安全生產(chǎn)管理制度全

1、第一節(jié) 安全生產(chǎn)會議制度第1條 為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，及時研究、解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題，提高礦井的抗災(zāi)、救災(zāi)能力和安全生產(chǎn)管理水平，充分發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對安全生產(chǎn)的管理作用，總結(jié)、研究、部署公司安全生產(chǎn)工作，依據(jù)安全生產(chǎn)法、煤礦安全監(jiān)察條例等有關(guān)法律、法規(guī)和文件要求，結(jié)合公司實際情況，特制訂本制度。第2條 會議形式及會議內(nèi)容1、日常安全生產(chǎn)調(diào)度會會議時間：每天7：102、主 持 人：公司調(diào)度度室值班領(lǐng)導(dǎo)3、參加人員：公司副總以上管理干部和公司一、二線各單位及職能科室值班領(lǐng)導(dǎo)（由調(diào)度室負(fù)責(zé)召集）。4、會議內(nèi)容：通報前一天安全狀況、產(chǎn)量進(jìn)尺、臨時任務(wù)

2、完成情況和出現(xiàn)的“三違”、誤時等情況統(tǒng)計，提出安全生產(chǎn)中存在的問題，結(jié)合現(xiàn)場實際，共同研究解決問題的辦法，通報當(dāng)天工作安排，礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各單位通報情況，對各項工作提出具體要求，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和文件、指令、事故通報，分析原因，研究貫徹落實工作意見，制定落實措施。第3條 旬安全辦公會議1、會議時間：每月5、15、25日16：002、主 持 人：安全副礦長3、參加人員：公司班子成員、副總工程師及調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科等職能單位及一二線生產(chǎn)、輔助單位的所有中層干部（正常跟班、帶班干部除外，由安全科負(fù)責(zé)召集）。4、會議內(nèi)容：（1）傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和文件、指

3、令、事故通報，分析原因，研究貫徹落實工作意見，制定落實措施；（2）圍繞全公司安全工作的中心任務(wù)，總結(jié)本旬安全生產(chǎn)工作和近期安全評估、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、雙基管理工作落實情況，分析存在問題及原因?？偨Y(jié)本旬安全大檢查情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和考核情況、本旬隱患排查治理情況；（3）公司各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報本旬各自工作開展情況，分析研究階段內(nèi)公司員工安全生產(chǎn)方面的思想動態(tài)、對現(xiàn)場影響安全生產(chǎn)的問題或因素，提出有針對性的解決措施，提出近期安全工作的目標(biāo)和要求，分析當(dāng)旬現(xiàn)場施工難易程度，制定開展隱患排查治理工作的措施；（4）根據(jù)上級要求，結(jié)合本公司安全生產(chǎn)實際，研究制定下一旬加強(qiáng)安全管理、工程質(zhì)量管理的規(guī)定和階段性

4、安全工作意見；（5）會議的其他內(nèi)容。第4條 礦長安全辦公會1、會議時間：每月31（或次月1日）日7：30（與當(dāng)日調(diào)度會合并召開）2、主 持 人：礦長（礦長外出由安全礦長代為主持）3、參加人員：公司班子成員、副總工程師及調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科等職能單位和一二線生產(chǎn)、輔助單位、后勤服務(wù)單位的所有中層干部（正常跟班、帶班干部除外，由調(diào)度室負(fù)責(zé)召集）。4、會議內(nèi)容：（1）調(diào)度會所有的內(nèi)容；（2）傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和文件、指令、事故通報，加以分析，研究貫徹落實工作意見，制定落實措施；（3）圍繞全公司安全工作的中心任務(wù)，總結(jié)本月安全生產(chǎn)工作和近期安全評估、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實情況，

5、分析存在問題及原因。總結(jié)本月安全大檢查情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實和考核情況、本月隱患排查治理情況；（4）公司各分管領(lǐng)導(dǎo)匯報本月各自工作開展情況，分析研究階段內(nèi)公司員工安全生產(chǎn)方面的思想動態(tài)、對現(xiàn)場影響安全生產(chǎn)的問題或因素，提出有針對性的解決措施，提出近期安全工作的目標(biāo)和要求，分析當(dāng)月現(xiàn)場施工難易程度，制定開展隱患排查治理工作的措施；（5）根據(jù)上級要求，結(jié)合本公司安全生產(chǎn)實際情況，研究制定下一月加強(qiáng)安全管理、工程質(zhì)量管理的規(guī)定和階段性安全工作意見；（6）依據(jù)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定，對發(fā)生的各類安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人提出經(jīng)濟(jì)處罰及處理意見；對嚴(yán)重違章者作出處罰決定。同時，研究確定安全生產(chǎn)有突出貢

6、獻(xiàn)人員的獎勵。（7）研究制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的月度及階段性達(dá)標(biāo)規(guī)劃，研究制定安全教育和員工安全技術(shù)培訓(xùn)計劃及具體實施的意見和措施。（8）研究制定安全生產(chǎn)投入的計劃，提出資金落實的具體要求，并檢查安全技措資金的使用落實情況。（9）礦長對上月進(jìn)行工作總結(jié)，并對下月的工作計劃和重點(diǎn)工作進(jìn)行安排和強(qiáng)調(diào)，同時提出相應(yīng)的工作措施和要求。（10）會議的其他內(nèi)容。第5條 會議要求1、各單位有關(guān)人員要嚴(yán)格按照時間參加各類會議，負(fù)責(zé)召集單位要有專人點(diǎn)名，對不按時參加會議的要落實原因，每遲到一次處罰50元，缺席一次處罰100元。2、負(fù)責(zé)會議召集的單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求及時與有關(guān)人員和單位溝通，并做好本次會議的記錄工作，整

7、理會議紀(jì)要后，報公司調(diào)度公存檔備查。3、上述各類會議如因特殊原因不能按時召開，應(yīng)由負(fù)責(zé)召集單位通知有關(guān)單位順延至下一個工作日或另行通知召開，但不得以任何理由取消會議的正常召開，并保證會議召開的正常次數(shù)。4、會議期間與會人員應(yīng)該按照會議要求，積極發(fā)言和獻(xiàn)言獻(xiàn)策，各工區(qū)、職能科室在會議之前，要做好匯報和有關(guān)資料準(zhǔn)備，抓住重點(diǎn)，講求實效。嚴(yán)格做到“會必議、議必決、決必行、行必果、果必優(yōu)”。5、會議期間，與會人員不得交頭接耳、竊竊私語（討論時除外），把手機(jī)關(guān)機(jī)或調(diào)到震動狀態(tài)，保持會場安靜和會場紀(jì)律，否則每發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。6、如有特殊情況不能參加會議時，必須向會議主持人請假，經(jīng)會議主持人同意、簽署

