縣國土資源局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報材料

1、縣國土資源局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報材料縣國土資源局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報材料大家好！在縣委、縣政府和縣糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和及時 指導(dǎo)下，我局把行風(fēng)評議作為一項認(rèn)真事來辦，按照政風(fēng)行風(fēng)民主 評議工作實施方案的要求，狠抓行評工作，解決了幾個突出的問題， 服務(wù)意識進一步增強，服務(wù)質(zhì)量進一步提高，行政行為進一步規(guī)范， 工作作風(fēng)有了較大的改進， 群眾的滿意度有較大的提升， 逐步建立健 全國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制。 下面，我就國土資源局行 評工作開展情況向大家匯報，敬請批評指正，并提出寶貴意見。一、極早動員，全面部署行評工作。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確 2 名黨組

2、 成員負責(zé)行風(fēng)評議工作， 并從人事股和辦公室抽出 4 人，專門負責(zé)全 系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的宣傳、督導(dǎo)、檢查落實等日常工作。建立了黨組統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)、各單位各負其責(zé)、干部職工積極參與、局行風(fēng)辦監(jiān)督指導(dǎo)的領(lǐng) 導(dǎo)機制，明確了 誰主管、誰負責(zé) ，機關(guān)基層緊密結(jié)合、 糾 、 評 、 建 相互促進的工作機制。二是聘請行風(fēng)監(jiān)督員。為進一步推動我局 政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自覺接受社會監(jiān)督， 我們從人大、政府、政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 企業(yè)負責(zé)人中聘請了 7 名同志擔(dān)任我局政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。 三是動員部 署到位。 4月 19日，召開了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議動員大會，宣 讀了政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作實施方案 ，對行評工作進行了全面部 署。同時，對行

3、評工作的重要性進行了強調(diào)，并將行評考核同年終評 先評優(yōu)聯(lián)系起來， 在行風(fēng)評議中失職或出現(xiàn)問題的， 取消年終評先評 優(yōu)資格，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 四是宣傳教育到位。 行評期間， 我局利用墻報、展牌、橫幅、標(biāo)語進行立體宣傳，召開專題會議 5 次， 發(fā)放宣傳資料 100余份，編辦宣傳欄 2 期，及時報道我局的行評動態(tài)， 通過宣傳，形成系統(tǒng)上下議行風(fēng)、抓行風(fēng)、正行風(fēng)的良好氛圍。二、廣納諫言，深入基層征求意見。是暢通訴求渠道。結(jié)合我局工作實際，為營造良好發(fā)展環(huán)境和維 護群眾切身利益， 對服務(wù)群眾的事項進行公開承諾， 實行一次性告知 制度。通過設(shè)立意見箱、公布舉報電話和電子郵箱、召開行風(fēng)監(jiān)督員 懇談

4、會等多種形式， 廣泛征求意見和建議， 及時將收到的群眾意見和 建議傳到相關(guān)單位和責(zé)任人， 督促其迅速展開調(diào)查處理， 給群眾滿意 答復(fù)。二是廣泛征求意見。 由黨組成員帶隊，實行 5 個面對面征求意 見：面對面征求 17家用地單位意見；面對面征求 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見， 參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組會議，就國土資源法律法規(guī)政策進行宣傳；分赴近 個村面對面征求群眾意見； 到 10 余家相關(guān)縣直單位面對面征求意見， 面對面征求縣級領(lǐng)導(dǎo)意見。到 10 多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行明察暗訪，向群眾發(fā) 放征求意見表、調(diào)查問卷共 300 多份，收集原汁原味的意見和建議 26條和行評監(jiān)督員提出的意見建議 28 條。三、強化職責(zé)，樹立部門良

