通信科技工作回顧和展望

1、著力科技創(chuàng)新 建設(shè)電信強(qiáng)國 通信科技工作回顧和展望信息產(chǎn)業(yè)部,主要內(nèi)容,“十五”期間通信科技工作簡要回顧 2005年通信科技工作回顧 2006年通信科技工作展望,“十五”期間通信科技工作簡要回顧,大力支持和推動(dòng)自主創(chuàng)新 積極探索建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。 組建企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成產(chǎn)業(yè)群體，推動(dòng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 在第三代移動(dòng)通信（TD-SCDMA）、光通信、數(shù)字集群通信等方面取得重大突破。,“十五”期間通信科技工作簡要回顧,加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。 通信標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制的改革和創(chuàng)新。成立中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)，建立以企業(yè)主體，公平、公開和協(xié)商一致的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制

2、。 積極推行國際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提交具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)文稿。 “十五”期間共發(fā)布通信國家標(biāo)準(zhǔn) 34項(xiàng)，通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)468項(xiàng)。向國際電信聯(lián)盟（ITU）提交文稿909篇，向3GPP、3GPP2、OMA等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織提交文稿 2750篇，采納率達(dá)40%。,“十五”期間通信科技工作簡要回顧,質(zhì)量監(jiān)管、科技情報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、計(jì)量、成果轉(zhuǎn)化和信息技術(shù)應(yīng)用等通信科技基礎(chǔ)領(lǐng)域形成了新的工作局面。,主要工作回顧,按照全國信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議精神和要求，結(jié)合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，重點(diǎn)開展了以下工作： 科技發(fā)展規(guī)劃 技術(shù)政策研究和制定 科研開發(fā)與技術(shù)試驗(yàn) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量監(jiān)督 國際科技交流與

3、合作,科技發(fā)展規(guī)劃,完成信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃（綱要）編制工作，將于近期發(fā)布 成立了17個(gè)專家組，320位專家參與規(guī)劃編制 對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)在內(nèi)15個(gè)重要領(lǐng)域的信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，提出13個(gè)重大項(xiàng)目和8項(xiàng)保障措施 對(duì)通信科技工作將產(chǎn)生重要的指導(dǎo)作用,技術(shù)政策研究和制定,組織開展了對(duì)重要領(lǐng)域技術(shù)政策的研究制定工作，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo) 下一代網(wǎng)體系架構(gòu)和相關(guān)問題的研究 家庭網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略研究 無線射頻（RFID）和傳感器網(wǎng)絡(luò)的總體發(fā)展策略 寬帶無線接入發(fā)展策略實(shí)施的相關(guān)問題研究 移動(dòng)視頻業(yè)務(wù)發(fā)展策略的研究 IPTV發(fā)展策略的研究 中國衛(wèi)星通信發(fā)展戰(zhàn)略若干

4、問題研究,科研開發(fā)與技術(shù)試驗(yàn),加強(qiáng)技術(shù)自主創(chuàng)新，大力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力 TD-SCDMA 研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化 通過政府投資帶動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，推進(jìn)體制與機(jī)制創(chuàng)新，提高企業(yè)自主開發(fā)能力。 研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作有了突破性進(jìn)展，初步形成了核心網(wǎng)、基站、終端以及各種芯片的配套產(chǎn)品體系，打造了一條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 通過技術(shù)試驗(yàn)，進(jìn)一步完善商用產(chǎn)品。,科研開發(fā)與技術(shù)試驗(yàn),數(shù)字集群通信研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)試驗(yàn) 加強(qiáng)引導(dǎo)，支持創(chuàng)新，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)合作，加速發(fā)展 積極推動(dòng)應(yīng)用。在摩洛哥信息社會(huì)峰會(huì)、全國十運(yùn)會(huì)等進(jìn)行應(yīng)用,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),2005年，共發(fā)布通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)101項(xiàng)。 標(biāo)準(zhǔn)研究制定重點(diǎn)

5、移動(dòng)通信，重點(diǎn)開展第三代移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定等，目前已發(fā)布TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)村通信，支持SCDMA等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定 互聯(lián)互通與服務(wù)質(zhì)量 IP及網(wǎng)絡(luò)，如IPTV 網(wǎng)絡(luò)安全 國際標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著：提交ITU文稿416篇，數(shù)量大幅增加，質(zhì)量明顯提高。,質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)電話計(jì)費(fèi)性能的檢測與監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益 固定電話網(wǎng)計(jì)費(fèi)性能檢測工作進(jìn)入尾聲，大部分地區(qū)已完成檢測，正陸續(xù)對(duì)社會(huì)公布檢查結(jié)果。 移動(dòng)電話網(wǎng)計(jì)費(fèi)性能檢測在全國范圍展開。 開展對(duì)短消息計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確性的試驗(yàn)工作。 推動(dòng)實(shí)施通信系統(tǒng)防雷檢測制度，確保通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,國際科技交流與合作,組織開展了中美、中歐、中法、中日韓等多邊、雙邊合作