8、備案后，方可派部門分管人員參加。7、上述各類會議如因特殊原因需要臨時召開的，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審議后，可隨時組織召開，任何人不得阻止或無任何原因拒絕參加，否則，按照會議制度從重處理。第8條 會議貫徹會議研究決定的安全生產(chǎn)意見及措施，會議提出的安全生產(chǎn)任務(wù)及目標(biāo)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門具體分工負(fù)責(zé)抓落實。召集單位要及時調(diào)查各單位對會議精神的貫徹落實情況，向公司分管領(lǐng)導(dǎo)反饋貫徹落實信息。第9條 責(zé)任追究根據(jù)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定（國務(wù)院446號）和生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院493號令)的要求對因不負(fù)責(zé)任造成工作失誤的，按以下規(guī)定進(jìn)行處理：1、未認(rèn)真貫徹落實會議要求的處罰直接責(zé)任人100元，

9、因此造成事故的將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的法律責(zé)任。2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議內(nèi)容的干部處罰直接責(zé)任人100元，因此造成事故的將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的法律責(zé)任。3、不按規(guī)定通知人員參加會議的處罰召集單位負(fù)責(zé)人50元，因此造成事故的將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的法律責(zé)任。4、召集單位未及時調(diào)查各單位對安全辦公會議精神的貫徹落實情況或未向公司分管領(lǐng)導(dǎo)反饋貫徹落實情況的，處罰召集單位負(fù)責(zé)人50元。第二節(jié) 安全目標(biāo)管理制度第1條 為進(jìn)一步加大安全管理的工作力度，嚴(yán)格落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確目標(biāo)，量化考核，確保公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，根據(jù)煤礦安全規(guī)程、煤礦安全監(jiān)察條例有關(guān)規(guī)定和要求，特制定本辦法。第2條 指導(dǎo)思想

10、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以實現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)為終極要求，全面貫徹黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的方針，健全“行業(yè)負(fù)責(zé)、企業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀(jì)的安全管理體系，堅持執(zhí)行好國家和行業(yè)安全生產(chǎn)政策，全面貫徹落實煤礦安全監(jiān)察條例、特別規(guī)定和安全生產(chǎn)法，以防范礦井重大事故為重點(diǎn)，杜絕重大事故，減少小型事故，促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)再上新水平。第3條 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理1、公司每年根據(jù)全礦安全生產(chǎn)實際和上級下達(dá)的年度安全考核目標(biāo)，制定全礦的年度安全目標(biāo)。 2、安全部門按照本年度全礦安全目標(biāo)，逐級分解到安全生產(chǎn)各業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊。3、安全部門根據(jù)年度安全目標(biāo)制定全礦

11、各季度的安全目標(biāo)和保證措施。4、安全生產(chǎn)各業(yè)務(wù)部門、各區(qū)隊根據(jù)全礦安全目標(biāo)分解情況，結(jié)合本單位實際，制度本部門和本單位的年度及季度安全目標(biāo)和保證措施。 5、每年初，公司與各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門、區(qū)隊，區(qū)隊與班組，自上而下層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，職工個人寫出安全保證書。把安全目標(biāo)分解橫向到邊，縱向到底，逐級傳遞壓力，倒掛鉤考核。 6、由考核部門制訂具體企業(yè)考核辦公室法，逐月進(jìn)行嚴(yán)格考核。第4條 安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)及落實措施1、深化安全管理規(guī)范化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全程度評估制度化等工作的內(nèi)涵，不斷總結(jié)、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗，逐步實施安全管理精細(xì)化、安全風(fēng)險預(yù)控等機(jī)制，實現(xiàn)公司安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場管理

12、精細(xì)化、安全培訓(xùn)制度化、實效化，促進(jìn)和保障礦井全年的安全生產(chǎn)。2、強(qiáng)化安全技術(shù)工作。堅持正規(guī)開拓，合理開采。加強(qiáng)礦井設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編審、地質(zhì)測量資料匯集、必備礦井圖紙繪制、重大隱患排查治理。以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)和安全設(shè)施的健全，實行安全工作的全面管理，全面預(yù)防。創(chuàng)新安全生產(chǎn)技術(shù)，積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝，逐步提高生產(chǎn)工藝的科技含量和機(jī)械化程度，進(jìn)一步探索適合本礦井實際的生產(chǎn)工藝，不斷提高生產(chǎn)效率，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平和原煤產(chǎn)量。3、規(guī)范建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及公司的各項規(guī)章制度，加強(qiáng)對各項工作計劃落實的考核監(jiān)督，強(qiáng)化提高執(zhí)行力，進(jìn)一步完善和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善職工工作

13、崗位保安制，公司與區(qū)隊（科室）、區(qū)隊（科室）與班組、班組與個人之間層層簽訂安全生產(chǎn)制任狀，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。4、加強(qiáng)區(qū)隊班組建設(shè)。把班組建設(shè)作為安全生產(chǎn)的“基石工程”，嚴(yán)格落實一系列制度規(guī)范，認(rèn)真做好班組長任職資格管理和金牌班組及班組長、優(yōu)秀班組及班組長的評選表彰等工作，大力推行白國周班組管理法“六個三”管理模式，在全公司掀起廣泛學(xué)習(xí)的熱潮。歸納、整理、提煉班組建設(shè)好經(jīng)驗、好做法，固化為管理模式加以宣傳、推廣，整體推動公司班組建設(shè)。5、重點(diǎn)加強(qiáng)對“一通三防”、防治水、提升運(yùn)輸和頂板管理等安全管理重點(diǎn)的隱患排查治理和安全管理，學(xué)習(xí)、制定和實施安全風(fēng)險預(yù)控管理先進(jìn)安全管理經(jīng)驗，突出抓好安全

14、隱患的排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險因素的預(yù)控和防范，保障安全生產(chǎn)。6、加強(qiáng)黨建和穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮基層黨支部的堡壘作用，突出做好職工的政治思想工作，保證企業(yè)發(fā)展所需的風(fēng)正、心齊、氣順的和諧發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)做好職工權(quán)益的維護(hù)工作，繼續(xù)有序擴(kuò)大職工參加養(yǎng)老保險金的范圍，增加和改善職工的福利待遇。加強(qiáng)成本管理和考核，健全成本管理、考核的有關(guān)制度，確保年度經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。加強(qiáng)后勤和治安保衛(wèi)管理，保障公司有序的工作秩序和良好的工作環(huán)境，杜絕治安案件的發(fā)生。7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，依法強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦安全規(guī)程、煤礦安全監(jiān)察條例等安全法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化守法、執(zhí)法意識，堅持依法

