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文檔簡(jiǎn)介

1、縣法院院長(zhǎng)記功事跡材料2002年底,時(shí)任*市中級(jí)人民法院立案庭庭長(zhǎng)的*服從組織安排,到*法院工作。2003年2月,他高票當(dāng)選*縣人民法院院長(zhǎng),2004年2月,他在縣人大會(huì)上作的*縣人民法院2003年工作報(bào)告獲高票通過(guò)。兩個(gè)高票,充分體現(xiàn)了人民群眾對(duì)*法院這位新院長(zhǎng)的認(rèn)可與褒獎(jiǎng)。近年來(lái),*法院發(fā)生了巨大變化:綠色、亮麗的干警宿舍小區(qū)和現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的審判辦公大樓成功建成并入住,辦公、住宿條件一躍為全市基層法院一流;隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,隊(duì)伍士氣蓬勃向上,先后有多名干警受到省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì),并首次奪得“政法隊(duì)伍建設(shè)流動(dòng)紅旗”;內(nèi)部管理健全規(guī)范,司法改革深入推進(jìn),高效運(yùn)轉(zhuǎn)的審判工作機(jī)制逐步形成;案

2、件質(zhì)量效率全面提高,司法為民工作卓有成效開(kāi)展,群眾滿意度不斷上升*法院的變化得到了上級(jí)法院和地方黨政及人民群眾的充分肯定和稱(chēng)贊,2003年以來(lái)先后被評(píng)為“全市人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”、“全市涉訴上訪專(zhuān)項(xiàng)審判工作先進(jìn)集體”、“*縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全市綜合治理模范單位”、“全省法院審判公開(kāi)工作先進(jìn)集體”、“全省法院兩庭建設(shè)先進(jìn)集體”。凝聚人心謀發(fā)展*上任時(shí),*法院雖然有前幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的一定基礎(chǔ),但仍面臨著諸多矛盾和困難:干警違法違紀(jì)屢禁不止,隊(duì)伍社會(huì)形象急待進(jìn)一步改善;遷建工程全面鋪開(kāi),資金缺口巨大;審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率尚需要進(jìn)一步提高等。這此矛盾和困難讓很多人看不到法院的希望

3、,特別是整體遷建工程如一重大山橫亙?cè)谌焊删媲埃y以攀越,部分干警因此悲觀失望,對(duì)法院前途沒(méi)有信心。能否克服眼前困難,特別是法院整體遷建工程的巨大困難,謀求*法院新出路,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,上級(jí)法院、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾和全院干警均在期待。面對(duì)這種形勢(shì),*明白只有迎難而上,絕無(wú)退路可言。為了尋求*法院發(fā)展方向,作好新班子的工作決策,*院長(zhǎng)不辭勞苦,用大量時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究,很快就摸清了*法院的基本情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出了“審判重服務(wù)、隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、改革謀發(fā)展、遷建促升位”的整體工作思路。光有正確工作思路還不行,還必須凝聚起人心,眾志成城,共同攻艱破難。*院長(zhǎng)主持召開(kāi)了全院干警參加的動(dòng)員

4、大會(huì),對(duì)工作思路進(jìn)行了全面闡述,對(duì)干警進(jìn)行了全面動(dòng)員,他在會(huì)上說(shuō):“我是來(lái)與大家一道吃苦,絕不是為了享樂(lè),要享樂(lè),我就留在中級(jí)法院不來(lái)了!”,擲地有聲的話,更主要是劉院長(zhǎng)在與干警們幾個(gè)月相處中處處表現(xiàn)出的率先垂范、勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得了干警們的信任。明晰的工作思路讓期待中的干警們看到了*法院的希望和方向,干警精神得到振奮,人心得到凝聚,*法院士氣空前高漲。由于全院干警的積極參與和大力支持,工作思路得到較好貫徹執(zhí)行,短時(shí)間內(nèi)*法院各項(xiàng)工作就走上了健康有序的發(fā)展軌道。銳意改革勤開(kāi)拓*院長(zhǎng)在調(diào)研中聽(tīng)到各方反映意見(jiàn)最多的是訴訟秩序混亂、辦案上利益驅(qū)動(dòng)等問(wèn)題,他經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)在于舊的管理制

5、度出于原有院情,激勵(lì)有余,規(guī)范約束不夠。針對(duì)這一“病因”,他認(rèn)為必須通過(guò)改革,在管理和制度建設(shè)上動(dòng)“大手術(shù)”,隨即在全院推行了多項(xiàng)改革。眾多改革中引人矚目的地方主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是獎(jiǎng)懲激勵(lì)相結(jié)合,完善行政管理制度。經(jīng)他親自主持討論、研究,先后修訂完善了崗位目標(biāo)管理辦法、車(chē)輛管理辦法、業(yè)務(wù)庭室受案范圍規(guī)定等行政管理制度及審判工作管理制度,堅(jiān)持用科學(xué)的制度管人。崗位目標(biāo)管理辦法等制度將嚴(yán)格管理與獎(jiǎng)懲激勵(lì)相結(jié)合,在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上合理調(diào)動(dòng)干警工作積極性,使多辦案、快辦案、辦好案蔚然成風(fēng)。車(chē)輛管理、案件受案范圍等制度及時(shí)有力解決了警車(chē)亂停放、辦案秩序混亂等社會(huì)反映不好的問(wèn)題,從細(xì)小處改善和提高了法

