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文檔簡介

1、XX市建設健康城市試點工作總結(jié)20XX年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在全市各鎮(zhèn)、街道和市機關(guān)各部門的共同努力下,緊緊圍繞建設健康城市試點工作要求,立足民生、銳意創(chuàng)新、著力提升,較好完成了年初確定的各項目標任務,有力推動了健康城市的建設。一、實干創(chuàng)業(yè),進一步夯實健康工作基礎(chǔ),營造健康環(huán)境。一是市容環(huán)境衛(wèi)生及基層單位衛(wèi)生工作。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,制定下發(fā)關(guān)于開展20XX年xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的通知和xx市第二十三個愛國衛(wèi)生月活動實施方案等文件,4月6日在繡湖廣場舉行全市機關(guān)部門干部職工共1200多人參加的,20XX年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動暨愛國衛(wèi)生月活動啟動儀式,以“城鄉(xiāng)集貿(mào)市場改

2、造提升、環(huán)衛(wèi)設施完善改造、污水處理設施建設、千村示范萬村整治、農(nóng)村飲用水安全”為主要內(nèi)容,掀起全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動新高潮。全市上下創(chuàng)衛(wèi)工作進一步得到加強,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。全市衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生村創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展,大陳鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的復查,佛堂鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的省級初查,義亭鎮(zhèn)、赤岸鎮(zhèn)通過了省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復查。金華銀行股份有限公司義烏支行等6家單位評為浙江省衛(wèi)生先進單位,68家省級衛(wèi)生先進單位進行了省級復查,由省愛衛(wèi)會予以重新確認命名。稠城街道下婁店村等15個行政村被命名為浙江省衛(wèi)生村,22個省級衛(wèi)生村進行了省級復查,由省愛衛(wèi)會予以重新確認命名。xx市社會福利企業(yè)辦公室等10家單位命名為x

3、x市衛(wèi)生先進單位;江東街道永和村等24個村命名為20XX年xx市衛(wèi)生村。二是開展以登革熱防控為重點的病媒生物防制工作。在全年登革熱防控過程中堅持四個到位:一是政策到位,由市委、市政府制訂并下發(fā)xx市20XX年登革熱防控工作方案和關(guān)于下發(fā)20XX年登革熱防控督查方案的通知,有效組織開展防控工作。二是督查到位,建立市領(lǐng)導督查、專業(yè)人員督查和創(chuàng)建督查三個層次的檢查隊伍,全年共開展督查112次,從不同層面開展立體式、全方位的督查。三是行動到位,從年初的越冬蚊開始、到春季的早春蚊和夏季的高峰蚊,做到每個階段都有計劃、有部署、有落實、有反饋。四是檢測到位,組織對342個村社區(qū)開展了伊蚊蚊幼密度檢查,對14

4、家企業(yè)單位進行了登革熱蚊幼密度監(jiān)測,組織專業(yè)人員對6個鎮(zhèn)街進行了登革熱暗訪檢查,檢測結(jié)果在全市予以通報。今年111月份全市有萬人次參加環(huán)境整治活動,累計整治面積達億平米,消殺面積達億平米,清理窨井陰溝萬處,清理下水道電纜溝萬處,清理庭院地下室屋項花園萬處,清除雜物堆、垃圾堆萬處,清理積水容器億個,水體養(yǎng)魚萬處、19萬尾。目前,全市有7家省內(nèi)外病媒生物防制公司通過招投標的形式,分別在義烏的14個鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)從事防制工作,為加強對專業(yè)消殺公司的管理與指導,認真做好各公司的備案工作,并加強各公司從業(yè)人員的業(yè)務知識更新,先后組織19名專業(yè)消殺人員到杭州進行培訓,共有39名專業(yè)消殺人員通過了省里組織的

5、從業(yè)資格證書考試。三是加強傳染病防治為主的疾病預防控制工作。加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置,做好瘧疾、手足口病、鼠疫、麻疹、流感等監(jiān)測,截至10月31日,共報告乙丙類傳染病6675例,比20XX年同期下降%,無甲類傳染病發(fā)生。扎實做好免疫規(guī)劃工作,常規(guī)免疫疫苗接種率達95%。加強艾滋病防制,HIV初篩實驗室開展血清學檢測人,對流動人口等不同易感人群進行了干預,累計干預人次。做好地方病及寄生蟲病防制,開展春季釘螺監(jiān)測與查滅螺,查螺面積571千平方米。加強結(jié)核病防治,圓滿完成全球基金項目第一年工作任務。做好慢病防制與傷害、死因監(jiān)測,糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤發(fā)病率分別為46510萬、961

