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文檔簡介
1、 招標(biāo)代理服務(wù)及實施方案 一、招標(biāo)代理服務(wù) 1. 人員到位 為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作, 為業(yè)主選擇即經(jīng)濟又有實力的中標(biāo)人。 我公司針對具體項目進行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié) 構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務(wù)意識、 熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成項目組, 負(fù)責(zé)本項目招標(biāo)代理工作并針對該項目的特點編制各類文件,依法實施招標(biāo)組織活動,確保本項目順利進行。 我公司在實施代理活動中, 認(rèn)真領(lǐng)會招投標(biāo)的精髓, 維護業(yè)主方的利益, 真實反映項目具體特點、管理模式,為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見,提 供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù), 對潛在風(fēng)險提出防范建議, 制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并
2、做出服務(wù)承諾。 2. 遵紀(jì)守法 我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行 招標(biāo)投標(biāo)法 及有關(guān)部門的政策、 法規(guī),嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則,維護招標(biāo)單位的利益,同時也維護了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。 3. 質(zhì)量保證 為保證工作的質(zhì)量,招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵循中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 和江蘇省、南京市有關(guān)部門制定的法律法規(guī), 同時,將嚴(yán)格按照 ISO9001 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進行整個招標(biāo)過程的質(zhì)量控制。 4. 限時服務(wù) 對于業(yè)主的意見和要求, 我們在 24 小時內(nèi)響應(yīng),積極解決業(yè)主所提出的問 題,解答業(yè)主的疑問。讓業(yè)主滿意。同時對招標(biāo)代理人員工作質(zhì)量檢查、考核,分析和改進。 5. 保密 在整個招標(biāo)過程中嚴(yán)格保密
3、。 報名的投標(biāo)人的情況保密; 通過資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人的情況保密; 招標(biāo)標(biāo)底的保密, 評標(biāo)情況保密。 不泄露因工作需要而接觸到的建設(shè)單位、承包單位、及材料、設(shè)備供應(yīng)單位的商業(yè)秘密。 嚴(yán)格執(zhí)行項目負(fù)責(zé)制, 不透露任何情況給不參與項目的其他人員,與業(yè)主的 精品文庫 交流過程中有專門負(fù)責(zé)。 6. 廉潔自律與獨立 為了保證招標(biāo)代理的廉潔自律與獨立性,招標(biāo)代理項目組必須建立廉潔自律 制度,并主動接受業(yè)主、 公司的監(jiān)督檢查, 公司定期對招標(biāo)代理項目組人員進行 有針對性的檢查和教育。 二、招標(biāo)代理實施方案 1 . 附件:企業(yè)組織機構(gòu)框架圖 董事會 總 經(jīng) 理 技術(shù)、質(zhì)量副總經(jīng)理 生產(chǎn)、經(jīng)營副總經(jīng)理 總工程師 技術(shù)
4、經(jīng)濟專家?guī)?綜 合 部 業(yè) 業(yè) 業(yè) 招 工 項 人 財 行 務(wù) 務(wù) 務(wù) 標(biāo) 程 目 一 二 三 代 咨 管 力 政 資 務(wù) 辦 部 部 部 理 詢 理 部 部 部 源 公 歡迎下載2 精品文庫 三、招標(biāo)代理方法內(nèi)容和措施 (一)招標(biāo)代理工作制度 1 、 招標(biāo)代理質(zhì)量控制制度 (1)為保證工作的質(zhì)量,招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵循中華人民共和國招標(biāo)投 標(biāo)法和江蘇省、南京市有關(guān)部門制定的法律法規(guī),同時,將嚴(yán)格按照 ISO9001 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進行整個招標(biāo)過程的質(zhì)量控制。 (2)我公司負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分,業(yè)主或 其委托的設(shè)計咨詢單位將提供技術(shù)標(biāo)書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性
5、能 指標(biāo)、以及設(shè)計文件和圖紙等。 項目經(jīng)理將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就投標(biāo)人資格 預(yù)審、編制招標(biāo)文件以及一些合同條款的基本原則進行解釋、宣傳和指導(dǎo),包括: 競爭與非歧視性原則;公平、公正、公開及誠實信用的原則;經(jīng)濟性原則; 合理分包的優(yōu)化原則;最大限度的量化原則和最低要求限制原則; 執(zhí)行國家消防、安全、勞動保護、節(jié)能、環(huán)境保護等政策的原則;遵守招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定的原則。 2、擋案管理制度 招標(biāo)過程嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行,對招標(biāo)過程中的所有原始資料完整 保存,不得偽造、隱匿或銷毀。 招標(biāo)過程中標(biāo)識以每個招標(biāo)代理序號為唯一性標(biāo)識。 招標(biāo)代理過程的資料保護保管,裝訂成冊,按記錄控制程序
