2021年成本監(jiān)審工作總結(jié)模板.doc

1、2021年成本監(jiān)審工作總結(jié)模板_省物價(jià)局_省物價(jià)局中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)定價(jià)成本監(jiān)審辦法_通知_年_月二十六日粵價(jià)_號(hào)各市、縣（區(qū)）、自治縣物價(jià)局：根據(jù)_價(jià)格法、政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法（國(guó)家發(fā)改委_）的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)定價(jià)成本核算，提高制定教育收費(fèi)政策的科學(xué)性，我局制定了_省物價(jià)局中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)定價(jià)成本監(jiān)審辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向省價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)反映。_省物價(jià)局中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)定價(jià)成本監(jiān)審辦法第一章總則第一條為合理制定我省中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高教育收費(fèi)政策的科學(xué)性，根據(jù)

2、_價(jià)格法、政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法（國(guó)家發(fā)改委_）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于政府價(jià)格主管部門(mén)對(duì)_省內(nèi)各類(lèi)型中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本進(jìn)行調(diào)查、審核和核算價(jià)格成本的活動(dòng)。第三條中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本核算應(yīng)保證公正、科學(xué)和合理性。具體核算原則是：（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。凡是本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支付，均應(yīng)計(jì)入本期成本；凡是不屬于本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不能計(jì)入本期成本。（二）相關(guān)性原則。凡是與中小學(xué)校和中等職業(yè)教育無(wú)關(guān)的收支活動(dòng)，一律不能計(jì)入教育成本。（三）分類(lèi)核算原則。中小學(xué)校教育培養(yǎng)成本應(yīng)按學(xué)校性質(zhì)分不同級(jí)次核算，中等職業(yè)教育培養(yǎng)

3、成本應(yīng)按學(xué)校類(lèi)型分類(lèi)核算，并逐步過(guò)渡到按專業(yè)分類(lèi)進(jìn)行核算。第四條中小學(xué)校和中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本核算，應(yīng)以經(jīng)過(guò)同級(jí)財(cái)政部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表和審核無(wú)誤、手續(xù)齊備的原始憑證及賬冊(cè)為基礎(chǔ)，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合理。學(xué)校必須按政府價(jià)格主管部門(mén)要求和規(guī)定表式核算、填報(bào)成本報(bào)表。學(xué)校必須對(duì)所提供的原始憑證及賬冊(cè)、成本報(bào)表的數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。第二章中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本構(gòu)成第五條中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校教育培養(yǎng)成本由人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分構(gòu)成。其中人員支出包括：教職工基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、社會(huì)保障繳款、其他人員支出；公用支出包括

4、：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他公用支出；對(duì)家庭和個(gè)人補(bǔ)助支出包括：離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、助學(xué)金和其他支出；固定資產(chǎn)折舊包括房屋建筑物折舊和設(shè)備折舊。第六條生均培養(yǎng)成本是指中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生的年（會(huì)計(jì)年度）平均成本。第七條學(xué)生總?cè)藬?shù)，指一個(gè)自然年度內(nèi)的全校平均學(xué)生總數(shù)。不包括學(xué)校舉辦的各種短期培訓(xùn)班（時(shí)間為半年以下）學(xué)生。第八條教職工總數(shù)，指學(xué)校內(nèi)從事教學(xué)、業(yè)務(wù)輔助、行政管理和后勤工作的人員，離退休人員、外聘教師或?qū)＜?，雇傭期在半年以上的臨時(shí)工人等

5、各類(lèi)教職工的全年平均數(shù)。其中：業(yè)務(wù)輔助人員是指為教學(xué)服務(wù)的人員，包括圖書(shū)管理員、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)員、資料室資料員、電教室人員等；外聘教師是指在本校擔(dān)任一個(gè)學(xué)期以上教學(xué)任務(wù)的非本校在職教師。短期或臨聘的講課人員不計(jì)入教職工總數(shù)。第九條基本工資，指學(xué)校按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)放給在職人員的基本工資，包括固定工資與國(guó)家規(guī)定比例的津貼、各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間的臨時(shí)待遇。第十條津貼，指學(xué)校在基本工資以外按國(guó)家或地_府規(guī)定發(fā)放的津貼，包括地區(qū)性津貼、政府特殊津貼、教齡津貼、班主任津貼及價(jià)格津貼、職工上下班交通補(bǔ)貼等。第十一條獎(jiǎng)金，指學(xué)校在基本工資、津貼外，按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)獎(jiǎng)金。第十二條福利費(fèi)，指學(xué)校按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取的

