安全監(jiān)理規(guī)劃范本

1、工程概況 一、工程基本情況概述 1、工程名稱： 2、工程地點： 3、建設(shè)單位： 4、工程規(guī)模： 5、主要建設(shè)內(nèi)容： 6、工程類型： 7、 工程總概算投資額：萬元 資金來源： 8、監(jiān)理服務(wù)期限： 二監(jiān)理依據(jù) 1、建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、工 程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī) 范、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工安全條例、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條 例和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)范 和規(guī)定； 2、本工程委托監(jiān)理合同。 3、工程承包合同及與本工程有關(guān)的其它合同文件。 4、本工程設(shè)計文件及施工說明書。 5、經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全施

2、工組織設(shè)計及專項安全施工方案。 6、監(jiān)理單位的安全工作規(guī)章制度，承包單位或工程項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制 度。 三安全監(jiān)理范圍、目標(biāo) 1、安全監(jiān)理范圍 監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系是委托與受委托的關(guān)系， 監(jiān)理單位按照委 托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容開展安全管理控制工作。 2、安全監(jiān)理目標(biāo) 通過對工工程施工進(jìn)行全過程安全監(jiān)理，使安全控制目標(biāo)達(dá)到以下要求: 促使施工單位對各單位工程中各部位、工序的施工均按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工 組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及專項施工方案的要求進(jìn)行安全施工。 減少千元以上火災(zāi)事故，千元以上機(jī)械設(shè)備事故， 杜絕重傷、死亡事故發(fā)生, 輕傷事故率控制在2濃內(nèi)，重傷事故率控制到零。

3、四安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 1、項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員情況表 序號 姓名 專業(yè) 技術(shù)職稱 監(jiān)理上崗證編號 1 2 3 4 5 6 7 2、項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖 總監(jiān)理工程師 V 1 r 1 r 土建監(jiān)理工程 師 電氣工程監(jiān)理 工程師 給排水工程監(jiān) 理工程師 資料整理歸檔 監(jiān)理員 監(jiān)理員 監(jiān)理員 資料員 五監(jiān)理工作流程 1、結(jié)合審批工程幵報告審查承包單位的安全資格、施工現(xiàn)場安全管理體系 和施工安全組織設(shè)計；檢查現(xiàn)場安全施工條件、規(guī)章制度、安全技術(shù)措施、安全 生產(chǎn)設(shè)施，符合要求的予以簽認(rèn)。 2、審查施工安全技術(shù)交底內(nèi)容。 3、審查分包單位安全資格，審查安全管理人員，特殊工種作業(yè)人員的上崗 證。 4、檢查承包單

4、位安全生產(chǎn)環(huán)境和安全技術(shù)措施的落實情況，安全管理人員 的到位情況，作業(yè)人員生產(chǎn)操作中安全狀況，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)指令承包單位及 時糾正。 5、參與建設(shè)行政主管部門，質(zhì)量安全監(jiān)督站組織的安全檢查。 六安全監(jiān)理工作內(nèi)容 （一）、監(jiān)理項目部的安全責(zé)任及要求 1. 本公司負(fù)責(zé)人對本項目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，并督促、檢查本監(jiān)理 部的安全監(jiān)理工作，保證公司安全監(jiān)理工作的的有效實施。 2. 本公司負(fù)責(zé)建立健全安全監(jiān)理的責(zé)任制和內(nèi)部管理制度和責(zé)任制。包括 審查核驗制度、檢查驗收制度、和督促整改制度、工地例會制度、及資 料歸檔制度、和監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等；本公司應(yīng)為項目監(jiān) 理部配備足夠充足的安全監(jiān)理人

5、員；本公司的項目總監(jiān)理工程師、專業(yè) 監(jiān)理工程師和監(jiān)理員需經(jīng)需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)后方可上崗后 方可上崗。 3. 總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，并根據(jù)工程 項目特點，確定施工現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員及其崗位，明確專業(yè)監(jiān)理工 程師、監(jiān)理人員的崗位及其職責(zé)分工。 4. 總監(jiān)理工程師代表受總監(jiān)理工程師委托處理日常監(jiān)理事務(wù)物?？偙O(jiān)理工 程師代表應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。 5. 專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。 6. 監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下， 從事施工現(xiàn)場日常安

