2021年危險源識別與管理制度.doc

1、2021年危險源識別與管理制度第一章總則第一條為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對重大危險源的管理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。第二條本辦法引用標準gb18218-_危險化學品重大危險源辨識和國家安監(jiān)_開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見。第三條重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。第四條各工程公司（項目部）、承包單位、各職能部室要認真履行職責，分工合作，積極配合，加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。第二章重大危險源管理規(guī)定第五條必須根據(jù)國家標準

2、定期對本單位的危險源進行危險（安全）評價，即工程公司（項目部）所有構(gòu)筑物、承建的施工現(xiàn)場、鍋爐、壓力容器（管道）、庫區(qū)（庫）、貯罐區(qū)（貯罐）、危險化學品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設(shè)施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風險評價。第六條重大危險源的風險評價和安全評價由公司_有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或聘請安全評價中介機構(gòu)進行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案，降低危險性，保障重大危險源安全運行。第七條公司對有重大危險源的施工現(xiàn)場，必須開工前進行一次風險分析評估；_品作業(yè)每年進行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后

3、果做出定量或者定性的分析評價，并將評價報告按管理權(quán)限上報有關(guān)部門。第八條重大危險源進行辨識和評價后，將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關(guān)標準對危險源劃分等級，確定不同的管理權(quán)限和責任，制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。第九條重大危險源實行分級監(jiān)控。按照“集團公司-銅城建設(shè)公司-各分公司”三級分工，在各自職責范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。第十條建立危險源登記臺帳制度，及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓(xùn)、安全責任落實等情況，有效控制引發(fā)事故的危險因素，消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。第十一條重大危險源所在工程公司（項目部）、承包單位必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急器材與工具，并_

4、應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時效性，并根據(jù)演練效果及時修改補充。第十二條重大危險源所在工程公司（項目部）、承包單位必須制定書面的、科學清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，保證其適用有效。第十三條實行重大危險源動態(tài)（范本）管理，生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進行風險分析與安全評價，重新進行危險源分級登記，修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。第十四條建立和實施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，提高從業(yè)人員的安全意識。（一）安全管理部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，根據(jù)國家有關(guān)標準、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)

5、控實施方案和應(yīng)急救援預(yù)案，明確責任部門和責任人，對重點監(jiān)控部位定期_安全檢查和不定期巡查，掌握動態(tài)（范本）變化情況，并嚴格記錄備查，對相關(guān)單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào)；（二）項目主管部門在新建、改建、擴建有重大危險的設(shè)施和項目時，要嚴格執(zhí)行“三同時”制度，應(yīng)優(yōu)先考慮對重大危險源的改進；（三）計劃、質(zhì)量部門負責重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理，為重大危險源安全管理提供技術(shù)服務(wù)，制訂本單位重大危險源技術(shù)操作規(guī)程；（四）保衛(wèi)部門負責重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作，參與安全評價工作；第二十條重大危險源崗位人員必須認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制，熟練掌握重大危險源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴格執(zhí)行安全

6、操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報，嚴禁違章作業(yè)。第二十一條當重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理，不能自行解決的要及時上報，確保安全運行。第四章罰則第二十二條由于崗位人員不負責任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予責任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責任。第二十三條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職，造成管理混亂，發(fā)生事故的，視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰；給予有關(guān)責任人經(jīng)濟處罰、行政處分；觸犯刑法的依法追究其刑事責任。第五章附則第二十四條本制度與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。第二十五條本制度由公司安全管理部負責解釋。第二十六條本制度自印發(fā)之日起施行。第十五條重大危險源所在區(qū)域必須設(shè)置安全標識。第十六條各單位新建、擴建、改建有重大危險的設(shè)施或工程項目時，必須嚴格執(zhí)行“三同時”制度，在投運前進行安全評價，對具有重大危險的設(shè)施或設(shè)備應(yīng)制定保障安全運行的控制措施和操作規(guī)程。第三章管理職責第十七條要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作，掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)（范本）變化情況，公司及所屬各公司（項目部）、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負有安全管理責任。建立和完善應(yīng)急救援_和應(yīng)急救援預(yù)案，制定相應(yīng)的治理計劃和長遠規(guī)劃。第十八