一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序.ppt

1、海關(guān)監(jiān)管貨物的報(bào)關(guān)程序海關(guān)監(jiān)管貨物的報(bào)關(guān)程序 一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序 保稅加工的報(bào)關(guān)程序保稅加工的報(bào)關(guān)程序 保稅物流貨物的報(bào)關(guān)程序保稅物流貨物的報(bào)關(guān)程序 特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序 其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序 第一章第一章 報(bào)關(guān)程序概述報(bào)關(guān)程序概述 第一節(jié)第一節(jié) 概念與分類概念與分類 一、報(bào)關(guān)程序的概念一、報(bào)關(guān)程序的概念 （一）含義：（一）含義： 是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人，運(yùn)輸負(fù)責(zé)人，物品的 所有人或其專業(yè)代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、 物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的

2、手續(xù)及步 驟。（我們講的主要是貨物貨物） 海關(guān)監(jiān)管貨物海關(guān)監(jiān)管貨物：進(jìn)口貨物（進(jìn)境起：進(jìn)口貨物（進(jìn)境起-辦結(jié)止）辦結(jié)止） 出口貨物（申報(bào)起出口貨物（申報(bào)起-出境止）出境止） 過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物 （進(jìn)境起（進(jìn)境起-出境止出境止) （二）進(jìn)出境貨物的分類（二）進(jìn)出境貨物的分類（5 5類）類） 根據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物的不同監(jiān)管要求 1、一般進(jìn)出口貨物 2、保稅貨物 3、特定減免稅貨物 4、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 5、其它進(jìn)出境貨物 (1)一般進(jìn)出口貨物：在進(jìn)出境環(huán)節(jié)一般進(jìn)出口貨物：在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了稅繳納了稅 費(fèi)和辦理了必要手續(xù)，海關(guān)放行后不再監(jiān)管費(fèi)和辦理了必要手續(xù)，海關(guān)放行后不再監(jiān)管

3、的進(jìn)出口貨物。的進(jìn)出口貨物。 (2)保稅貨物：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)保稅貨物：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)進(jìn) 境境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境復(fù)運(yùn)出境的的 貨物。貨物。 (3)特定減免稅貨物：海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)特定減免稅貨物：海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī) 定定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，適用于，適用于特定地區(qū)特定地區(qū)、 特特 定企業(yè)定企業(yè)、 特定用途特定用途的貨物。的貨物。 （4）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：為了特定目的經(jīng)海關(guān)）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：為了特定目的經(jīng)海關(guān) 批準(zhǔn)憑擔(dān)保暫時(shí)進(jìn)境（或出境）批準(zhǔn)憑擔(dān)保暫時(shí)進(jìn)境（或出境）并并在規(guī)定期在規(guī)定期 限內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境（或進(jìn)境限內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出

4、境（或進(jìn)境)的貨物。的貨物。 （5）其他進(jìn)出境貨物：過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、）其他進(jìn)出境貨物：過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、 通運(yùn)貨物及尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物通運(yùn)貨物及尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物 等等 第二節(jié)第二節(jié) 報(bào)關(guān)過程中的基本程序報(bào)關(guān)過程中的基本程序 即：時(shí)間上的三個(gè)階段即：時(shí)間上的三個(gè)階段 前期階段、貨物進(jìn)出口階段、后續(xù)階段前期階段、貨物進(jìn)出口階段、后續(xù)階段 1、前期階段：也就是說貨物在進(jìn)出關(guān)境之前，向、前期階段：也就是說貨物在進(jìn)出關(guān)境之前，向 海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。并不是所有的貨物都要海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。并不是所有的貨物都要 經(jīng)過這個(gè)階段。經(jīng)過這個(gè)階段。 (主要適用于：保稅加工貨物、