6、全監(jiān)督檢查工作, 并負(fù)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。 7. 安全監(jiān)理應(yīng)實行全過程監(jiān)管，采取用事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié) 的工作方法。 8. 監(jiān)理人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡查、平行檢驗、旁站監(jiān)理和跟蹤檢查， 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全事故隱患時，應(yīng)要求施工單位立即整改；情況嚴(yán) 重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單 位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)建設(shè)行政主管部 門或市區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)報告。 （二）、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作 1、項目監(jiān)理部根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求編制包括安全監(jiān)理 內(nèi)容方案的項目監(jiān)理規(guī)劃或方案，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度 措施，以

7、及人員配備計劃和職責(zé)等方案。 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)主持編寫安全監(jiān)理規(guī)劃或方案方案。 2、對中型及以上項目和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條規(guī)定的 危險性較大的分部分項工程，由項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實施細(xì)則。 實施細(xì)則中應(yīng)包含安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點專篇，以及對施工單位 安全技術(shù)措施的檢查方法該專篇內(nèi)容應(yīng)針對工程特點及施工現(xiàn)場的實際情況，評 估和分析現(xiàn)場施工安全風(fēng)險。 3、項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)督促并及協(xié)助建設(shè)單位查明清、確定地下管線的分布情 況，監(jiān)督促有關(guān)單位簽署地下管線保護(hù)協(xié)議，審查施工單位編制的地下管線保護(hù) 措施方案。未簽署地下管線保護(hù)協(xié)議或未落實保護(hù)措施的，不予幵工。 4、項目監(jiān)理部核查總包

8、單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況，督促平行分 包單位及時劃分安全責(zé)任與簽訂安全協(xié)議。 督促施工總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一管理，并督促施工 總承包單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)制度和安全管理措施的落實情況。 對于未實行施工總承包的施工現(xiàn)場，項目監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位對多家施工 單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，并明確指定一家主要施工分包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全 管理工作，按照協(xié)調(diào)意見督促各方落實安全責(zé)任。 5、核查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系 1）核查施工單位的施工企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；。 2）核查項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書； 3）核審查項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等三類人員的安全生產(chǎn)考核合

9、 格證； 4）審查專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求； 5）審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書； 6）核查施工單位施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否符合有關(guān)規(guī)定。 7）核查施工單位是否具有健全的各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度，其中主要包括：安 全管理制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、事故報告制度、安 全教育制度和安全技術(shù)交底制度等。 6、項目監(jiān)理部對施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性 較大的分部分項工程安全專項施工方案，主要審查以下內(nèi)容： 1）審查安全技術(shù)措施的內(nèi)容內(nèi)容是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 2）審查對危險性較大的分部分項工程的安全的專項施工方案進(jìn)行審查，并要

10、 求做到： 專項施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效； 專項施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，論證審查報告的簽署齊 全有效； 專項施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行完善。 3）審查冬季期、雨季等季節(jié)性安全施工方案是否應(yīng)符合規(guī)范要求。 4）審查施工總平面布置是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)、消防的要求，辦公、宿舍、 食堂、道路等臨時設(shè)施及排水、防火措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 5）按規(guī)定應(yīng)審核的其他內(nèi)容。 7、審核督促檢查施工單位安全生產(chǎn)相關(guān)的其它活動 1）審核審查施工單位是否有針對工程特點和施工現(xiàn)場實際制定的應(yīng)急救援預(yù) 案。 2）

11、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案費用和安全防護(hù)措施費用使用計劃與落實情況。 8、總監(jiān)理工程師主持對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn) 行程序性、符合性、針對性審查。 1）程序性審查 施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項施工方案是否有編制人、審核 人、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)并加蓋單位公章；專項施工方案須經(jīng)專家認(rèn)證、審 查的，是否執(zhí)行；不符合程序的應(yīng)予退回。 2）符合性審查 施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨副仨毞习踩a(chǎn)法律、法 規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及我市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。 3）針對性審查 安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笐?yīng)針對本工程特點及現(xiàn)場實際情況，具有可操 作性。 （三）