6、機(jī)制框架下的科技交流和合作工作 中日韓3G和RFID的交流 中歐信息社會(huì)對(duì)話工作組 舉辦中美信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定研討會(huì)，組織赴美知識(shí)產(chǎn)權(quán)考察 中法信息通信合作混委會(huì)IPV6的交流,2006年通信科技工作展望,指導(dǎo)思想 工作思路 工作要點(diǎn),指導(dǎo)思想,總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊密圍繞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的緊迫需求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國科技大會(huì)精神,以提高自主創(chuàng)新能力為中心，堅(jiān)持“服務(wù)國家目標(biāo)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場技術(shù)互動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同”的發(fā)展原則，持續(xù)突破核心技術(shù)，全面掌握關(guān)鍵技術(shù)，以點(diǎn)帶面、上下結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技的整體性突破和

7、跨越式發(fā)展。,指導(dǎo)思想,主線:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國科技大會(huì)精神 信息科技將進(jìn)一步成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和知識(shí)傳播應(yīng)用進(jìn)程的重要引擎 抓住信息科技更新?lián)Q代和新材料科技迅猛發(fā)展的難得機(jī)遇，把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口 掌握一批事關(guān)國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列 加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,實(shí)施激勵(lì)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，努力創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境、市場環(huán)境和各方面條件。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，完善國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。 把對(duì)科技事業(yè)發(fā)展特別是

8、提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資，加大財(cái)政科技投入的力度，調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，提高科技資源共享利用的效益，為提高自主創(chuàng)新能力提供堅(jiān)實(shí)保障。,工作思路,以自主創(chuàng)新、提升信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競爭力為戰(zhàn)略目標(biāo)，選擇面向發(fā)展瓶頸和重大應(yīng)用兩大方向，加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng) 貫徹全國科技大會(huì)精神，研究、落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策和措施； 加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、應(yīng)用為主線、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系； 建立和完善信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所必需的法律、法規(guī)等制度環(huán)境，提供自主創(chuàng)新的制度保障；

9、,工作思路,以應(yīng)用為導(dǎo)向，加快以網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)等為中心的集成創(chuàng)新。 緊貼戰(zhàn)略需求，突破制約發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，擁有一批核心專利與標(biāo)準(zhǔn)。 面向重大應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)突破，注重市場需求牽引，面向國家信息化建設(shè)與重大應(yīng)用，做好信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與重大裝備的建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)品的突破。,2006年工作要點(diǎn),政策制定和規(guī)劃指導(dǎo) 技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和試驗(yàn) 標(biāo)準(zhǔn)制定工作 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 質(zhì)量監(jiān)督管理,政策制定和規(guī)劃指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國科技大會(huì)精神，組織籌備全國信息產(chǎn)業(yè)科技工作會(huì)議，落實(shí)信息產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策和措施，研究出臺(tái)信息產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的指導(dǎo)意見 宣傳貫徹信

10、息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃（綱要），指導(dǎo)科技發(fā)展 制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)政策 制定產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目指南 制定標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施意見,技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)試驗(yàn),加快建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系 圍繞產(chǎn)業(yè)重大應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)突破，形成一系列以企業(yè)為主、科研機(jī)構(gòu)和院校等共同參與的技術(shù)聯(lián)盟 鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心，促進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)造活動(dòng) 加快建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，通過國家各專項(xiàng)基金渠道有選擇地支持行業(yè)共性技術(shù)研發(fā) 以應(yīng)用為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)加快以軟件、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)為中心的集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)試驗(yàn),加強(qiáng)電信運(yùn)營業(yè)創(chuàng)新體系研究和建設(shè) 運(yùn)

11、營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升是運(yùn)營業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路 運(yùn)營企業(yè)創(chuàng)新規(guī)律與制造企業(yè)相比,具有一定獨(dú)特性 積極探索運(yùn)營企業(yè)科技創(chuàng)新模式,不斷優(yōu)化運(yùn)營企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境,推動(dòng)形成激勵(lì)運(yùn)營企業(yè)創(chuàng)新的有效機(jī)制和政策環(huán)境,技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)試驗(yàn),射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）、下一代網(wǎng)絡(luò)、寬帶無線移動(dòng)通信、家庭網(wǎng)絡(luò)、智能終端、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息技術(shù)應(yīng)用與數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。 繼續(xù)加速推動(dòng)TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化。會(huì)同相關(guān)司局做好TD-SCDMA規(guī)模網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)制訂具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)； 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，協(xié)調(diào)處理好技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系； 圍繞通信網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、服務(wù)質(zhì)量、市場監(jiān)管的急需重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)互通互連、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與信息安全、第三代移動(dòng)通信、下一代網(wǎng)絡(luò)、寬帶無線移動(dòng)通信、RFID、IPTV、家庭網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)管理等標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定； 積極參與和推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)