河道項目整頓工作意見

1、河:道項頁目m整頓J作、八丿意見.開發(fā)區(qū)管委會商務區(qū)管委會各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)區(qū)各辦局區(qū)各直屬單位駐區(qū)各條線單位:根據區(qū)委、區(qū)政府關于開展水生態(tài)綜合整治的意見，現就全區(qū)河道綜合整治工程提出如下實施意見。一一一、指導思想和目標任務以科學發(fā)展觀為指導堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先”的理念按昭八、一一一次規(guī)劃、分年實施因地制宜、綜合整治的總體要求對全區(qū)978條村級及村級以上河道(湖、蕩)全面實施全方位、高標準的河道綜合整治工程通過34年的努力使我區(qū)河道水質穩(wěn)疋達標河容河貌生態(tài)美觀為建設和諧宜人新錫山奠疋良好的水生態(tài)環(huán)境基礎。二二二、整治范圍和實施主體(一一一)整治范圍全區(qū)978條村級及村級以上河道(湖

2、、蕩)總長約875公里水域總面積28.9平方公里。其/、中:省級河道1條計7公里7市級河道19條計146公里區(qū)級河道17條計82公里鎮(zhèn)級河道147條計314公里村級河道794條計326公里重占八、突出影響水域功能.區(qū)考核斷面水質的河道、重占八、河湖、居民集居區(qū)河道以及主干道路和重要公共場所旁有礙觀瞻的河道、人民群眾關注的隹八、占八、熱占八、河道。(二二二)實施主體區(qū)級及區(qū)級以上河道由區(qū)水農局組織實施相關部門和各鎮(zhèn)(街道)全力配合鎮(zhèn)村級河道由各鎮(zhèn)(街道)組織實施區(qū)相關部門負責指導、督促檢查和考核驗收-三、整治內容及整治標準本實施.、八 意見所指河道綜合整治是指在兼顧保障防洪、排澇、灌溉等河道基本

3、功能-的同時突出生態(tài)和美觀的理念對河道管理范圍內(包括河底、河坡、河岸及周邊環(huán)境)進行全方位綜合整治具/、體包含以下五個方面:(一一一)排污口封堵對河道(湖、蕩)兩側的工業(yè)企業(yè)排污口(包括企業(yè)生活污水排污口)、畜牧養(yǎng)殖場排污口、居民小區(qū)(農村住宅)生活污水排污口及雨污混合排污口逐條、逐個進行普查登記建立檔案臺帳經河長審核簽字后上報排污口數量并格杜絕虛報、漏報同時在落實污水接管等處理措施的基礎上進行封堵雨污混合排污口在雨污分流后留足一一一疋數量的雨水口確保區(qū)域排水安全排污口封堵(包括區(qū)級及區(qū)級以上河道)實行屬地負責制區(qū)相關部門負責指導、督促檢查和考核。(二二二)河道清淤按昭八、先截污后清淤和截污

4、一一一條清淤一一一條的原則利用34年時間對全區(qū)尚未清淤或需再次清淤的河道(湖、蕩)進行清淤疏浚一一一遍原則上采用干河清淤的方式以確保清淤徹底和干凈。(-三)河容河貌整治對河道中的疋置漁具/、住家船和河坡河岸垃圾、糞坑、亂墾亂種、雜亂堆積物、構筑物、畜禽養(yǎng)殖占八、沿河豆腐作坊、廢品收購占八、進行全面突擊整治和清除對沿河有污染河道水質、有礙河容河貌的其/、他現象同步進行整治河容河貌整治(包括區(qū)級及區(qū)級以上河道)實行屬地負責制區(qū)相關部門負責指導、督促檢查和考核(四)護岸建設及河岸綠化護岸建設應本著生態(tài)、美觀、經濟的原則對自然條件好的河段以建設生態(tài)型護岸為主盡量不建硬質護岸對防汛排澇和水土流失等有要求