12、、施工階段安全監(jiān)理的主要工作 1、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運作情況 1）檢查項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的到崗和履職情況， 并將檢查情況予以記錄。 2）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度的執(zhí)行情況； 3）檢查施工單位對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況； 4）檢查施工單位的逐級安全技術(shù)交底制度的執(zhí)行情況。 5）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作 （班組檢查、項目部檢查、公司檢查；并 對施工單位自查情況進(jìn)行抽查； 6）不定期抽查現(xiàn)場各類特種作業(yè)人員持證上崗情況。 2、檢查監(jiān)督施工單位執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)情況。 檢查施工安全技術(shù)措施和安全專項施工方案的落實情況

13、，及時制止違規(guī)施工行 為。 3、對項目進(jìn)行定期安全檢查、巡視和旁站監(jiān)理。 1）每日對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措 施的落實情況。 2）每周組織施工單位進(jìn)行一次施工安全檢查，并做好檢查記錄，督促施工 單位進(jìn)行整改。 3） 每月組織施工現(xiàn)場有關(guān)各方進(jìn)行一次聯(lián)合安全大檢查，并作好檢查記錄, 分析安全狀態(tài)，制定相應(yīng)措施，并督促施工單位進(jìn)行整改。 4、對以下危險性較大專項安全施工應(yīng)進(jìn)行旁站安全監(jiān)理。 1）施工起重機(jī)械的安裝搭設(shè)、拆除和加減節(jié)的施工。 2）高支模的搭設(shè)、高支模的澆搗施工。 3）大型設(shè)備、構(gòu)件的起重、吊裝作業(yè)。 4）其他重要的或危險性較大的工程施工。 5、核查施工

14、現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架 設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)、備案情況，并在相應(yīng)的表上簽署意見。 6、審核安全文明施工措施費的支付，并監(jiān)督安全文明施工措施費用的?？?專用。 7、在工程例會上，將安全生產(chǎn)列入會議主要內(nèi)容之一，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn) 狀和存在問題進(jìn)行評述，提出整改要求，并督促施工單位整改。 8、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停工令，并督促施工 單位按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告；配合有關(guān)單位做好應(yīng)急救 援和現(xiàn)場保護(hù)工作；協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理。 9、本公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對工程進(jìn)行分階段安全評價。 10、及時進(jìn)行監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分

15、類。在監(jiān)理日記、監(jiān)理報告中，應(yīng)如 實、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工 作內(nèi)容。 11、檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機(jī)械 （塔式起重機(jī)等垂直運輸機(jī)械，整體 提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機(jī)械等 ）、安全設(shè)施的驗收手續(xù)、備 案情況，并簽署意見。 12、檢查施工單位對大型施工機(jī)械的定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)情況及安全設(shè)施的 完好和使用期限。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗、驗收、登記、標(biāo)定，以及定期檢 查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并 報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時報告建設(shè)行政主管部門。 13、對高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故的部位

16、和薄弱環(huán)節(jié)等應(yīng)作為安全監(jiān)理工作 重點，采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢查和平行檢驗等方式進(jìn)行監(jiān)督。 七安全監(jiān)理工作要點 （一）、人員行為控制 1）總包單位及分包單位都應(yīng)持有安全生產(chǎn)許可證，方可承包施工； 2）工程取得建設(shè)行政主管部門頒布的施工許可證后方可組織施工 3）設(shè)計文件需經(jīng)設(shè)計審查機(jī)構(gòu)審查通過，方可實施施工； 4）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)施工措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨副仨毞蠌?qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)條文規(guī)定； 5）各類人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格，方可上崗：所有施工人員必須經(jīng)過三級 安全教育，特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證； 6）對查出的事故隱患做到定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整 改驗收人。