5、特定減免稅貨物、暫主要適用于：保稅加工貨物、特定減免稅貨物、暫 準(zhǔn)進(jìn)出境貨物中的展覽品以及其它進(jìn)出境貨物中的準(zhǔn)進(jìn)出境貨物中的展覽品以及其它進(jìn)出境貨物中的 部分貨物，例如出料加工貨物在出口之前要向海關(guān)部分貨物，例如出料加工貨物在出口之前要向海關(guān) 辦理備案。辦理備案。) 2、進(jìn)出口階段：包括有、進(jìn)出口階段：包括有4個(gè)環(huán)節(jié)個(gè)環(huán)節(jié) 從進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人來說，程序是：從進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人來說，程序是： 申報(bào)申報(bào)配合查驗(yàn)配合查驗(yàn)繳納稅費(fèi)繳納稅費(fèi)提取提取 或裝運(yùn)貨物或裝運(yùn)貨物 從海關(guān)的角度來說，所對(duì)應(yīng)的海關(guān)作業(yè)環(huán)從海關(guān)的角度來說，所對(duì)應(yīng)的海關(guān)作業(yè)環(huán) 節(jié)：節(jié)： 審單（決定是否受理申報(bào)）審單（決定是否受理申報(bào)）

6、查驗(yàn)查驗(yàn) 征稅征稅放行放行 貨物進(jìn)出口階段是根據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物的貨物進(jìn)出口階段是根據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物的 監(jiān)管制度，報(bào)關(guān)單位在貨物進(jìn)出境時(shí)辦理通監(jiān)管制度，報(bào)關(guān)單位在貨物進(jìn)出境時(shí)辦理通 關(guān)的過程。關(guān)的過程。 （1）進(jìn)出口貨物的申報(bào)（必須報(bào)關(guān)員完成的）進(jìn)出口貨物的申報(bào)（必須報(bào)關(guān)員完成的 環(huán)節(jié)）報(bào)關(guān)單位在環(huán)節(jié)）報(bào)關(guān)單位在海關(guān)法海關(guān)法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，規(guī)定的時(shí)間內(nèi)， 按照海關(guān)規(guī)定的形式，向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出境貨按照海關(guān)規(guī)定的形式，向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出境貨 物的情況，提請(qǐng)海關(guān)按照其申報(bào)的內(nèi)容放行物的情況，提請(qǐng)海關(guān)按照其申報(bào)的內(nèi)容放行 貨物的環(huán)節(jié)。貨物的環(huán)節(jié)。 （2）配合查驗(yàn)：（可以報(bào)關(guān)員完成的環(huán)節(jié)）配合查驗(yàn)：（可以報(bào)關(guān)

7、員完成的環(huán)節(jié)） 報(bào)關(guān)單位（報(bào)關(guān)員）在海關(guān)決定查驗(yàn)貨物報(bào)關(guān)單位（報(bào)關(guān)員）在海關(guān)決定查驗(yàn)貨物 時(shí)，應(yīng)在場，配合海關(guān)查驗(yàn)貨物，負(fù)責(zé)搬時(shí)，應(yīng)在場，配合海關(guān)查驗(yàn)貨物，負(fù)責(zé)搬 運(yùn)、開箱、封箱等，并檢查貨物是否損壞。運(yùn)、開箱、封箱等，并檢查貨物是否損壞。 （報(bào)關(guān)單位配合查驗(yàn)貨物）（報(bào)關(guān)單位配合查驗(yàn)貨物） （3）繳納稅費(fèi)：）繳納稅費(fèi)： 報(bào)關(guān)單位根據(jù)海關(guān)開具的繳納稅費(fèi)通知書，報(bào)關(guān)單位根據(jù)海關(guān)開具的繳納稅費(fèi)通知書， 向海關(guān)指定銀行繳納貨物進(jìn)出口稅或海關(guān)向海關(guān)指定銀行繳納貨物進(jìn)出口稅或海關(guān) 監(jiān)管費(fèi)。監(jiān)管費(fèi)。 （4）提取或裝運(yùn)貨物：）提取或裝運(yùn)貨物： 完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后，憑加完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后

8、，憑加 蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運(yùn)單提?。ㄟM(jìn)蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運(yùn)單提?。ㄟM(jìn) 口）或裝運(yùn)（出口）貨物的環(huán)節(jié)?？冢┗蜓b運(yùn)（出口）貨物的環(huán)節(jié)。 放行：海關(guān)審核了相關(guān)的單據(jù)，查驗(yàn)了貨 物，征收了應(yīng)該要征收的稅款后，按規(guī)定， 在報(bào)關(guān)單上簽章，蓋完章后，貨物的收發(fā)貨 人就可以去提取貨物或者裝運(yùn)貨物了。 3、后續(xù)階段：根據(jù)海關(guān)對(duì)某些特定貨物的 監(jiān)管要求，其報(bào)關(guān)單位在貨物進(jìn)出境并完成 相應(yīng)的處理過程后，向海關(guān)辦理核銷、銷案、 申請(qǐng)解除監(jiān)管手續(xù)的過程。 結(jié)關(guān)：是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代 理人辦結(jié)了進(jìn)出境貨物的所有手續(xù)，貨物進(jìn) 入了流通領(lǐng)域，不再受到海關(guān)監(jiān)管的行為。 5類不同貨物的報(bào)關(guān)程序（下圖）： 貨

