據(jù)共享開放戰(zhàn)略 企業(yè)機(jī)構(gòu) 主要任務(wù) 3 技術(shù)支持架構(gòu)不同 信息管理不同對人才機(jī)構(gòu)的支持不同 建設(shè)思維不同 （一）大數(shù)據(jù)與“標(biāo)準(zhǔn)化+

3、” 平臺標(biāo)準(zhǔn)化 數(shù)據(jù)治理 標(biāo)準(zhǔn)化 數(shù)據(jù)開放 標(biāo)準(zhǔn)化 （二）精準(zhǔn)決策 數(shù)據(jù)加工 業(yè)務(wù)建模 人工智能 提高 數(shù)據(jù)分析處理能力、 自我認(rèn)知能力和輔助 決策能力 （二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策 項(xiàng)目一、就業(yè)失業(yè)形勢分析預(yù)測 數(shù)據(jù)來源：人社局、統(tǒng)計(jì)局、移動運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站等 宏觀經(jīng)濟(jì) 失業(yè)情況 企業(yè)招聘 解聘 人才供需 狀況 就業(yè)人口 流動 （二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策 項(xiàng)目二、人才供需狀況分析與預(yù)測 數(shù)據(jù)來源：人社局、組織部門、行業(yè)/協(xié)會數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站等 整合 人社部門 互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站 招聘/求職信息 分析和預(yù)測青島市 人才供需和缺口的 總體狀況 人才缺口情況分析 （二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策 項(xiàng)目三、社會保

4、險(xiǎn)精算 數(shù)據(jù)來源：人社局、民政局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、衛(wèi)計(jì)委、 行業(yè)數(shù)據(jù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、移動運(yùn)營商等 以養(yǎng)老為例 人口模型 經(jīng)濟(jì)模型 養(yǎng)老保險(xiǎn)收入模型養(yǎng)老保險(xiǎn)支出模型長期精算平衡模型 生命表、生育率：一 般采用人壽保險(xiǎn)、統(tǒng) 計(jì)局的數(shù)據(jù)； 人口遷移：假定不遷 移 傳統(tǒng)方式 生命表、生育率：利 用全量人口信息估算 人口遷移：利用社交 網(wǎng)絡(luò)和移動運(yùn)營商的 數(shù)據(jù)挖掘流動規(guī)律 大數(shù)據(jù)方式 （二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策 項(xiàng)目四、延遲退休對社會保險(xiǎn)基金影響分析 社會保險(xiǎn)基金 （二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策 項(xiàng)目五、醫(yī)保支付模式調(diào)整 數(shù)據(jù)來源：人社局、衛(wèi)計(jì)委、物價(jià)、藥監(jiān)、教育、醫(yī)療機(jī) 構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司等 醫(yī)保支付范圍調(diào)整、支付比例

5、 調(diào)整 探索建立按疾病相關(guān)診斷組 （DRGs）的定價(jià)模型 （二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策 項(xiàng)目六、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)人才需求及效果分析 數(shù)據(jù)來源：人社局、發(fā)改委、經(jīng)信委、組織部門、市電政 辦、科研院所、新引進(jìn)的大型企業(yè)、行業(yè)數(shù)據(jù)等 對涉藍(lán)行業(yè)的人才供 給和需求進(jìn)行分析, 測算人才缺口。 餅狀圖改成偏藍(lán)色 20122016 海洋學(xué) 生物學(xué) 計(jì)算機(jī) （二）大數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)決策 項(xiàng)目七、政策咨詢熱力圖 數(shù)據(jù)來源：人社局12333/政策咨詢通/在線問政、市長熱 線12345、市長信箱、行風(fēng)在線（電視臺）、民生在線 （新聞網(wǎng)）等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù) 電話咨詢的 語音文件 公共服務(wù)網(wǎng)站 咨詢文本信息 （三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新 促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)

6、新 對現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式 進(jìn)行分析 （三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新 項(xiàng)目一、精準(zhǔn)扶貧 數(shù)據(jù)來源：人社局、扶貧辦、民政局、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、紅 十字會及社會慈善機(jī)構(gòu) 精準(zhǔn) （三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新 項(xiàng)目二、個性化就業(yè)服務(wù)和跟蹤 數(shù)據(jù)來源：人社局、發(fā)改委、組織部門、旅游局、規(guī)劃局、 行業(yè)/協(xié)會數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)招聘網(wǎng)站 職業(yè) 能力 潛力 情況 就業(yè) 軌跡 職業(yè) 生涯 規(guī)劃 （三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新 項(xiàng)目三、個性化培訓(xùn)服務(wù)和評估 數(shù)據(jù)來源：人社局、教育局、建委、旅游局、技校、互聯(lián) 網(wǎng)招聘網(wǎng)站、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 我們企業(yè)需要XXX人 才 因需定培 （三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新 項(xiàng)目四、人員和資格認(rèn)證 數(shù)據(jù)來源：人社局、公檢法、民政、工商、

