城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)實(shí)施方案

1、東明縣城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)實(shí)施方案公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生事業(yè)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)文化交流、服務(wù)人民群眾安全便捷出行的重要方式和手段。近年來(lái)，我縣把推行城鄉(xiāng)公交一體化作為貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神、踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為進(jìn)一步加快構(gòu)建一體化的城鄉(xiāng)公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升我縣公交服務(wù)水平，為人民群眾提供更加便捷的出行條件，根據(jù)山東省交通運(yùn)輸廳、山東省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)的通知（魯交運(yùn)201416號(hào)）精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，我縣決定開(kāi)展“城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)”工作，具體方案如下：1、 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指

2、導(dǎo)，按照“群眾得實(shí)惠、社會(huì)較滿意、財(cái)政可承擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)”的原則，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)整合的作用，進(jìn)一步完善政策措施，持續(xù)加大資金投入，不斷提升城鄉(xiāng)公交裝備水平和服務(wù)能力，拓展延伸城鄉(xiāng)公交覆蓋范圍和通達(dá)深度，逐步建成布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、銜接順暢、保障有力的城鄉(xiāng)公交服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的道路運(yùn)輸服務(wù)，使廣大群眾充分享受到公共交通帶來(lái)的方便和實(shí)惠。2、 東明縣客運(yùn)發(fā)展基本情況。 1、東明縣縣情簡(jiǎn)介。東明縣位于魯西南部、地處魯豫之交，東與牡丹區(qū)、曹縣毗鄰，南與河南蘭考接壤，西、北分別于河南長(zhǎng)垣、濮陽(yáng)隔河相望，緣黃河北流之勢(shì)，為黃河入魯?shù)谝豢h?，F(xiàn)轄9鎮(zhèn)3

3、鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，389個(gè)行政村，總面積1370平方公里，耕地124萬(wàn)畝，總?cè)丝谶_(dá)76萬(wàn)人。境內(nèi)物產(chǎn)豐富、資源眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。由于地處中原油田腹地，富含石油、天然氣，石油已探明儲(chǔ)量為2209萬(wàn)噸，天然氣探明儲(chǔ)量為163億立方。原油日產(chǎn)能力在400噸左右，天然氣日產(chǎn)能力在30萬(wàn)立方米左右。以東明石化集團(tuán)、玉皇化工為龍頭的石油化工產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)。同時(shí)盛產(chǎn)綠色環(huán)保西瓜、小麥、玉米、大豆等農(nóng)副產(chǎn)品，是全國(guó)著名的縣級(jí)“中國(guó)西瓜之鄉(xiāng)”、全國(guó)商品糧基地縣、平原綠化先進(jìn)縣。近年來(lái)，我縣牢牢把握省委、省政府“突破菏澤”和構(gòu)建魯南經(jīng)濟(jì)帶雙重機(jī)遇，緊緊鎖定“率先突破”戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)

4、、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。2013年全年完成地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值215億元，地方財(cái)政收入14.37億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19766元，農(nóng)民人均純收入9600元，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。交通便利，公路路網(wǎng)逐漸完善。新石鐵路越境而過(guò)，日東、日蘭高速全線貫通，g106、s262、s346等干線公路縱橫交錯(cuò)，史有“三省通衢”之稱，今為蘇魯豫皖四省人流、物流、信息流的黃金通道。近年來(lái)，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，境內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路更是星羅棋布、四通八達(dá)，縣內(nèi)公路通車總里程達(dá)到1931公里，路網(wǎng)密度達(dá)138公里/百平方公里，行政村通油

5、路率達(dá)到了99.75%，其中，國(guó)省干道169.1公里，縣鄉(xiāng)道路362.4公里、村道1399.5公里。2013年又被列為全省第二批村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣，計(jì)劃投資1.5億元，新、改建農(nóng)村公路325公里，進(jìn)一步彌合農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)斷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村與村之間的有效銜接，切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村交通運(yùn)輸環(huán)境，改善群眾出行條件。土地面積城市人口農(nóng)村人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村公路通車?yán)锍剔r(nóng)村公路里程農(nóng)村公路通達(dá)率路網(wǎng)密度平方公里萬(wàn)人萬(wàn)人個(gè)個(gè)公里公里%公里/百平方公里1370 215515 38919311761.999.75141附：東明縣城鄉(xiāng)路網(wǎng)現(xiàn)狀表： 2、東明縣客運(yùn)現(xiàn)狀及公交化改造情況。東明縣范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)客運(yùn)班線、公交線路均由東明縣運(yùn)輸