6、院形象。在完善管理制度上,*院長(zhǎng)注意平衡不同崗位利益差異,充分調(diào)動(dòng)干警工作積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性。針對(duì)法庭工作條件艱苦,待遇不高,人心不穩(wěn)的情況,他力排眾議,果斷在待遇上大幅度向法庭干警傾斜,受到法庭干警歡迎,有力穩(wěn)定了法庭干警人心。二是教育與預(yù)防并重,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督制度。他先后在全院推行了中層干部誡免談話制度、違紀(jì)干警待崗學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法監(jiān)督員聘任制度等,并全面修訂和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,推行干警違紀(jì)院領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度,遏制了隊(duì)伍和工作中的不良現(xiàn)象,促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的提高和各項(xiàng)工作的良性開(kāi)展。*日?qǐng)?bào)、人民法院報(bào)先后對(duì)這些紀(jì)律監(jiān)督舉措予以了報(bào)道。三是質(zhì)量與效率相兼顧,優(yōu)化審判運(yùn)行機(jī)制。工業(yè)濾布他從完善立

7、案工作入手,積極探索審判流程管理機(jī)制建設(shè),同時(shí)修訂案件質(zhì)量評(píng)查制度,有效加強(qiáng)了案件質(zhì)量效率監(jiān)督;他以分權(quán)制衡為目標(biāo),對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行了積極改革,完善了執(zhí)行工作機(jī)制,增強(qiáng)了執(zhí)行工作透明度,加大了執(zhí)行力度;圍繞“公正效率”司法主題,他還積極開(kāi)展民事案件速裁程序、刑事案件普通程序簡(jiǎn)易審等改革,大力提高審判效率。四是以便民利民為宗旨,細(xì)化司法為民工作。他結(jié)合*法院工作實(shí)際完善了信訪工作機(jī)制,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的信訪接待室,實(shí)行院長(zhǎng)接待日制度,親自接待群眾,竭誠(chéng)為群眾排憂解難;從健全法庭值班制度等細(xì)小工作做起,加強(qiáng)人民法庭建設(shè),全心全意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù);在全縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民立案聯(lián)系點(diǎn),堅(jiān)持巡回審案

8、制度,極大方便群眾訴訟。為了在最短時(shí)間內(nèi)維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,他還親自主持研究執(zhí)行案件,與執(zhí)行人員一道逐案制定執(zhí)行方案,切實(shí)加大執(zhí)行工作力度。這些實(shí)實(shí)在在的工作受到了群眾的歡迎,得到上級(jí)法院充分肯定。隨著改革的深入,工作機(jī)制不斷完善,干警積極性得到調(diào)動(dòng),潛力得到進(jìn)一步發(fā)揮,*法院各項(xiàng)工作顯現(xiàn)出極強(qiáng)生機(jī)和活力。身體力行帶隊(duì)伍一個(gè)單位工作好壞,隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。因此*任院長(zhǎng)以來(lái),思考最多、抓得最多的都是隊(duì)伍建設(shè)。*院長(zhǎng)上任就作出“四不放過(guò),四個(gè)堅(jiān)決”的表態(tài),即:抓住對(duì)群眾冷硬橫推的典型人不放過(guò),發(fā)現(xiàn)法院干警參與經(jīng)營(yíng)服務(wù)、娛樂(lè)場(chǎng)所或?yàn)槠涮峁┍Wo(hù)傘的典型事不放過(guò),查辦久拖不決、久拖不執(zhí)的典型案不放過(guò)

9、,查處請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、辦“三案”、搞“三亂”的典型問(wèn)題不放過(guò);對(duì)違紀(jì)違法行為堅(jiān)決頂格處理,對(duì)錯(cuò)誤裁判堅(jiān)決依法糾正,對(duì)不適合做法院工作的人予以堅(jiān)決清退,對(duì)涉嫌犯罪者堅(jiān)決移送追究相應(yīng)法律責(zé)任。因此,他在查處損害法院形象的干警違法違紀(jì)問(wèn)題上毫不手軟。僅在2003年政法隊(duì)伍教育整頓期間,他先后對(duì)4名違紀(jì)干警進(jìn)行了公開(kāi)嚴(yán)肅處理,其中3人被記大過(guò),在隊(duì)伍建設(shè)上起到了極好的警示作用。在從嚴(yán)查處違紀(jì)行為的同時(shí),他還真心實(shí)意地教育挽救犯錯(cuò)誤的同志。2003年,在給予4名違紀(jì)干警嚴(yán)肅紀(jì)律處分后,*院長(zhǎng)沒(méi)有簡(jiǎn)單查處了事,而是分別找4名干警談心、交流思想,幫助他們認(rèn)識(shí)自己行為的錯(cuò)誤,分析根源,鼓勵(lì)他們從哪摔倒就從哪爬起來(lái)