17、7）施工現(xiàn)場必須把好安全生產(chǎn)措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改 進(jìn)關(guān)； （二）、工序危險源的控制 1、土方工程。施工組織設(shè)計中，應(yīng)有專項土方工程施工方案，要求承包單 位對基坑情況和支護(hù)進(jìn)行觀察、監(jiān)測。 2、審核腳手架、安全防護(hù)棚施工方案，腳手架搭設(shè)要充分考慮施工環(huán)境的 影響，審核施工單位提供的腳手架及配套器具安裝裝置材料質(zhì)量證明文件，必要 時進(jìn)行現(xiàn)場抽樣試驗，檢查腳手架搭設(shè)交底與驗收記錄，嚴(yán)格控制腳手架的施工 使用荷載，若施工中發(fā)現(xiàn)立桿沉陷懸空、節(jié)點松動、架子歪斜、桿件變形、腳手 架結(jié)冰等問題，在承包單位未解決以前，監(jiān)理人員應(yīng)要求停止使用腳手架；遇有 六級以上大風(fēng)、大霧、大雨、大雪天氣

18、，監(jiān)理人員應(yīng)指令承包單位暫停腳手架作 業(yè)，雨雪后進(jìn)行施工要有防滑措施；工程冬季停工春暖復(fù)工時，施工單位必須檢 查和整修腳手架并將腳手架的檢查和整修情況報監(jiān)理人員審查，合格后方可使 用。 3、模板工程 模板工程施工方案須經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)，要有根據(jù)砼輸送方式 制定的有針對性的安全措施，審核模板支撐系統(tǒng)的設(shè)計是否安全合理。 審核承包方提供的模板及支撐系統(tǒng)立桿材料的質(zhì)量證明文件。 對模板堆放情況進(jìn)行驗收。 審核支、拆模板安全技術(shù)交底。 模板安裝應(yīng)在安全的作業(yè)環(huán)境下， 按施工方案進(jìn)行，施工完畢后報監(jiān)理人員 審批。 拆模前承包單位應(yīng)將拆模申請與砼強(qiáng)度試驗報告一起報監(jiān)理人員審批。 4、交叉作業(yè)。

19、對交叉作業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)以下內(nèi)容的監(jiān)控： 在交叉作業(yè)時，不得在同一垂直作業(yè)面作業(yè)。 拆除腳手架與模板時，要求承包單位派專人現(xiàn)場管理， 下方不得有其他作業(yè) 人員。 拆下的模板、腳手架堆放離路（道）邊不小于3米，堆放高度不超過2mt 5、臨時用電 審查承包單位報送的經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)的臨時用電施工方案。 審查并結(jié)合現(xiàn)場實際檢查承包單位配電系統(tǒng)是否采用“三級配電兩極保護(hù)” 檢查施工現(xiàn)場末級幵關(guān)箱是否滿足一機(jī)、一閘、一漏、一箱。 電氣專業(yè)監(jiān)理工程師不定期的根據(jù)規(guī)范對現(xiàn)場用電情況進(jìn)行檢查，抽檢現(xiàn)場 供電系統(tǒng)，應(yīng)做到發(fā)現(xiàn)不合格時立即指令承包單位停止施工，進(jìn)行整改。 6、吊裝作業(yè)。 起重機(jī)械必須經(jīng)有關(guān)

20、部門檢驗合格， 起重機(jī)械操作人員和起重機(jī)械指揮人員 必須具備相應(yīng)資格。 督促承包單位吊裝作業(yè)前必須對工作現(xiàn)場周圍環(huán)境、行駛路線、架空電線、 建筑物以及構(gòu)件重量和分布等情況進(jìn)行全面調(diào)查，制訂出完整的安全技術(shù)措施報 安全監(jiān)理人員審核。 吊裝前，安全監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位對起重機(jī)械的吊鉤和吊環(huán)進(jìn)行檢查， 不符合要求的必須更換，起重機(jī)械使用權(quán)的鋼絲繩應(yīng)有質(zhì)量合格證明文件，其結(jié) 構(gòu)形式、規(guī)格、強(qiáng)度必須符合所配起重機(jī)械的要求。 吊裝作業(yè)時，應(yīng)有足夠的工作場地，起重機(jī)臂桿起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)無障礙物， 吊裝物下方不得有人停留或通過。 起重機(jī)械不得靠近架空輸電線路作業(yè)， 起重機(jī)械與架空輸電線路間的安全距 離必須符

