國(guó)際商務(wù)管理：第五章 政府對(duì)貿(mào)易的影響

1、第五章第五章 政府對(duì)貿(mào)易的影響政府對(duì)貿(mào)易的影響 5.1 引言 在經(jīng)濟(jì)全球化中，政府貿(mào)易政策會(huì)影響到國(guó)外生產(chǎn)商在本國(guó)市場(chǎng) 的競(jìng)爭(zhēng)力，也可能會(huì)限制或提高本國(guó)企業(yè)在國(guó)外銷售或從國(guó)外購(gòu)買 所需產(chǎn)品的能力?？傊?，政府對(duì)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的限制和支持被稱為 保護(hù)主義。 5.2 貿(mào)易政策所致的沖突性結(jié)果 政府官員選擇的貿(mào)易政策往往是那些他們認(rèn)為能讓本國(guó)最可能受 益的政策。然而，有關(guān)貿(mào)易管制的提議總會(huì)引發(fā)利益相關(guān)者的激烈 爭(zhēng)辯。 5.35.3 政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)理?yè)?jù)政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)理?yè)?jù) 5.3.1 應(yīng)對(duì)失業(yè) 失業(yè)群體恐怕是壓力集團(tuán)中受影響最大的了，他們有更多時(shí)間 和更強(qiáng)的動(dòng)機(jī)公開反對(duì)并與政府代表進(jìn)行談判。然而從實(shí)踐的角度

2、 來(lái)看，通過(guò)限制進(jìn)口保留工作崗位往往難以達(dá)到預(yù)期效果。 1.潛在的報(bào)復(fù) 其他國(guó)家遭受貿(mào)易限制后可能采取報(bào)復(fù)措施，當(dāng)實(shí)施報(bào)復(fù)的國(guó) 家為大型經(jīng)濟(jì)體時(shí)，貿(mào)易報(bào)復(fù)的后果尤其嚴(yán)重。 2.得失的權(quán)衡 在決定是否通過(guò)限制進(jìn)口來(lái)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí)，各國(guó)政府必須權(quán) 衡限制進(jìn)口的成本與實(shí)施自由貿(mào)易的失業(yè)成本之間的關(guān)系。 5.3.2保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè) 新興產(chǎn)業(yè)的初始經(jīng)營(yíng)成本很高，其生產(chǎn)難以在世界市場(chǎng)上取得 競(jìng)爭(zhēng)力，因此政府對(duì)這些產(chǎn)業(yè)在起步階段需要給予足夠時(shí)間的保護(hù)， 直到其能與國(guó)際同行競(jìng)爭(zhēng)為止。 存在的兩個(gè)問(wèn)題：政府必須確定哪些產(chǎn)業(yè)的成功性較高；一旦 對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)提供保護(hù)，保護(hù)便難以取消。 5.3.3 保護(hù)以提高工業(yè)化水平

3、 一些發(fā)展中國(guó)家利用貿(mào)易保護(hù)來(lái)推動(dòng)本國(guó)工業(yè)化水平的提高， 具體而言：在許多發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村地區(qū)隱形失業(yè)率很高，貿(mào)易保 護(hù)可以為農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)人口創(chuàng)造機(jī)會(huì)；貿(mào)易保護(hù)會(huì)減少產(chǎn)品 進(jìn)口，跨國(guó)公司可能會(huì)增加對(duì)貿(mào)易保護(hù)國(guó)家的投資，以避免失去獲 利機(jī)會(huì)；貿(mào)易保護(hù)有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多樣化；貿(mào)易保護(hù)有助于改善貿(mào) 易條件。 5.3.4 最優(yōu)關(guān)稅理論 最優(yōu)關(guān)稅：是指這樣一種關(guān)稅 稅率，它使得一國(guó)（大國(guó)）因 貿(mào)易條件改善帶來(lái)的收益減去 因貿(mào)易量減少帶來(lái)的損失后的 該國(guó)凈收益達(dá)到最大化。 零關(guān)稅最優(yōu)關(guān)稅禁止性關(guān)稅 Slide 1-5 W t 0 A C B t*tH 5.45.4 政府干預(yù)的非經(jīng)濟(jì)理?yè)?jù)政府干預(yù)的非經(jīng)濟(jì)

