市政銀企座談會領(lǐng)導講話材料.docx

1、同志們今天，我們市政府、銀行和企業(yè)代表一起溝通交流，共商 災后重建發(fā)展措施。剛才，與會部門、銀行、企業(yè)代表，特別是人行行長對上半年的工作做了很好的總結(jié)，找準了遇到潛在的困難, 分析和展望了前景，并就推進政銀企合作提出很好的意見和建議，必 將對我們州的重建發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。今年以來，我市加快推進災后重建發(fā)展，經(jīng)濟在固定資產(chǎn)投資的拉動下繼續(xù)回升。上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長；其中工業(yè)增加值億元， 增長；固定投資完成億元，同比增長，髙出全省個百分點；農(nóng)牧業(yè)較 好恢復發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)月均增長，同比上升個百分點。 金融部 門適應經(jīng)濟發(fā)展形勢的要求，積極落實適度寬松的貨幣政策，兼顧優(yōu) 勢領(lǐng)域

2、和薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大信貸投放。上半年金融機構(gòu)貸款增加億元，比年還多億元，其中災后重建貸款億元，達到歷史最好 水平。在此，我代表市政府對你們的辛勤工作表示衷心的感謝！向你們?nèi)〉玫娘@著成績表示誠摯的祝賀！下面，我對今后的工作再提 幾點意見和希望。 一、結(jié)合重建發(fā)展落實貨幣政策，突出做好 四項信貸服務當前，我市面臨突出的重建發(fā)展資金供需矛盾一方面企 業(yè)自有資金不足，靠自身難以解決重建發(fā)展資金缺口，另一方面，稅 源減少及稅費的減免導致預算收入減少，和較大災后預期重建支出， 使財政資金收支矛盾加大。這個矛盾如不能很好解決，災后重建三年任務兩年基本完成的目標就難以實現(xiàn)，而關(guān)鍵和重點均在今年。 各金融機構(gòu)

3、要將加快自身發(fā)展與履行社會責任有機結(jié)合，積極主動做 好特殊時期和領(lǐng)域的信貸工作，突出重點加大信貸投放力度。一 要做好重建項目的信貸服務。 找準支持農(nóng)房重建和加工業(yè)、旅 游業(yè)重建等的切入點和結(jié)合點，全力支持產(chǎn)業(yè)恢復重建。 二要 做好三農(nóng)的信貸服務。 加大扶貧貼息貸款投放規(guī)模，大力支持 優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)種養(yǎng) 大戶等協(xié)調(diào)發(fā)展。 三要做好重大項目的信貸服務。 要密切 關(guān)注國家和省的重點投資和支持的項目和企業(yè)，加大對民生工程、區(qū) 域協(xié)調(diào)發(fā)展的信貸支持，盡量滿足公路、水電、電網(wǎng)改造等項目的信 貸需求。 四要做好中小企業(yè)的信貸服務。 將新增貸款適度 向中小企業(yè)傾斜，加

4、強和改進面向中小和民營企業(yè)，特別是災后重建 中小企業(yè)的金融服務，確保全年中小企業(yè)貸款增幅不低于全部貸款。 二、不斷創(chuàng)新和加強金融產(chǎn)品，切實提升金融服務水平我市金融在支 持重建發(fā)展中，遇到一些客觀實際問題。 譬如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與 國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和商業(yè)銀行信貸政策、原則、授權(quán)規(guī)定不相適應，災 區(qū)個別企業(yè)恢復重建的信貸需求與各家金融機構(gòu)的信貸政策不相適 應，擔保、抵押、評估、保險等信貸中介機構(gòu)及其功能不完善，影響 信貸資金的投放和金融需求的滿足。 對此，各金融機構(gòu)要主動 面對，在國家法規(guī)政策框架范圍內(nèi)、防范金融風險的前提下，增強金 融服務工作的靈活性，不斷探索和改進方法，創(chuàng)新金融工作和金融產(chǎn) 品，著力

5、滿足不同層次和客戶的金融服務需求。 要鼓勵網(wǎng)點支 行定位于服務社區(qū)、服務社區(qū)居民、服務社區(qū)小企業(yè)，主要開展零售 業(yè)務。 鼓勵和支持銀行業(yè)機構(gòu)在人員合格、成本可算、風險可 控、信息披露充分的原則下，自主開展產(chǎn)品和服務的開發(fā)、創(chuàng)新，圍繞三農(nóng)金融服務，大力推進抵押擔保、服務方式等方面的創(chuàng)新，積極 探索發(fā)展農(nóng)村多種形式擔保的信貸產(chǎn)品，切實解決農(nóng)村貸款擔保難問 題。要牢固樹立服務永無止境，創(chuàng)新永不止步的理念，以服務求生存，以服務占市場，以服務增效益，在創(chuàng)新服務舉措、改進服務 方式上狠下功夫。要加強對災區(qū)分支機構(gòu)的業(yè)務指導，開通綠色通道，簡化貸款流程，特事特辦，急事急辦，提高貸款發(fā)放速度, 提升信貸服務質(zhì)