5、的河段可以建設木樁或硬質護岸河岸應盡可能多地進行綠化一一一般區(qū)級及區(qū)級以上河道兩側各10米、鎮(zhèn)級河道兩側各5米需進行綠化村級河道兩側適當綠化有條件的河道可建設一一一些便于居民休閑觀賞的水景觀(五)河道長效管理河道綜合整治工程宀 完成后由區(qū)水利等相關部門組織驗收驗收合格后移交相關單位進行長效保潔管理長效保潔管理(包括區(qū)級及區(qū)級以上河道)實行屬地管理區(qū)城管部門負責指導、督促檢查和考核。四、區(qū)級補貼標準和撥付辦法(一一一)補貼標準為更好更快地推一進河道綜合整治區(qū)財政將對鎮(zhèn)村級河道綜合整治實施補貼(云林街道、厚橋街道和安鎮(zhèn)街道除外)補貼標準暫疋為:鎮(zhèn)級河道每公里補貼20萬元村級河道每公里補貼10萬元。

6、單純河道河塘清淤補貼辦法仍按原規(guī)疋:村級水面每畝補貼1C00元鎮(zhèn)級水面每畝補貼1500元。(二二二)撥付辦法為確保工程投資安全運作并取得最大效益河道綜合整治區(qū)級補貼資金實行二二二期(建成期和長效管理鞏固期)-三段撥付法在竣工后-二年內結清:工程建成后經竣工驗收合格撥付50%；一一一年后經初次驗收運行正常撥付25%);第二二二年經再次驗收運行正常撥付余下的25%)0工程在-二年長效管理鞏固期內如不能-運行正常或出現重大質量問題則取消區(qū)級財政補貼0五、2009年重占八、整治任務2009年河道綜合整治的重占有二二二個方面:一一一是廟橋、夏家塘、釣渚大橋、陳墅大橋、萬安橋、長征橋、宛山蕩、嘉菱蕩、鵝湖

7、、蕩口新橋、南清蕩等11個水質監(jiān)測斷面所在的河道(見附件)二二二是排污口已全面封堵的河道(由各地上報并經區(qū)確認后納入區(qū)級補貼范圍)。六、保障措施(一一一)強化責任落實各地要按昭八、本實施意見以及錫山區(qū)全面實施河長制管理工作方案的要求全面實施河長制管理強化組織領導明確工作責任實行屬地黨政一一一把手負責制下的河長制管理細化宀 完善一一一河一一一策的綜合整治方案并認直/、組織實施。區(qū)相關部門要按昭八、錫山區(qū)全面實施河長制管理工作方案中規(guī)疋的各自職責開展工作。(二二二)強化資金保障。區(qū)政府設立河道綜合整治資金專項用于河道綜合整治工程。要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用加快形成政府引導市場推動一社會參與一的多

8、元化投入機制一，一同.時.切.實.加.強.資.金.管理.，-確.保.發(fā).揮.最.大.效.益.丄三-丄強化項目管理按照依法、規(guī)范有序一高一效.的.要求-，-嚴.格.執(zhí)-行一項.目.審.批.制.丄程一招一標.制一質.量一監(jiān)理一制.工程一審.計一制一丄程.資.料歸一檔制和一質量終身追究制，一切一實加一強_質U量安全丄期、造價-文明n等五丄方一面的管一理一完一善一質一量一控一制一體一系一，一強一化一隱一蔽一丄程一質一量一監(jiān)控，-確保工-程質量1圍繞工期目標，-細一化施丄方-案一，一確一保一丄程一進一度一1強一化一丄程一審一計-，一完一善一丄程一變一更一審一批一程一序一，一嚴一格一控一制一丄程一投一資一加一強一施丄現場管理一，一強化安全防護措施，一確保安全文一明一施一丄口L(-四一丄強-化一督一查一驗-收一在一錫一A區(qū)一全一面一實一施一_河一長一制一_管一理一丄作一方一案-的一組一織-體一