6、執(zhí)行。 招標(biāo)代理過程中委托方提供的圖紙資料,由代理人識別、 驗證并登記, 發(fā)現(xiàn) 不適用或損壞情況,向委托方報告,留下記錄。 資料完整后封存歸檔。 3、檢查、考核和分析制度 滿意信息調(diào)查、分析及改進 為了更好聽取委托方或招標(biāo)主管部門意見, 改進服務(wù)。在招標(biāo)項目結(jié)束后一個月內(nèi)對進行滿意信息調(diào)查, 發(fā)放工程招標(biāo)代理評價意見表。 對評價意見情況進行分析,找出影響顧客滿意的主要潛在問題,針對潛在問題采取預(yù)防措施。 服務(wù)過程的監(jiān)控、分析和改進 對招標(biāo)代理人員工作質(zhì)量檢查、考核,分析和改進。 歡迎下載3 精品文庫 4 、廉正自律制度 (二)招標(biāo)代理工作進度計劃 1 、擬定招標(biāo)方案; 2 天 2 、擬定招標(biāo)公
7、告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書; 5 天 3 、審查潛在投標(biāo)人資格; 0.5 天 4 、開始招標(biāo)到開標(biāo); 20 天 5 、組織開標(biāo)、評標(biāo),中標(biāo)單位公示 5 天; 8 、草擬工程合同;與招標(biāo)有關(guān)的其它事宜 (三)招標(biāo)代理工作流程 根據(jù)近幾年我公司從事招標(biāo)代理工作的經(jīng)驗,擬采用以下工作流程: 1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議 2、擬定招標(biāo)方案 3、招標(biāo)資格與備案(根據(jù)需要) 4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書 5、編制招標(biāo)文件、發(fā)放招標(biāo)文件 5.1 按照業(yè)主的委托要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。 5.2 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括: A 投標(biāo)邀請書; B 投標(biāo)人須知 C工程量清單: D 合同主要條款: E 適用的
8、技術(shù)條款: F 合同格式: G投標(biāo)文件格式:; H 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),在符合有關(guān)規(guī)定的要求下,與業(yè)主溝通,確定評標(biāo)辦法。 5.3 我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù) 及具體要求的基礎(chǔ)上,向業(yè)主單位提出咨詢意見。 歡迎下載4 精品文庫 5.4 有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款,我們將充分與業(yè)主單位進行協(xié)商,并周到考 慮各種實際情況,務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要 求,又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。 6、招標(biāo)文件報審(有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方)。 7、發(fā)售招標(biāo)文件 7.1 采用公開招標(biāo)方式的項目,向通過資格預(yù)審并收到資格預(yù)審合格通知 書的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;
9、7.2 采用邀請招標(biāo)方式的項目,向已發(fā)放投標(biāo)邀請書并接受邀請的投標(biāo)人發(fā) 售招標(biāo)文件。 8、組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘 9、編制標(biāo)底(如果需要) 11、開標(biāo)會議 11.1 開標(biāo)會議的準(zhǔn)備工作 11.2 投標(biāo)文件的接收 11.3 組織開標(biāo)會 12、組織評標(biāo)、定標(biāo) 13、報送評標(biāo)報告 14、公示 15、發(fā)放中標(biāo)通知書 16、簽訂合同 17、其他 (四)、招標(biāo)代理工作的內(nèi)容和方法和措施 1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議 簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議之后, 我公司將根據(jù)每次招標(biāo)項目的特點,分別組織 參加過類似招標(biāo)工作、 具有相關(guān)經(jīng)驗的人員, 并將他們補充進招標(biāo)業(yè)務(wù)小組,確 定項目經(jīng)理,全面開展每次招標(biāo)項目的組織及實施工作
10、。 明確招標(biāo)代理過程中時間計劃安排,明確各個階段的日期安排。 發(fā)招標(biāo)公告、資格預(yù)審、資審合格邀請書(投標(biāo)邀請)、發(fā)售招標(biāo)文件、 開標(biāo)、提交評標(biāo)報告、公示,發(fā)中標(biāo)通知書等。 2、擬定招標(biāo)方案 歡迎下載5 精品文庫 根據(jù)項目的具體特點, 確定招標(biāo)方案。 采取邀請招標(biāo)或者公開招標(biāo);明確項 目標(biāo)段的劃分,明確項目中有關(guān)分包項目,明確有關(guān)大宗材料的供應(yīng)方式等等。 并在招標(biāo)中心進行項目報建和前期資料備案。 3、招標(biāo)資格與備案(根據(jù)需要) 攜帶本項目招標(biāo)代理協(xié)議書、計劃批文、規(guī)劃許可證、 工程項目報建證或項 目報建備案表, 土地使用證或土地租用協(xié)議、 項目單位的法人資格證明書和授權(quán) 委托書等材料到招標(biāo)投標(biāo)管
11、理部門備案并審查代理人及項目法人資格。 4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書 發(fā)布招標(biāo)公告,或發(fā)出投標(biāo)邀請書,招標(biāo)公告按招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法(國家計委 4 號令)和江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例第 15 條要求執(zhí)行。對投標(biāo)人進行投標(biāo)資質(zhì)(資格)審查。資格預(yù)審應(yīng)招標(biāo)公告中載明,并按江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例第 16 條和第 17 條要求執(zhí)行。招標(biāo)公告,以吸引投標(biāo)人參加投標(biāo)、增加競爭性和透明度。 對于需要進行資格預(yù)審的招標(biāo)項目, 我公司將在與業(yè)主單位充分溝通、 了解業(yè)主單位具體要求的基礎(chǔ)上, 針對項目的特點, 編制資格預(yù)審文件, 并且符合法律和法規(guī)要求。報業(yè)主單位審查認(rèn)可。負(fù)責(zé)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人發(fā)布 資格預(yù)審合格