6、公司管理經(jīng)營(yíng)，該公司成立于1975年8月，現(xiàn)有職工720人?，F(xiàn)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋班車客運(yùn)、公交客運(yùn)、普通貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)領(lǐng)域，企業(yè)信譽(yù)度高，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，曾連年獲得菏澤市交通運(yùn)輸企業(yè)“本質(zhì)安全建設(shè)銅獎(jiǎng)企業(yè)”、“本質(zhì)安全建設(shè)銀獎(jiǎng)企業(yè)”及“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)基層單位”等榮譽(yù)稱號(hào)?？瓦\(yùn)方面，現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運(yùn)班線15條、營(yíng)運(yùn)車輛79部；公交線路8條，運(yùn)營(yíng)車輛37部；建成并投入使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站13個(gè)，?？奎c(diǎn)36個(gè)，平均日發(fā)客運(yùn)班次690余個(gè)，日均客運(yùn)量達(dá)到7500人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量15萬(wàn)人公里。通車范圍基本覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，行政村通客車率達(dá)到了99.75%。車輛管理實(shí)行了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)

7、、統(tǒng)一調(diào)度、集中管理，所有車輛均安裝了gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，2012年還投資建設(shè)了gps信息監(jiān)控調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、科學(xué)調(diào)度?，F(xiàn)已初步形成了以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，關(guān)聯(lián)行政村的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)雛形。附：東明縣城鄉(xiāng)客運(yùn)班線、車輛經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀表序號(hào)線路里程起點(diǎn)終點(diǎn)首班時(shí)間末班時(shí)間班次間隔車輛數(shù)座位數(shù)1長(zhǎng)興線35km東明長(zhǎng)興夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0060分鐘91532小井線36km東明小井夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0060分鐘81363三春線38km東明三春夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0070分鐘121804王店線37

8、km東明王店夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0060分鐘4685焦元線46km東明焦元夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0070分鐘91456東明集線17km東明東明集夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0030分鐘71197丁咀線38km東明丁咀夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0090分鐘5878馬頭線38km東明馬頭夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0070分鐘91479李景莊線27km東明李景莊夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0060分鐘23210李渙堂線35km東明李渙堂夏：6:30冬：7:30夏：

9、18:00冬：17:00120分鐘11511東新農(nóng)場(chǎng)線40km東明東新農(nóng)場(chǎng)夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0090分鐘23412北城線25km東明北城夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0040分鐘59113楊莊線30km東明楊莊夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:006035714于莊線32km東明于莊夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0060349 附：東明縣公交線路、車輛經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀表：序號(hào)交線路線路起點(diǎn)線路終點(diǎn)運(yùn)營(yíng)方式線路里程首班時(shí)間末班時(shí)間班次間隔公交數(shù)量座位數(shù)11路東明六廠往返12km夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:

10、0025分鐘6輛11427路新汽車站半坡楊往返25km夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0040分鐘4輛6438路新汽車站六號(hào)新村往返26km夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0080分鐘4輛6449路東明黃河大橋往返20km夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0030分鐘9輛171東明海頭往返15km夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0040分鐘5輛70511路東明黃寨往返24km夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0090分鐘3輛9665路東明祥寨往返15km夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0090分鐘1輛1

11、7712路東明五霸崗?fù)?2km夏：6:30冬：7:30夏：18:00冬：17:0060分鐘5輛96 為積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，我縣交通運(yùn)輸部門根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見(jiàn)（交運(yùn)發(fā)2011490號(hào)）和山東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見(jiàn)（魯政辦發(fā)201329號(hào)）文件要求，在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，成立了城鄉(xiāng)公交一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，會(huì)同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣泛開(kāi)展了社會(huì)摸底調(diào)查，詳細(xì)了解社情民意，掌握了第一手資料，制定了初步建設(shè)方案，做了大量的前期準(zhǔn)備工作。并已成功完成經(jīng)營(yíng)主體公司化改造，由縣運(yùn)輸公司出資對(duì)另外兩家公交公司（已取締）進(jìn)行兼并重組，所有公交