6、0萬、57710萬、45510萬。四是加強食品安全工作。嚴厲打擊食品非法添加行為,成立了以市長為組長的嚴打工作領(lǐng)導小組,下發(fā)了專項行動方案,制定了市領(lǐng)導督查制度,召開多次會議部署嚴打工作。在義烏商報全文刊登了嚴打行動的公告,各部門、鎮(zhèn)街按照統(tǒng)一格式將24012公告印制張貼到每一家食品企業(yè)、每一個村居及轄區(qū)所有公共場所。市人大組織開展了視察衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。公安部門開展“打四黑、除四害”大會戰(zhàn),加大對生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪行為的打擊力度,共辦理食品方面案件3起,如8月份主動查處的收購、加工、銷售“一條龍”處理病死豬肉的犯罪窩點,有力打擊了食品領(lǐng)域違法犯罪行為。衛(wèi)生部門做好餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加非

7、食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、問題饅頭、乳制品等專項整治,共培訓4200余人次,檢查單位9000余家,發(fā)放宣傳資料1萬余份,張貼公告萬份,落實整改意見6250條,簽訂安全承諾書6880份。教育部門共檢查129家學校食堂及278家托幼園所食堂。五是深入開展健康細胞申報評選活動。認真開展健康細胞申報評選活動,夯實健康城市基礎(chǔ)。精心培育社區(qū)、農(nóng)村和單位三個層次的健康細胞。先后到各鎮(zhèn)街的社區(qū)、行政村、企業(yè)和其他單位進行指導工作,對各類健康細胞的工作重點進行梳理。一年來,通過申報、培育、評估和考核,命名了xx市婦女聯(lián)合會等健康機關(guān)7個,命名了稠城街道江濱社區(qū)等健康社區(qū)4個,命名了佛堂鎮(zhèn)市口村等健康村莊20個

8、,命名了浙江神力針織有限公司等健康企業(yè)12個,命名了xx市藝術(shù)學校等健康學校5家,命名了稠城中心衛(wèi)生院等健康醫(yī)院4個,命名了xx市頤和大酒店有限公司等健康賓館4個,命名了詞林菜市場等健康市場2個。二、推陳創(chuàng)新,進一步豐富健康城市內(nèi)涵,營造健康氛圍。一是工作機制創(chuàng)新。首先是創(chuàng)新考核辦法。今年在考核對象上,除13個鎮(zhèn)、街道外,增加了義烏工業(yè)園區(qū)管委會;在考核分值上,特色創(chuàng)建加分由原來10分增加為20分,新增的10分為日常督查扣分值,每季對日常各類督查扣分情況進行匯總,并記入各鎮(zhèn)街當季創(chuàng)建考核成績;在反饋形式上,從第四季度開始,由過去的口頭點評,增加了用電腦播放照片和錄像的形式進行直觀反饋;在優(yōu)美環(huán)

9、境社區(qū)考核中,將社區(qū)劃分社區(qū)“好、中、差”衛(wèi)生區(qū)塊,實行分組考核,增加夜間考核分值,使考核更加合理、客觀、公正。其次是新推創(chuàng)建動態(tài)督查監(jiān)管制度。及時掌握各地創(chuàng)建工作動態(tài),加強對全市清掃保潔隊伍、垃圾清運隊伍、工作經(jīng)費落實等情況的動態(tài)監(jiān)管,促進日常創(chuàng)建工作水平。第三是建立全民運動機制。健康辦每年與體育局聯(lián)合舉辦健身節(jié)和機關(guān)干部萬人長跑。年初在義烏中學舉辦了第十四屆全民健身節(jié)開幕式暨萬人長跑城鄉(xiāng)聯(lián)動活動。一年來,各鎮(zhèn)街、市機關(guān)各部門、學校、企事業(yè)單位根據(jù)各自實際情況開展形式多樣的全民健身活動20余場,參與人數(shù)2萬人。各單項體協(xié)、體育俱樂部等單位分頭組織各類群眾性體育活動100余場,參與人數(shù)20萬人