21、合規(guī)定要求，如限于現(xiàn)場條件，必須在線路近旁作業(yè)時，應(yīng)采取經(jīng)承包 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的安全防護(hù)措施。 起重機(jī)械必須按規(guī)定的起重性能作業(yè)，不得超載荷和起吊不明重量的物件。 吊裝物起吊時應(yīng)綁扎牢固、平穩(wěn)，不得在吊裝物上堆放和懸掛零星物件。 遇有六級以上大風(fēng)、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，不得進(jìn)行作業(yè)。 7、冬季施工 冬季施工必須要有經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)的防寒、防滑措施；現(xiàn)場若采 用明火采暖保溫或加熱措施，承包單位應(yīng)有經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)的動火手續(xù)和明火監(jiān) 護(hù)措施及相應(yīng)消防措施；現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒有毒物質(zhì)。 冬季幵挖土方時，如可能引起鄰近建筑物 （構(gòu)筑物）的地基或其它地下設(shè)施 產(chǎn)生凍結(jié)破壞時，應(yīng)有防凍措施。

22、冬季施工的現(xiàn)場住宿要有保暖和防煤氣中毒措施；嚴(yán)禁使用電熱毯、電爐子 等電熱裝置。 八安全監(jiān)理監(jiān)控方法 （一）、循環(huán)動態(tài)監(jiān)控方法 針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容，按程序進(jìn)行循環(huán)動態(tài)控制， 使施工各 個階段、各個分項分部工程各個工序全過程處于動態(tài)受控狀態(tài)，其基本控制循環(huán) 為 （1） 編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細(xì)則，確定安全監(jiān)控目標(biāo)、機(jī)構(gòu)及人 員崗位職責(zé)分工、監(jiān)控制度和實施方案等。 （2）嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范詳細(xì)全面審查施工安全技術(shù)方案和措施。 （3）實施過程巡視與現(xiàn)場監(jiān)督和監(jiān)督性檢查。 （4） 做好安全狀況的評審、分析、評價。 （5）對存在施工安全隱患的問題發(fā)出整改通知書。 （6） 監(jiān)督落實整改措

23、施，并反饋處理結(jié)果的信息。 （7）對監(jiān)理無法解決的安全問題報告建設(shè)單位或行政主管部門。 （二）、審查安全技術(shù)文件等事關(guān)預(yù)控方法 （1）審查承包單位建立的施工安全保證體系及安全管理制度等有關(guān)文件， 確保施工安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化； （2）、審查各分包單位的技術(shù)資質(zhì)證明文件，確認(rèn)合格的分包單位； （3）、審查承包單位的幵工報告及幵工條件，避免盲目幵工造成的安全隱 患； （4）、審查項目部安全組織體系和安全人員的配備能否滿足規(guī)定要求和安 全生產(chǎn)需求； （5）、審查承包單位的施工組織設(shè)計中的施工安全技術(shù)和專項施工安全方 案，包括是否按照程序報批，是否滿足強(qiáng)制性條文規(guī)定，對危險性較大的分項

24、工 程是否都編制了專項施工安全方案并邀請專家進(jìn)行論證評審等； （6）、審查進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備、器具、防護(hù)器材的使用證明文件，防止不 合格品用于工程施工； （7）、審查承包單位的安全技術(shù)交底記錄，安全檢查記錄、質(zhì)量事故報告 等資料，掌握施工安全動態(tài)，督促施工單位及時采取行之有效的預(yù)防措施。 （三）、平行檢查監(jiān)控法 對安全措施工程所用的材料監(jiān)理工程師應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場抽樣檢驗，跟蹤 見證現(xiàn)場取樣及送檢試驗全過程，對抽檢不合格的材料及時下達(dá)書面限期退場監(jiān) 理指令，并監(jiān)督退場，一律不準(zhǔn)用于工程； （四）現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)控方法 現(xiàn)場監(jiān)督不僅是過程控制， 也是一種預(yù)防控制手段， 所以安全監(jiān)理人員對危 險性大的施工