5、好形象。針對我局政風(fēng)行風(fēng)存在的主要問題， 我們一手抓整改， 一手抓建制， 制定了關(guān)于開展政風(fēng)行風(fēng)評議所提問題的整改方案 ，采取切實可 行的措施，落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改到位，取 得了實際成效，具體表現(xiàn)在以下七個方面。1 、創(chuàng)新機制，講求一個 新 字。一是創(chuàng)新責(zé)任追究機制?？h委、縣 政府出臺了平江縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反土地管理規(guī)定行為責(zé)任追究暫 行辦法和平江縣人民政府加強土地管理建立長效執(zhí)法機制的通知 等兩個規(guī)范性文件， 明確了地方政府和相關(guān)職能部門的責(zé)任， 分黨政 和國土資源系統(tǒng)兩條線落實耕地保護責(zé)任。同時，全縣 27 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均 出臺相應(yīng)的實施細則， 將問責(zé)的對象從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記

6、、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長延伸 到支村兩委負責(zé)干部。 二是創(chuàng)新基層隊伍管理機制。 為杜絕少數(shù)干部 收費不規(guī)范、 部分國土資源所坐收坐支的問題， 我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源 所、執(zhí)法中隊實行收支兩條線管理， 所有收費全部由群眾直接匯繳入 縣財政非稅收入賬戶，憑繳款書開具收據(jù)，同時，為保障基層正常運 轉(zhuǎn)，干部安心工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范化的國土資源所辦公樓，人員的 津補貼由局財政統(tǒng)一發(fā)放。 三是創(chuàng)新土地出讓機制。 全面規(guī)范土地出 讓，共出讓土地 79宗，出讓價款達 3 億多元，為我縣城市建設(shè)籌集 了大量資金。今年，我們投資 165 萬元，建設(shè)了全省第一個縣級國土資源上交易系統(tǒng)， 實現(xiàn)了土地出讓從上公示到上交易的飛躍， 有效杜

7、 絕了競買人圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為的發(fā)生。 我縣首次利用上交易系統(tǒng)出 讓的一宗商業(yè)用地，面積 79 平方米，成交總額 50萬元，均價達每平 方米 163 元，第三次改寫今年最高地價。160 起。優(yōu) 字。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以文明創(chuàng)建為 一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶2 、保護資源，明確一個 責(zé) 字。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的耕地、礦產(chǎn)資源 保護責(zé)任，一是層層簽訂耕地、 礦產(chǎn)資源保護責(zé)任狀。 落實了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村的行政首長為第一責(zé)任人，確保耕地、礦產(chǎn)資源的保護落到實處。 二是落實動態(tài)巡查責(zé)任制。 堅持以預(yù)防為主， 預(yù)防和查處相結(jié)合的方 針，劃分巡查區(qū)域，加大動態(tài)巡查力度，防止違法行為的發(fā)生。全縣 已經(jīng)有 7

8、 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了國土資源執(zhí)法隊， 負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的違法用地查處， 如安定鎮(zhèn)就組建了一支 18 人的執(zhí)法隊，制止違法用地宗，強制拔基 4 宗，拆除違法建筑 9 宗，面積 800 多平方米。三是明確巡查職責(zé)。 按照動態(tài)巡查路線，實行分片包干、責(zé)任到人，健全巡查臺帳登記， 在全縣范圍內(nèi)全天候、 不間斷地開展動態(tài)巡查， 對各類違法行為早發(fā) 現(xiàn)、早制止、早報告、早處理，兩年來，通過動態(tài)巡查，發(fā)現(xiàn)土地違 法行為共計 228 起，制止3 、服務(wù)社會，追求一個 載體，在全系統(tǒng)積極推行 暖心、一片真情作答、一套快捷程序辦妥 的 五個一 優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動， 徹底解決 門難進、臉難看、事難辦 現(xiàn)象；嚴(yán)格推行首問負責(zé)制、一 次

9、性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等，努力提高辦事效率。二是 規(guī)范服務(wù)流程。在全縣率先實行行政審批兩集中、兩到位。所有的業(yè) 務(wù)審批在縣政務(wù)中心實行窗口辦理。 要求各股室均依據(jù)自身職能， 編 制了平江縣國土資源局規(guī)范行政權(quán)力運行制度 ，規(guī)范工作流程， 實行上審批，簡化審批程序，向社會公布，接受廣大群眾的監(jiān)督。三 是加快用地報批。主動對接全縣項目用地情況，加大土地儲備力度， 共儲備土地 980 多畝，潛在價值達 10億元，在用地計劃緊張的情況 下，我們積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，確保了我縣重點項目建設(shè)，今年 已報省市審批用地 0 余宗，面積 00余畝，超計劃 00畝。四是努力創(chuàng) 先爭優(yōu)。爭取全國試點，在