10、。二是工作平臺創(chuàng)新。首先是以健康大講堂為依托,搭建健康知識教育新平臺。首先健康辦成立了健康教育講師團,下發(fā)文件部署在全市13個鎮(zhèn)街和義烏工業(yè)園區(qū)巡回宣講。5月20日健康大講堂啟動儀式在廿三里街道舉行,市長助理陳亞崗參加啟動儀式,并為全體參會人員開講第一課。全年開展了15場健康教育大講堂巡回宣講活動,覆蓋全市13個鎮(zhèn)街和義烏工業(yè)園區(qū),講座內(nèi)容囊括了高血壓、糖尿病等慢性病的預防和護理,艾滋病傳染病預防,老年期癡呆的早期識別和預防,營養(yǎng)與健康知識講座,針灸按摩自我保健,健康管理和生活方式新理念等方面知識。直接受教育人群包括鎮(zhèn)、街道干部、村、社區(qū)干部、市機關(guān)事業(yè)單位、鎮(zhèn)街農(nóng)村婦女、城鄉(xiāng)居民,聽課人數(shù)達

11、3200余人。其次是以手機短信為載體,搭建健康知識傳播新平臺。9月份,與移動公司簽約合作,開通了“健康教育短信平臺”,把健康知識以短信的形式,向全市各機關(guān)部門單位局級領(lǐng)導、鎮(zhèn)街領(lǐng)導、衛(wèi)生專干、健教員等共約2600余人宣傳和普及。健康教育短信平臺每周一條發(fā)送短信,內(nèi)容涉及疾病預防知識、養(yǎng)生保健常識、心理調(diào)節(jié)方法、科學生活方式等。自9月開通以來,到目前為止,已發(fā)送健康教育內(nèi)容的短信共計29435條。第三是以活動宣傳日為重點,搭建創(chuàng)建活動載體新平臺。自20XX年開始,我市新增9月份為xx市愛國衛(wèi)生月,9月8日為xx市疾病防控全民警示日,9月最后一個工作日為環(huán)境衛(wèi)生整治日。今年我們繼續(xù)利用這一載體開展

12、宣傳和整治活動。市政府在繡湖廣場,各鎮(zhèn)街自行組織開展“疾病防控全民警示日”宣傳活動,接受市民健康咨詢14000余人次,發(fā)放各種宣傳資料80000余份。全市各鎮(zhèn)街13000余人次參加了9月30日的全民環(huán)境衛(wèi)生整治。整個月內(nèi)將愛國衛(wèi)生的各項工作進行了一次督促檢查,進一步營造了健康城市建設的工作氛圍。第四以市民投訴渠道為重點,搭建溝通市民的新橋梁。目前,市民可通過95150熱線、創(chuàng)建網(wǎng)、投訴電話以及來信來訪等四條渠道進行創(chuàng)建工作的投訴。共受理群眾來電、來信、來訪238人次。即時答復65件,下發(fā)督辦書整改落實3件,電話交辦和協(xié)調(diào)會解決76件,上網(wǎng)督查落實87件,完成市領(lǐng)導督辦重點難點問題7件,解決了市

13、民群眾關(guān)心的一大批創(chuàng)建民生問題。三是工作載體創(chuàng)新。一是組織開展“美化城市”專項行動。在召集鎮(zhèn)街和機關(guān)部門協(xié)商的基礎(chǔ)上,研究制定工作方案,圍繞“重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行為”三個方面,明確5大工程共39項具體工作,協(xié)助牽頭單位和財政協(xié)調(diào)工作經(jīng)費問題,落實具體牽頭單位、責任單位、目標要求、工作進度和完成時限。二是廣泛開展禁煙控煙宣教活動。市政府制定出臺了xx市公共場所控制吸煙暫行辦法,成為省內(nèi)第一個制定公共場所控煙的規(guī)范性文件。結(jié)合衛(wèi)生部有關(guān)條例,市委辦下發(fā)了xx市公共場所控煙工作方案文件,于7月8日召開了全市控煙工作會議,副市長王迎參加了會議并作了重要講話,全市控煙工作深入開展。各鎮(zhèn)街和機關(guān)單位

