縣汛期安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)總局督導(dǎo)

1、汛期安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào) 灤平縣人民政府 （20XX 年 8月 17日） 尊敬的國(guó)家安監(jiān)總局及省、市各位領(lǐng)導(dǎo)： 首先，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的 歡迎。按照安排，現(xiàn)將我縣汛期安全生產(chǎn)工作情況作一簡(jiǎn) 要匯報(bào)。 55 家，生產(chǎn)系統(tǒng) 106 一、基本情況 我縣共有金屬非金屬礦山企業(yè) 等庫(kù) 7 座，三等庫(kù) 五等庫(kù) 23 座。共有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng) 55 家，其中：中石油 8 家、中 34 家；氧氣、乙炔氣經(jīng)營(yíng)企業(yè) 1 家。 個(gè)，其中地下生產(chǎn)系統(tǒng) 71 個(gè)，露天生產(chǎn)系統(tǒng) 35 個(gè)。大 小排土場(chǎng) 13 個(gè)。共有尾礦庫(kù) 167 座，其中已關(guān)閉到位尾 礦庫(kù) 40 座，目前在冊(cè)尾礦庫(kù) 127 座（運(yùn)行庫(kù)

2、 62 座、基 建庫(kù) 15 座、停用庫(kù) 50 座），其中 21 座，四等庫(kù) 76 座， 營(yíng)企業(yè) 57 家。加油站 化 13 家、民營(yíng)加油站 家；煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 二、汛期工作開(kāi)展情況 我縣始終把安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重， 從講政治、 促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)， 牢固樹(shù)立安全責(zé) 任重于泰山的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工 作方針，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管，確 保不發(fā)生重特大安全事故。 成立 4200 畝的金 （一）高度重視， 科學(xué)部署安生產(chǎn)生產(chǎn)工作 。一是抓 規(guī)劃 。規(guī)劃了涵蓋紅旗、 小營(yíng)全境和金溝屯、 西溝部分區(qū) 域、面積 636 平方公里的紅旗礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)

3、籌區(qū)， 由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)建設(shè) 21 個(gè)子公 溝屯冶金工業(yè)園和 3000 畝的紅旗宜居社區(qū)，解決好礦區(qū) 尾礦庫(kù)資源匱乏、 農(nóng)民居住環(huán)境亟待改善等突出問(wèn)題， 確 保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、 可持續(xù)發(fā)展。 二是抓整合 。為徹底解決 鐵選企業(yè)面臨的多、小、散、亂的現(xiàn)狀，高度重視并積極 推進(jìn)全縣礦產(chǎn)業(yè)資源整合工作， 擬將全縣 135 家鐵選廠整 合成 7 大礦業(yè)集團(tuán)。目前已確定了集團(tuán)主體和 司。列入整合范圍的 71 家選廠，通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組 手段已有 51 家簽訂了整合協(xié)議。 三是抓責(zé)任制落實(shí) 。本 著“早動(dòng)員、早安排、早動(dòng)手”的原則，在 5 月 24 日召開(kāi) 的全縣“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員

4、大會(huì)上就對(duì)汛期的安全 生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，落實(shí)防洪水、防雷電、防高溫、 防坍塌等安全防范措施，逐級(jí)落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制。 按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則， 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)政府監(jiān)管責(zé) 任，做到“六個(gè)必須（”“一崗雙責(zé)”必須執(zhí)行；齊抓共管的工 重大危險(xiǎn)源必須監(jiān)控；安全事故隱患整改必須到位； 作機(jī)制必須健全；非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行為必須嚴(yán)厲打擊； 社會(huì)監(jiān)督力度必須加大；行業(yè)主管部門(mén)履行職責(zé)必須到 位；違法違規(guī)行為必須重罰） 。明確各企業(yè)安全主體責(zé)任， 落實(shí)安全防范措施，做到“八個(gè)必須”（安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人的責(zé)任必須落實(shí)到位； 安全生產(chǎn)承諾制必須拓展、 深化； 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須健全；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)必