15、辦礦，適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察體制的新形勢和新要求，將我公司安全管理工作納入法制化管理。8、進(jìn)一步強(qiáng)化井下作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。根據(jù)安全工作“一票否決”和“強(qiáng)制性”的特點(diǎn)，各單位必須堅持做到有令必行、有禁則止，嚴(yán)格落實好安全指令。建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，把熟悉煤礦安全生產(chǎn)、懂煤礦生產(chǎn)政策、具有實踐經(jīng)驗的同志，充實到安全隊伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高安全人員的素質(zhì)。在各類隱患的防治方面，要將“一通三防”、防治水、頂板管理和機(jī)電提運(yùn)工作作為重中之重來抓。各個環(huán)節(jié)，各個崗位要嚴(yán)格把關(guān)，各區(qū)隊（科）管理干部下井要深入現(xiàn)場，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，把不定期和定期的安全檢查相結(jié)合，努力排除各類事故隱患，要嚴(yán)格堅持“三不生產(chǎn)的原則。

16、9、全面強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)。煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，要嚴(yán)格按照上級要求對職工進(jìn)行有計劃的培訓(xùn)和經(jīng)常性安全教育，安全生產(chǎn)技能教育。組織知識競賽、文藝演出等活動，把學(xué)法、用法活動有聲有色地開展起來，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)。特殊工種要積極參加上級舉辦的各種培訓(xùn)，達(dá)到嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗。提高全員安全技術(shù)、安全素質(zhì)，增加廣大干部職工安全生產(chǎn)者的責(zé)任感和自覺性，堅持做到“三不傷害”。10、編制并落實安全技術(shù)措施。根據(jù)行業(yè)管理部門制定的年度重點(diǎn)項目，職能管理科室要制定出安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，安全技術(shù)措施計劃、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃。保障我公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)。11、加大安全資金的投入。按照規(guī)定足額

17、提取安全措施經(jīng)費(fèi)，保證安全技措工程、安全設(shè)施、安全儀表資金投入的需要，要做到立帳建卡，?？顚Ｓ茫泐~使用，不得挪用。第5條 獎懲管理季末年終，根據(jù)安全目標(biāo)完成情況，按照當(dāng)年安全一號文件和季度安全活動文件等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)考核部門考核結(jié)果，報礦部辦公會審批后，對有關(guān)單位和個人進(jìn)行獎罰兌現(xiàn)。獎懲兌現(xiàn)部分隨季末年終月度工資一同發(fā)放。第三節(jié) 安全投入保障制度第1條 安技措工程是煤礦安全工作的重要保證，為切實加強(qiáng)安技措計劃的安排、編制、審定、資金使用、計劃實施及檢查考核，充分發(fā)揮安技措在安全生產(chǎn)中的效用，確保安全投入，特制定本管理制度。 第2條 安技措資金的提取 1、技措計劃項目的列項必須符合國家有關(guān)規(guī)定

18、 。2、改擴(kuò)建礦井的安技措工程必須按規(guī)定配備，沒有完成安技措工程項目不得驗收，不得投入使用。 3、礦井環(huán)節(jié)改造、設(shè)備更新、固定資產(chǎn)大修不得列入安技措項目。 4、凡新購進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，必須有安全保護(hù)裝置，造成缺項由簽訂合同單位負(fù)責(zé)。 5、凡應(yīng)進(jìn)入生產(chǎn)成本的應(yīng)由生產(chǎn)成本解決（如：濕式電鉆、采掘面灑水管路、普通風(fēng)筒、局扇、手動風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉、鉆具等）。 6、安技措計劃列項應(yīng)遵循下列原則。 （1）用于固定資產(chǎn)的較大安全系統(tǒng)工程和重大隱患處理工程，通風(fēng)防塵系統(tǒng)，提升運(yùn)人系統(tǒng)及配套工程。 （2）為改善安全生產(chǎn)條件，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力所必須的安全設(shè)施，安全監(jiān)測及電氣保護(hù)和機(jī)械保險裝置。 （3）為提高職工安全技

19、術(shù)素質(zhì)進(jìn)行的安技培訓(xùn)和安全所需的裝備及新技術(shù)、新工藝、 新材料第一次推廣使用等。 第3條 安技措計劃的安排 1、生產(chǎn)技術(shù)科要按照“輕重緩急、分工負(fù)責(zé)、資金落實、工作到位”的原則，提出年度項目計劃，安排編印年、季、月安技措計劃，及時上報下達(dá)。 2、生產(chǎn)技術(shù)科要在安排每月生產(chǎn)計劃時，同時安排安技措項目。第4條 安技措計劃的實施 1、公司行政和技術(shù)副職對分管的安技措項目要具體安排，檢查、分析、研究存在的問題，保證安技措計劃的按時完成。 2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)安技措計劃的編制、資金平衡、匯總、審批、調(diào)整、報表的上報等工作。 3、財務(wù)科根據(jù)安技措計劃，保證資金的使用，負(fù)責(zé)決算。 4、供銷科、機(jī)電科負(fù)責(zé)安技措

20、計劃內(nèi)規(guī)定的型號、廠家、所需設(shè)備材料，儀表儀器的定貨，貨到后及時通知有關(guān)部門驗收。 5、生產(chǎn)、機(jī)電、通防、運(yùn)搬等業(yè)務(wù)部門，參與計劃的編制、審定；負(fù)責(zé)各專業(yè)工程設(shè)計、工程預(yù)算，提出平衡調(diào)整意見；負(fù)責(zé)施工管理，掌握施工進(jìn)度，制定施工措施，保證施工質(zhì)量，進(jìn)行竣工驗收和評選工程效益；協(xié)助供銷科提供所需設(shè)備，安全儀器、儀表的型號、廠家、參與到貨驗收。 第5條 安技措項目的實施保障1、公司董事長保證本單位安全投入的有效實施。2、公司董事長對本單位應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。3、公司應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，保證從業(yè)人員具備必要的

21、安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。4、公司的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5、安全設(shè)備的安裝、使用、監(jiān)測、維修和報廢，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6、公司必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)定佩戴、使用。第6條 安技措項目的監(jiān)督落實 1、安全科負(fù)責(zé)對安技措項目的完成、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督落實。 2、生產(chǎn)、機(jī)電、通防、運(yùn)搬等部門次月5號前將上月安技措計劃完成情況（工程進(jìn)度和資金使用情況）書面報安全

22、科。 3、安全科參與安技措工程驗收等。 4、有關(guān)單位對安技措工程負(fù)責(zé)，確保工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量合格。5、對調(diào)整的安技措項目，生產(chǎn)技術(shù)科要及時將調(diào)整情況報安全科。 第7條 考核 1、安全科負(fù)責(zé)安技措年終考核，并將考核結(jié)果報經(jīng)理辦公會審閱。 2、對安技措工程質(zhì)量差、未完成工程進(jìn)度，設(shè)備質(zhì)量不合格，造成事故和損失者，除對責(zé)任者處罰外，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第四節(jié) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度第1條 為進(jìn)一步提高公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理的力度，不斷增強(qiáng)廣大干部、職工安全管理的責(zé)任，特制定本制度。第2條 管理范圍1、礦長負(fù)責(zé)全公司的工程質(zhì)量工作，總工程師對工程質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。2、分管礦長和技術(shù)副