6、福利費(fèi)。第十三條社會(huì)保障繳款，指學(xué)校為職工繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第十四條其他人員支出，指上述項(xiàng)目未包括的各種加班工資、病假兩個(gè)月以上期間的人員工資、編制外長(zhǎng)期聘用人員及臨時(shí)工工資等人員支出。第十五條公用支出，指學(xué)校用于購(gòu)買(mǎi)與教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的商品和勞務(wù)的支出。包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、維修費(fèi)、專用材料費(fèi)（高中、初中和小學(xué)課本資料費(fèi)）、招待費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他支出。（一）辦公費(fèi)，指學(xué)校購(gòu)買(mǎi)日常辦公用品、書(shū)報(bào)雜志的支出以及日常印刷費(fèi)支出。（二）印刷費(fèi)，指學(xué)校支付的大宗賬簿、表冊(cè)、票證、規(guī)章制度、資料的印刷支出。（

7、三）水電費(fèi)，指學(xué)校支付的水費(fèi)、污水處理費(fèi)和電費(fèi)。（四）郵電費(fèi)，指學(xué)校支付的信函、包裹、貨物等郵寄費(fèi)、電話費(fèi)（含住宅電話補(bǔ)貼費(fèi)）、電報(bào)費(fèi)、傳真、網(wǎng)絡(luò)通信費(fèi)等。（五）交通費(fèi)，指學(xué)校各類(lèi)車(chē)船等各類(lèi)交通工具的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)等。（六）差旅費(fèi)，指學(xué)校按規(guī)定支付的職工出差、出國(guó)住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)，雜費(fèi)以及學(xué)生調(diào)遣費(fèi)、調(diào)干家屬旅費(fèi)補(bǔ)助等。（七）會(huì)議費(fèi)，指學(xué)校按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)會(huì)議支出。包括會(huì)議的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)。（八）培訓(xùn)費(fèi)，指學(xué)校各類(lèi)培訓(xùn)支出。（九）招待費(fèi)，指學(xué)校按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)接待（含外賓接待）費(fèi)用。（十）勞務(wù)費(fèi)，指學(xué)校支付給單位和

8、個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)用，如翻譯費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。（十一）租賃費(fèi)，指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的房屋、宿舍、專用通訊網(wǎng)等的租賃費(fèi)用（十二）物業(yè)管理費(fèi)用，指學(xué)校支付給物業(yè)管理部門(mén)的辦公用房、職工宿舍等的物業(yè)管理費(fèi)（十三）維修費(fèi)，指學(xué)校支出的固定資產(chǎn)（不包括車(chē)船等交通工具）修理和維護(hù)費(fèi)用，包括各類(lèi)設(shè)備維修費(fèi)，單位公用房屋、建筑物及其附屬設(shè)備的維修費(fèi)。（十四）專用材料費(fèi)，指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)所購(gòu)買(mǎi)的專用材料支出。包括教學(xué)業(yè)務(wù)耗材（教師用教材、講義、教學(xué)用文具、紙張、墨水、粉筆等消耗用品支出）、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)用品（實(shí)驗(yàn)藥品、試劑等消耗性材料）、消耗體育用品、課本資料費(fèi)（實(shí)行“一費(fèi)制”開(kāi)支的書(shū)雜費(fèi)）等。（十五）財(cái)務(wù)費(fèi)

9、，指學(xué)校為籌集教學(xué)、基建所需資金等而發(fā)生的費(fèi)用，包括利息支出（減利息收入）、匯兌損失（減匯兌收益）以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。在所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)以前發(fā)生的相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用，直接計(jì)入所購(gòu)建的固定資產(chǎn)成本。（十六）其他支出，指學(xué)校用于上述項(xiàng)目以外的必要支出，包括工會(huì)經(jīng)費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。第十六條對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出，指學(xué)校對(duì)個(gè)人和家庭的無(wú)償性補(bǔ)助支出。包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼（含住房公積金）、助學(xué)金、其他支出等。第十七條固定資產(chǎn)，指與教育活動(dòng)相關(guān)的、使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)