10、本輪規(guī)劃修編的時候，由于受新增建設(shè)用地規(guī)模控制，我縣中心城區(qū)規(guī)劃面積僅為 19.6 平方公里，已經(jīng)不適 應(yīng)我縣發(fā)展的現(xiàn)實需要， 通過積極爭取， 被國土資源部定為土地利用 總體規(guī)劃定期評估和適時修改試點縣， 是湖南唯一的試點地區(qū)， 通過 這次規(guī)劃評估修改， 將我縣中心城區(qū)規(guī)劃規(guī)模調(diào)到平方公里， 可以保 障今后一段時期各項用地需求。紀(jì)檢等監(jiān)督部門對國土資源領(lǐng)域的 14 個在建項目進 對存在問題進行及時整改。4 、實施項目，保證一個 質(zhì) 字。一是公開招投標(biāo)。三年來，我局積 極爭資爭項，共實施農(nóng)村土地綜合整治項目 23 個，規(guī)模達 3.3 萬畝， 投入資金 1.18 億元，實施地質(zhì)災(zāi)害治理項目 5 個

11、，投資多萬元，共 1.4 億多元。所有的項目實施，我們均在市紀(jì)檢部門的全程監(jiān)督下， 采取三輪吹球中簽法公開招投標(biāo)。 第一輪是招投標(biāo)代理公司吹球中簽 入圍，第二輪是投標(biāo)單位吹球中簽入圍， 第三輪吹球是選取中標(biāo)單位。 二是嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。在項目實施中，我們聘請了監(jiān)理公司、安排專人 分別對工程質(zhì)量把關(guān)，組織群眾進行驗收，更換不符合質(zhì)量的渠道 U 型槽 1100 余米、返工不合格現(xiàn)澆水渠 1460 余米，得到了項目區(qū)群眾 的認(rèn)可。項目實施后，每畝水田可以單季增產(chǎn) 100 多斤稻谷，增收達 300 元，產(chǎn)生了非常好的社會效益和經(jīng)濟效益，多次得到省市表彰。 三是開展專項檢查。結(jié)合國土資源重點建設(shè)工程突出問題

12、專項行動， 我們組織審計、 行了實地檢查，突出一個 嚴(yán) 字。一是嚴(yán)肅查處違法用地。今年，我5 、查處違法， 縣衛(wèi)片涉及圖斑 7個，6宗地，面積 3646.1畝，耕地 8.4 畝，其中 違法用地 14 宗，面積 273.2 畝，耕地 41.9 畝。查處農(nóng)民建房違法用 地 83 宗，其中耕地 61 宗，強制拔除基礎(chǔ) 14 宗，拆除違法建筑 27 宗， 恢復(fù)耕地面積 15.2 畝。向公安機關(guān)移送破壞基本農(nóng)田的案件 3 宗， 對其負責(zé)人追究其刑事責(zé)任。 對違法用地嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位， 集 體進行約談，采取有力的措施，全面整改到位，今年衛(wèi)片執(zhí)法檢查順 利通過省廳驗收， 其主要作法得到了衛(wèi)片執(zhí)法檢查組領(lǐng)

13、導(dǎo)的充分肯定， 并在全省推廣平江經(jīng)驗， 同時向國土資源部推薦為全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查 先進單位。二是強力整治非法采礦。對全縣 32 多家長石加工企業(yè)全 部實行關(guān)停，拆除長石洗臺 98 個，查扣長石原礦運輸車輛 13 臺次， 組織整治超深越界、 非法采礦專項行動次， 與公安部門留置詢問非法 開采民工 1 余人次，立案查處非法采礦案件 23宗，封堵、炸毀非法 礦洞 1 余個次，搗毀、沒收發(fā)電機、風(fēng)鉆機等非法開采設(shè)備臺，收繳 非法開采電線 00多米，沒收黃金原礦 10 多噸。6 、干部作風(fēng)，狠抓一個 廉 字。近幾年來，我們狠抓干部作風(fēng)建設(shè)， 一是加強廉政教育。邀請檢察院、紀(jì)委、監(jiān)察局等部門的領(lǐng)導(dǎo)，講授 廉