14、都成立領(lǐng)導小組,制訂了控煙細化方案,明確控煙勸導員,全市建立了一支具有600人的控煙勸導員隊伍。同時加強了控煙專項督查,由市領(lǐng)導帶隊,對控煙工作落實情況進行了督查。創(chuàng)建辦也把控煙工作列入創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容之一。各單位、社區(qū)、農(nóng)村,大力宣傳控煙辦法及吸煙的危害性,真正做到家喻戶曉力爭在全社會形成控煙的共識。三是成功舉辦全市健康素養(yǎng)電視大獎賽。13個鎮(zhèn)街和義烏工業(yè)園區(qū)組成14支參賽隊伍,以鎮(zhèn)街為單位進行角逐。競賽內(nèi)容包括了愛衛(wèi)、醫(yī)療、疾控和健康城市等各方面的知識,對全市健康教育工作作出了系統(tǒng)的歸納和梳理。參賽選手身份進行了嚴格的規(guī)定,來自醫(yī)務人員、普通居民、企業(yè)職工、鎮(zhèn)街干部、村干部等各個行業(yè)。四

15、是制作宣傳展板開展健康宣傳。根據(jù)浙江省愛國衛(wèi)生促進條例和健康66條的內(nèi)容,精心制作了健康素養(yǎng)知識展板30塊,先后在義烏中學、市民廣場、市政府各行政樓巡回展覽。同時,利用展板,配合市委組織部、市紀委等部門開展七一建黨紀念日、625生態(tài)環(huán)保日等一系列的宣傳活動,深受廣大干部、職工、師生和市民的歡迎。三、攀高提質(zhì),進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生水平,打造健康人群。一是進一步提升衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,提高全市的衛(wèi)生工作質(zhì)量。市委書記黃志平專程對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展工作進行調(diào)研,強調(diào)要樹立“大衛(wèi)生觀”理念,突出抓好醫(yī)療衛(wèi)生民生工程。為此,我們修改完善xx市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在廣泛征求各醫(yī)療衛(wèi)生單位、各部門意見,

16、并經(jīng)專家論證后上報市政府。擬定xx市醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃、xx市醫(yī)學重點學科建設規(guī)劃、xx市公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、xx市衛(wèi)生人才隊伍建設規(guī)劃、xx市衛(wèi)生信息化建設規(guī)劃等專項子規(guī)劃。市政府下發(fā)xx市進一步扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見,扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步向農(nóng)村延伸,提高服務農(nóng)民就醫(yī)的質(zhì)量。首先是基本藥物制度向農(nóng)村延伸。13個鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站實行一體化管理,配備和使用基本藥物并實行零差率銷售,并做好村衛(wèi)生室實施基本藥物制度前期各項準備。截至10月底,實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)總診療萬人次,出院16381人次,門急診均次費則同比下降%;累計藥品銷售總收

17、入萬元,藥品讓利萬元,藥品讓利率%。其次是醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸。浙大醫(yī)學院附屬義烏醫(yī)院工程主體一期結(jié)頂,專家宿舍、學生公寓、2號樓等配套項目已獲發(fā)改局批復;中心醫(yī)院二期完成設計招標;中醫(yī)醫(yī)院遷建工程6月21日啟動。中心血站等項目已完成項目建議書批復。大陳中心衛(wèi)生院完成整體搬遷并啟用,上溪中心衛(wèi)生院工程結(jié)頂。市政府組織召開全市農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設現(xiàn)場推進會,有力的推動了衛(wèi)生服務站建設,目前共開工建設56家,建成投用27家。各鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院建立全科醫(yī)生團隊,為轄區(qū)居民提供方便、連續(xù)的健康管理服務,提高服務效率。第三是基本醫(yī)療保障制度向農(nóng)村延伸。加快以社會保障卡為基礎(chǔ)的“一卡通”工程,對到基層