9、物貨物 類別類別 前期階段前期階段進(jìn)出境階段進(jìn)出境階段 （4個(gè)環(huán)節(jié)）個(gè)環(huán)節(jié)） 后續(xù)階段后續(xù)階段 （結(jié)關(guān)）（結(jié)關(guān)） 一般進(jìn)出口貨物一般進(jìn)出口貨物 不需要辦理不需要辦理 申申 報(bào)（接報(bào)（接 受申報(bào)）受申報(bào)） 配合查驗(yàn)配合查驗(yàn) （查驗(yàn)）（查驗(yàn)） 繳納稅費(fèi)繳納稅費(fèi) （征稅）（征稅） 提取或裝運(yùn)提取或裝運(yùn) 貨物（放行）貨物（放行） 不需要辦不需要辦 理理 保稅貨物保稅貨物備案和申領(lǐng)備案和申領(lǐng) 登記手冊(cè)登記手冊(cè) 核銷申請(qǐng)核銷申請(qǐng) 特定減免稅貨物特定減免稅貨物申請(qǐng)并申領(lǐng)申請(qǐng)并申領(lǐng) 征免稅證明征免稅證明 解除海關(guān)解除海關(guān) 監(jiān)管申請(qǐng)監(jiān)管申請(qǐng) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物展覽品展覽品備案備案 申請(qǐng)申請(qǐng) 銷案申請(qǐng)銷

10、案申請(qǐng) 其他進(jìn)出境貨物其他進(jìn)出境貨物出料加工貨出料加工貨 物的出口備物的出口備 案案 銷案申請(qǐng)銷案申請(qǐng) 報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)程序 第三節(jié)第三節(jié) 電子報(bào)關(guān)和通關(guān)電子報(bào)關(guān)和通關(guān) （一）電子報(bào)關(guān) 1、概念：指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代 理人通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，按照中華人民共 和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范的 要求，向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊 隨附單證的申報(bào)方式。 a 報(bào)關(guān)單位：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代 理人 b 報(bào)關(guān)方式：通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)向海關(guān)傳送報(bào) 關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證 c 法律依據(jù)：中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口 貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范 （二）報(bào)關(guān)單形式：兩種（二）報(bào)關(guān)單形式：兩種 1.紙質(zhì)報(bào)關(guān)單：印刷制

11、作，按照要求需計(jì)紙質(zhì)報(bào)關(guān)單：印刷制作，按照要求需計(jì) 算機(jī)打印填制或手工填制算機(jī)打印填制或手工填制 2.電子報(bào)關(guān)單：電子數(shù)據(jù)的形式，通過和電子報(bào)關(guān)單：電子數(shù)據(jù)的形式，通過和 海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)向海關(guān)傳送海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)向海關(guān)傳送 它們兩者具有同等的法律效力。它們兩者具有同等的法律效力。 3. 特殊情況：可以單獨(dú)使用其中的一種方特殊情況：可以單獨(dú)使用其中的一種方 式（偏遠(yuǎn)地區(qū)；無紙通關(guān)）式（偏遠(yuǎn)地區(qū)；無紙通關(guān)） （三）電子通關(guān)系統(tǒng)（三）電子通關(guān)系統(tǒng)（3 3種）種） 1、海關(guān)h833/edi通關(guān)系統(tǒng) 海關(guān)早期開發(fā)的電子通關(guān)系統(tǒng)，采用遠(yuǎn)程 申報(bào)（electronic date int