14、政教育課達多課時， 全系統(tǒng)的干部職工廉潔自律意識得到全面提高。 二是強化制度監(jiān)督。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政監(jiān)督制度，做到了 六個 不準(zhǔn) ：不準(zhǔn)搞權(quán)錢交易；不準(zhǔn)拉幫結(jié)派和搞小圈子；不準(zhǔn)利用土地 招、拍、掛和項目招投標(biāo)的機會，指定中標(biāo)人；不準(zhǔn)入股參與企業(yè)、 礦山、茶樓、歌廳等行業(yè)的經(jīng)商；不準(zhǔn)利用手中的權(quán)利謀取私利；不 準(zhǔn)接受用地單位、企業(yè)老板請吃、請釣和進入娛樂場所。三是嚴(yán)查違 紀(jì)干部。對上班時間打牌、 節(jié)假日違規(guī)使用公車的 3 名干部給予通報 批評，對涉嫌違法違紀(jì)的兩名干部，不包庇，不姑息，給予警告和嚴(yán) 重警告處分。7 、聯(lián)系群眾，講究一個 情 字。我們把群眾工作，作為一項親民愛 民的實事來抓。一是

15、切實維護群眾權(quán)益。著重維護農(nóng)民土地權(quán)益，三 年來，共頒發(fā)集體土地使用證 100多個，解決歷史遺留問題 1700 多 起， 確認(rèn)權(quán)屬界線 48 起，南江、長壽、安定等一些老大難問題得到 妥善解決。規(guī)范征地拆遷程序， 三年來，處理征地拆遷糾紛 30 多起， 拆除房屋 10多棟，協(xié)助縣政府及時、足額發(fā)放征地補償款 5 個多億， 為企業(yè)辦理土地使用權(quán)抵押登記 226宗，融資金額達 11 個多億。嚴(yán) 格按物價部門核定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)， 切實減輕農(nóng)民負擔(dān)， 對村 民建房只收取 5 元的工本費，僅此一項每年減輕農(nóng)民負擔(dān) 300多萬元。 二是做好信訪工作。安排專人接待來訪，詳細記錄來訪時間、姓名、 住址、

16、聯(lián)系電話、 請求解決事項等，在規(guī)定時間內(nèi)落實解決問題的措 施和責(zé)任人，對多次來訪的，我們也不厭其煩的向其耐心解釋，做到 有訪必復(fù)。僅今年，我們妥善處理好國土資源矛盾糾紛 162 起，共接 待來訪群眾 91批次 0余人，領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件、來信共 78件，結(jié)案率達 97%。三是切實加強地質(zhì)環(huán)境管理。石牛寨國家地質(zhì)公園，已經(jīng)通過 國土資源部評審， 每年可以爭取國家維護資金 300 萬元以上。在汛期 堅持班子成員帶頭 24小時值班制度。去年 6.19 、今年 6.10 水災(zāi)， 全縣共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害 768起，全系統(tǒng) 0 多名干部職工第一時間投 入救災(zāi)，連續(xù)奮戰(zhàn)幾個晝夜。災(zāi)后迅速、全面核查受災(zāi)情況，并積極 響應(yīng)縣委政府決定， 兩次共落實地質(zhì)災(zāi)害處險經(jīng)費、 耕地災(zāi)毀復(fù)墾治 理資金 570 萬元。四是密切聯(lián)系群眾。 4次組織副科以上干部走訪 14 個聯(lián)系村，了解民情，發(fā)放宣傳冊 00多份，并解決每個聯(lián)系村 00 元 計劃生育工作經(jīng)費，共走訪群眾 1000 多戶。雖說我局在保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會方面做了大 量工作，取得了不少成績， 但也還存在許多矛盾