10、。同時(shí)告訴他們,個(gè)人或家庭有什么困難,可隨時(shí)找他和組織,組織和他一定會(huì)盡力幫助解決,絕不要再做違法違紀(jì)的事。樸實(shí)話語(yǔ)情真意切,讓違紀(jì)干警倍受感動(dòng),都表示要吸取教訓(xùn),踏踏實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,不負(fù)劉院長(zhǎng)的教育幫助。4名違紀(jì)干警中有2人按制度被責(zé)令待崗學(xué)習(xí),在這2名同志待崗學(xué)習(xí)期間,*院長(zhǎng)仍把他們記掛在心間,又多次去看望他們,了解他們學(xué)習(xí)情況,鼓勵(lì)他們?,F(xiàn)在4名干警均已回崗位工作,表現(xiàn)良好。用其中一名干警的話說(shuō):“劉院長(zhǎng)在我們最需要關(guān)懷的時(shí)候沒(méi)有放棄我們,我們更不能放棄自己,那樣就對(duì)不住劉院長(zhǎng)的一番苦心”。*院長(zhǎng)在“言傳”的同時(shí),注意“身教”。他多次帶頭為計(jì)生三結(jié)合幫扶貧困農(nóng)戶捐款,數(shù)次慰問(wèn)貧弱

11、當(dāng)事人他的行為影響了感召了全院干警,廣大干警自覺(jué)以他為榜樣,大興愛(ài)民、利民、便民之事,司法為民工作在*法院如火如荼開(kāi)展,有力增進(jìn)了干警與人民群眾的感情,拉近了距離,促進(jìn)了干警良好作風(fēng)的樹(shù)立,提升了法院形象。一上任他就在全院干警大會(huì)上作出“向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”承諾,要干警做的,自己先做好,要干警不做的,自己先不做。在黨員先鋒工程活動(dòng)中,他還發(fā)出致全院干警的公開(kāi)信,請(qǐng)全院干警對(duì)他進(jìn)行監(jiān)督。他是這樣說(shuō)的,也是這樣做的,從上、下班這點(diǎn)小事就可體現(xiàn)。每天他均準(zhǔn)時(shí)上班,從不遲到,總是最后一個(gè)離開(kāi)辦公室。他家在*,每周星期一他都要早早起床,為的是在八點(diǎn)正準(zhǔn)時(shí)趕到辦公室,星期一到星期五沒(méi)有特殊事情從不回家,即

12、使回家也是下午下班后才走,第二天早上八點(diǎn)之前又準(zhǔn)時(shí)回來(lái)上班,自覺(jué)與普通干警一樣堅(jiān)守崗位。一次身體力行的行動(dòng)勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)的說(shuō)教,他的行動(dòng)有力鞭策了原來(lái)上班愛(ài)遲到、早退的干警,用他們的話說(shuō):“紀(jì)律遵守上,劉院長(zhǎng)都可帶頭做到,我們就更應(yīng)做到”。為了讓干警業(yè)余時(shí)間遠(yuǎn)離牌桌,多參加健康文娛活動(dòng),他帶頭參加籃球比賽,與干警們打成一片,在他的影響下,*法院籃球隊(duì)伍不斷壯大,干警體育熱情得到調(diào)動(dòng),在首次縣級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)中,取得較好名次。干警們都說(shuō)劉院長(zhǎng)是個(gè)熱心人,愛(ài)幫忙。只要是自己干警的事,不管是工作內(nèi),還是工作外,只要找到他,他總是當(dāng)作自己的事,樂(lè)意幫忙。干警*兒子2003年考大學(xué),因他認(rèn)識(shí)人多,錄取的時(shí)候,

13、找他幫忙,他二話沒(méi)說(shuō),人上托人幫助聯(lián)系;干警*夫妻兩地分居,妻子在外地工作,為調(diào)動(dòng)妻子工作,找他幫忙,他多次到縣委給分管副書(shū)記、組織部長(zhǎng)匯報(bào),積極做工作*院長(zhǎng)格外關(guān)心、尊敬老同志。不管是在職的老同志,還是離職、退休的老同志,逢年過(guò)節(jié),他總要到家中去看望慰問(wèn);生病住院,他總是第一個(gè)到床前問(wèn)候;哪位老同志家中有困難,他總要親自過(guò)問(wèn),積極幫助解決。2004年9月,*法院原老院長(zhǎng)*同志去世,因長(zhǎng)期治病,家中欠下較多債務(wù),遺孀生活困難。*院長(zhǎng)知道情況后,立即給縣委寫(xiě)報(bào)告,并親自到縣委找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求妥善解決。在他的努力下,縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)*同志生病留下的債務(wù)和遺孀生活困難問(wèn)題予以