12、erchange）電子 商務(wù)的方式。報(bào)關(guān)單位在微機(jī)中安裝edi系 統(tǒng)，使用該系統(tǒng)錄入報(bào)關(guān)單內(nèi)容并轉(zhuǎn)換為標(biāo) 準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)報(bào)文，向海關(guān)系統(tǒng)發(fā)送報(bào)關(guān)單 電子數(shù)據(jù)并接受海關(guān)反饋的通關(guān)信息。 2、海關(guān)、海關(guān)h2000通關(guān)系統(tǒng)通關(guān)系統(tǒng) h2000通關(guān)系統(tǒng)是通關(guān)系統(tǒng)是h833的通關(guān)系統(tǒng)的升的通關(guān)系統(tǒng)的升 級(jí)替代項(xiàng)目。所以說現(xiàn)在通關(guān)系統(tǒng)采用的級(jí)替代項(xiàng)目。所以說現(xiàn)在通關(guān)系統(tǒng)采用的 基本上就是這個(gè)系統(tǒng)。它是全國范圍的海基本上就是這個(gè)系統(tǒng)。它是全國范圍的海 關(guān)信息數(shù)據(jù)庫和作業(yè)平臺(tái)，借助于這套系關(guān)信息數(shù)據(jù)庫和作業(yè)平臺(tái)，借助于這套系 統(tǒng)，報(bào)關(guān)單位可以在其辦公場所辦理有關(guān)統(tǒng)，報(bào)關(guān)單位可以在其辦公場所辦理有關(guān) 的海關(guān)申報(bào)、

13、備案工作，為進(jìn)出口貨物通的海關(guān)申報(bào)、備案工作，為進(jìn)出口貨物通 關(guān)提供了便利的條件。關(guān)提供了便利的條件。 3、中國電子口岸系統(tǒng)、中國電子口岸系統(tǒng) 又叫口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡稱電子口岸。又叫口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡稱電子口岸。 由與進(jìn)出口有關(guān)的由與進(jìn)出口有關(guān)的12個(gè)國家部委（海關(guān)總個(gè)國家部委（海關(guān)總 署、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家外匯管署、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家外匯管 理局等這些主要的部委）利用計(jì)算機(jī)和互理局等這些主要的部委）利用計(jì)算機(jī)和互 聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將各自管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將各自管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息 電子底帳數(shù)據(jù)集中存放到電子底帳數(shù)據(jù)集中存放到公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心， 向政府管理機(jī)關(guān)

14、提供跨部門、跨行業(yè)向政府管理機(jī)關(guān)提供跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng) 數(shù)據(jù)核查數(shù)據(jù)核查，同時(shí)企業(yè)可以網(wǎng)上辦理各種進(jìn)，同時(shí)企業(yè)可以網(wǎng)上辦理各種進(jìn) 出口業(yè)務(wù)。出口業(yè)務(wù)。 第二章第二章 一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序 一、概述一、概述 （一）概念（一）概念 （二）特征（二）特征 （三）范圍（三）范圍 二、程序二、程序 （一）進(jìn)出口申報(bào)（一）進(jìn)出口申報(bào) （二）配合查驗(yàn)（二）配合查驗(yàn) （三）繳納稅費(fèi)（三）繳納稅費(fèi) （四）提取或裝運(yùn)貨物（四）提取或裝運(yùn)貨物 一、概述一、概述 （一）概念（一）概念 1、一般進(jìn)出口貨物的含義、一般進(jìn)出口貨物的含義 在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并在貨物進(jìn)出境

15、環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并 辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān) 管的進(jìn)出口貨物。管的進(jìn)出口貨物。 一般進(jìn)出口貨物是從海關(guān)監(jiān)管的角度來劃分的，一般進(jìn)出口貨物是從海關(guān)監(jiān)管的角度來劃分的， 一般進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管。這里的一一般進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管。這里的一 般進(jìn)出口貨物是相對(duì)于保稅貨物、特定減免稅貨物、般進(jìn)出口貨物是相對(duì)于保稅貨物、特定減免稅貨物、 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物而言的，因?yàn)檫@些貨物都需要經(jīng)過前暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物而言的，因?yàn)檫@些貨物都需要經(jīng)過前 期和和后續(xù)的監(jiān)管階段。期和和后續(xù)的監(jiān)管階段。 判斷題判斷題 一般進(jìn)出口貨

16、物也稱為一般貿(mào)易貨物，一般進(jìn)出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物， 是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi) 并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后 不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng)不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng) 域的進(jìn)出口貨物。域的進(jìn)出口貨物。 2、一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別：、一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別： （1）一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式）一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式 劃分的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制劃分的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制 度的體現(xiàn)。是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出度的體現(xiàn)。