18、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診的,在醫(yī)保支付比例上給予傾斜,小額保險住院報銷比例,鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院為70%,其它醫(yī)院為60%。大額保險住院報銷比例,鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院為85%,其它醫(yī)院為75%。小額保險特殊病種門診報銷比例由35%提高至60%,大額保險由55%提高至75%。三是進一步提升醫(yī)衛(wèi)技術(shù),加快提高醫(yī)療服務質(zhì)量。首先是加強鎮(zhèn)街衛(wèi)生院與科研院校的聯(lián)合,提升衛(wèi)生院的服務特色。加快醫(yī)院上等級,中心醫(yī)院完成三乙復評,中醫(yī)院、婦保院完成創(chuàng)三乙考核,二院、稠州、復元完成創(chuàng)二甲考核。北苑、后宅完成省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心評審,城西、江東等5個單位完成省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建,金職院醫(yī)學院附屬義亭社區(qū)衛(wèi)生服務中心掛牌。后

19、宅衛(wèi)生院率先開展寧養(yǎng)項目,改善癌癥患者生活質(zhì)量。其次加強醫(yī)療技術(shù)科研,提升醫(yī)療救治的能力。中心醫(yī)院骨科不穩(wěn)定骨盆后環(huán)骨折微創(chuàng)固定方式的研究、五官科鼓膜外傷性穿孔修復過程創(chuàng)緣動態(tài)觀察及臨床應用課題達到了同類研究國際先進水平,孤立性U型骶骨骨折伴骶神經(jīng)損傷的治療一文在美國SCI雜志發(fā)表。中醫(yī)院天麻鉤藤飲治療高血壓的臨床研究獲xx市科技進步二等獎,中風科完成國家中醫(yī)藥管理局“十一五”重點專病??平ㄔO項目評審。疾控中心xx市戶籍人口死因流行病學分析和研究等三項課題、精衛(wèi)中心xx市民工子弟學校學生心理健康狀況調(diào)查及心理干預研究、義亭衛(wèi)生院社區(qū)糖尿病規(guī)范化管理研究課題通過市科技局評審。北苑衛(wèi)生院完成國家“

20、十一五”科技支撐項目高血壓綜合防治研究。第三是加快衛(wèi)生信息化建設,提升醫(yī)療服務社會的水平。圍繞國際貿(mào)易綜合改革試點任務要點,加快癥狀監(jiān)測系統(tǒng)和衛(wèi)生核心數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)建設。完成公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮中心二期硬件建設。完成健康記錄共享平臺建設和健康檔案升級工作,對全市健康檔案信息系統(tǒng)進行升級改造。推進區(qū)域協(xié)同醫(yī)療,完成國家數(shù)字衛(wèi)生課題建設。啟動一卡通“雙卡合一”改造工作,將就診卡的醫(yī)院診療、付費等服務納入社會保障卡,持卡人員憑“一卡”實現(xiàn)診療全過程和實時結(jié)報。四、協(xié)調(diào)提效,進一步統(tǒng)籌部門協(xié)作合力,打造健康社會。一是以熱點難點問題為突破,解決了一大批創(chuàng)衛(wèi)節(jié)點問題。加大老舊小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施改造提升,市財政

21、投入巨額資金,對鳳凰社區(qū)、興業(yè)社區(qū)、下車門社區(qū)、幸福社區(qū)、勝利社區(qū)啟動了老小區(qū)改造。稠城街道詞林、市場等社區(qū)投入230余萬元,對破損路面和雨污管網(wǎng)進行了改造,有效化解居民出行不便的生活難題;協(xié)調(diào)有關(guān)社區(qū)、執(zhí)法大隊、園林、物業(yè)公司等單位,開展小區(qū)毀綠種菜專項整治,平整空閑地8萬多平方米,清運建筑垃圾20XX余噸,補栽樹苗5000余棵,補種草坪4000余平方米;開展廢品收購點和違法搭建物專項整治,以社區(qū)和農(nóng)村為單位,實行分片治理、各個擊破。稠城街道對商城大道、陽光大道兩側(cè)36家廢品收購點臟亂現(xiàn)象進行了整治。江東街道對宗塘村非法搭建窩棚區(qū)進行了拆除,重新進行綠化,整治面積達700多畝。開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生專項整治,對全市472個建筑工地的圍墻高度、出入口道路硬化、沖洗設備、建筑材料堆放、建筑垃圾清理、工地生活區(qū)衛(wèi)生管理制度等情況進行檢查,對檢查不符合要求的工地進行下發(fā)整改意見書86份,改善了各建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生面貌。二是以部門工作職責為重點,構(gòu)

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