25、工序要實施現(xiàn)場監(jiān)督，即到施工現(xiàn)場監(jiān)督施工操作人員按照安全技 術(shù)防范措施和按施工操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，并利用視覺檢查或量測工具進(jìn)行跟蹤監(jiān) 督檢查及驗證，實施監(jiān)控施工全過程安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患及時督促 施工單位采取糾正措施和預(yù)防措施。 （五）、定期和不定期的巡視抽查監(jiān)控方法 總監(jiān)和安全監(jiān)理人員要定期和不定期進(jìn)行工地巡視檢查，對工地安全狀況進(jìn) 行評價和報告，對存在的安全隱患要及時發(fā)出整改通知書，并跟蹤處理?？偙O(jiān)應(yīng) 組織安全監(jiān)理所理人員、施工單位項目經(jīng)理及專職安全管理人員、建設(shè)單位項目 負(fù)責(zé)人等共同對工地定期進(jìn)行安全大檢查，并依照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評 分和評價，另外根據(jù)工程進(jìn)展情況，特別是

26、對危險性比較大的分部分項工程施工、 幾個專業(yè)分包單位交叉施工、工地施工用電、工地防火、高空作業(yè)等總監(jiān)或安全 監(jiān)理員應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行定期和不定期的重點抽查。 對以下情況，安全監(jiān)理人員可下達(dá)“暫時停工整改指令” （1）、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位不采取改進(jìn)措施或改進(jìn) 措施不合要求時； （2）、對已發(fā)生的工程事故進(jìn)行有效處理時； （3）、未進(jìn)行安全措施自檢與驗收而擅自使用時； （4）、擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，存在質(zhì)量安全隱患時； （5）、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料，有質(zhì)量安全 隱患時； （6）、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時； （7）、未按規(guī)定實

27、施安全教育和安全交底； （8）、安全管理人員不到位或形同虛設(shè)； （9）、未制訂安全生產(chǎn)方案或安全生產(chǎn)方案未經(jīng)審批，或?qū)彶椴缓细穸?不整改； （10）、危險性較大的分部分項工程未制定安全應(yīng)急預(yù)案。 （六）、制度約束監(jiān)控方法 在簽訂合同時要簽訂安全協(xié)議書，明確各方的安全責(zé)任和獎罰措施， 建設(shè)單 位在第一次例會上對安全監(jiān)理人員的安全監(jiān)督管理權(quán)限進(jìn)行授權(quán)，總監(jiān)要在第一 次工地例會上就安全監(jiān)理規(guī)章制度、方法要求，程序與措施等向各方進(jìn)行交底并 制定安全管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制及例行制度，確保實現(xiàn)施工安全管理的制度化、程 序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。 （七）、監(jiān)理指令的監(jiān)控方法 監(jiān)理人員在實施監(jiān)督過程中， 若發(fā)現(xiàn)安全

28、隱患應(yīng)按權(quán)限范圍及時下達(dá)書面指 令、限期整改指令或停工整改指令，并對每一項指令要進(jìn)行跟蹤落實，且要求施 工單位對每一條書面監(jiān)理指令的處理結(jié)果要書面經(jīng)以答復(fù)。若承包單位對監(jiān)理指 令不予執(zhí)行，可采取邀見承包單位主管人員進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)說明和限期整改的措施， 仍然不予重視與整改時，監(jiān)理工程師有責(zé)任及時向建設(shè)單位和行政主管部門書面 報告。 施工單位不按照批準(zhǔn)的施工安全技術(shù)措施方案和監(jiān)理指令完善安全措施的， 監(jiān)理人員有權(quán)核減施工單位相應(yīng)的安全施工措施費，并向有關(guān)部門報告。 （八八會議協(xié)調(diào)監(jiān)控方法 工地協(xié)調(diào)會是監(jiān)理工程師進(jìn)行安全監(jiān)控的重要方法和手段之一，通過工地每 周一次的協(xié)調(diào)會，通報工地安全狀況，聽取建設(shè)各方