23、職對所分管的業(yè)務(wù)范圍的工作負(fù)責(zé)。3、機(jī)運(yùn)科、通防科對分管專業(yè)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。4、由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、生產(chǎn)技術(shù)科組織有關(guān)專業(yè)人員對全礦各采掘頭工作面工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查、驗收，并及時總結(jié)上報。5、采掘及輔助單位的正職、副職、班組長及驗收員以所轄區(qū)域的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。6、全礦各類工程質(zhì)量均要嚴(yán)格按我礦制定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，具體為：采煤工程質(zhì)量要按采煤工作面質(zhì)量檢驗評定表進(jìn)行驗收，掘進(jìn)工程質(zhì)量按架棚巷道工程質(zhì)量檢驗評定表、錨噴巷道工程質(zhì)量檢驗評定表進(jìn)行驗收。機(jī)電 、提運(yùn)、一通三防專業(yè)工程質(zhì)量分別按機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評分表、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評分表、通防安全質(zhì)量

24、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評分表和礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化必備條件驗收表進(jìn)行驗收。第3條 目標(biāo)與獎懲1、掘進(jìn)、采煤、通風(fēng)、機(jī)電、提運(yùn)專業(yè)工程質(zhì)量由各單位每班組織驗收。公司組織有關(guān)單位和區(qū)隊每月8號、20號、28號驗收，各驗收專業(yè)每月不少于三次。2、每旬驗收評出“優(yōu)良、合格、不合格”三個等級，評分總分分別為95分、90分、85分以上，采煤90分以下每少1分扣10噸，掘進(jìn)每少1分扣進(jìn)尺1米。3、對于驗收中查出的問題及驗收中不合格工程，由組織單位負(fù)責(zé)下發(fā)整改指令，限期整改，對拒不整改者予以從嚴(yán)處罰。對低于85分重大隱患工程，由生產(chǎn)技術(shù)科、安全科下發(fā)停頭、停面、整改通知單，進(jìn)行限期整改，待復(fù)驗合格后，方予以結(jié)算，停產(chǎn)期間誤

25、時及材料費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。4、各專業(yè)單位驗收時，要嚴(yán)格按制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得徇私舞弊、敷衍了事。5、對因驗收不嚴(yán)，造成的工程質(zhì)量問題，將依照工程質(zhì)量驗收追究制度進(jìn)行處理。第五節(jié) 安全教育與培訓(xùn)制度第1條 安全技術(shù)培訓(xùn)工作對搞好煤礦安全生產(chǎn)有重要作用，是以人為本，標(biāo)本兼治，必須做好落實的工作。對提高職工安全技術(shù)素質(zhì)和操作技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識和法制觀念，切實減少和杜絕事故的發(fā)生有重要意義。按照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則，培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的重要手段。為此，結(jié)合公司的實際，特制定安全教育與培訓(xùn)制度。 第2條 安全教育與培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)，成立員工安全教育與培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：礦長 副組長

26、：安全副礦長 成 員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各副總工程師以及各單位主要負(fù)責(zé)人。其職責(zé)是負(fù)責(zé)解決職工安全培訓(xùn)與培訓(xùn)工作中涉及的人、財、物；提出年度員工安全培訓(xùn)與培訓(xùn)工作計劃。 下設(shè)員工安全教育培訓(xùn)辦公室。由培訓(xùn)科科長任主任。其職責(zé)是具體負(fù)責(zé)職工安全教育與培訓(xùn)工作。 第3條 員工安全教育與培訓(xùn)的原則 堅持“強(qiáng)制培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、經(jīng)常教育、廣泛宣傳”的原則，對職工實行正規(guī)培訓(xùn)。第4條 安全教育與培訓(xùn)的形式 1、公司內(nèi)部培訓(xùn)：崗位培訓(xùn)、班前會等形式多樣，內(nèi)容豐富的競賽活動、事故分析會、安全活動日等形式。2、集中培訓(xùn)：按照上級培訓(xùn)部門要求，對管理干部、各特種作業(yè)人員及技術(shù)工人有針對性的進(jìn)行集中培訓(xùn)。 第5

27、條 安全教育與培訓(xùn)單位及教師 上級要求的各項培訓(xùn)嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)要求和規(guī)定。以下為公司內(nèi)部培訓(xùn)規(guī)定：1、培訓(xùn)單位：（1）各區(qū)隊技術(shù)員組織本隊職工培訓(xùn)。（2）安全科牽頭組織生產(chǎn)技術(shù)科技術(shù)員、通防科技術(shù)員對公司各特種作業(yè)人員集中培訓(xùn)。（3）安全科牽頭、勞資科協(xié)助對新工人進(jìn)行培訓(xùn)。（4）各系統(tǒng)組織技術(shù)人員對各要害工種人員進(jìn)行專業(yè)性的技術(shù)培訓(xùn)。 2、培訓(xùn)教師：凡我公司工程技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、基層區(qū)隊干部以及能勝任培訓(xùn)工作的人員，各培訓(xùn)單位均可根據(jù)培訓(xùn)需要聘請，經(jīng)聘請的人員要責(zé)無旁貸，認(rèn)真?zhèn)湔n，保質(zhì)保量完成教學(xué)任務(wù)。培訓(xùn)教師授課費(fèi)按每課時（45 分鐘）20 元給予補(bǔ)助，培訓(xùn)結(jié)束由安全科提出教師授課費(fèi)

28、申請，并將培訓(xùn)情況（培訓(xùn)計劃、課時安排、考試試卷）報安全副礦長審定后，交勞資科核算兌現(xiàn)。 第6條 安全教育與培訓(xùn)對象 安全培訓(xùn)的主要對象是：公司現(xiàn)崗全員及新工人。 第7條 安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容 煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定：（1）管理干部、班組長必須學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)；隊、班安全管理；煤礦生產(chǎn)技術(shù)；安全技術(shù)理論知識；礦井災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、預(yù)防措施和處理方法；自救、互救與創(chuàng)傷急救知識。（2）工人必須學(xué)習(xí)煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)；安全管理基礎(chǔ)知識和崗位安全責(zé)任制；煤礦生產(chǎn)技術(shù)；礦井通風(fēng)與各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆、事故預(yù)防和應(yīng)急措施；學(xué)習(xí)與本工種有關(guān)的設(shè)備、儀器、儀表的操作和排除故障的方法；掌握井下自