14、了較好解決。提起這事,袁生洪同志的遺孀和子女就感激不已。一枝一葉總關(guān)情,這些細(xì)微的點(diǎn)滴小事讓干警們深深感動(dòng)。殫精竭慮抓遷建2004年10月13日,是*法院搬“新家”的日子。此前的法院辦公房是上世紀(jì)50年代修建的兩層竹木結(jié)構(gòu)樓房,陳舊落后、場(chǎng)地狹小,沒(méi)有象樣的審判庭。原省高院副院長(zhǎng)、現(xiàn)最高人民法院副院長(zhǎng)*到*法院考察時(shí)曾感嘆說(shuō)“*法院辦公條件僅好于三州地區(qū)個(gè)別法院”。而現(xiàn)在的新審判辦公大樓矗立在縣城新區(qū),造型獨(dú)特、布局合理,建筑面積近7000平方米,辦公室、審判法庭,會(huì)議室、閱覽室、黨員活動(dòng)室等一應(yīng)俱全,統(tǒng)一購(gòu)置了法臺(tái)、法椅、辦公桌、資料柜,辦公室設(shè)施整齊劃一,審判法庭莊重肅穆。整幢大樓莊嚴(yán)宏偉

15、,已成為*縣標(biāo)志性建筑之一。凡到過(guò)新法院的人均嘖嘖稱(chēng)贊不已,兄弟法院和縣級(jí)單位相繼前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。兩相對(duì)比,干警們感慨不已,都說(shuō)新審判辦公大樓能順利建成并使用,應(yīng)該感謝我們的劉院長(zhǎng),沒(méi)有他的辛苦工作,就沒(méi)有今天的新法院。*上任時(shí),干警們期盼了多年的法院遷建工程剛剛上馬鋪開(kāi)攤子,工程預(yù)計(jì)投資近千萬(wàn),可*是有名的財(cái)政赤字縣,財(cái)政支付能力較低,對(duì)法院遷建工程支持力度有限,一切均要靠法院自身努力。在這種情況下,很多干警對(duì)遷建工程沒(méi)有信心,懷疑將會(huì)修成“胡子工程”。*清楚知道遷建工程是自己工作中的一個(gè)最大難題,面對(duì)落后工作環(huán)境的壓力,面對(duì)組織的信任、干警們的期盼,他深信“發(fā)展才是硬道理”,沒(méi)有畏難和退縮。

16、他剛接手遷建工程,就碰到法院無(wú)法及時(shí)支付工程款,建筑方停止施工的問(wèn)題。他主動(dòng)與建筑方進(jìn)行磋商,并多方籌措了部分工程款支付給建筑方,以誠(chéng)懇、信用的態(tài)度使問(wèn)題得到較快解決。此后,為了保證工程資金的按期撥付,防止類(lèi)似問(wèn)題再發(fā)生,*院長(zhǎng)辦法沒(méi)有少想,一段時(shí)間食不甘味,夜不能寐。為節(jié)資增收,他嚴(yán)格堅(jiān)持“一支筆”審批制度,壓縮各種開(kāi)支,日常接待、應(yīng)酬等一切從儉,不必要的開(kāi)支能省就省。他乘坐的紅旗轎車(chē)用了6年多時(shí)間,超負(fù)荷運(yùn)行,一直靠維修著使用,以致后來(lái)連修理廠都覺(jué)得沒(méi)有維修價(jià)值,建議買(mǎi)輛新車(chē)。辦公室準(zhǔn)備好購(gòu)車(chē)款就等他批準(zhǔn),可他考慮到購(gòu)車(chē)的錢(qián)不是個(gè)小數(shù)目,用到工程上可以解決很多困難,一直未同意。直到后來(lái)紅旗

17、車(chē)徹底“罷工”,才不得不考慮買(mǎi)新車(chē)。買(mǎi)新車(chē)時(shí),辦公室考慮到車(chē)子是院長(zhǎng)在用,事關(guān)單位形象,建議一次到位,買(mǎi)輛*萬(wàn)元以上“有檔次”的車(chē)。他在研究這個(gè)建議時(shí),再次猶豫了,最終認(rèn)為工程是頭等大事,車(chē)子可以坐就行了,拍板決定在賣(mài)紅旗車(chē)所得的5萬(wàn)元錢(qián)基礎(chǔ)上添點(diǎn)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了一輛*萬(wàn)元的普通警車(chē)。至今,他坐的車(chē),在全市基層法院和縣級(jí)機(jī)關(guān)中“檔次”都算低的。通過(guò)他的努力,法院硬是從緊張的經(jīng)費(fèi)中擠出了上百萬(wàn)元用于建修,保證了工程進(jìn)度。在內(nèi)部節(jié)資增收的同時(shí),他還多方籌措資金,其中付出的精力和經(jīng)歷的艱辛常人難以理解。為了從銀行借款,他親自在市、縣銀行之間來(lái)回奔波,讓縣銀行的幾位領(lǐng)導(dǎo)甚為感動(dòng),積極幫助向上請(qǐng)示匯報(bào)、做工作,