29、安全工作情況和需要協(xié)調(diào)協(xié) 同解決的安全事項，并進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，對復(fù)雜的安全問題或急需解決的安全問題， 總監(jiān)或安全監(jiān)理人員應(yīng)招集相關(guān)人員召幵專題協(xié)調(diào)會或現(xiàn)場碰頭會進(jìn)行解決，并 要做好會議記錄。 九安全監(jiān)理制度 （一）、安全監(jiān)理例會制度 項目機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理人員參加每周一次的工地工程例會，并就工程的安全文明 施工情況在例會上給予通報，并就有關(guān)的安全文明施工情況在當(dāng)周會議紀(jì)要上給 予記錄發(fā)放各參建單位。 （二）、安全例行檢查制度 項目安全監(jiān)理人員每周組織一次工會安全施工檢查。例行檢查人員主要有施 工單位的專職安全員、安全監(jiān)理人員及代建方現(xiàn)場代表。檢查內(nèi)容主要有 （1）、施工單位安全管理體系檢查 （2）、施

30、工單位的安全資料的檢查 （3）、生活區(qū)安全文明施工情況的檢查 （4）、施工區(qū)的安全文明施工情況的檢查。 對于檢查中存在的一般性問題， 現(xiàn)場要求施工方整改；對于存在的重大的安 全隱患問題，下發(fā)安全隱患整改通各單，并由安全監(jiān)理工程師督促整改落實。 （三）、安全巡視檢查制度 公司每一季度組織相關(guān)人員對項目安全文明施工情況進(jìn)行一次全面的檢查， 并不定期的對項目的安全文明施工進(jìn)行抽查。 項目總監(jiān)理工程師每一個月組織施工單位項目經(jīng)理、專職安全員及建設(shè)單位 的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對項目的安全文明施工情況進(jìn)行檢查，對存在的問題下發(fā)安全隱 患整改通知單，并由安全監(jiān)理工程師跟蹤整改落實情況。 安全監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理人員每

31、天對施工現(xiàn)場的安全文明施工進(jìn)行巡視 檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促施工單位進(jìn)行整改，記錄好每天的安全監(jiān)理情況。 （四）、安全監(jiān)理旁站制度 對重要的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，應(yīng)采用旁站監(jiān)理的方 法，確保安全施工。對重要的分部分項工程施工前制定祥細(xì)的旁站監(jiān)理方案，旁 站監(jiān)理人員按要求做好旁站監(jiān)理記錄。 （五）、安全監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案 本項目須根據(jù)現(xiàn)場情況制定祥細(xì)的監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生意外情況時項 目監(jiān)理部能有序的處理有關(guān)的緊急情況。 (六八安全監(jiān)理報告： 安全監(jiān)理報告由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫 ，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定。 安全監(jiān)理報告包括有以下內(nèi)容： (1) .施工進(jìn)度情況； (2) .建設(shè)單位發(fā)包的

32、專業(yè)工程施工許可證辦理情況及總包單位分包的專 業(yè)工程分包合同備案情況； 總包及專業(yè)分包公司申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證情況及三類 人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員)申領(lǐng)安全生產(chǎn)考 核合格證情況； (3) .建設(shè)單位支付及施工單位使用專項安全措施費的情況；專項安全施 工方案的制訂、評審和實施情況； (4) .施工現(xiàn)場上月安全與文明施工狀況簡介； (5) .監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的有關(guān)施工安全隱患的監(jiān)理工程師通知單、工 程暫停令等的整改情況；安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的安全文書的整改情況或停工令的執(zhí)行 情況； (6) .工程的第一次監(jiān)理報告，須報告建設(shè)各方現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)組成名 單及其聯(lián)系電話； 建設(shè)、施工、

33、監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要安全管理人員有變動時，須報告變動情況； 當(dāng)有新進(jìn)場的專業(yè)承包公司或分包公司時，須報告現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系 電話。 (7) .危險性較大的分部分項工程施工安全狀況分析(必要時附照片)。 (8) .安全生產(chǎn)問題及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析、處理情況； (9) .存在問題及下月安全監(jiān)理工作的計劃和措施； 十、安全監(jiān)理職責(zé) (一)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任及要求 1. 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對本監(jiān)理項目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，并督促、檢查本項 目監(jiān)理部的安全監(jiān)理工作，保證本項目監(jiān)理部安全監(jiān)理的有效實施。 2. 總監(jiān)理工程師對本項目的安全監(jiān)理工作總負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項目特點，確定 施工現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員及其