4、理?yè)?jù) 和平時(shí)間，政府采用貿(mào)易限制政策來(lái)保護(hù)本國(guó)的國(guó)際民生產(chǎn)業(yè)， 以保障戰(zhàn)爭(zhēng)期間不必依賴外國(guó)供給；政府會(huì)以本國(guó)國(guó)防所需為由， 阻止那些可能落入潛在敵人之手的戰(zhàn)略物資出口；政府還會(huì)利用貿(mào) 易鞏固其全球影響力；為維持身份認(rèn)同，一國(guó)會(huì)禁止被認(rèn)為是本民 族遺產(chǎn)的藝術(shù)和歷史物品出口，同時(shí)也會(huì)限制進(jìn)口那些與本民族主 流價(jià)值觀相沖突的產(chǎn)品和服務(wù)。 5.5 貿(mào)易管制的手段 1.關(guān)稅 關(guān)稅是對(duì)通過(guò)一國(guó)關(guān)境的貨物所征的稅。出口國(guó)征收的關(guān)稅被 稱為出口稅；進(jìn)口國(guó)征收的關(guān)稅被稱為進(jìn)口稅；當(dāng)它國(guó)貨物經(jīng)過(guò)一 國(guó)國(guó)境時(shí)所征收的關(guān)稅稱為過(guò)境稅。 從量稅、從價(jià)稅、混合稅、選擇稅 2002年中國(guó)部分進(jìn)口商品的稅目稅率 稅則號(hào)貨品名

5、稱最惠國(guó)稅率普通稅率 08109010鮮荔枝36%80% 02071200整只凍雞1.6元/千克5.6元/千克 85254050數(shù)字方式存儲(chǔ)圖 像的照相機(jī) 每臺(tái)5000美元以下： 30% 每臺(tái)5000美元以下： 130% 每臺(tái)5000美元以上： 3%加11200元/臺(tái) 每臺(tái)5000美元以上： 6%加51500元/臺(tái) 名義關(guān)稅 有效保護(hù)關(guān)稅是指征收關(guān)稅對(duì)最終產(chǎn)品國(guó)內(nèi)增加值所產(chǎn)生的影響 ，國(guó)內(nèi)增加值等于最終商品價(jià)格減去為生產(chǎn)這種商品投入的進(jìn)口生 產(chǎn)要素的成本。 例如，中國(guó)進(jìn)口咖啡制品的平均關(guān)稅率為30%，進(jìn)口咖啡豆的平 均關(guān)稅率為15%，如果一罐速溶咖啡的稅前價(jià)格為5美元（2.5美元 咖啡豆和2.

6、5美元加工費(fèi)），求中國(guó)進(jìn)口咖啡制品的有效保護(hù)關(guān)稅率 ？ VV g V 2.非關(guān)稅壁壘 2.1補(bǔ)貼 補(bǔ)貼是幫助企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的一種直接支持。人們對(duì)于如何判 定補(bǔ)貼持不同觀點(diǎn)，因此常常引發(fā)貿(mào)易摩擦。另一個(gè)可能引發(fā)爭(zhēng)議 的補(bǔ)貼問(wèn)題是，在全球經(jīng)濟(jì)衰退期間，政府對(duì)那些經(jīng)營(yíng)艱難的企業(yè) 和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶植。 2.2 配額 配額是最常見(jiàn)的限制進(jìn)出口數(shù)量的方式，即限制在特定時(shí)間內(nèi) 可進(jìn)口或出口產(chǎn)品的數(shù)量。 FIGURE 9-2FIGURE 9-2 Partial Equilibrium Effect of an Export Subsidy. 5.6 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 一個(gè)國(guó)家可以通過(guò)暫時(shí)性進(jìn)口限制、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策在 戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出比較優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是指對(duì)該國(guó)具有重要影響 且產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的博弈分析 空客 波音 進(jìn)入不進(jìn)入 進(jìn)入 -5萬(wàn)，-5萬(wàn)100萬(wàn)，0 不進(jìn)入 0，100萬(wàn)0，0 空客 波音 進(jìn)入不進(jìn)入 進(jìn)入 -5萬(wàn)，-5萬(wàn) （-5萬(wàn)，5萬(wàn)）100萬(wàn)，0 不進(jìn)入 0，100萬(wàn)0，0 空客 波音 進(jìn)入不進(jìn)入 進(jìn)入 -5萬(wàn)