18、讓法院在最短時(shí)間內(nèi)拿到了貸款。濾布為了向上級(jí)計(jì)劃部門(mén)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,國(guó)家、省、市計(jì)劃部門(mén)他不知跑了多少次,那段時(shí)間正是全國(guó)“非典”病魔肆虐的時(shí)候,可為了爭(zhēng)取資金,他全然不顧。他不達(dá)目的誓不罷休的精神最終打動(dòng)了國(guó)家、省、市計(jì)劃部門(mén),他們通過(guò)認(rèn)真審查,給予了*法院*萬(wàn)國(guó)債資金支持。知道這個(gè)好消息后,全院干警都為之高興。自任*法院院長(zhǎng)以來(lái),遷建工程是*院長(zhǎng)最費(fèi)心的事,每周上班,大部分時(shí)間是在工地度過(guò)。只要工地有事,即使是周末節(jié)假日,他也要立即從*趕到工地處理。開(kāi)會(huì)、出差回來(lái),他第一件事也是到工地,只有看到工程在按進(jìn)度進(jìn)行,他才放得下心。這些都只為一個(gè)目的,讓*法院早日有個(gè)“新家”。一度時(shí)間內(nèi),他累得體

19、重直線下降,妻子沒(méi)有少擔(dān)心,曾勸他“公家的事,何必那樣玩命”。可他卻說(shuō):“既然我當(dāng)了這個(gè)院長(zhǎng),我就要負(fù)起這個(gè)責(zé)任”。在工地,劉院長(zhǎng)總是有用不完的精力、使不完的勁,可離開(kāi)工地,他常感到困和累,他曾說(shuō):“工程完工,我一定要好好休息兩個(gè)星期”。而干警們都說(shuō):“修辦公大樓,劉院長(zhǎng)太辛苦了,就是休息兩個(gè)月,我們也沒(méi)有意見(jiàn)”?,F(xiàn)在工程已完工,*法院也搬進(jìn)了“新家”,但我們沒(méi)有看到劉院長(zhǎng)休息一天,只看到他繼續(xù)操勞的身影?,F(xiàn)在*法院舒適的人居環(huán)境、一流的辦公條件令人羨慕,各種贊譽(yù)紛至沓來(lái)。有人向*院長(zhǎng)表示祝賀,說(shuō):“工程完工了,今后*法院的工作就好做了”,可*院長(zhǎng)卻說(shuō):“這僅是萬(wàn)丈高樓的第一步,*法院還有很多

20、艱苦細(xì)致工作要做”。古有夸父追日的美好傳說(shuō),*院長(zhǎng)就是*法院的“夸父”,他有著自己心中的“太陽(yáng)”,但他與遠(yuǎn)古夸父不同的是,他心中的“太陽(yáng)”,在他的不懈“追逐”下,一定會(huì)達(dá)到和實(shí)現(xiàn)。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。我們相信,在*院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,*法院一定會(huì)以遷建為新起點(diǎn),鑄就輝煌業(yè)績(jī),迎來(lái)美好明天!內(nèi)容深刻,語(yǔ)言鏗鏘有力。好文章是讀不厭的!法院院長(zhǎng)記功事跡勤政務(wù)實(shí)譜新篇記*縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)*好版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!2002年底,時(shí)任*市中級(jí)人民法院立案庭庭長(zhǎng)的*服從組織安排,到*法院工作。2003年2月,他高票當(dāng)選*縣人民法院院長(zhǎng),2004年2月,他在縣人大會(huì)上作的*縣人民法院

21、2003年工作報(bào)告獲高票通過(guò)。兩個(gè)高票,充分體現(xiàn)了人民群眾對(duì)*法院這位新院長(zhǎng)的認(rèn)可與褒獎(jiǎng)。近年來(lái),*法院發(fā)生了巨大變化:綠色、亮麗的干警宿舍小區(qū)和現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的審判辦公大樓成功建成并入住,辦公、住宿條件一躍為全市基層法院一流;隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,隊(duì)伍士氣蓬勃向上,先后有多名干警受到省、市、縣表彰獎(jiǎng)勵(lì),并首次奪得“政法隊(duì)伍建設(shè)流動(dòng)紅旗”;內(nèi)部管理健全規(guī)范,司法改革深入推進(jìn),高效運(yùn)轉(zhuǎn)的審判工作機(jī)制逐步形成;案件質(zhì)量效率全面提高,司法為民工作卓有成效開(kāi)展,群眾滿意度不斷上升*法院的變化得到了上級(jí)法院和地方黨政及人民群眾的充分肯定和稱(chēng)贊,2003年以來(lái)先后被評(píng)為“全市人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”、“全市

22、涉訴上訪專(zhuān)項(xiàng)審判工作先進(jìn)集體”、“*縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全市綜合治理模范單位”、“全省法院審判公開(kāi)工作先進(jìn)集體”、“全省法院兩庭建設(shè)先進(jìn)集體”。凝聚人心謀發(fā)展*上任時(shí),*法院雖然有前幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的一定基礎(chǔ),但仍面臨著諸多矛盾和困難:干警違法違紀(jì)屢禁不止,隊(duì)伍社會(huì)形象急待進(jìn)一步改善;遷建工程全面鋪開(kāi),資金缺口巨大;審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率尚需要進(jìn)一步提高等。這此矛盾和困難讓很多人看不到法院的希望,特別是整體遷建工程如一重大山橫亙?cè)谌焊删媲埃y以攀越,部分干警因此悲觀失望,對(duì)法院前途沒(méi)有信心。能否克服眼前困難,特別是法院整體遷建工程的巨大困難,謀求*法院新出路,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,上級(jí)

