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1、【MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 赤峰市松山區(qū)崗子鄉(xiāng)財(cái)政所 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的財(cái)力基礎(chǔ),在鞏固基層 政權(quán),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善財(cái)務(wù)管理等方面 發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為連接國(guó)家與農(nóng)民、城市與鄉(xiāng)村 的重要橋梁,在建立公共財(cái)政,提供農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村中的地位越來(lái)越重要,任務(wù)越來(lái)越艱巨。近年 來(lái),隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村綜合配套改革的不斷深化,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政理財(cái)環(huán)境發(fā)生了重大變化,在逐漸淡出農(nóng)業(yè)稅收征管 的同時(shí),落實(shí)民生政策、發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展 的職責(zé)逐步增強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨著新的形勢(shì)與任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái) 政是我國(guó)整個(gè)財(cái)政體系的最基礎(chǔ)
2、層級(jí),財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和國(guó)家 政策落實(shí)的成效如何,很大程度上表現(xiàn)在基層對(duì)資金的使用 和管理上。在新形勢(shì)下, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何更好地發(fā)揮職能作用, 特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管是一個(gè)急需解決的重 要課題。一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的經(jīng)驗(yàn)和做法 近年來(lái),崗子鄉(xiāng)不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,大力開(kāi)辟鄉(xiāng)級(jí) 財(cái)源,加強(qiáng)收支管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)取得了明顯成效,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)。1、提高思想認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 財(cái)務(wù)管理向鄉(xiāng)直部門(mén)和村級(jí)組織延伸 牢固樹(shù)立基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)是財(cái)政管理基石的觀念,充分 認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“雙基”工作的重要性,深入調(diào)查研究,梳理相關(guān) 工作,因地制宜地采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政
3、工作的MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】【MeiWei 81 重點(diǎn)借鑒文檔】指導(dǎo)考核,培訓(xùn)提高基層人員業(yè)務(wù)能力,幫助解決工作生活 實(shí)際困難,有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作的開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所充分發(fā)揮政策熟、業(yè)務(wù)精、力量強(qiáng)等優(yōu)勢(shì), 將鄉(xiāng)所有鄉(xiāng)直部門(mén)的財(cái)務(wù)納入財(cái)政統(tǒng)管,取消鄉(xiāng)直部門(mén)的會(huì) 計(jì)和在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù),變過(guò)去各自為政、多途管理為財(cái)政 所統(tǒng)一管理。成立了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”辦公室,安排 1 至2 財(cái)政干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管工作,幫助村級(jí)組 織建立村民理財(cái)小組,制定年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,審核村級(jí)財(cái) 務(wù)收支的執(zhí)行情況,做好村賬務(wù)、財(cái)務(wù)“雙代管”和村級(jí)債 權(quán)債務(wù)的化解工作, 促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、
4、制度化管理。2、強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政由資金管理向 資產(chǎn)、債務(wù)管理延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督向用款單位、具體項(xiàng)目 等全程監(jiān)督延伸進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,主動(dòng)參與土地出讓金、改田 造地資金等專(zhuān)項(xiàng)資金檢查,以查促管,規(guī)范管理。建立完善 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為, 做到支出有據(jù)可依, 財(cái)務(wù)核算規(guī)范透明, 審批制度約束有力。 積極推行“村賬鄉(xiāng)管”試點(diǎn),強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高村級(jí) 財(cái)務(wù)管理水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不僅對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行管理,而且建章立制,對(duì) 鄉(xiāng)直部門(mén)的大額固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記和監(jiān)管,防止資產(chǎn)流 失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理 審核,建立了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)檔案
5、或臺(tái)賬,及時(shí)制止新債,定 期盤(pán)活資產(chǎn),清收債權(quán),對(duì)化解的鄉(xiāng)村債務(wù)逐筆登記,定期 上報(bào),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)實(shí)時(shí)信息化監(jiān)控。MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】【MeiWei 81 重點(diǎn)借鑒文檔】針對(duì)每年都有大量資金投向農(nóng)村、監(jiān)督難以到位的情 況,通過(guò)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了全方位監(jiān)督。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 從項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)、申報(bào),再到工程的驗(yàn)收、資金的撥付 進(jìn)行事前、 事中、 事后的全程監(jiān)管, 確保了專(zhuān)項(xiàng)資金的安全、 規(guī)范和有效使用,提高了項(xiàng)目資金的效益。二是對(duì)各類(lèi)涉農(nóng) 專(zhuān)項(xiàng)資金、 財(cái)政扶貧資金及其他項(xiàng)目資金, 設(shè)立專(zhuān)賬和專(zhuān)戶(hù), 實(shí)行專(zhuān)人管理和負(fù)責(zé),保障專(zhuān)款專(zhuān)用。3、規(guī)范預(yù)算管理 進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算制度,