29、救、互救與創(chuàng)傷急救的基本知識。（3）年審復(fù)訓(xùn)包括：近期頒布的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策與法律法規(guī)；國內(nèi)外安全生產(chǎn)的新形勢、新要求；有關(guān)崗位及相關(guān)安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新裝備和新工藝；有關(guān)煤礦安全管理的新經(jīng)驗和新方法；近期典型事故案例分析；有重點(diǎn)的復(fù)習(xí)初訓(xùn)時學(xué)過的安全生產(chǎn)知識，特別是重大災(zāi)害事故的發(fā)生規(guī)律及防治措施。 第8條 安全教育與培訓(xùn)預(yù)期效果 1、管理干部：（1）熟悉煤礦安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念和安全意識，提高嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的自覺性，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。（2）掌握本崗位的安全工作職責(zé)和安全管理制度；了解煤礦生產(chǎn)技術(shù)知

30、識；掌握煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等對本生產(chǎn)系統(tǒng)在安全方面的規(guī)定；掌握工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；提高安全生產(chǎn)管理能力。（3）掌握煤礦災(zāi)害事故發(fā)生的基本規(guī)律及防治措施，能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并采取應(yīng)急處理措施，防止事故擴(kuò)大，并能及時組織工人避災(zāi)脫險。（4）熟悉井下避災(zāi)路線；掌握自救、互救與創(chuàng)傷急救的基本知識和操作方法；能熟練地使用自救器。 2、特種作業(yè)人員：（1）了解煤礦安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念和安全意識，提高遵章守紀(jì)的自覺性，杜絕“三違”現(xiàn)象。（2）掌握本崗位的安全工作職責(zé)，掌握煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等對本崗位在安全方面的規(guī)定；掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器、儀表的性能、原理、構(gòu)造和完好標(biāo)準(zhǔn)；會熟悉

31、操作及排除常見故障。（3）熟悉本崗位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作、檢測、安全技術(shù)，熟悉煤礦災(zāi)害事故發(fā)生的基本規(guī)律及防治措施，遇到險情能采取應(yīng)急處理措施，避免事故發(fā)生。掌握井下自救、互救與創(chuàng)傷急救的基本知識和操作方法；能熟練地使用自救器。（4）了解煤礦生產(chǎn)技術(shù)和礦井災(zāi)害防治的基本知識。 3、一般工種和新工人：（1）了解煤礦安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念和安全意識，提高嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的自覺性，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。（2）掌握本崗位的安全工作職責(zé)和安全管理制度；了解煤礦生產(chǎn)技術(shù)知識；掌握煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程等對本生產(chǎn)系統(tǒng)在安全方面的規(guī)定；熟悉

32、掌握本崗位的安全操作技術(shù)，提高安全操作技能。（3）熟悉煤礦災(zāi)害事故 發(fā)生的基本規(guī)律及防治措施，遇到險情能采取應(yīng)急處理措施，防止事故發(fā)生。（4）熟悉井下避災(zāi)路線；掌握自救、互救與創(chuàng)傷急救的基本知識和操作方法；能熟練地使用自救器。 第9條 安全教育與培訓(xùn)考核 1、考試規(guī)則：（1）參考人員按指定的時間、考試地點(diǎn)參加考試，不得遲到。（2）參考人員應(yīng)自帶鋼筆或圓珠筆。（3）理論考試一律采取閉卷，不得夾帶、傳遞、竊視、交頭接耳、冒名頂替。（4）參考人員不得在考試中途離開考場，離開考場者不能再進(jìn)場續(xù)考，交答卷后不準(zhǔn)滯留考場。 2、企業(yè)考核辦公室法：（1）凡在上級組織的考試當(dāng)中取得系統(tǒng)內(nèi)成績第一名的職工，每人

33、獎勵200元，并獎勵該單位負(fù)責(zé)人100元，并通報表揚(yáng)。（2）凡在上級每次組織的考試當(dāng)中取得系統(tǒng)內(nèi)成績前三名的職工，每人獎勵100元，并通報表揚(yáng)。（3）對在上級每次組織的考試中平均成績排名第一的單位，給予單位負(fù)責(zé)人200元的獎勵，并通報表揚(yáng)。（4）對在上級每次組織的考試中平均成績排名最后的單位，給予單位負(fù)責(zé)人罰款200元，并通報批評。（5）凡在上級每次組織的考核中，成績不及格的職工，按照上級的規(guī)定，自費(fèi)參加上級組織的培訓(xùn)班復(fù)訓(xùn)，在此期間不享受公司的各種工資待遇。（6）對于無故不參加區(qū)局組織考試的職工，處罰300元并停班到安全科參加礦規(guī)礦紀(jì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時處罰該單位負(fù)責(zé)人100元。（7）公司內(nèi)部組織

34、的考試，以考試成績?yōu)闇?zhǔn)。管理干部考試成績在 6070分之間者，與70分相比，每差1分，處罰50元；成績在60分以下者，予以誡勉。工人考試成績在6065分之間者，與65分相比，每差1分，處罰20元。成績在60分以下者，予以調(diào)離本工作崗位或解除勞動合同關(guān)系。 第10條 安全教育與培訓(xùn)要求 1、新工人入礦必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全、技術(shù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)課時一周以上。必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試，各科成績達(dá)到合格以上，方可辦理上崗許可證，上崗前簽訂師徒合同。 2、開展多種形勢的技術(shù)練兵比武活動，使員工樹立愛崗敬業(yè)的理念。由工會、黨辦牽頭每年對各工種至少舉行一次練兵比武活動，對優(yōu)勝者給予適當(dāng)獎勵。公司各單位也要組織全員參加

35、多種形式的培訓(xùn)和練兵比武活動。 3、為保證員工的安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，公司將按有關(guān)規(guī)定提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，該費(fèi)用必須?？顚Ｓ?，并建立?？顚Ｓ门_帳。 第六節(jié) 事故隱患排查與整改制度為及時發(fā)現(xiàn)并排除礦井安全生產(chǎn)隱患，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和合法權(quán)益，保證企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營正常運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院446號令精神要求，強(qiáng)化煤礦企業(yè)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全的責(zé)任主體,落實煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的主要責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問題，特制定本制度。一、總體工作要求緊緊抓住安全隱患這個導(dǎo)致事故發(fā)生的危險源,明確各級安全管理人員的職責(zé),促使各

36、級人員對安全隱患細(xì)致、有效地排查，摸清重大危險源，經(jīng)過積極的治理工作，實現(xiàn)消除各類隱患在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。通過對安全隱患的排查、反饋、治理、驗收等環(huán)節(jié)的控制。切實消除重傷以上事故，夯實安全基礎(chǔ)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為做好安全隱患的排查治理工作，成立安全隱患排查與治理領(lǐng)導(dǎo)小組，礦長任組長，總工程師任副組長，各專業(yè)分管副礦長、副總工程師、安全科長為成員，礦長全面負(fù)責(zé)，總工程師具體負(fù)責(zé)。各分管副礦長負(fù)責(zé)本專業(yè)隱患治理，分管副總工程師具體負(fù)責(zé)本專業(yè)隱患排查和隱患治理工作的落實。三、崗位責(zé)任 （一）礦長：是本礦安全隱患排查、治理第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)安全隱患排查、治理工作。1、負(fù)責(zé)組織建立健全重大事故隱患排查治理的