23、法院、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾和全院干警均在期待。面對(duì)這種形勢(shì),*明白只有迎難而上,絕無(wú)退路可言。為了尋求*法院發(fā)展方向,作好新班子的工作決策,*院長(zhǎng)不辭勞苦,用大量時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究,很快就摸清了*法院的基本情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出了“審判重服務(wù)、隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、改革謀發(fā)展、遷建促升位”的整體工作思路。光有正確工作思路還不行,還必須凝聚起人心,眾志成城,共同攻艱破難。*院長(zhǎng)主持召開(kāi)了全院干警參加的動(dòng)員大會(huì),對(duì)工作思路進(jìn)行了全面闡述,對(duì)干警進(jìn)行了全面動(dòng)員,他在會(huì)上說(shuō):“我是來(lái)與大家一道吃苦,絕不是為了享樂(lè),要享樂(lè),我就留在中級(jí)法院不來(lái)了!”,擲地有聲的話,更主要是劉院長(zhǎng)在與干警們幾個(gè)月相

24、處中處處表現(xiàn)出的率先垂范、勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)贏得了干警們的信任。明晰的工作思路讓期待中的干警們看到了*法院的希望和方向,干警精神得到振奮,人心得到凝聚,*法院士氣空前高漲。由于全院干警的積極參與和大力支持,工作思路得到較好貫徹執(zhí)行,短時(shí)間內(nèi)*法院各項(xiàng)工作就走上了健康有序的發(fā)展軌道。銳意改革勤開(kāi)拓*院長(zhǎng)在調(diào)研中聽(tīng)到各方反映意見(jiàn)最多的是訴訟秩序混亂、辦案上利益驅(qū)動(dòng)等問(wèn)題,他經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)在于舊的管理制度出于原有院情,激勵(lì)有余,規(guī)范約束不夠。針對(duì)這一“病因”,他認(rèn)為必須通過(guò)改革,在管理和制度建設(shè)上動(dòng)“大手術(shù)”,隨即在全院推行了多項(xiàng)改革。眾多改革中引人矚目的地方主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是獎(jiǎng)懲

25、激勵(lì)相結(jié)合,完善行政管理制度。經(jīng)他親自主持討論、研究,先后修訂完善了崗位目標(biāo)管理辦法、車(chē)輛管理辦法、業(yè)務(wù)庭室受案范圍規(guī)定等行政管理制度及審判工作管理制度,堅(jiān)持用科學(xué)的制度管人。崗位目標(biāo)管理辦法等制度將嚴(yán)格管理與獎(jiǎng)懲激勵(lì)相結(jié)合,在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上合理調(diào)動(dòng)干警工作積極性,使多辦案、快辦案、辦好案蔚然成風(fēng)。車(chē)輛管理、案件受案范圍等制度及時(shí)有力解決了警車(chē)亂停放、辦案秩序混亂等社會(huì)反映不好的問(wèn)題,從細(xì)小處改善和提高了法院形象。在完善管理制度上,*院長(zhǎng)注意平衡不同崗位利益差異,充分調(diào)動(dòng)干警工作積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性。針對(duì)法庭工作條件艱苦,待遇不高,人心不穩(wěn)的情況,他力排眾議,果斷在待遇上大幅度向法庭干警傾斜,

26、受到法庭干警歡迎,有力穩(wěn)定了法庭干警人心。二是教育與預(yù)防并重,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督制度。他先后在全院推行了中層干部誡免談話制度、違紀(jì)干警待崗學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法監(jiān)督員聘任制度等,并全面修訂和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,推行干警違紀(jì)院領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度,遏制了隊(duì)伍和工作中的不良現(xiàn)象,促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的提高和各項(xiàng)工作的良性開(kāi)展。*日?qǐng)?bào)、人民法院報(bào)先后對(duì)這些紀(jì)律監(jiān)督舉措予以了報(bào)道。三是質(zhì)量與效率相兼顧,優(yōu)化審判運(yùn)行機(jī)制。他從完善立案工作入手,積極探索審判流程管理機(jī)制建設(shè),同時(shí)修訂案件質(zhì)量評(píng)查制度,有效加強(qiáng)了案件質(zhì)量效率監(jiān)督;他以分權(quán)制衡為目標(biāo),對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行了積極改革,完善了執(zhí)行工作機(jī)制,增強(qiáng)了執(zhí)行工作透明度,加大了執(zhí)行力

27、度;圍繞“公正效率”司法主題,他還積極開(kāi)展民事案件速裁程序、刑事案件普通程序簡(jiǎn)易審等改革,大力提高審判效率。四是以便民利民為宗旨,細(xì)化司法為民工作。他結(jié)合*法院工作實(shí)際完善了信訪工作機(jī)制,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的信訪接待室,實(shí)行院長(zhǎng)接待日制度,親自接待群眾,竭誠(chéng)為群眾排憂解難;從健全法庭值班制度等細(xì)小工作做起,加強(qiáng)人民法庭建設(shè),全心全意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù);在全縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民立案聯(lián)系點(diǎn),堅(jiān)持巡回審案制度,極大方便群眾訴訟。為了在最短時(shí)間內(nèi)維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,他還親自主持研究執(zhí)行案件,與執(zhí)行人員一道逐案制定執(zhí)行方案,切實(shí)加大執(zhí)行工作力度。這些實(shí)實(shí)在在的工作受到了群眾的歡迎,得到上級(jí)法院充