12、通知書,并同時向不合格的申請人告知資格預(yù)審的結(jié)果。 5、編制招標(biāo)文件、發(fā)放招標(biāo)文件 5.1 按照業(yè)主的委托要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。 5.2 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括: A 投標(biāo)邀請書; B 投標(biāo)人須知:寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對工程的質(zhì)量要求、工期要 求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時間、地點和方式、開標(biāo)的 時間和地點; C 工程量清單:對于施工項目,根據(jù)工程具體情況編制工程量清單,我公司將組織造價工程師編制工程量清單,工程量清單力求準(zhǔn)確,完整,不漏項; D 合同主要條款:分通用合同條款和專用合同條款;與業(yè)主充分溝通,解釋在工程實施中可能發(fā)生的情況,在專用條款中盡可能明確雙
13、方的權(quán)利和義務(wù),在專用條款中盡量寫明具體的要求,保護業(yè)主的合法權(quán)益, 歡迎下載6 精品文庫 以免不必要的糾紛。 E 適用的技術(shù)條款:包括技術(shù)規(guī)范要求,有關(guān)質(zhì)量及驗收標(biāo)準(zhǔn)等;注意技術(shù)規(guī)范的更新。 F 合同格式:合同協(xié)議書及履約保函格式;明確采用何種履約方式。 G投標(biāo)文件格式:; H 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),在符合有關(guān)規(guī)定的要求下,與業(yè)主溝通,確定評標(biāo)辦法。 5.3 我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù) 及具體要求的基礎(chǔ)上,向業(yè)主單位提出咨詢意見。 5.4 有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款,我們將充分與業(yè)主單位進行協(xié)商,并周到考 慮各種實際情況,務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主
14、單位的要 求,又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。 6、招標(biāo)文件報審(有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方)。 7、發(fā)售招標(biāo)文件 7.1 采用公開招標(biāo)方式的項目,向通過資格預(yù)審并收到資格預(yù)審合格通知 書的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件; 7.2 采用邀請招標(biāo)方式的項目,向已發(fā)放投標(biāo)邀請書并接受邀請的投標(biāo)人發(fā) 售招標(biāo)文件。 8、組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘 請業(yè)主單位共同組織或受業(yè)主委托組織標(biāo)前答疑會與現(xiàn)場踏勘。 根據(jù)需要,進行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作, 在充分與業(yè)主單位 溝通后,將結(jié)果分發(fā)給每一個投標(biāo)人。 9、編制標(biāo)底(如果需要) 我公司將在業(yè)主單位的組織和監(jiān)督下,充分調(diào)研市場,分析項目的實際 施工情況,根據(jù)招標(biāo)文件
15、的要求編制標(biāo)底,于開標(biāo)前完成標(biāo)底的編制工 作,我公司對標(biāo)底嚴(yán)格保密。 11、開標(biāo)會議 11.1 開標(biāo)會議的準(zhǔn)備工作 代理機構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會議議程,安排所需工作人員。根據(jù)招標(biāo)文件 中確定的開標(biāo)時間和地點,組織召開開標(biāo)會。 歡迎下載7 精品文庫 11.2 投標(biāo)文件的接收 工作機構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、 投標(biāo)人簽 到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。 11.3 組織開標(biāo)會 代理機構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開標(biāo)會(簡單介紹會議程序,中華人民 共和國招標(biāo)投標(biāo)法三十四、三十五、三十六條)。 12、組織評標(biāo)、定標(biāo) 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)人的投標(biāo)報價、技術(shù)實力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽等方面進行綜合評審, 同時還應(yīng)對投標(biāo)人的經(jīng)濟能力進行評估, 綜合評審后出具評標(biāo)報告。 評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)報告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人, 由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。 所有評標(biāo)過程均嚴(yán)格按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 和國家計委、 國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定等相關(guān)法律、法規(guī)進行。 若有效投標(biāo)人不滿足法定投標(biāo)人數(shù),由評標(biāo)委員會確定是否重新招標(biāo)。 13、報送評標(biāo)報告 評標(biāo)工作完成后 3 個工作日內(nèi),我公司向業(yè)主單位、 監(jiān)督管理部門報送評標(biāo) 報告及有關(guān)資料。 14、公示 15、發(fā)放中標(biāo)通知書 經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查,
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