37、責(zé)任制。2、負(fù)責(zé)組織制定重大事故隱患排查治理管理辦法和規(guī)章制度。3、負(fù)責(zé)保障重大事故隱患排查治理所需資金的有效投入。4、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查事故隱患排查治理工作措施的落實，及時消除重大事故隱患。5、負(fù)責(zé)組織制定實施重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案，如實報告重大事故隱患。 （二）礦總工程師：負(fù)責(zé)本礦安全隱患排查工作及安全隱患治理措施的制訂、監(jiān)督管理工作。1、對全公司事故隱患排查治理工作負(fù)全面技術(shù)管理責(zé)任，是隱患排查治理技術(shù)方面的第一責(zé)任者。2、督促、檢查事故隱患排查與治理工作，對重大事故隱患的治理，要從技術(shù)措施、方案等方面進(jìn)行支持和保證。3、對因事故隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)主要技術(shù)管理責(zé)任。4、每月召開

38、一次隱患排查會議，落實事故隱患排查治理責(zé)任，協(xié)調(diào)事故隱患排查治理的各項工作。5、安排從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程及補(bǔ)充措施方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。6、對生產(chǎn)現(xiàn)場存在的危險因素進(jìn)行辨識，組織對重大危險源進(jìn)行檢測、監(jiān)控，制定措施和方案。7、對難以排除的重大事故隱患，按程序向煤礦上級管理部門報告。 （三）副礦長：負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理工作。1、對全公司的安全隱患排查治理工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，是全公司隱患排查治理監(jiān)督檢查的第一責(zé)任者。2、督促、檢查各單位安全隱患排查與治理工作，對重大安全隱患的治理，要從人、財、物等方面給予協(xié)調(diào)和保證。3、對因安全隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)

39、監(jiān)督檢查不力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4、定期召開安全會議，落實安全隱患排查治理責(zé)任，及時協(xié)調(diào)安全隱患排查治理的各項工作。5、監(jiān)督從業(yè)人員進(jìn)行安全規(guī)程方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。6、監(jiān)督重大危險源評估、監(jiān)控，措施制定。監(jiān)督救援演習(xí)并督促落實監(jiān)控措施。7、對單位難以排除的重大安全隱患，及時向上級報告。 （四）副總工程師：負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全隱患排查、治理工作和監(jiān)督措施的落實。1、對分管專業(yè)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作負(fù)全面責(zé)任，是分管專業(yè)范圍隱患排查治理的第一責(zé)任者。2、督促、檢查分管專業(yè)各單位安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。3、對因事故隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)管理責(zé)任。4、安排從業(yè)

40、人員進(jìn)行作業(yè)規(guī)程及補(bǔ)充措施方面的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的安全防范意識。5、對生產(chǎn)現(xiàn)場存在的危險因素進(jìn)行辨識，組織對重大危險源進(jìn)行檢測、監(jiān)控，制定措施。6、對本專業(yè)難以排除的重大事故隱患，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。 （五）安全科長：負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理工作，負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督執(zhí)行。1、對全公司事故隱患排查治理工作負(fù)全面監(jiān)督檢查責(zé)任，是全公司隱患排查治理監(jiān)督、檢查第一責(zé)任者。2、督促、檢查事故隱患排查與治理工作，對事故隱患的排查、治理，要全面負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、落實。3、對因事故隱患排查治理不當(dāng)，造成的事故負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。4、按時參加總工程師、副總工程師召開隱患排查治理會議，督促落實事故隱患排查治

41、理責(zé)任，解決事故隱患排查治理的各項工作。5、對排查出的事故隱患及時安排編制治理措施，并對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查，真正做到不安全不生產(chǎn)。6、對難以排除的重大事故隱患，及時準(zhǔn)確地向分管領(lǐng)導(dǎo)報告。 （六）區(qū)（隊）長：是本區(qū)（隊）安全隱患排查治理第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)本區(qū)隊的安全隱患排查治理工作。 （七）區(qū)（隊）技術(shù)員：負(fù)責(zé)本區(qū)（隊）安全隱患排查工作及安全隱患治理措施的制定和實施。五、隱患的等級和分類 （一）隱患劃分標(biāo)準(zhǔn)a級：特別規(guī)定（國務(wù)院446號令）所列十五項重大安全隱患即為a級隱患。b級：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大，須由煤礦限期解決的隱患。c級：危害較輕，

42、治理難度和工程量較小，生產(chǎn)區(qū)（隊）、業(yè)務(wù)部門能夠解決的隱患。 （二）事故隱患的種類分為：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水災(zāi)、提升運(yùn)輸、機(jī)電、爆破、頂板和其它。六、隱患排查規(guī)定 （一）每月的5日、15日、25日為公司安全自查日（特殊情況另行通知），由安全副礦長組織，安全科負(fù)責(zé)召集，對井上下進(jìn)行全面安全檢查。 （二）每月月底由礦總工程師組織一次由礦長和副總以上管理干部及安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科等職能單位及一二線生產(chǎn)、輔助單位的主要負(fù)責(zé)人參加的月度隱患排查，并將排查出的事故隱患及時有關(guān)部門。 （三）每季度由礦長組織一次由總工程師和副總以上管理干部及安全科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科等職能單位及一二線生產(chǎn)、輔助單

43、位的主要負(fù)責(zé)人參加的季度隱患排查。七、 隱患治理規(guī)定 （一）技術(shù)部門必須根據(jù)排查出的重大事故隱患編制事故隱患治理方案措施。a、b級事故隱患的治理方案措施由公司總工程師負(fù)責(zé)組織編制。需要編制設(shè)計或報批的應(yīng)按程序編制設(shè)計和報批。 （二）事故隱患治理必須嚴(yán)格按編制的治理方案措施或設(shè)計組織實施。a、b級事故隱患的治理方案措施由公司礦長負(fù)責(zé)組織實施，并做到項目、資金、措施、時間和責(zé)任五落實；c級事故隱患的治理，由區(qū)（隊）、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實。 （三）a級事故隱患涉及兩個及兩個以上礦井的，由公司辦公室牽頭會同技術(shù)部門按規(guī)定程序上報，請求上級有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)解決。 （四）事故隱患治理應(yīng)及時有效、先急后緩、先重