12、車全部由縣運(yùn)輸公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。同時(shí)，協(xié)調(diào)菏澤交通集團(tuán)第一運(yùn)輸公司、第十運(yùn)輸公司和東明縣運(yùn)輸公司三家企業(yè)，成立了菏澤交通集團(tuán)有限公司第十公交公司，投入20部lng新能源公交車，順利開(kāi)通菏東城際公交。城際公交一體化改造取得突破性進(jìn)展，也為我縣實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。并且，今年下半年，部分城鄉(xiāng)班車、公交車輛營(yíng)運(yùn)年限陸續(xù)到期，更是為我縣城鄉(xiāng)公交一體化改造提供了有利時(shí)機(jī)。 3、城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的必要性。于我縣來(lái)說(shuō)，在城市公交方面。隨著東明縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。特別是近兩年，我縣城市建設(shè)步伐不斷加快，舊城改造工作快速推進(jìn)，新興小區(qū)的陸續(xù)落成，城市形象得到迅速提

13、升，人流、物流量也呈上升趨勢(shì)，但方便群眾出行的城市公共交通運(yùn)力不足、車輛老舊、公交線路規(guī)劃不合理等情況導(dǎo)致城區(qū)的交通壓力愈來(lái)愈重，供需矛盾日益突出，已經(jīng)制約了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了我縣城市形象。據(jù)調(diào)查顯示，目前東明縣城區(qū)范圍內(nèi)僅有五四路開(kāi)通了公交，其它重點(diǎn)城區(qū)道路和新興小區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等關(guān)鍵位置均未開(kāi)通城市公交。公共交通服務(wù)的缺失，在給城鎮(zhèn)居民出行帶來(lái)不便的同時(shí)，也為“黑出租、電動(dòng)三輪”等非法載客提供了可乘之機(jī)，并呈高發(fā)之勢(shì)。并且在上下班高峰時(shí)期，接送孩子上、下學(xué)的人流、車流和其它客貨運(yùn)車輛、摩托、三輪、電瓶車、自行車等相互交錯(cuò)，已經(jīng)使城市交通呈現(xiàn)出了一種混亂局面，極易造成交通擁堵，存在

14、著嚴(yán)重的交通安全隱患切。城鄉(xiāng)客運(yùn)班線方面。由于城鄉(xiāng)客運(yùn)班車發(fā)車時(shí)間長(zhǎng)，一般為每小時(shí)一班，群眾待車時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)于一些有急事待辦的旅客來(lái)說(shuō)，來(lái)得早并不能走的早、走的及時(shí)；營(yíng)運(yùn)時(shí)間短，多為早上7：00發(fā)車，下午4-5點(diǎn)收車，群眾可供選擇的乘車時(shí)間彈性空間小，特別對(duì)“上班族”來(lái)說(shuō)，不能滿足其乘車需求。而且，城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛多為柴油車，受燃油、車輛技術(shù)性能等因素影響，存在著耗能高、污染重，尾氣排放不達(dá)標(biāo)、經(jīng)營(yíng)成本高，服務(wù)質(zhì)量差，周末超載超員現(xiàn)象嚴(yán)重等諸多問(wèn)題。并且，受經(jīng)濟(jì)條件限制，城鄉(xiāng)班車停車站點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換乘站多為簡(jiǎn)易招呼站，急需升級(jí)改造。城鄉(xiāng)客運(yùn)班線運(yùn)營(yíng)模式的制約性和局限性已逐步呈現(xiàn)。由此可見(jiàn)，現(xiàn)

15、有的客運(yùn)服務(wù)體系已不能滿足人民群眾出行需求，經(jīng)營(yíng)模式也已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展需要，嚴(yán)重影響了東明縣的對(duì)外形象，制約著東明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城鄉(xiāng)居民呼吁加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的呼聲日漸高漲，渴望出門乘公交的愿望日益增強(qiáng)，我縣開(kāi)展城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)已是迫在眉睫。通過(guò)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)工作的開(kāi)展，我縣將進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整公交運(yùn)營(yíng)線路，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)公交樞紐站、換乘站，合理設(shè)置公交?？空军c(diǎn)，適當(dāng)增加發(fā)車密度，根據(jù)季節(jié)的變化適當(dāng)調(diào)整車輛運(yùn)營(yíng)時(shí)間，全力提升公交通達(dá)深度，努力為全縣人民提供更貼心、更便捷、更安全的交通出行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾出行“零換乘”的目標(biāo)。三、建設(shè)改造（一）實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)的總體思路。

