木桿鎮(zhèn)細(xì)紗村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告

1、木桿鎮(zhèn)細(xì)紗村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)。這項任務(wù)關(guān)系農(nóng)村長治久安的戰(zhàn)略舉措正成為我們每名 黨員干部工作的出發(fā)點和落腳點。在抓好細(xì)紗村社會主義新農(nóng)村 建設(shè)的同時，全面推進(jìn)和帶動全鄉(xiāng)精神文明、物質(zhì)文明和政治文 明建設(shè)，促進(jìn)社會和諧，增加農(nóng)民收入，建設(shè)新型農(nóng)村一、基本情況木桿鎮(zhèn)細(xì)紗村位于木桿北面，年平均氣溫 15 度，年降雨量 1355 毫米，其中耕地面積 3475 畝，自留山和責(zé)任山 39680 畝， 林地 56650 畝，人均占有土地 16 畝，人均耕地 1.2 畝。全村共 27 個村民小組， 647 戶 2896 人。農(nóng)民人均有糧 306 公斤

2、，人均 純收入 1032 元。整改推進(jìn)項目一個。二、取得的成績一是基礎(chǔ)設(shè)施有了改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在起步。二是目前農(nóng)村民居地震安全工程 22 戶的新建和 15 戶的加固 工程正在進(jìn)行中。三是群眾的觀念有了明顯變化。農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差狀況及 亂堆亂放垃圾的現(xiàn)狀有所改善，村民的守法意識、科技意識、致 富意識和環(huán)保意識不斷增強(qiáng)三、主要困難和突出問題一是農(nóng)民群眾對新農(nóng)村認(rèn)識還有模糊現(xiàn)象。在調(diào)研中，深深感 到，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的“五句話”理解是不夠全面，許多 群眾僅僅簡單的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是修條好路、蓋個好房而已， 沒有對這五句話進(jìn)行全面而聯(lián)系的認(rèn)識。還有認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是 階段性的任務(wù)，沒有認(rèn)識到這是一

3、項長期的任務(wù)。相當(dāng)多的群眾 甚至是村兩委班子成員對新農(nóng)村建設(shè)的重要地位、作用、達(dá)到的 目標(biāo)、任務(wù)不清。更有甚者，新農(nóng)村這一概念在相當(dāng)多的農(nóng)民群 眾頭腦中還是一個籠統(tǒng)的印象，沒有具體的感性認(rèn)識?？梢愿爬?為：理性認(rèn)識不全，感性認(rèn)識模糊。二是個別農(nóng)民對養(yǎng)殖的積極性不高。 此次調(diào)研了解到 ,群眾對產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是的態(tài)度有沒有新的轉(zhuǎn)變 ,認(rèn)為養(yǎng)殖太累人 ,收入 又不理想，個別農(nóng)民對養(yǎng)殖的積極性不高。三是對新的科學(xué)技術(shù)接受不快。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然大部分農(nóng)民 群眾盼望科學(xué)種田，對科學(xué)發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)有熱情， 但在真正實施的過程中，為數(shù)不少的農(nóng)民群眾不配合工作。如地 膜種植農(nóng)民就等政府扶持 ,要

4、政府干部到村組摧種農(nóng)民才行動 .四是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低也是不容忽視的一個問題。當(dāng)前，絕 大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)還是不容樂觀的。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民 受教育程度普遍偏低，距新農(nóng)村建設(shè)對人的文化素質(zhì)的要求還有不少差距。同時，由于農(nóng)民科技知識低下，一定程度上影響了他 們對新事物、新技術(shù)的認(rèn)識，從而阻礙了接受事物、使用新科技 的能力。五是基層干部的執(zhí)政能力還需進(jìn)一步提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部 分村組干部對新時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的新情況、新問題束手 無策，如何做好群眾的宣傳教育工作就是擺在村組干部面前的一 項難題。四、幾點建議此次調(diào)研認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)要立足一個新字，突破一個難 字，解決一個實字，結(jié)合我縣的實