10、備、交通工具、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)六大類(lèi)。第十八條固定資產(chǎn)折舊（一）房屋建筑物折舊。指歷年所置房屋建筑物（包括附屬設(shè)施）當(dāng)年應(yīng)提折舊額。（二）設(shè)備折舊。指除房屋建筑物以外的其他固定資產(chǎn)（不包括文物和陳列品）應(yīng)提折舊額。第三章中小學(xué)校和中等職業(yè)教育培養(yǎng)成本項(xiàng)目及相關(guān)核算第十九條學(xué)生總?cè)藬?shù)。按年初學(xué)生總數(shù)與年末學(xué)生總數(shù)平均計(jì)算。計(jì)算公式：（年初學(xué)生數(shù)_8+年末學(xué)生數(shù)_4）/12第二十條教職工人員費(fèi)用審核。教職工人員費(fèi)用根據(jù)行政人員比例、定編人員數(shù)和生師比三項(xiàng)指標(biāo)先后順序進(jìn)行審核。1.行政人員比例。行政管理人員控制在事業(yè)編制教職工人數(shù)的_%，高于_%則按超行政管理人員數(shù)、在職教職工人均工資及福利水平核

11、減支出，低于_%不核增支出。2.單位定編人數(shù)。在職教職工總數(shù)如果突破單位定編人數(shù)，則按編制數(shù)、在職教職工人均工資和福利費(fèi)支出水平相應(yīng)核減支出，未突破編制不核增支出。3.生師比。學(xué)生與教學(xué)人員人數(shù)的合理比例（生師比），小學(xué)確定為21：1，初中18：1，高中18：1，完全中學(xué)17：1，職業(yè)高中為15：1，普通中專22：1，成人中專25：1，技工學(xué)校22：1。低于這一比例則按超比例教學(xué)人數(shù)、教學(xué)人員的人均工資及福利費(fèi)水平核減支出，高于這一比例不核增支出。第二十一條福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)分別按工資總額的_%、_%計(jì)提。不符合規(guī)定的工資和福利費(fèi)支出相應(yīng)核減，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要核增。其中工資總額指基本工資和津貼。學(xué)

12、校在基本工資、津貼之外發(fā)放的屬于國(guó)家規(guī)定工資總額組成范圍的各種獎(jiǎng)金，在規(guī)定允許的范圍內(nèi)，據(jù)實(shí)審核。第二十二條維修費(fèi)。一般性修繕費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用核算，大修繕費(fèi)用（超過(guò)固定資產(chǎn)原值的_%）計(jì)入固定資產(chǎn)，按照固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)尚能使用年限計(jì)提折舊。第二十三條招待費(fèi)。招待費(fèi)支出總額不能超過(guò)當(dāng)年公用支出的_%。未超過(guò)_%的，按實(shí)際發(fā)生額核填，超過(guò)_%的核減支出。第二十四條其他公用支出。其他公用支出總額不能超過(guò)當(dāng)年公用支出（扣除招待費(fèi)和維修費(fèi)）的_%。未超過(guò)_%的，按實(shí)際發(fā)生額核填；超過(guò)_%部分的，應(yīng)按實(shí)際情況將有關(guān)費(fèi)用分別計(jì)入相應(yīng)的成本項(xiàng)目，不能明確計(jì)入相應(yīng)成本項(xiàng)目的，作為不合理費(fèi)用予以剔除。第二十五條設(shè)備折舊。設(shè)備按分類(lèi)折舊率（專用設(shè)備按_年，一般設(shè)備按_年，其他設(shè)備均按_年）計(jì)提折舊。按設(shè)備購(gòu)置年限已經(jīng)提取完折舊的設(shè)備（以入賬日期為準(zhǔn)），不再計(jì)提。第二十六條房屋建筑物折舊。各年房屋建筑物應(yīng)提折舊統(tǒng)一按