6、量，確保災后重建和加快發(fā)展所需的各項貸款及時到 位。要加快網(wǎng)點布局工作，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學合理的原則，根據(jù)震后城鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，加快恢復受損網(wǎng)點，建設新網(wǎng)點，充 分發(fā)揮金融支持我們州災后重建發(fā)展的重要作用。三、完善政銀企長效合作機制，形成互動三贏的良好格局當前，我市已初步構(gòu)筑 起政府、銀行、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新 型銀政、銀企關(guān)系，政銀企之間的長效協(xié)調(diào)機制日趨完善，銀企合作 工作成績顯著，我們要進一步推進銀企合作向縱深發(fā)展。全市企業(yè)要加強管理，提髙經(jīng)營管理水平。銀行政策取向是扶優(yōu)限劣，企業(yè)只有不斷提高加快制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，切實提 髙經(jīng)營管理水平，堅守信用，

7、才能達到銀行信貸準入條件，得到銀行 的資金支持。同時，各級金融機構(gòu)要強化市場意識，主動到一線了解實際情況，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景較好的項目和企業(yè), 金融機構(gòu)應加大信貸支持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。 政府部門 將積極做好牽線搭橋工作，尤其是經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項 目策劃的同時，采取多種形式，有效疏通金融部門與企業(yè)的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制，通過搭建由人民銀行牽頭、政府有關(guān) 部門和金融機構(gòu)參與的協(xié)作平臺，強化政銀企信息溝通與工作銜接, 建立起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進銀企雙方坦誠溝 通，精誠合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。四、推進信用擔保體系建設，搭建企業(yè)和政府的融

8、資平臺完善和健全信用擔保體系，是當前 緩解我市中小企業(yè)和三農(nóng)貸款難的重要手段。目前，我市擔保融資方面存在出資渠道單一、注冊資金較少、擔保能力弱、擔保成本 高、操作程序復雜等一系列問題，擔保難仍然是制約企業(yè)融資的最大 障礙。各級機構(gòu)要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設完善全州信用擔保體系。 要發(fā)揮州擔保公司效能，及時擴充擔 ?；?，拓展擔保業(yè)務；積極創(chuàng)新貸款擔保方式，合理確定貸款條件， 支持我州重建發(fā)展，在確保風險可控的前提下，開展信用貸款業(yè)務。 開展企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶、企業(yè)互助聯(lián)保等多種形式的擔保，增強企業(yè) 和農(nóng)戶擔保能力；設立災后重建專項擔保基金，對工商、旅游、特色 農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)的恢復

9、生產(chǎn)和重建，給予貸款擔保。加強與國內(nèi)知名擔保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔保公司來我州建立分支機 構(gòu)，最大限度地滿足企業(yè)的擔保需求。人民銀行加大應收帳款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)宣傳力度，引導金融機構(gòu)和企業(yè)開展應收賬款質(zhì)押 業(yè)務。 五、加強金融生態(tài)環(huán)境建設，營造良好的金融社會環(huán)境 金融生態(tài)概念的提出，讓我們對金融改革和發(fā)展面臨的問題和任務有 了全新的認識。 我們在發(fā)揮金融資源作用的同時，更應當注重 對其賴以產(chǎn)生的金融生態(tài)環(huán)境的保護與改善，以確保金融資源的可持續(xù)增長。建設良好的金融生態(tài)環(huán)境，是促進地方經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵。 信用環(huán)境作為金融生態(tài)的重要組成部分，是緩解 銀企不對稱、有效管控區(qū)域金融風險、促進良

10、好金融生態(tài)形成的關(guān)鍵 所在。 我市將繼續(xù)大力推動社會信用體系建設，為金融生態(tài)造 良好的社會信用環(huán)境和規(guī)范有序的社會信用秩序，在發(fā)展中謀求銀行 企業(yè)的雙贏。政府部門要做信用建設的表率，加強自律，依法行政，加強信用宣傳教育；企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng) 營成敗之根的理念，自覺遵守市場經(jīng)濟的基本規(guī)范，努力成為誠實守 信的市場主體。要利用中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，繼續(xù)做好模范守信中小企業(yè)培育工作。 擴大應收帳款質(zhì)押融資業(yè)務的服務 范圍，緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問題。 同時，要嚴厲 打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強社會治安綜合治理， 努力為金融安全穩(wěn)定運行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境同志們，全