街道關(guān)于實(shí)施“隴家福”工程的實(shí)施方案

1、鹽場(chǎng)路街道關(guān)于實(shí)施“隴家?！惫こ痰墓?作 計(jì) 劃 為認(rèn)真貫徹蘭州市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于實(shí)施“隴家福”工程的意見精神，進(jìn)一步健全家庭發(fā)展政策，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力，全力提升我街“百合計(jì)生”服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)制定鹽場(chǎng)路街道實(shí)施“隴家福”工程的方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和省、市第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“建立健全家庭發(fā)展政策，切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸?！钡囊螅浞职l(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)解決計(jì)生家庭在生產(chǎn)、生活、生育、養(yǎng)老等方面存在的問題，提高家庭發(fā)展能力和健康水平，實(shí)現(xiàn)家庭幸福。二、工作目標(biāo)推動(dòng)婚育文明、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育等文明理念深入人心；提高計(jì)劃生育、生殖

2、健康水平，降低出生人口性別比，減少出生缺陷發(fā)生率；健全有利于家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，進(jìn)一步提高家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，推動(dòng)家庭發(fā)展。三、基本原則 （一）堅(jiān)持以人為本。以人的全面發(fā)展為中心，以家庭為載體，注重保障和改善民生，提高家庭發(fā)展能力。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。整合社會(huì)各方資源，促進(jìn)形成有利于家庭發(fā)展的工作機(jī)制和政策體系。（二）堅(jiān)持部門合作。發(fā)揮部門作用，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成通力協(xié)作，齊抓共管、互動(dòng)共建、服務(wù)家庭的工作合力。（三）堅(jiān)持標(biāo)示統(tǒng)一。街道人口與計(jì)生服務(wù)中心制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化管理。四、主要內(nèi)容 （一）健全計(jì)生家庭發(fā)展政策體系。以打造“惠民計(jì)生

3、”為目標(biāo)，以“百合計(jì)生”品牌為抓手，全面開展計(jì)生利益導(dǎo)向示范區(qū)創(chuàng)建工作，構(gòu)建起少生獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)扶特扶、誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)、特困救助、成才工程、健康服務(wù)“六位一體”的計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系。1. 按照蘭州市建設(shè)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)實(shí)施方案要求，全面落實(shí)省政府108號(hào)文件26條政策規(guī)定。各社區(qū)（村）要結(jié)合實(shí)際，在落實(shí)省、市、區(qū)計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和新農(nóng)村建設(shè)、城中村改造、項(xiàng)目信貸、生育保險(xiǎn)等工作中不斷“提標(biāo)擴(kuò)面”，加大對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度。2.健全街道、社區(qū)“生育關(guān)懷基金”，擴(kuò)大基金規(guī)模，加大救助力度，采取一次性生活救助、結(jié)對(duì)幫扶、意外事故撫慰資助、生產(chǎn)幫扶等多種方式為計(jì)劃生育困難家庭提供

4、幫扶救助。3.嚴(yán)格執(zhí)行蘭州市計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老幫扶工作實(shí)施意見，提高特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)，建立計(jì)生家庭養(yǎng)老補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年發(fā)生的獨(dú)生子女和兩女戶子女死亡以及計(jì)劃生育家庭父母單親和雙親死亡、計(jì)劃生育困難家庭父母、子女傷（?。埖木o急救助和慰問。落實(shí)計(jì)劃生育家庭子女“成才工程”。（二）完善計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借助鹽場(chǎng)堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，以原鹽場(chǎng)堡街道文化站的改建、提升為契機(jī)，在此基礎(chǔ)上建立200多平米的“隴家?！毙腋Ｔ⑺纬杉榍爸笇?dǎo)、孕前健康檢查、計(jì)劃生育、生殖保健、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、健康咨詢指導(dǎo)“八大”服務(wù)功能為一體的服務(wù)陣地。根據(jù)家庭需求，提供不同人群的個(gè)性化服務(wù)活動(dòng)。面向新婚家庭和再生育家庭