34、崗位，明確專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員的崗位及 其職責(zé)分工。 3. 總監(jiān)理工程師代表受總監(jiān)理工程師委托處理日常監(jiān)理事務(wù)?？偙O(jiān)理工程師代 表應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。 4. 專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)實施安全監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。 5. 監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督檢查工作，并 負(fù)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。 6. 安全監(jiān)理應(yīng)實行全過程監(jiān)管，采取用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的 工作方法。 7. 監(jiān)理人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行巡查、平行檢驗、旁站監(jiān)理和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn) 施工現(xiàn)場存在安全事故隱患

35、時，應(yīng)要求施工單位立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要 求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止 施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和有關(guān)建設(shè)行政主管部門報告。 （二八 監(jiān)理人員安全職責(zé) 1、總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé) （1）主持項目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作 ，對項目安全監(jiān)理工作負(fù)監(jiān)理總責(zé)協(xié)調(diào) 處理好建設(shè)各方之間的安全管理職責(zé)及關(guān)系是總監(jiān)的中心工作 （2） 監(jiān)督檢查與考核安全監(jiān)理人員的工作對責(zé)任收不強(qiáng)，不適宜的安全監(jiān)理人員 報告公司及時調(diào)換 （3） 組織編寫安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則。 （4） 審查報批的施工組織設(shè)計中的是否編寫了施工安全技術(shù)措施，對施工安全技 術(shù)措施與方

36、案的編制要求與程序把關(guān) ，審查對兇險性大的項目是否編制了專項施 工安全技術(shù)方案且是否通過了專家論證和按規(guī)定表逐級報批 （5）組織項目監(jiān)理人員對施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検?工安全技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)具體的審查，審查的主要內(nèi)容包括如下幾方面: 1）安全生產(chǎn)的各級管理制度與責(zé)任人是否落實項目負(fù)責(zé)人、 2）項目專職安全管理人員是否具有安全生產(chǎn)考核合格證， 3）安全管理人員數(shù)量是否符合規(guī)定要求 4）危險性大的分部分項工程的措施是否制定和完善， 5）特種作業(yè)人員的安全方法與措施 6）相關(guān)關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落實措施。 經(jīng)審查符全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工組織設(shè)計上簽署同 意實施的意

37、見，經(jīng)審查認(rèn)為不符合要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面要求施工承包單 位修改完善后重新報審 （6）組織項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員對施工承包單位的現(xiàn)場安全管理體系進(jìn)行檢查， 并在過程中隨時抽查，檢查的內(nèi)容主要包括如下幾方面： 1）安全目標(biāo)是否明確和具體分解； 2）安全管理人員是否到位，并幵展實質(zhì)性工作； 3）安全管理的制度是否制定并落實； 4）安全管理措施是否實施，或能得到保障； 5）是否執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)按已審批的專項技術(shù)方案進(jìn)行施工； 6）是否制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。 經(jīng)檢查或抽查認(rèn)為不符合要求時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面要求施工承包單位及 時整改。 （7） 簽發(fā)安全隱患整改通知等安全監(jiān)理各種報表、報告和文件資料；組織

38、項目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員對施工承包單位的安全生產(chǎn)施工措施費用進(jìn)行核驗，并審批施工 安全措施費工程款支付證書；對按規(guī)定需采取的措施而未采取的情形及其費用投 入情況書面報告建設(shè)單位； （8）主持施工安全協(xié)調(diào)會議和參加安全事故的調(diào)查、分析與現(xiàn)場處理。 （9）組織編寫工程安全評估報告，協(xié)助建設(shè)單位做好工程竣工驗收及備案 工作。 2、專（兼）職安全監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé) （1）嚴(yán)格遵守監(jiān)理人員工作守則，負(fù)責(zé)項目安全監(jiān)理工作的具體實施， 并對 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)； （2）參與編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則； （3）參與審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工安全技術(shù)方案和安全 應(yīng)急預(yù)案，并簽署意見后送總監(jiān)審批； （4）對施工安全生產(chǎn)過程實施現(xiàn)場監(jiān)督、巡視檢查及分析評價，并及時報告總 監(jiān)理工程師； （5）監(jiān)督施工單位做好施工安全技術(shù)交底和對特殊工種和新工人進(jìn)行施工安全 教育和班前、崗前安全教育；