5、須強(qiáng) 化； 24 小 發(fā)生安全生產(chǎn)事故必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)； 安全生產(chǎn)資質(zhì)條 件必須具備）、“四個(gè)一律（”在用尾礦庫(kù)汛期前一律降低庫(kù) 內(nèi)水位；履行閉庫(kù)程序的尾礦庫(kù)以及停產(chǎn)、 停用尾礦庫(kù)一 律將庫(kù)內(nèi)存水排盡； 降雨期間及之后一段時(shí)間內(nèi)一律禁止 向庫(kù)內(nèi)排放尾礦；所有尾礦庫(kù)企業(yè) 時(shí)巡查，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府， 果斷組織疏散 撤離，確保尾礦庫(kù)下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全）以及“五 個(gè)到位”（企業(yè)法人到位， 企業(yè)管理人員到位， 包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)到 位，監(jiān)管人員到位，防汛物資到位） ，確保萬(wàn)無(wú)一失、安 全度汛。 精心組織， 深入開(kāi)展各項(xiàng)排查治理活動(dòng) 。 是 深入開(kāi)展企業(yè)自查自改。 要求各企業(yè)分汛前、 汛期和汛后

6、 三個(gè)階段， 對(duì)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行全面系統(tǒng)地排查， 發(fā)現(xiàn) 隱患，能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即整改， 不能整改的要做到整改措 施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保各類(lèi)隱患整 是深入開(kāi)展汛期日常執(zhí)法檢查。 全縣成立 改落實(shí)到位。 4 個(gè)執(zhí)法檢查組， 全天候?qū)ξ驳V庫(kù)、 地下礦山、露天礦山、 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及其他高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行一環(huán)不漏 的系統(tǒng)檢查。截至目前，共檢查各類(lèi)隱患 2140 條，已整 改完成 1939 條，整改率 93.8% 。三是深入開(kāi)展汛期專項(xiàng) 執(zhí)法檢查。成立了 5 個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組， 在主汛期不斷加 大檢查力度和頻次， 逐庫(kù)、逐生產(chǎn)系統(tǒng)、 逐部位、逐設(shè)施、 逐環(huán)節(jié)對(duì)所有尾礦庫(kù)和采礦系統(tǒng)

7、的合法性、 責(zé)任制落實(shí)情 況、防汛措施落實(shí)情況、 管理制度落實(shí)情況、 隱患整改治 理情況和監(jiān)管措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查， 并嚴(yán)格實(shí)行日 報(bào)告制度。截至目前，共下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄 86 份、責(zé)令 限期整改指令書(shū) 30 份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū) 12 份、詢 問(wèn)筆錄 3 份，填寫(xiě)尾礦庫(kù)汛期安全大檢查情況表 110 份、 生產(chǎn)礦山安全大檢查情況表 38 份，查出隱患 137 條，已 落實(shí)整改 126 條，正在落實(shí)整改 11 條。 是規(guī)范日常管理。嚴(yán)把審批、 （三）加強(qiáng)監(jiān)管， 確保重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全度汛 。一是 嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫(kù)包保責(zé)任制。 建立了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包三等 以上尾礦庫(kù)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包三等以下尾礦庫(kù)的

8、包保責(zé)任 制。對(duì)重點(diǎn)地段、關(guān)鍵部位，做到死看死守，對(duì)責(zé)任制落 實(shí)不到位的嚴(yán)格進(jìn)行問(wèn)責(zé)。 組建了防汛 建設(shè)、管理、安全、閉庫(kù)等五關(guān)，從源頭抓起、從細(xì)節(jié)入 手，確保層層落實(shí)規(guī)范、 環(huán)環(huán)銜接到位。 三是加強(qiáng)地下開(kāi) 采礦山治理。建立庫(kù)區(qū)水位管理、 主汛期排洪設(shè)施檢查和 排水蓋板封堵、 雨前雨后壩體浸潤(rùn)線觀測(cè)、 排水斜槽和拱 涵定期檢查及地下開(kāi)采礦山暴雨撤人等五項(xiàng)制度， 目前已 對(duì) 5 家易發(fā)生淹井事故的地下開(kāi)采礦山進(jìn)行了停產(chǎn)撤人 處理。四是強(qiáng)化汛期尾礦庫(kù)日常檢查。 特別是對(duì)尾礦庫(kù)干 灘長(zhǎng)度、安全超高、 調(diào)洪庫(kù)容是否滿足設(shè)計(jì)要求， 尾礦壩 主壩、副壩、攔水壩是否存在沉降、位移、坍塌、沼澤化 等情況，排洪