6、改進(jìn)預(yù)算編制方法,增強(qiáng) 預(yù)算約束力,解決預(yù)算編制隨意、執(zhí)行不嚴(yán)肅問(wèn)題。加強(qiáng)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實(shí)施以預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管為主要內(nèi)容的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政綜合預(yù)算,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財(cái)政 收入,不斷強(qiáng)化稅源管理,定期協(xié)調(diào)部門(mén)收入征管工作,搞 好協(xié)稅護(hù)稅,努力做大蛋糕。建立了協(xié)護(hù)稅辦公室,承擔(dān)起 全鄉(xiāng)的協(xié)護(hù)稅工作,在收入應(yīng)收盡收方面取得了很好效果。4、做好民生服務(wù)公共服務(wù),財(cái)政支出向保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民 生、保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延伸根據(jù)服務(wù)三農(nóng)、改善民生對(duì)財(cái)政工作的新要求,合理界 定和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政貼近農(nóng)村、直接 服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高基層財(cái)政的公共服務(wù)水平,實(shí) 行“一折通”、“一站式”
7、服務(wù)等方式,將各項(xiàng)補(bǔ)貼資金直接 發(fā)放到農(nóng)民手中,把國(guó)家的涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)惠農(nóng) 政策真正落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的控制和財(cái)務(wù) 核算的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu),保證 民生等重點(diǎn)支出。新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)向農(nóng)村 傾斜,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教 【MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】【MeiWei 81 重點(diǎn)借鑒文檔】育文化事業(yè)的投入,逐步建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效 機(jī)制。發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用,開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè) 建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積 極性;努力解決農(nóng)村稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)等問(wèn)題,理 順農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
8、關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)和做法近年來(lái),鄉(xiāng)財(cái)政所嚴(yán)把涉農(nóng)資金監(jiān)督管理“五個(gè)關(guān)口” , 確保涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金安全有效運(yùn)行,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好 又快發(fā)展。1、嚴(yán)把涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金“公開(kāi)關(guān)” 在涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金安排后 15 日內(nèi),將涉農(nóng)項(xiàng)目的名稱(chēng)、資金 來(lái)源、資金數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況,采取會(huì)議宣傳、政務(wù)公 開(kāi)欄、廣播等多種形式進(jìn)行公開(kāi),讓人民群眾知曉,接受人 民群眾監(jiān)督。涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施后 15 日內(nèi),向群眾公布涉 農(nóng)資金使用情況。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間超過(guò)一年的,在項(xiàng)目實(shí)施中 期,擇時(shí)向群眾公布項(xiàng)目資金撥付情況。2、嚴(yán)把涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金“備案關(guān)” 涉及涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,財(cái)政部門(mén)及時(shí)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)
9、察機(jī)關(guān)備 案,特別是將涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的名稱(chēng)、來(lái)源、數(shù)量(包括本級(jí) 匹配)、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況在項(xiàng)目安排后的 15 日內(nèi)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,讓紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)了解財(cái)政部 門(mén)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)情況。3、嚴(yán)把涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金“撥付關(guān)” 嚴(yán)格按照不同涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法要求,嚴(yán)格把好涉農(nóng)資 金的撥付工作,按時(shí)、足額撥付財(cái)政涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)杜MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】【MeiWei 81 重點(diǎn)借鑒文檔】絕因財(cái)政部門(mén)原因?qū)е律孓r(nóng)項(xiàng)目工作不到位的情形發(fā)生。4、嚴(yán)把涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金“管理關(guān)”加強(qiáng)對(duì)資金的跟蹤管理,做到財(cái)政“支農(nóng)”資金支付到哪個(gè) 環(huán)節(jié),財(cái)政監(jiān)督就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);財(cái)政“支農(nóng)”資金支付 到哪
10、里,財(cái)政監(jiān)督就延伸到哪里,促進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施。5、嚴(yán)把涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金“檢查關(guān)” 除支持和配合紀(jì)檢機(jī)關(guān)、專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)做好涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資 金檢查外,每年財(cái)政所都自行組織對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)情況 的自查和檢查工作, 嚴(yán)格查處和糾正弄虛作假, 截留、 挪用、 擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的行為,保障農(nóng)村群 眾的利益。三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作面臨的困難和問(wèn)題1、工作量加大,人員不足,工作難度增加 近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的“三農(nóng)”政策越來(lái)越多,管理要求越 來(lái)越高, 絕大多數(shù)都要落實(shí)到戶(hù)到人 ,農(nóng)戶(hù)一般要得到多項(xiàng)補(bǔ) 貼,這些最終都要靠財(cái)政所來(lái)落實(shí),加上“村財(cái)鄉(xiāng)代理” , 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增