5、，推進(jìn)免費(fèi)婚前指導(dǎo)、孕前優(yōu)生健康檢查。面向新生兒家庭，積極開展兒童早期教育。面向已婚育齡群眾，積極開展生殖健康教育。面向青少年人群，采取多種形式開展青春期性健康教育。面向老年人群，提供身體健康和心理健康咨詢、治療和指導(dǎo)服務(wù)。面向傷殘?zhí)厥馊巳?，開展特色服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民生殖健康援助行動(dòng)”，開展藍(lán)氧婦科生殖道康復(fù)治療項(xiàng)目服務(wù)。在小溝坪社區(qū)幸福驛站的基礎(chǔ)上，做好“隴家?！毙腋Ｔ⑺c“百合計(jì)生”幸福驛站品牌的有機(jī)結(jié)合。 （三）建立便民服務(wù)體系?？偨Y(jié)“百合計(jì)生”幸福驛站創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開展與“隴家?！毙腋Ｔ⑺摹八倪B進(jìn)”活動(dòng)，增進(jìn)鄰里互助、親情、關(guān)愛的人際關(guān)系，搭建幸福寓所綜合服務(wù)平

6、臺(tái)。1. 文化圖書聯(lián)進(jìn)。在幸福寓所設(shè)立文化圖書角、圖書架、圖書欄等，擺放各類文化圖書，并與“4點(diǎn)半”等品牌工程相結(jié)合，為群眾、學(xué)生提供休息學(xué)習(xí)驛站。2.便民服務(wù)聯(lián)進(jìn)。利用社區(qū)、物業(yè)、家政等資源，設(shè)立幸福寓所便民利民服務(wù)角，建立互助柜，方便居民鄰里生活。 3.“生育關(guān)懷”聯(lián)進(jìn)。以社區(qū)為橋梁組建幸福寓所志愿者，引導(dǎo)轄區(qū)社會(huì)團(tuán)體、單位組織和群眾廣泛參與建立愛心互助組織，幫扶救助發(fā)生困難的計(jì)生家庭。 4.養(yǎng)老幫扶聯(lián)進(jìn)。依托虛擬養(yǎng)老院和居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），建設(shè)計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老場(chǎng)所，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，大力推行“老年人愛心餐桌“、“送餐上門“、“家政服務(wù)”、“健康檢查”等多項(xiàng)親情服務(wù)，為計(jì)生空巢家庭

7、、失獨(dú)家庭提供生活救助和精神慰藉。 （四）開展文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展三大活動(dòng) 1.文明倡導(dǎo)活動(dòng)：廣泛利用人口文化大院、人口文化廣場(chǎng)、人口文化中心等人口宣教基地，采取知識(shí)講座、文藝演出、廣場(chǎng)活動(dòng)等多種方式，為群眾提供技能培訓(xùn)、信息交流、文化娛樂、生殖健康服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮大眾傳媒作用，大力傳播尊老愛幼、男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生等新型婚育觀念，倡導(dǎo)積極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為，提升家庭幸福指數(shù)。加大對(duì)甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的宣傳力度，群眾對(duì)禁止“兩非”內(nèi)容的知曉率達(dá)到95%以上。 2.健康促進(jìn)活動(dòng)：深入開展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動(dòng)，積極開展免費(fèi)婚前指導(dǎo)和孕前優(yōu)

8、生健康檢查，定期組織適齡人群開展青春期知識(shí)、性健康知識(shí)、心理疏導(dǎo)等方面的教育，免費(fèi)為群眾提供計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)育齡群眾知情、自主地選擇避孕節(jié)育方法，全面促進(jìn)家庭健康咨詢、健康教育和健康檢查水平。 3.致富發(fā)展活動(dòng)：通過項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠、科技扶持、教育培訓(xùn)等措施，提升計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。確保計(jì)劃生育家庭在農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、扶貧開發(fā)、子女上學(xué)就業(yè)等方面的“特惠”政策落實(shí)到位。大力開展“生育關(guān)懷”行動(dòng)，積極實(shí)施“幸福工程”項(xiàng)目，幫助計(jì)劃生育貧困母親發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富。五、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把實(shí)施“隴家?！惫こ套鳛榧涌旖值腊l(fā)展的重要舉措和有效載體，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，制定方案，精心部署，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)。（二）完善工作機(jī)制。建立“政府主導(dǎo)、人口計(jì)生牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮各部門職能作用，統(tǒng)籌兼顧，形成整體推進(jìn)的工作合力。（三）開展宣傳教育。加大對(duì)婚育文明和家庭文明建設(shè)的宣