16、堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、方便群眾、綠色發(fā)展、科學(xué)銜接、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的原則，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、政策引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作的組合作用，進(jìn)一步加大政府投入、強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極拓寬投融資渠道，并逐步建立持續(xù)發(fā)展機(jī)制，推行交通綜合管理，提升服務(wù)能力。形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、資源共享、銜接順暢、經(jīng)濟(jì)便利、安全有序的城鄉(xiāng)公交運(yùn)行機(jī)制，建立完善“城鎮(zhèn)村”三級(jí)城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)。使城鄉(xiāng)群眾共享城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)帶來(lái)的方便、實(shí)惠和安全。（二）工作目標(biāo)和重點(diǎn)。1、工作目標(biāo)：以構(gòu)建科學(xué)、便捷、安全、舒適的城鄉(xiāng)公交一體化服務(wù)體系為目標(biāo)，力爭(zhēng)用1年左右時(shí)間，對(duì)全縣現(xiàn)有城市公交和農(nóng)村客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造，科學(xué)規(guī)劃公交

17、場(chǎng)站及換乘站建設(shè)，城鄉(xiāng)公交樞紐站主體完工并投入使用，合理調(diào)整優(yōu)化營(yíng)運(yùn)線路，細(xì)化農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，更新、置換客運(yùn)車輛，2014年底，城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)比例、新能源、清潔能源車輛占比及中級(jí)以上車輛占全部車輛的比重達(dá)到80%以上。努力為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的出行服務(wù)。到2015年末，實(shí)現(xiàn)全縣行政村通車率達(dá)到100%，中心鎮(zhèn)及大型人口集聚區(qū)和重要公共場(chǎng)所公交換乘站建成率100%，公交線路沿線候車亭或上下客站點(diǎn)建成率100%?；窘ǔ刹季謪f(xié)調(diào)、有機(jī)銜接、無(wú)縫換乘的城鄉(xiāng)公交樞紐場(chǎng)站網(wǎng)絡(luò)。2、近期工作重點(diǎn)：以城鄉(xiāng)公交一體化為抓手，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)整合”的工作方針，由縣政府牽

18、頭，協(xié)調(diào)交通、建設(shè)、發(fā)展改革、規(guī)劃等部門，加強(qiáng)部門銜接，分工合作，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)公交樞紐站建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)換乘站的升級(jí)改造工作。統(tǒng)籌兼顧城市和農(nóng)村公交發(fā)展，積極探索“城鄉(xiāng)公交一體化”運(yùn)行的模式，加快城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在條件成熟的鄉(xiāng)、（鎮(zhèn)）村延伸公交線路，逐步擴(kuò)大公交運(yùn)營(yíng)范圍，最終形成以城鄉(xiāng)公交為主體，出租汽車為輔助，并與城際客運(yùn)班線、火車站無(wú)縫銜接的便捷、安全、有序的城鄉(xiāng)公共一體化格局。同時(shí)，根據(jù)居民區(qū)的布局和人員的聚集情況，通過(guò)采取優(yōu)化調(diào)整和適當(dāng)延長(zhǎng)公交線路，加大公交線網(wǎng)密度，增加和改造公交停泊站點(diǎn)，縮短公交班次間隔時(shí)間，延長(zhǎng)公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間等措施，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民乘車

19、需要。（三）工作計(jì)劃。1、提升公交車輛通達(dá)深度。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，統(tǒng)一整合公交線路，合理歸并?？空军c(diǎn)，調(diào)整過(guò)密站點(diǎn)，并根據(jù)路、站、運(yùn)同步發(fā)展理念，把公交一體化建設(shè)和農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做到路通、車通。對(duì)條件成熟的行政村和自然村合理調(diào)整或開(kāi)辟新增公交線路，并設(shè)立公交站亭，方便人民群眾出行。構(gòu)建城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級(jí)公交互通的公共交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)村村相通，城鄉(xiāng)一體，群眾出行安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的建設(shè)目標(biāo)。計(jì)劃到2014年底，完成長(zhǎng)興、小井、三春、馬頭、焦元、東新農(nóng)場(chǎng)、海頭、1路公交、7路公交、8路公交、9路公交、11路公交、12路公交共計(jì)13條線路的改造工作。附1：2014年完成城