5、際情況搞好新農(nóng)村建設(shè)。 針對建設(shè)中存在的困難和問題，按照建設(shè)新農(nóng)村“二十字方針” 的要求，特提出如下建議：（一）加大宣傳力度，提高農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。通過調(diào) 研認(rèn)為，必須將宣傳教育工作做為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈。 沒有廣泛、持久而深入的宣傳，就無法提高農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的 認(rèn)識水平。要像抓計劃生育宣傳那樣，把縣委縣政府關(guān)于新型民 居工程有關(guān)文件精神作為主要宣傳內(nèi)容，讓村兩委班子和群眾了 解地縣兩級人民政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、措施， 真正做到思想先行、輿論先行。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實基層組織建設(shè)。要把建設(shè)新農(nóng)村列入重要議事日程，及時了解工作進(jìn)展情況，不斷完善有關(guān)政策措施， 協(xié)調(diào)解

6、決實際問題。基層組織建設(shè)必須加強(qiáng)，在新農(nóng)村建設(shè)中， 選好用好兩委班子是關(guān)鍵，確保領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力，基層組織鞏固。（三）要堅持政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要教 育引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)與自己切身利益的關(guān)系， 克服依賴思想，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，建設(shè)美好家園，使新農(nóng)村建 設(shè)成為廣大農(nóng)牧民的自覺行動。如果群眾不主動參與，光靠政府 引導(dǎo)，那么這項工作就無法正常開展。（四）要組織農(nóng)民外出學(xué)習(xí)，提高感性認(rèn)識。鑒于農(nóng)民群眾對 新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識上存在的誤區(qū)，建議盡可能的組織農(nóng)民到地區(qū)新 農(nóng)村建設(shè)好的地方進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，提高感性認(rèn)識，調(diào)動農(nóng)民建設(shè) 新農(nóng)村的積極性。（五）要盡快落實對口幫扶措施，幫助村解決

7、水、電、路的問 題?？h上要協(xié)調(diào)、督促各對口扶貧單位，落實好扶貧措施，落實 對口幫扶責(zé)任制，把扶貧資金、扶貧物品以及扶貧措施真正落到 實處，讓村建設(shè)盡快見到實效。（六）要做好村民小組規(guī)劃，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。新農(nóng)村建設(shè)要做 到規(guī)劃在前，建設(shè)在后，不能本末倒置。要引導(dǎo)農(nóng)民、督促農(nóng)民 按照要求落實好村民小組規(guī)劃，實現(xiàn)人、畜、生產(chǎn)三分離。要引 導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揮好婦女的主體作用，發(fā)展好庭院經(jīng)濟(jì) .（七）要以發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入為出發(fā)點。要加大宣傳力 度，引導(dǎo)農(nóng)民樹立科學(xué)的種植、養(yǎng)殖觀念，能幫助農(nóng)民收到最大 效益。（八）要因地制宜，突出特色。新農(nóng)村建設(shè)要注重量力而行， 走可持續(xù)發(fā)展之路，防止盲目跟進(jìn)、過度負(fù)債建

8、設(shè)，給村集體經(jīng) 濟(jì)和農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。這是農(nóng)民反映最多，也是最擔(dān)心的問題。要 注重特色，防止千村一面、千篇一律，不宜大拆大建，要突出農(nóng) 村特色和民族風(fēng)格。 要征求群眾的意見， 遵循群眾的意愿選擇 “鄉(xiāng) 管村建、村管村建”。（九）要建立目標(biāo)管理考核責(zé)任機(jī)制，把新農(nóng)村建設(shè)作為年度 綜合考核重要內(nèi)容?？h上應(yīng)把把各部門和駐點包村單位對新農(nóng)村 建設(shè)的支持、服務(wù)工作列入年度考核范圍，把新農(nóng)村建設(shè)成效作 為考核評價各級各部門班子執(zhí)政能力、工作績效的重要依據(jù)。加 強(qiáng)對工作進(jìn)展和履行工作職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，建立獎優(yōu)罰劣、 行之有效的考評驗收機(jī)制，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行定性 和定量考核，層層建立嚴(yán)格的責(zé)任制，促進(jìn)各項工作的落實，確 保新