44、點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則，必須做到不安全不生產(chǎn)。在事故隱患治理過程中，必須有可靠的安全措施，不得冒險作業(yè)和施工。 （五）公司（礦）應(yīng)根據(jù)事故隱患的級別及具體實際，對安全隱患進(jìn)行檢測、評估和監(jiān)控，制定切實可行的安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。 （六）事故隱患的治理資金應(yīng)從安全技術(shù)措施專項費(fèi)用中列支，由企業(yè)負(fù)責(zé)人保證事故隱患治理資金的落實。 （七）事故隱患治理完畢后，b、c級隱患須由公司組織驗收，a級隱患須由公司組織驗收合格后，申請管理部門驗收，并報煤礦管理機(jī)構(gòu)備案。八、隱患的管理（一）排查出的隱患安全科負(fù)責(zé)建立隱患排查檔案，每月進(jìn)行統(tǒng)計上報，并

45、跟蹤監(jiān)控落實，對排查出的一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改。整改合格后由安全科進(jìn)行銷號。（二）對排查出的需限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后由安全科負(fù)責(zé)存檔、銷號。（三）對重大隱患由礦長組織有關(guān)單位和人員制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、人員、整改的范圍，認(rèn)真組織實施，并及時上報區(qū)煤管局。（四）重大安全隱患整改后需由公司組織驗收合格后，申請上級管理部門驗收，并報榆次區(qū)煤管局備案。驗收合格后由安全科負(fù)責(zé)存檔、銷號。九、責(zé)任追究 （一）違反本規(guī)定，不落實事故隱患排查治理責(zé)任的，對各有關(guān)責(zé)任人批評教育，責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，并給

46、予100、200或500元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或因此造成事故的，對有關(guān)責(zé)任人給予警告及以上直至撤職行政處分，給予200、500或1000元的罰款，并按上級管理部門的處理意見處理相關(guān)責(zé)任人。 （二）違反本規(guī)定，對重大事故隱患不排查或漏排查，或?qū)ε挪槌龅闹卮笫鹿孰[患未采取措施進(jìn)行治理造成重大經(jīng)濟(jì)損失（100萬元及以上）或重傷以上事故的，對有關(guān)責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)干部給予記過直至撤職的行政處分，并給予1000或2000元的罰款，并按上級管理部門的處理意見處理相關(guān)責(zé)任人。 （三）違反本規(guī)定，對重大事故隱患隱瞞不報，謊報或者拖延不報的，對有關(guān)責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)的分管領(lǐng)導(dǎo)干部給予撤職，直到開除的處分，并給

47、予200、500或1000元的罰款。(4） 違反本制度，不按規(guī)定組織事故隱患排查、督促治理或監(jiān)督檢查的，對有關(guān)責(zé)任人批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告行政處分；造成事故的，給予記過及以上行政處分，并給予200、500或1000元的罰款，并按上級管理部門的處理意見處理相關(guān)責(zé)任人。 十、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第7節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我公司實際，特制定本制度。一、檢查形式 1、由礦長或副礦長以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織每月3次的安全大檢查，時間為每月的5、15、25號（特殊情況公司另行通知）。在每次安全檢查活動日的下午3時，公

48、司統(tǒng)一召開安全辦公會議（如有變動，將提前通知）。 2、每次安全辦公會議，各一、二線單位必須由單位主要負(fù)責(zé)人按時參加。不參加、遲到或不是主要負(fù)責(zé)人參加的，無特殊原因，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，每發(fā)現(xiàn)一次給予單位負(fù)責(zé)人100元的罰款。 3、每次的安全檢查，安全科、技術(shù)科、調(diào)度室、機(jī)電科、通防科、運(yùn)搬隊等管理部門主要負(fù)責(zé)人必須按時參加，統(tǒng)一行動，有特殊情況不能按時參加的必須向負(fù)責(zé)當(dāng)日安全檢查的公司領(lǐng)導(dǎo)請假，并履行正規(guī)的請假手續(xù)。無特殊原因，不參加安全檢查的罰款100元。 4、由分管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師根據(jù)上級要求和本公司實際，適時組織頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、防治水等專業(yè)檢查。 5、安全科組織安全檢查員不定期的對

49、各頭、面、崗點(diǎn)的工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)和員工按章操作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。二、檢查內(nèi)容1、各基層工區(qū)貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及上級安全生產(chǎn)指示、指令情況。2、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、防治水作為檢查重點(diǎn)。3、井上、井下各單位現(xiàn)場規(guī)程措施的執(zhí)行落實情況。4、采、掘工作面及巷道的工程質(zhì)量情況。5、采、掘各區(qū)隊及輔助區(qū)隊生產(chǎn)崗點(diǎn)的安全設(shè)施使用情況和機(jī)電設(shè)備的完好情況。6、井上下各生產(chǎn)崗點(diǎn)、工作區(qū)域衛(wèi)生面貌及文明生產(chǎn)情況。三、檢查要求1、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項目全、無死角、不漏項。每到一處必須是全面細(xì)致的進(jìn)行檢查，避免走過場。2、協(xié)助被檢查單位解決問題，能整改的立即整改，不能立即整改的應(yīng)限期解決，

50、問題要填寫問題落實表，由區(qū)隊跟班或值班干部簽字，落實整改措施、整改時間和責(zé)任人。對區(qū)隊不能解決，需公司協(xié)調(diào)的問題，應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、落實。3、發(fā)現(xiàn)隨時都可能發(fā)生事故的重大隱患，要立即令其停止作業(yè)，進(jìn)行整改，堅持做到“不安全不生產(chǎn)”。4、屬于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，人為造成的隱患，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，令其改正。5、對停止作業(yè)進(jìn)行整改的項目或單位，要停一處整改一處，并及時進(jìn)行復(fù)查。6、對疑難或認(rèn)識不統(tǒng)一的問題，請有關(guān)單位及領(lǐng)導(dǎo)出面處理，不能懸而不決，影響安全生產(chǎn)。7、隱患整改完后，區(qū)隊要及時向安全科匯報，并按時返還整改指令卡，安全科要進(jìn)行復(fù)查驗收，合格后隱患閉合。四、責(zé)任追究1、在檢

51、查中發(fā)現(xiàn)參加檢查人員敷衍了事、未盡職盡責(zé)的，給予責(zé)任人罰款50元的處理。2、指令落實單位未認(rèn)真落實整改指令的，給予責(zé)任人罰款100元的處理，因此造成事故的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3、指令落實單位未及時返還整改指令卡的，給予責(zé)任人罰款50元的處理，因此造成事故的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。5、安全管理部門未認(rèn)真復(fù)查整改指令的，給予責(zé)任人罰款100元的處理，因此造成事故的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第八節(jié) 安全技術(shù)審批制度第1條 總則1、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，把住各項工程設(shè)計、施工規(guī)程和安全措施等技術(shù)資料的審批關(guān)口，杜絕技術(shù)失誤，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度2、編制安全技術(shù)審批制度的依據(jù)為煤礦安全規(guī)程、煤礦