20、鄉(xiāng)公交線路改造計(jì)劃一覽表序號(hào)線路名稱線路起點(diǎn)線路終點(diǎn)線路里程（公里）運(yùn)行方式備注11路車樞紐站長(zhǎng)興鄉(xiāng)42循環(huán)延伸至行政村22路車樞紐站小井鄉(xiāng)45循環(huán)延伸至行政村33路車樞紐站三春鎮(zhèn)50循環(huán)延伸至行政村44路車樞紐站馬頭鎮(zhèn)48循環(huán)延伸至行政村55路車樞紐站焦元鄉(xiāng)55循環(huán)延伸至行政村66路車樞紐站六號(hào)新村38循環(huán)增加停靠站點(diǎn)77路車樞紐站黃寨32循環(huán)增加?？空军c(diǎn)88路車樞紐站海頭27循環(huán)延伸至行政村99路車樞紐站采油六廠12循環(huán)延伸至張樓1010路車樞紐站五霸崗27循環(huán)增加?？空军c(diǎn)1111路車樞紐站東新農(nóng)場(chǎng)49循環(huán)增加停靠站點(diǎn)1212路車樞紐站半坡楊30循環(huán)延伸至原焦樓鄉(xiāng)行政村附2：2015年完成

21、城鄉(xiāng)公交線路改造計(jì)劃一覽表序號(hào)線路名稱線路起點(diǎn)線路終點(diǎn)線路里程（公里）運(yùn)行方式備注113樞紐站楊莊37循環(huán)延伸至與庒寨交界214樞紐站胡莊40循環(huán)延伸至行政村315樞紐站東明集36循環(huán)延伸至行政村416樞紐站北城32循環(huán)增加?？空军c(diǎn)517樞紐站于莊48循環(huán)增加?？空军c(diǎn)618樞紐站王店37循環(huán)增加停靠站點(diǎn)2、提升公交化比率。本次城鄉(xiāng)公交一體化改造工作，根據(jù)線路實(shí)際情況和運(yùn)力需求，按照先易后難的原則，分期分批按1:1的比例對(duì)原有城鄉(xiāng)客運(yùn)班車、公交車進(jìn)行城鄉(xiāng)公交一體化改造。2014年年底前，完成長(zhǎng)興、小井、三春、馬頭、焦元、東新農(nóng)場(chǎng)、海頭、1路公交、7路公交、8路公交、9路公交、11路公交、12路公

22、交共計(jì)13條線路中經(jīng)營(yíng)期限到期的城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛和公交車輛的城鄉(xiāng)公交一體化改造工作，并將運(yùn)行線路進(jìn)一步延伸。計(jì)劃2014年底，實(shí)現(xiàn)改造后所有運(yùn)營(yíng)車輛公交化比率達(dá)到80%的工作目標(biāo)。2015年完成丁咀、胡莊、東明集、北城、于莊5條城鄉(xiāng)班線營(yíng)運(yùn)班車的公交化改造工作。改造完成后，我縣將實(shí)現(xiàn)公交化比率達(dá)到100%的目標(biāo)。在全縣形成以公交運(yùn)營(yíng)為主體、出租客運(yùn)為輔助的“大公交”運(yùn)營(yíng)格局，為構(gòu)建和諧社會(huì)，方便群眾出行提供有力的基礎(chǔ)保障。附1：2014年擬完成運(yùn)營(yíng)車輛更新計(jì)劃一覽表序號(hào)線路名稱車輛類型投放數(shù)量座位數(shù)發(fā)車班次首末時(shí)間11路車lng新型燃料車 9 17127 夏季：6:00-20:00冬季：6:30-

23、18:0022路車lng新型燃料車8 152 24夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:0033路車lng新型燃料車 1222830 夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:0044路車lng新型燃料車 9171 26夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:0055路車lng新型燃料車 917122夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:0066路車lng新型燃料車4 7619夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:0077路車lng新型燃料車 4 76 19夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:0088路車lng新型燃料車14 26633夏