17、是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出 口貨物、特定減免稅貨物而言?？谪浳?、特定減免稅貨物而言。 （2）而一般貿(mào)易貨物是按照國際貿(mào)易方式）而一般貿(mào)易貨物是按照國際貿(mào)易方式 劃分的進(jìn)出口貨物，也就是說一般貿(mào)易是劃分的進(jìn)出口貨物，也就是說一般貿(mào)易是 屬于國際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式屬于國際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式 兩者不完全等同兩者不完全等同 由生產(chǎn)國直接出口，消費(fèi)國直接進(jìn)口由生產(chǎn)國直接出口，消費(fèi)國直接進(jìn)口- -單進(jìn)單出逐筆成交的貿(mào)易方式稱單進(jìn)單出逐筆成交的貿(mào)易方式稱-逐逐 筆售定筆售定(simple trade written form)。 在進(jìn)行這種貿(mào)易時(shí)，原則上應(yīng)訂立書面在進(jìn)行這種貿(mào)易時(shí)，原則上應(yīng)訂

18、立書面 合同，明確規(guī)定各項(xiàng)條款。合同，明確規(guī)定各項(xiàng)條款。 一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物：可以是一般進(jìn)出一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物：可以是一般進(jìn)出 口貨物，也可以保稅貨物或特定減免稅貨物等?？谪浳?，也可以保稅貨物或特定減免稅貨物等。 一般進(jìn)出口貨物可以是以一般貿(mào)易方式進(jìn)口一般進(jìn)出口貨物可以是以一般貿(mào)易方式進(jìn)口 的貨物，也可以是以別的貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物，的貨物，也可以是以別的貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物， 例如說，以補(bǔ)償貿(mào)易、以易貨貿(mào)易進(jìn)出口的貨例如說，以補(bǔ)償貿(mào)易、以易貨貿(mào)易進(jìn)出口的貨 物。物。 只要進(jìn)口的時(shí)候不需要經(jīng)過前期階段和只要進(jìn)口的時(shí)候不需要經(jīng)過前期階段和 后續(xù)階段的就屬于一般進(jìn)出口貨物。后續(xù)階段的就屬于一般

19、進(jìn)出口貨物。 （二）特征：（二）特征： 1、在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)、在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi) 2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證 （需要提交許可證的，要提交許可證）（需要提交許可證的，要提交許可證） 3、海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。、海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。 1、進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)； 一般進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān) 法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在 貨物進(jìn)出境時(shí)向海關(guān)繳納應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)。 2.2.進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件 貨物進(jìn)出口應(yīng)受國家法律、行政法規(guī)管制的，貨物進(jìn)出口應(yīng)受國家法律、行政法規(guī)管制的， 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)

20、當(dāng)向海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān) 提交相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。提交相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。 3.3.海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù)海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 海關(guān)征收了全額的稅費(fèi)，審核了相關(guān)的進(jìn)出口許可海關(guān)征收了全額的稅費(fèi)，審核了相關(guān)的進(jìn)出口許可 證件，并對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際查驗(yàn)（或作出不予查驗(yàn)的證件，并對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際查驗(yàn)（或作出不予查驗(yàn)的 決定）以后，按規(guī)定簽印放行。這時(shí)，進(jìn)出口貨物決定）以后，按規(guī)定簽印放行。這時(shí)，進(jìn)出口貨物 收發(fā)貨人或其代理人才能辦理提取進(jìn)口貨物或者裝收發(fā)貨人或其代理人才能辦理提取進(jìn)口貨物或者裝 運(yùn)出口貨物的手續(xù)。運(yùn)出口貨物的手續(xù)。 對(duì)一般進(jìn)出口貨物來說，海關(guān)放行即意味著海關(guān)手對(duì)

21、一般進(jìn)出口貨物來說，海關(guān)放行即意味著海關(guān)手 續(xù)已經(jīng)全部辦結(jié)，海關(guān)不再監(jiān)管。續(xù)已經(jīng)全部辦結(jié)，海關(guān)不再監(jiān)管。 （三）范圍（三）范圍 （除特定減免稅貨物）（除特定減免稅貨物） 一般貿(mào)易進(jìn)口貨物一般貿(mào)易進(jìn)口貨物 一般貿(mào)易出口貨物一般貿(mào)易出口貨物 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物 轉(zhuǎn)為實(shí)際出口的暫準(zhǔn)出境貨物轉(zhuǎn)為實(shí)際出口的暫準(zhǔn)出境貨物 易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物 不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物 承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物 外國駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品外國駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的