9、構(gòu)筑物斷面尺寸、 入水口高程是否與設(shè)計(jì)相 符，庫(kù)區(qū)周邊山體有無(wú)滑坡、塌方和泥石流等異常現(xiàn)象， 危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)治理責(zé)任單位汛前隱患治理進(jìn)展情況， 在建（整 改）尾礦庫(kù)防汛度汛設(shè)施運(yùn)行情況及洪水后尾礦庫(kù)壩體穩(wěn) 定性和排洪設(shè)施完好情況等七個(gè)方面進(jìn)行檢查。 五是加大 閉庫(kù)治理力度。對(duì) 40 座已全部完成閉庫(kù)治理的予以銷(xiāo)號(hào)； 對(duì) 28 座正在進(jìn)行閉庫(kù)治理的尾礦庫(kù)，嚴(yán)格閉庫(kù)施工，確 保不留后患； 對(duì)已經(jīng)停用的尾礦庫(kù)， 督促所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期閉 庫(kù)治理到位。六是加強(qiáng)應(yīng)急值守、 強(qiáng)化應(yīng)急保障。 建立了 縣應(yīng)急救援指揮中心， 對(duì)全縣尾礦庫(kù)實(shí)施視頻監(jiān)控； 制定 完善尾礦庫(kù)防汛應(yīng)急救援預(yù)案， 并組織開(kāi)展預(yù)案演練， 提 高應(yīng)對(duì)

10、突發(fā)事件的處置能力和應(yīng)急響應(yīng)速度； 搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍， 落實(shí)了應(yīng)急救援物資和設(shè)備； 建立溝通協(xié) 調(diào)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 有關(guān)部門(mén)建立有效的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、 預(yù) 警、預(yù)防工作機(jī)制，做到信息共享、科學(xué)處置；實(shí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度， 加強(qiáng)信息調(diào)度， 對(duì)企業(yè)安全情 況實(shí)行日?qǐng)?bào)制，及時(shí)掌握并認(rèn)真報(bào)送各類(lèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)， 確保信息暢通。 （四）周密部署，做好其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 非煤礦山方面： 以防治大空區(qū)、 大滑坡為重點(diǎn)，聘請(qǐng)專家， 對(duì)全縣地下礦山企業(yè)進(jìn)行全面檢查； 尾礦庫(kù)方面： 在日常 檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合各項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)尾礦庫(kù)、 頭頂庫(kù)多次進(jìn)行“回頭看”；危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面： 重點(diǎn)對(duì)

11、生產(chǎn)、 儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查， 全面清查存在問(wèn) 題及隱患。同時(shí)，切實(shí)加大對(duì)民爆器材、道路交通、建筑 施工、消防安全、冶金建材、特種設(shè)備、機(jī)械、輕工、紡 織、煙草、商貿(mào)、電力、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管 力度，確保安全。 三、下一步工作重點(diǎn) （一）進(jìn)一步加大宣傳力度， 增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)。 充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體，靈活運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng) 廣告、電子屏、標(biāo)志牌、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)等載體，采取動(dòng)靜結(jié)合 的方式，堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合， 善造聲勢(shì)、 營(yíng) 造氛圍，構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛 的安全生產(chǎn)工作輿論引導(dǎo)格局。 （二）進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn) 采取更有力的 頭看”，確保各類(lèi)事故隱患整 工作。在鞏固上一階段的工作成果基礎(chǔ)上， 措施，查漏補(bǔ)