24、季：6:00-20:00冬季：6:30-18:0099路車lng新型燃料車 611425夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:001010路車lng新型燃料車 595 19夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:001111路車lng新型燃料車2 388夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:001212路車lng新型燃料車4 7619夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:00附2：2015年擬完成運(yùn)營(yíng)車輛更新計(jì)劃一覽表序號(hào)線路名稱車輛類型投放數(shù)量座位數(shù)發(fā)車班次運(yùn)營(yíng)時(shí)間113路車lng新型燃料車 815219 夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:

25、00214路車lng新型燃料車2 388夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:00315路車lng新型燃料車7 133 26夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:00416路車lng新型燃料車 5 9519夏季：6:00-20:00冬季：6:30-18:00517路車lng新型燃料車 35711夏季：6:00-20:30冬季：6:30-18:00618路車lng新型燃料車 59514夏季：6:00-20:30冬季：6:30-18:003、提升基礎(chǔ)設(shè)施能力。以公交樞紐站建設(shè)為依托，大力開(kāi)展公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年，在向陽(yáng)路與站前路交匯處東南角建設(shè)公交樞紐站一處，占地

26、面積36000平方米，建筑面積15000平方米，年底前公交樞紐站主體工程竣工，2015年投入使用；在開(kāi)發(fā)區(qū)、城關(guān)辦事處、漁沃辦事處新建3個(gè)城區(qū)首末站、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)，2015年投入使用；同時(shí)在沙窩、長(zhǎng)興、大屯、武勝橋、菜園集、小井、焦元7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建7處公交換乘站；升級(jí)改造劉樓、三春、馬頭、東明集、陸圈5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交換乘站，2015年公交換乘站新建、改造全部完成并投入使用。同時(shí)，按實(shí)際需要在行政村、干線公路、縣鄉(xiāng)公路和通村公路建設(shè)候車亭、招呼站（牌）450個(gè)。實(shí)現(xiàn)城區(qū)有樞紐站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有換乘站、行政村及城市人口密集區(qū)有候車站亭的建設(shè)目標(biāo)。附：城鄉(xiāng)公交一體化公交站點(diǎn)建設(shè)建設(shè)一覽表序號(hào)站點(diǎn)名稱數(shù)量占地面積

27、位置建設(shè)類型投資額度（萬(wàn)元）完成時(shí)間備注1公交樞紐站154畝向陽(yáng)路與站前路交叉口樞紐站50002014年主體完工，2015年投入使用新建2城關(guān)首末站13畝城關(guān)辦事處首末站1102015.6新建3開(kāi)發(fā)區(qū)首末站13畝開(kāi)發(fā)區(qū)辦事處首末站1102015.6新建4漁沃首末站13畝漁沃辦事處首末站1102015.6新建5長(zhǎng)興換乘站11畝原長(zhǎng)興鄉(xiāng)政府駐地?fù)Q乘站602014.12新建6小井換乘站11畝小井鄉(xiāng)政府駐地?fù)Q乘站602014012新建7三春換乘站11畝三春鎮(zhèn)政府駐地?fù)Q乘站602014.12改建8馬頭換乘站11畝馬頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地?fù)Q乘站602014.12改建9焦元換乘站11畝焦元鄉(xiāng)政府駐地?fù)Q乘站60201

28、4.12新建10沙窩換乘站11畝沙窩鎮(zhèn)政府駐地?fù)Q乘站602014.12新建11東明集換乘站11畝東明集政府駐地?fù)Q乘站602015.12改建12大屯換乘站11畝大屯鎮(zhèn)政府駐地?fù)Q乘站602015.12新建13陸圈換乘站11畝陸圈鎮(zhèn)政府駐地?fù)Q乘站602014.12改建14武勝換乘站11畝武勝鎮(zhèn)政府駐地?fù)Q乘站602015.12新建15菜園集換乘站11畝菜園集鎮(zhèn)政府駐地?fù)Q乘站602015012新建16劉樓換乘站11畝劉樓鎮(zhèn)政府駐地?fù)Q乘站602014.12改建17鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交站亭（牌）450-行政村、公路沿線、人口聚集地-8002014.5至2015.12新建17城區(qū)公交站亭（牌）210-行政村、公路沿線、人