22、樣品 外國旅游者小批量訂貨出口的商品外國旅游者小批量訂貨出口的商品 隨展覽品進(jìn)出境的小賣品隨展覽品進(jìn)出境的小賣品 免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物 （1）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口 貨物；貨物； （2）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的 試車材料等試車材料等 （3）我國在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國內(nèi)單）我國在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國內(nèi)單 位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物。位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物。 二、程序二、程序 報(bào)關(guān)的四個(gè)環(huán)節(jié)：報(bào)關(guān)的四個(gè)環(huán)節(jié)： 進(jìn)出口申報(bào)進(jìn)出口申報(bào)-配合查驗(yàn)配合查驗(yàn)-繳納稅費(fèi)繳納稅費(fèi)-提取或提取或 裝運(yùn)貨物裝運(yùn)貨物 1、申報(bào)：、申報(bào)： 收

23、發(fā)貨人及其代理人，依據(jù)收發(fā)貨人及其代理人，依據(jù)海關(guān)法海關(guān)法及及 相關(guān)的法律法規(guī)在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采相關(guān)的法律法規(guī)在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采 用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式向海用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式向海 關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物情況，接受海關(guān)審關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物情況，接受海關(guān)審 核的行為。核的行為。 （一）進(jìn)出口申報(bào)：（一）進(jìn)出口申報(bào)： 2、規(guī)定的地點(diǎn)： （1）進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地進(jìn)境地海關(guān)申報(bào) （2）出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地出境地海關(guān)申報(bào) （3）經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口可以 在指指 運(yùn)地海關(guān)運(yùn)地海關(guān)申報(bào)；出口貨物可以在啟運(yùn)地啟運(yùn)地 海關(guān)海關(guān)申報(bào) （4）保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨

24、物， 要改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般 進(jìn)出口貨物的時(shí)候，報(bào)關(guān)的地點(diǎn)是向所在地所在地 主管海關(guān)主管海關(guān)申報(bào)。 指運(yùn)地：進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵報(bào)關(guān)的地點(diǎn)指運(yùn)地：進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵報(bào)關(guān)的地點(diǎn) 啟運(yùn)地：出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)的地點(diǎn)啟運(yùn)地：出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)的地點(diǎn) 3、規(guī)定的期限 （1）進(jìn)口貨物：運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具 申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)（期限的最后一天 是法定節(jié)假日或休息日的，順延到節(jié)假日 或休息日后的第一個(gè)工作日）。 （2）出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、 裝貨的24小時(shí)以前。 集中申報(bào)的，自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起 14日內(nèi)、出口裝貨24小時(shí)前申報(bào)“集中申 報(bào)清單”，海關(guān)審結(jié)3日內(nèi)辦理交單驗(yàn)放。

25、 經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式在規(guī)定期限 內(nèi)申報(bào) 運(yùn)輸工具進(jìn)境三個(gè)月未報(bào)關(guān)的，海關(guān)可以 變賣處理。 （3）申報(bào)日期 含義：海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期 電子數(shù)據(jù)方式申報(bào)的以海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受 申報(bào)數(shù)據(jù)的日期。被退回的以重新申報(bào)日期 為準(zhǔn)。 先電子后紙質(zhì)報(bào)關(guān)的以電子數(shù)據(jù)接受日期 紙質(zhì)報(bào)關(guān)的以海關(guān)接受并登記日期為準(zhǔn) （4）滯報(bào)金 進(jìn)口貨物進(jìn)口貨物的滯報(bào)是在運(yùn)輸工具的滯報(bào)是在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之申報(bào)進(jìn)境之 日起第日起第15日日為起始日。以海關(guān)接受申報(bào)為為起始日。以海關(guān)接受申報(bào)為 截止日。（起始日、截止日全算在內(nèi)）截止日。（起始日、截止日全算在內(nèi)） 滯報(bào)金=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格0.5 滯報(bào)期 間(滯報(bào)天數(shù)) 起征點(diǎn)