28、分肯定。隨著改革的深入,工作機(jī)制不斷完善,干警積極性得到調(diào)動(dòng),潛力得到進(jìn)一步發(fā)揮,*法院各項(xiàng)工作顯現(xiàn)出極強(qiáng)生機(jī)和活力。身體力行帶隊(duì)伍一個(gè)單位工作好壞,隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。因此*任院長(zhǎng)以來(lái),思考最多、抓得最多的都是隊(duì)伍建設(shè)。*院長(zhǎng)上任就作出“四不放過(guò),四個(gè)堅(jiān)決”的表態(tài),即:抓住對(duì)群眾冷硬橫推的典型人不放過(guò),發(fā)現(xiàn)法院干警參與經(jīng)營(yíng)服務(wù)、娛樂(lè)場(chǎng)所或?yàn)槠涮峁┍Wo(hù)傘的典型事不放過(guò),查辦久拖不決、久拖不執(zhí)的典型案不放過(guò),查處請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、辦“三案”、搞“三亂”的典型問(wèn)題不放過(guò);對(duì)違紀(jì)違法行為堅(jiān)決頂格處理,對(duì)錯(cuò)誤裁判堅(jiān)決依法糾正,對(duì)不適合做法院工作的人予以堅(jiān)決清退,對(duì)涉嫌犯罪者堅(jiān)決移送追究相應(yīng)法律責(zé)任。因此,他在查

29、處損害法院形象的干警違法違紀(jì)問(wèn)題上毫不手軟。僅在2003年政法隊(duì)伍教育整頓期間,他先后對(duì)4名違紀(jì)干警進(jìn)行了公開(kāi)嚴(yán)肅處理,其中3人被記大過(guò),在隊(duì)伍建設(shè)上起到了極好的警示作用。在從嚴(yán)查處違紀(jì)行為的同時(shí),他還真心實(shí)意地教育挽救犯錯(cuò)誤的同志。2003年,在給予4名違紀(jì)干警嚴(yán)肅紀(jì)律處分后,*院長(zhǎng)沒(méi)有簡(jiǎn)單查處了事,而是分別找4名干警談心、交流思想,幫助他們認(rèn)識(shí)自己行為的錯(cuò)誤,分析根源,鼓勵(lì)他們從哪摔倒就從哪爬起來(lái)。同時(shí)告訴他們,個(gè)人或家庭有什么困難,可隨時(shí)找他和組織,組織和他一定會(huì)盡力幫助解決,絕不要再做違法違紀(jì)的事。樸實(shí)話語(yǔ)情真意切,讓違紀(jì)干警倍受感動(dòng),都表示要吸取教訓(xùn),踏踏實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇做事,不負(fù)

30、劉院長(zhǎng)的教育幫助。4名違紀(jì)干警中有2人按制度被責(zé)令待崗學(xué)習(xí),在這2名同志待崗學(xué)習(xí)期間,*院長(zhǎng)仍把他們記掛在心間,又多次去看望他們,了解他們學(xué)習(xí)情況,鼓勵(lì)他們?,F(xiàn)在4名干警均已回崗位工作,表現(xiàn)良好。用其中一名干警的話說(shuō):“劉院長(zhǎng)在我們最需要關(guān)懷的時(shí)候沒(méi)有放棄我們,我們更不能放棄自己,那樣就對(duì)不住劉院長(zhǎng)的一番苦心”。*院長(zhǎng)在“言傳”的同時(shí),注意“身教”。他多次帶頭為計(jì)生三結(jié)合幫扶貧困農(nóng)戶捐款,數(shù)次慰問(wèn)貧弱當(dāng)事人他的行為影響了感召了全院干警,廣大干警自覺(jué)以他為榜樣,大興愛(ài)民、利民、便民之事,司法為民工作在*法院如火如荼開(kāi)展,有力增進(jìn)了干警與人民群眾的感情,拉近了距離,促進(jìn)了干警良好作風(fēng)的樹(shù)立,提升了

31、法院形象。一上任他就在全院干警大會(huì)上作出“向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”承諾,要干警做的,自己先做好,要干警不做的,自己先不做。在黨員先鋒工程活動(dòng)中,他還發(fā)出致全院干警的公開(kāi)信,請(qǐng)全院干警對(duì)他進(jìn)行監(jiān)督。他是這樣說(shuō)的,也是這樣做的,從上、下班這點(diǎn)小事就可體現(xiàn)。每天他均準(zhǔn)時(shí)上班,從不遲到,總是最后一個(gè)離開(kāi)辦公室。他家在*,每周星期一他都要早早起床,為的是在八點(diǎn)正準(zhǔn)時(shí)趕到辦公室,星期一到星期五沒(méi)有特殊事情從不回家,即使回家也是下午下班后才走,第二好版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!天早上八點(diǎn)之前又準(zhǔn)時(shí)回來(lái)上班,自覺(jué)與普通干警一樣堅(jiān)守崗位。一次身體力行的行動(dòng)勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)的說(shuō)教,他的行動(dòng)有力鞭策了原來(lái)上班愛(ài)遲到、