29、口聚集地-4202014.5至2015.12新建18合計(jì)-75畝-7270-4、提升運(yùn)力結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)前期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)的調(diào)研，并結(jié)合我縣農(nóng)村公路路況特點(diǎn)，公交化改造實(shí)施后，到2014年底， lng新能源車型及中級(jí)以上車輛占全部車輛比率達(dá)到80%以上，2015年底車輛占比達(dá)到100%，新車比率達(dá)到100%。屆時(shí)運(yùn)力結(jié)構(gòu)將得到明顯提升，車輛尾氣排放將明顯減少，大氣污染指數(shù)將明顯降低。5、提升信息化水平。實(shí)現(xiàn)客運(yùn)信息一體化即實(shí)現(xiàn)客運(yùn)信息聯(lián)網(wǎng)，建立營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行管理信息系統(tǒng)，有效保障城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施。要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破時(shí)空和部門限制，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率;建立公交乘客出行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為

30、乘客提供實(shí)時(shí)信息，主動(dòng)、合理的引導(dǎo)乘客出行，提供友好、高效的信息服務(wù);運(yùn)用現(xiàn)代3g(gis，gps，gprs)技術(shù)、無(wú)線通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息處理技術(shù)、智能電子技術(shù)、控制管理技術(shù)對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并傳遞相關(guān)信息。監(jiān)控營(yíng)運(yùn)車輛身份、位置、載客數(shù)量、行駛路徑、行駛速度、行駛距離和連續(xù)行駛時(shí)間，并采集相關(guān)信息，為城鄉(xiāng)公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供實(shí)時(shí)調(diào)度和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，為駕駛員提供自動(dòng)導(dǎo)航和維修救援服務(wù)并預(yù)防超速和疲勞駕駛，為行業(yè)管理部門打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、跨線經(jīng)營(yíng)、站外攬客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為提供技術(shù)支持。我縣客運(yùn)信息化建設(shè)起步較早，2008年我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛就已全部安裝gps衛(wèi)星定位裝置，對(duì)此已具備一定的

31、經(jīng)驗(yàn)。公交一體化改造后，我縣將為所有公交車輛全部安裝北斗衛(wèi)星定位車載終端和同步視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)“城鄉(xiāng)公交智能化管理系統(tǒng)”和調(diào)度、監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)行電子報(bào)班、報(bào)站。2014年改造后的公交車輛全部接入該系統(tǒng)，并連接我省技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，對(duì)車輛進(jìn)行全天候24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2015年，城鄉(xiāng)公交一體化改造完成后，所有公交車輛全部納入智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公交車輛連接入網(wǎng)率達(dá)100%。6、提升服務(wù)質(zhì)量。為提升城鄉(xiāng)公交服務(wù)質(zhì)量，我縣一是計(jì)劃對(duì)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)實(shí)行“八統(tǒng)一”，即統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一規(guī)劃線路、統(tǒng)一排班發(fā)車、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一系列編號(hào)、統(tǒng)一站點(diǎn)票價(jià)、統(tǒng)一人員著裝、統(tǒng)一掛牌服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化。二是切實(shí)提升農(nóng)村群眾出行的便捷性、經(jīng)濟(jì)性、安全性?！氨憬菪浴奔纯茖W(xué)調(diào)度公交車輛運(yùn)營(yíng)，分階段、分時(shí)段合理調(diào)整發(fā)車密度，延長(zhǎng)發(fā)送時(shí)間，適當(dāng)增加換乘站點(diǎn)。“經(jīng)濟(jì)性”即降低票價(jià)，城鄉(xiāng)公交不采用城市公交常用的“一票制”，采取分段計(jì)費(fèi)的方式，在現(xiàn)有票價(jià)的基礎(chǔ)上，按照實(shí)際車輛運(yùn)營(yíng)情況，適度降低，并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)惠民政策，對(duì)特殊人群實(shí)行減免票優(yōu)惠政策，對(duì)70歲以上老年人、殘疾人實(shí)行免費(fèi)乘車，對(duì)60歲69歲老年人及兒童實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠乘車?！鞍踩浴本褪菑?qiáng)化車輛運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格車輛檢測(cè)維護(hù)制度，確保車輛技術(shù)狀況良好，嚴(yán)格執(zhí)行車輛出入站檢查、三品檢查等安全管理制度，并充分發(fā)揮公