11、加。由于鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政處于財(cái)政管理體系的末端,直接面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù),工作 面廣,服務(wù)項(xiàng)目多,補(bǔ)貼兌付工作程序和標(biāo)準(zhǔn)要求較高,致 使任務(wù)十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員 不堪重負(fù)。由于涉農(nóng)補(bǔ)貼涉及到農(nóng)民個(gè)人的直接利益,發(fā)放 工作做不好,影響較大,發(fā)錢(qián)比收錢(qián)還難。同時(shí),會(huì)計(jì)核算 業(yè)務(wù)也大量增加,一名財(cái)政干部甚至要管理幾十個(gè)賬戶(hù),加 之會(huì)計(jì)核算行政干預(yù)仍然較多,也人為地造成工作難度的增 大。MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】【MeiWei 81 重點(diǎn)借鑒文檔】2、經(jīng)費(fèi)短缺,辦公條件差 隨著財(cái)政所工作量的大幅度增長(zhǎng),需要的辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支 也相應(yīng)增長(zhǎng), 例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開(kāi)支 ,需要印刷大量的
12、分戶(hù)補(bǔ)貼清冊(cè),需要大量增加計(jì)算機(jī)的紙張、墨粉消耗等, 而這些都是鄉(xiāng)財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算難以保證的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自 身沒(méi)有經(jīng)費(fèi)預(yù)算,支出靠上級(jí)補(bǔ)助,隨著業(yè)務(wù)量的增加,經(jīng) 費(fèi)短缺問(wèn)題突出。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公、住宅條件較差, 現(xiàn)在是租用鄉(xiāng)政府的辦公樓來(lái)辦公,長(zhǎng)期無(wú)人關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 自身建設(shè),經(jīng)費(fèi)緊張,一定程度上影響了基層財(cái)政干部的正 常工作和生活。四、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和資金監(jiān)管工作的政策意見(jiàn) 和建議基于實(shí)際調(diào)查和分析,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的問(wèn)題,我們 認(rèn)為,要從以下四個(gè)方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制建設(shè) 要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的重要性,將縣鄉(xiāng)財(cái)政建設(shè)納入國(guó) 家財(cái)政的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
13、,根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的特點(diǎn),轉(zhuǎn) 變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,由原來(lái)的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧?強(qiáng)對(duì)支出的監(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制。要堅(jiān)持分類(lèi)指 導(dǎo)的原則,針對(duì)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水平的不同,分類(lèi)指導(dǎo)和改革 區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制,滿(mǎn)足不同類(lèi)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要。在合理劃分 區(qū)鄉(xiāng)事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水 平、稅源基礎(chǔ)、財(cái)政困難程度等因素,對(duì)不同類(lèi)型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí) 行不同的財(cái)政體制。2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度建設(shè)MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】【MeiWei 81 重點(diǎn)借鑒文檔】要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的合理定位,明確收入、支出、管 理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī) 范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政
14、工作有章可循。創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,大力實(shí)施支農(nóng)資金整合。對(duì)涉農(nóng)補(bǔ) 貼項(xiàng)目資金統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)戶(hù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬。涉農(nóng)資金發(fā) 放上,區(qū)級(jí)財(cái)政要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的預(yù)撥資金,以解決兌付 時(shí)間緊、任務(wù)重而帶來(lái)的困難。整合資金性質(zhì)相同的項(xiàng)目, 形成大類(lèi)項(xiàng)目, 如新農(nóng)村建設(shè)、 道路建設(shè)、 農(nóng)村義務(wù)教育等 按大類(lèi)項(xiàng)目分配資金,形成支農(nóng)的合力,降低管理成本。 逐步清理并減少配套資金要求,控制鄉(xiāng)村債務(wù)增長(zhǎng)。各類(lèi)建 設(shè)要求地方配套和群眾自籌的項(xiàng)目多、配套比例大,建議上 級(jí)減少對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的資金配套要求,減輕鄉(xiāng)村支出壓力,給 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政控制債務(wù)留出空間。3、加大公示力度,健全公開(kāi)機(jī)制 公開(kāi)是保證一切工作“陽(yáng)光操作”的必要前提。
15、創(chuàng)新鄉(xiāng) 鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金公開(kāi)方式,全面接受社會(huì)監(jiān)督,要在深化現(xiàn) 行的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等常規(guī)公開(kāi)形式基礎(chǔ)上,不斷探索 新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金管理使用信息公開(kāi)形式。通過(guò)政府門(mén) 戶(hù)網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)頁(yè)等,實(shí)現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的 全節(jié)點(diǎn)公開(kāi),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金的資金流程,分配過(guò)程和 發(fā)放過(guò)程全面公開(kāi),把資金的安排、項(xiàng)目規(guī)劃審批、政策規(guī) 定等內(nèi)容向社會(huì)公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資金更加透明陽(yáng)光, 接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序, 縮短資金到位的時(shí)間,提高管理部門(mén)的工作效率,資金的下 撥與資金信息公開(kāi)結(jié)合起來(lái),減少政策落實(shí)到位的時(shí)間差,MeiWei_81 重點(diǎn)借鑒文檔】MeiWei 81 重點(diǎn)借鑒文檔】最大限度地消除群眾對(duì)黨對(duì)政府的誤解。4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金的使用效率 科學(xué)合理決策鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財(cái)政資
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