52、建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定、煤礦安全生產(chǎn)許可證條例、原煤炭部煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作的若干規(guī)定、礦井地質(zhì)規(guī)程及礦井水文地質(zhì)規(guī)程等法規(guī)性文件。3、技術(shù)審批是專業(yè)性非常強(qiáng)而又要求很嚴(yán)密的一項技術(shù)工作，為加強(qiáng)組織管理，做到層層把關(guān)，建立以礦長和總工程師為首的技術(shù)審批體系。一般采用由下而上的審批順序，即：技術(shù)資料編制單位負(fù)責(zé)人有關(guān)基層科室負(fù)責(zé)人分管副總工程師分管副礦長總工程師礦長。當(dāng)規(guī)定資料需要會審時，由編制單位上報分管科室及副總工程師，由總工程師或副總工程師組織有關(guān)單位會審。4、各參加審查、審批人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全技術(shù)法律法規(guī)、技術(shù)政策、規(guī)程、規(guī)范等文件，不斷提高專業(yè)水平。5、審批工程設(shè)計、安全措施、作

53、業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件時，要體現(xiàn)安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則，真正起到指導(dǎo)施工、促進(jìn)科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。第2條 各類工程設(shè)計的審批1、礦井水平延深設(shè)計，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制方案設(shè)計和初步設(shè)計，按管理權(quán)限報上級煤炭管理部門審查批準(zhǔn)?？⒐ず笥蓪徟鷨挝唤M織驗收。2、礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造工程和改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時，必須編制工程設(shè)計和安全措施，按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批?？⒐ず笥蓪徟鷨挝唤M織驗收。改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)設(shè)計和安全措施還要報安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。3、采區(qū)設(shè)計及采區(qū)防滅火設(shè)計按管理權(quán)限報上級煤炭管理部門審查批準(zhǔn)。生產(chǎn)前由原審批單位組織驗收。4、采掘工作面設(shè)計

54、由礦總工程師和礦長審查批準(zhǔn)，但應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、科室負(fù)責(zé)人、有關(guān)副礦長參與審查。施工圖設(shè)計由礦總工程師審批。5、嚴(yán)格采煤方法的審批制度，必須堅持正規(guī)的采煤方法。確需改用非正規(guī)的采煤方法，不具備兩個安全出口時，必須按管理權(quán)限報上級煤炭管理部門審查批準(zhǔn)。6、建（構(gòu)）筑物下、鐵路下、水體下開采時，必須經(jīng)過試采；試采前必須按建（構(gòu)）筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響，采取相應(yīng)的技術(shù)措施并編制可行性研究報告和開采設(shè)計?？尚行匝芯繄蟾鎴笫〖壝禾抗芾聿块T批準(zhǔn)，開采設(shè)計報市級煤炭管理部門審查批準(zhǔn)。試采結(jié)束后，必須提出試采報告，報原審批部門審查。7、單位工程施工組織設(shè)計由礦總工程師審批，單項工程

55、施工組織設(shè)計報上級煤炭管理部門審批。8、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計必須上報煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批。9、已留設(shè)的防水煤柱或礦井邊界煤柱需變動時，必須重新編制設(shè)計，報省級煤炭管理部門審批。10、在水淹區(qū)積水面以下的煤層中的采掘工作，應(yīng)在排除積水后進(jìn)行；如果無法排除積水，必須編制設(shè)計，按管理權(quán)限報縣級以上煤炭管理部門審批后，方可進(jìn)行。11、防治水工程要編制工程設(shè)計，經(jīng)礦總工程師審查，報礦長批準(zhǔn)后列入安措工程計劃。重大的防治水工程項目，必須按管理權(quán)限報上級煤炭管理部門審批。第3條 地質(zhì)資料的審批1、井田普查、祥查、精查地質(zhì)報告和新擴(kuò)井田地質(zhì)報告必須由勘探資質(zhì)的單位編制，經(jīng)省國土資源部門審批。2、礦井生產(chǎn)地

56、質(zhì)報告810年必須修編一次，報省煤炭管理部門審批。3、礦井改擴(kuò)建、開拓延深及技術(shù)改造工程設(shè)計前三至五年，地測部門要根據(jù)需要進(jìn)行地質(zhì)及水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探或資源地質(zhì)勘探，在設(shè)計前半年向設(shè)計部門提交經(jīng)省煤炭管理部門批準(zhǔn)的相應(yīng)程度的地質(zhì)報告。4、采區(qū)地質(zhì)說明書應(yīng)提前兩年通知地質(zhì)部門，在采區(qū)設(shè)計前六個月提交經(jīng)少量勘探工程結(jié)合對生產(chǎn)區(qū)域地質(zhì)資料的綜合分析編制的采區(qū)地質(zhì)說明書。采區(qū)地質(zhì)說明書由礦總工程師審批。5、掘進(jìn)地質(zhì)說明書，應(yīng)在編寫作業(yè)規(guī)程前十五天根據(jù)已有的地質(zhì)資料加以綜合分析提供，經(jīng)礦總工程師審批后交采掘設(shè)計人員使用。6、采煤工作面地質(zhì)說明書，經(jīng)地質(zhì)人員收集掘進(jìn)回采巷道的地質(zhì)資料并結(jié)合物探、鉆探等成果進(jìn)

57、行綜合整理分析，并在編制回采作業(yè)規(guī)程前三個月編制回采工作面地質(zhì)說明書，經(jīng)礦總工程師審批后，作為編制回采工作面作業(yè)規(guī)程的依據(jù)。第4條 作業(yè)規(guī)程及施工安全措施的審批1、礦總工程師負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、通防、機(jī)電、調(diào)度、施工區(qū)隊和分管的副礦長、副總工程師等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行對作業(yè)規(guī)程、施工措施的審查，提出意見后，由總工程師和礦長審批。2、采煤規(guī)程及重要的掘進(jìn)規(guī)程（峒室、開拓、準(zhǔn)備、回采巷道）和重要的施工措施（串聯(lián)通風(fēng)、排放瓦斯、井下燒焊、巷道貫通、過斷層、采面初次放頂、老頂來壓、采面收尾、探放水等）要組織會審，會審后提出審批意見。次要和零星工程的施工安全措施（巷修、補(bǔ)充措施等）可以采取分審的方式，最后由生產(chǎn)技術(shù)科匯總審批意見，報總工程師審批。3、為便于審批，作業(yè)規(guī)程編制完畢，經(jīng)區(qū)長和技術(shù)員簽字后，應(yīng)在開工前20天報生產(chǎn)技術(shù)科初審，對存在的問題責(zé)成工區(qū)技術(shù)員修改后再組織