26、50元,以元為單位 節(jié)假日、不可抗力 兩種情況 1、收貨人電子申報(bào)后未及時(shí)提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單 遭到撤銷處理，重新報(bào)關(guān)產(chǎn)生滯報(bào)的，起始 日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日。 2、收貨人電子申報(bào)，海關(guān)依法審核必須撤銷 重新申報(bào)的，滯報(bào)期以撤銷原電子報(bào)關(guān)單之 日起第15日為起始日。 2、申報(bào)步驟： (1)準(zhǔn)備申報(bào)單證:是報(bào)關(guān)員開始進(jìn)行申報(bào)工 作的第一步，是整個(gè)報(bào)關(guān)工作能否順利進(jìn)行 的關(guān)鍵一步。申報(bào)單證可以分為主要單證、 隨附單證兩大類，其中隨附單證包括基本單 證、特殊單證。 申報(bào)單證：申報(bào)單證： a) 主要單證（報(bào)關(guān)單）主要單證（報(bào)關(guān)單） b) 基本單證（進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、基本單證（進(jìn)口提貨單、出

27、口裝貨單、 商業(yè)發(fā)票、裝箱單）商業(yè)發(fā)票、裝箱單） 基本單證是指進(jìn)出口貨物的貨運(yùn)單據(jù)和基本單證是指進(jìn)出口貨物的貨運(yùn)單據(jù)和 商業(yè)單據(jù)，主要有進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝商業(yè)單據(jù)，主要有進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝 貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。 c) 特殊單證特殊單證 特殊單證主要是指進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登特殊單證主要是指進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登 記手冊(cè)（包括電子的和紙質(zhì)的）、特定減免稅證明、記手冊(cè)（包括電子的和紙質(zhì)的）、特定減免稅證明、 作為特殊貨物進(jìn)出境證明的原進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證、作為特殊貨物進(jìn)出境證明的原進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證、 出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明書等。出口收匯核銷單、原

28、產(chǎn)地證明書等。 貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。這些單貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。這些單 證，海關(guān)在審單、征稅時(shí)可能需要調(diào)閱或者收取備證，海關(guān)在審單、征稅時(shí)可能需要調(diào)閱或者收取備 案。案。 準(zhǔn)備申報(bào)單證的基本原則： 主要單證填制必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 隨附單證必須齊全、有效、合法 2、申報(bào)前看貨取樣（僅對(duì)于進(jìn)口貨物而言）、申報(bào)前看貨取樣（僅對(duì)于進(jìn)口貨物而言） 目的：準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)，了目的：準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)，了 解貨物的狀況，便于正確申報(bào)。解貨物的狀況，便于正確申報(bào)。 方法方法 收貨人提出申請(qǐng)收貨人提出申請(qǐng) 海關(guān)同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。海關(guān)同意并

29、派員現(xiàn)場監(jiān)管。 海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，取樣后要正確填寫海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，取樣后要正確填寫 3、申報(bào)步驟： 電子數(shù)據(jù)申報(bào) 提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證 申報(bào)結(jié)果：（申報(bào)結(jié)果：（2個(gè)）個(gè)）接受申報(bào)；不接受申報(bào) a、接受申報(bào)：報(bào)關(guān)企業(yè)收到海關(guān)反饋的“接受申 報(bào)”的報(bào)文和“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知， 那么就表示申報(bào)成功。 b、不接受申報(bào)：報(bào)關(guān)企業(yè)受到海關(guān)反饋的“不接 受申報(bào)”的報(bào)文后，表示申報(bào)不成功；應(yīng)根據(jù)報(bào) 文提示的問題進(jìn)行修改，并重新申報(bào)。 （2）提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證： 收到“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日 起10日內(nèi)，報(bào)關(guān)單位持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨 附單證并簽名蓋章，到貨物

30、所在地海關(guān)提交書 面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。 （3）申報(bào)日期： 是指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期 例：判斷題： 在采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的一般情況 下，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子 數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。 滯報(bào)金1題： 一批貨物進(jìn)口，運(yùn)輸工具10月9日申報(bào)進(jìn)境， 收貨人10月15日電子報(bào)關(guān)，海關(guān)當(dāng)天受理 并發(fā)出現(xiàn)場交單通知，收貨人10月27日提 交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，海關(guān)已經(jīng)在10月26日撤銷 電子報(bào)關(guān)單，收貨人10月31日重新申報(bào)， 海關(guān)當(dāng)天受理并發(fā)出現(xiàn)場交單通知，收貨 人當(dāng)天提交，請(qǐng)問滯報(bào)期間？ 滯報(bào)金2題： 一批進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具5月9日申報(bào)進(jìn)境， 收貨人5月15日電子報(bào)關(guān)，但于5月17日發(fā)