32、早退的干警,用他們的話說(shuō):“紀(jì)律遵守上,劉院長(zhǎng)都可帶頭做到,我們就更應(yīng)做到”。為了讓干警業(yè)余時(shí)間遠(yuǎn)離牌桌,多參加健康文娛活動(dòng),他帶頭參加籃球比賽,與干警們打成一片,在他的影響下,*法院籃球隊(duì)伍不斷壯大,干警體育熱情得到調(diào)動(dòng),在首次縣級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)中,取得較好名次。干警們都說(shuō)劉院長(zhǎng)是個(gè)熱心人,愛(ài)幫忙。只要是自己干警的事,不管是工作內(nèi),還是工作外,只要找到他,他總是當(dāng)作自己的事,樂(lè)意幫忙。干警*兒子2003年考大學(xué),因他認(rèn)識(shí)人多,錄取的時(shí)候,找他幫忙,他二話沒(méi)說(shuō),人上托人幫助聯(lián)系;干警*夫妻兩地分居,妻子在外地工作,為調(diào)動(dòng)妻子工作,找他幫忙,他多次到縣委給分管副書(shū)記、組織部長(zhǎng)匯報(bào),積極做工作*院長(zhǎng)格

33、外關(guān)心、尊敬老同志。不管是在職的老同志,還是離職、退休的老同志,逢年過(guò)節(jié),他總要到家中去看望慰問(wèn);生病住院,他總是第一個(gè)到床前問(wèn)候;哪位老同志家中有困難,他總要親自過(guò)問(wèn),積極幫助解決。2004年9月,*法院原老院長(zhǎng)*同志去世,因長(zhǎng)期治病,家中欠下較多債務(wù),遺孀生活困難。*院長(zhǎng)知道情況后,立即給縣委寫(xiě)報(bào)告,并親自到縣委找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求妥善解決。在他的努力下,縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)*同志生病留下的債務(wù)和遺孀生活困難問(wèn)題予以了較好解決。提起這事,袁生洪同志的遺孀和子女就感激不已。一枝一葉總關(guān)情,這些細(xì)微的點(diǎn)滴小事讓干警們深深感動(dòng)。殫精竭慮抓遷建2004年10月13日,是*法院搬“新

34、家”的日子。此前的法院辦公房是上世紀(jì)50年代修建的兩層竹木結(jié)構(gòu)樓房,陳舊落后、場(chǎng)地狹小,沒(méi)有象樣的審判庭。原省高院副院長(zhǎng)、現(xiàn)最高人民法院副院長(zhǎng)*到*法院考察時(shí)曾感嘆說(shuō)“*法院辦公條件僅好于三州地區(qū)個(gè)別法院”。而現(xiàn)在的新審判辦公大樓矗立在縣城新區(qū),造型獨(dú)特、布局合理,建筑面積近7000平方米,辦公室、審判法庭,會(huì)議室、閱覽室、黨員活動(dòng)室等一應(yīng)俱全,統(tǒng)一購(gòu)置了法臺(tái)、法椅、辦公桌、資料柜,辦公室設(shè)施整齊劃一,審判法庭莊重肅穆。整幢大樓莊嚴(yán)宏偉,已成為*縣標(biāo)志性建筑之一。凡到過(guò)新法院的人均嘖嘖稱(chēng)贊不已,兄弟法院和縣級(jí)單位相繼前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。兩相對(duì)比,干警們感慨不已,都說(shuō)新審判辦公大樓能順利建成并使用,應(yīng)

35、該感謝我們的劉院長(zhǎng),沒(méi)有他的辛苦工作,就沒(méi)有今天的新法院。*上任時(shí),干警們期盼了多年的法院遷建工程剛剛上馬鋪開(kāi)攤子,工程預(yù)計(jì)投資近千萬(wàn),可*是有名的財(cái)政赤字縣,財(cái)政支付能力較低,對(duì)法院遷建工程支持力度有限,一切均要靠法院自身努力。在這種情況下,很多干警對(duì)遷建工程沒(méi)有信心,懷疑將會(huì)修成“胡子工程”。*清楚知道遷建工程是自己工作中的一個(gè)最大難題,面對(duì)落后工作環(huán)境的壓力,面對(duì)組織的信任、干警們的期盼,他深信“發(fā)展才是硬道理”,沒(méi)有畏難和退縮。他剛接手遷建工程,就碰到法院無(wú)法及時(shí)支付工程款,建筑方停止施工的問(wèn)題。他主動(dòng)與建筑方進(jìn)行磋商,并多方籌措了部分工程款支付給建筑方,以誠(chéng)懇、信用的態(tài)度使問(wèn)題得到較快解決。此后,為了保證工程資金的按期撥付,防止類(lèi)似問(wèn)題再發(fā)生,*院長(zhǎng)辦法沒(méi)有少想,一段時(shí)間食不甘味,夜不能寐。為節(jié)資增收,他嚴(yán)格堅(jiān)持“一支筆”審批制度,壓縮各種開(kāi)支,日常接待、應(yīng)酬

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