7、衛(wèi)計(jì)委、醫(yī)療 機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司、移動運(yùn)營商等 待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證 獲取失業(yè) 和退休人 員的行為 軌跡 改進(jìn) （三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新 項(xiàng)目五、智能勞動仲裁 數(shù)據(jù)來源：人社局、公檢法、司法局、律師事務(wù)所 勞動監(jiān)察和仲裁模型 整合分析 歷史案例 提高辦案效率 （三）大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新 項(xiàng)目六、醫(yī)保業(yè)務(wù)模式變革 數(shù)據(jù)來源：人社局、衛(wèi)計(jì)委、民政局、教育局、體育局、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店、商業(yè)保險(xiǎn)公司 醫(yī)保業(yè)務(wù) 模式變革 醫(yī)療診療 數(shù)據(jù) 醫(yī)療消費(fèi) 數(shù)據(jù) 醫(yī)療健康 數(shù)據(jù) （四）大數(shù)據(jù)與智能服務(wù) 智慧青島 信息惠民 促進(jìn)服務(wù) 個性化、精準(zhǔn) 化，對傳統(tǒng)公共 服務(wù)模式進(jìn)行變 革和再造 （四）大數(shù)據(jù)與智能服務(wù) 項(xiàng)目一、

8、單位畫像 數(shù)據(jù)來源：人社局、工商局、稅務(wù)局、公檢法、商務(wù)局、 質(zhì)監(jiān)局、建委、經(jīng)信委、發(fā)改委、行業(yè)數(shù)據(jù)等 用工 經(jīng)營 社保 勞資 關(guān)系 管家式服務(wù) （四）大數(shù)據(jù)與智能服務(wù) 項(xiàng)目二、人員畫像 就業(yè) 軌跡 社交 媒體 健康 檔案 信用 檔案 教育 背景 （四）大數(shù)據(jù)與智能服務(wù) 項(xiàng)目三、個性化推送 個性化信息推送 服務(wù)流程跟蹤 （五）大數(shù)據(jù)與科學(xué)監(jiān)管 挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)在關(guān)聯(lián) 和數(shù)據(jù)建模 基金 單位 個人 （五）大數(shù)據(jù)與科學(xué)監(jiān)管 通過對培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)、創(chuàng) 業(yè)、社保等進(jìn)行跟蹤 實(shí)現(xiàn)就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)管 通過對醫(yī)院、醫(yī)師、患者醫(yī)療 行為和數(shù)據(jù)跟蹤 實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管 通過對企業(yè)合同簽定、工資發(fā) 放、勞資糾紛、企業(yè)運(yùn)營

9、等情 況進(jìn)行跟蹤 實(shí)現(xiàn)勞動關(guān)系預(yù)警 （六）大數(shù)據(jù)與信用評價(jià) 單位信用畫像 個人信用畫像 身份特質(zhì) 履約能力（小額 貸款、社保繳存） 勞動關(guān)系（欠薪 糾紛） 基金監(jiān)督（醫(yī)療 欺詐、冒領(lǐng)待遇） 信用評價(jià) 組織機(jī)構(gòu)政策引導(dǎo)培訓(xùn)宣傳數(shù)據(jù)安全社會合作 保障措施 4 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立適用于大數(shù)據(jù)發(fā)展的體制機(jī)制 大數(shù)據(jù)發(fā)展 管理中心 首席數(shù)據(jù)官 （CDO） 完善決策體系 優(yōu)化業(yè)務(wù)流程 提升服務(wù)能力 （二）加強(qiáng)政策引導(dǎo) 大數(shù)據(jù)發(fā)展綱要大數(shù)據(jù)行動計(jì)劃 （三）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳 培訓(xùn) 社交 媒體 傳統(tǒng) 培訓(xùn) 宣傳 社交 媒體 傳統(tǒng) 培訓(xùn) （四）加強(qiáng)社會合作 部門數(shù)據(jù)資源 引智 引資 引才 向社會 開放數(shù)據(jù) （五）保障數(shù)據(jù)安全 謝 謝 目 錄 CONTENTS 現(xiàn)狀與問題 1 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 2 主要任務(wù) 3 保障措施 4 問題 一是大數(shù)據(jù)意識不夠 二是大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機(jī)制 體制不健全 技術(shù)業(yè)務(wù) 三是業(yè)務(wù)和信息的融合度 不深 四是信息采集和治理能 力不足 現(xiàn)狀與問題 1 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 2 體制 創(chuàng)新 技術(shù) 創(chuàng)新 雙輪驅(qū)動 人社大腦 智慧人社 二是洞察數(shù)據(jù)規(guī)律，推動業(yè)務(wù)創(chuàng)新 數(shù)據(jù) 業(yè)務(wù) 五是推動數(shù)據(jù)開放，