31、現(xiàn)有誤申請(qǐng)撤銷 ，海關(guān)審核后于5月20日撤 銷，收貨人5月30日重新申報(bào)，海關(guān)當(dāng)天受 理并發(fā)出現(xiàn)場交單通知，收貨人5月31日提 交紙質(zhì)單證，請(qǐng)問滯報(bào)期間？ （4）修改申報(bào)內(nèi)容或取消申報(bào)（ 5種情況可以修改） 注意：海關(guān)接受申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào)注意：海關(guān)接受申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào) 關(guān)單證不得撤銷；下列情況經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行修改關(guān)單證不得撤銷；下列情況經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行修改 或撤銷：或撤銷： 1）自己提出）自己提出 a 由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е聰?shù)據(jù)錯(cuò)誤由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е聰?shù)據(jù)錯(cuò)誤 b出口貨物放行后，由于出口貨物放行后，由于裝運(yùn)等原因造成原申報(bào)貨物裝運(yùn)等原因造成原申

32、報(bào)貨物 部分或全部退關(guān)部分或全部退關(guān)，變更運(yùn)輸工具的。，變更運(yùn)輸工具的。 c進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中因溢短裝、因溢短裝、 不可抗力的滅失、短損不可抗力的滅失、短損等造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨等造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨 物不符的。物不符的。 d根據(jù)國際慣例根據(jù)國際慣例采用暫時(shí)價(jià)格先行成交采用暫時(shí)價(jià)格先行成交，實(shí)際結(jié)算，實(shí)際結(jié)算 時(shí)按商品品質(zhì)或國際市場價(jià)格付款方式需要修改原時(shí)按商品品質(zhì)或國際市場價(jià)格付款方式需要修改原 申報(bào)單申報(bào)單 e 報(bào)關(guān)員操作或書寫錯(cuò)誤造成申報(bào)差錯(cuò)，并且沒有報(bào)關(guān)員操作或書寫錯(cuò)誤造成申報(bào)差錯(cuò)，并且沒有 發(fā)現(xiàn)走私或其他違法嫌疑的；發(fā)現(xiàn)走私或其他

33、違法嫌疑的； （特殊的：海關(guān)布控、查驗(yàn)的進(jìn)口貨物，不得修改（特殊的：海關(guān)布控、查驗(yàn)的進(jìn)口貨物，不得修改 報(bào)關(guān)單內(nèi)容或撤銷申報(bào)）報(bào)關(guān)單內(nèi)容或撤銷申報(bào)） 2）海關(guān)提出）海關(guān)提出 （二）配合查驗(yàn) 貨物查驗(yàn)： 海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物的真實(shí)情況與報(bào)關(guān)單位 申報(bào)的內(nèi)容是否一致，對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí) 法行為。 查驗(yàn)?zāi)康模?檢查所報(bào)貨物有無偽報(bào)、瞞報(bào)、申報(bào)不實(shí)等走 私違規(guī)行為，并為海關(guān)進(jìn)行征稅、統(tǒng)計(jì)、后續(xù)管 理提供可靠的資料。 查驗(yàn)要求：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理 人應(yīng)該在場。 1、海關(guān)查驗(yàn) （1）查驗(yàn)地點(diǎn)：海關(guān)監(jiān)管區(qū)（特殊情況海關(guān) 可以派員到監(jiān)管區(qū)外進(jìn)行查驗(yàn)） （2）查驗(yàn)時(shí)間，海關(guān)以書面形式提前通知， 正常工作日（特殊情況經(jīng)申請(qǐng)也可以在其它 時(shí)間查） （3）查驗(yàn)方式：徹底查驗(yàn)、抽查 （4）查驗(yàn)操作：人工查驗(yàn)、設(shè)備查驗(yàn) （5）復(fù)驗(yàn)（第二批人員） 2、配合查驗(yàn)： （1）負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物、開箱、封箱 （2）回答