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1、關(guān)愛殘疾人群共建和諧社會,目錄,CONTENTS,01,PART,殘疾人幫扶策略,根據(jù)聯(lián)合國殘疾人權(quán)利公約CRPD第一條宗旨: 釋義為殘疾人包括肢體、精神、智力或感官有長期損傷的人,這些損傷與各種障礙相互作用,可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎(chǔ)上充分和切實地參與社會。,截至2017年底,國家建檔立卡貧困殘疾人的數(shù)量仍有281萬多人。 一是重度殘疾人占比大。殘疾等級為一、二級的重度殘疾人就有152萬,占到了貧困殘疾人總數(shù)的54%。 二是分布分散。深度貧困地區(qū)占比高,非深度貧困地區(qū)插花分布的貧困殘疾人也不少。 三是致貧原因既有收入低造成的“貧”,更有環(huán)境因素造成的“困”。,一是進一步被納入國家扶貧開
2、發(fā)大局,并重點推進。中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定明確提出: 加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務(wù)、殘疾人日常用品開發(fā)實施力度。國家有關(guān)部門制定出臺了一系列政策文件,可以說,精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略下的貧困殘疾人脫貧的頂層設(shè)計基本完成。,二是貧困殘疾人數(shù)量逐年減少。在地方各級黨委政府的有力扶持下,貧困殘疾人家庭“兩不愁、三保障”得到較好落實。5年來,有超過500萬的貧困殘疾人擺脫貧困,家庭生產(chǎn)生活狀況得到明顯改善。,300多萬有勞動能力和意愿的貧困殘疾人通過實用技術(shù)培訓掌握了1門以上的勞動技能,44.5萬貧困殘疾人家庭通過實施農(nóng)村危房改造,住房條件得到明顯改善,8.3萬貧
3、困殘疾人通過康復(fù)扶貧貸款支持,有效緩解了生產(chǎn)資金短缺的困難。,02,PART,擁有權(quán)利和社會保障,制訂殘疾標準的原則,以社會功能障礙為主來確定殘疾 即以社會功能障礙的程度劃分殘疾等級。,為利于國際學術(shù)交流和資料的互相比較 凡是已經(jīng)有國際統(tǒng)一標準的,盡量和國際統(tǒng)一標準取得一致;對沒有國際統(tǒng)一標準的,自行制訂。,視力殘疾 是指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或視野縮小,而難能做到 一般人所能從事的工作、學習或其他活動。 視力殘疾包括盲和低視力兩類。,其中盲或低視力均指雙眼而言,若雙眼視力不同,則以視力較好的一眼為準;如僅有一眼為盲或低視力,而另一眼的視力達到或優(yōu)于0.3則不屬于視力殘疾范圍;最佳矯正視
4、力,是指以適當鏡片矯正所能達到的最好視力,或以針孔鏡所測得的視力。,聽力殘疾是指由于各種原因?qū)е码p耳聽力喪失或聽覺障礙,而聽不到或聽不真周圍環(huán)境的聲音;語言殘疾是指由于各種原因?qū)е虏荒苷f話或語言障礙,從而都難能同一般人進行正常的語言交往活動。,上述語言頻率平均聽力損失是指語言頻率為500、1000、2000赫茲(HZ)的平均數(shù)。2.聾和重聽均指雙耳,若雙耳聽力損失程度不同,則以聽力均失輕的一耳為準。3.若一耳系聾或重聽,而另一耳的聽力損失等于或小于40分貝的,不屬于聽力殘疾范圍。,03,PART,教育與就業(yè),智力殘疾是指人的智力活動能力明顯低于一般人的水平,并顯示出適應(yīng)行為的障礙。智力殘疾包括
5、:在智力發(fā)育期間(18歲之前),由于各種有害因素導致的精神發(fā)育不全或智力遲緩;智力發(fā)育成熟之后,由于各種有害因素導致智力損害或老年期的明顯衰退。,一級智力殘疾 二級智力殘疾 三級智力殘疾,肢體殘疾是指人的四肢的病損和殘缺或四肢、軀干麻痹、畸形、導致人體運動系統(tǒng)不同程度的功能喪失或功能障礙。 肢體殘疾包括: 上肢或下肢因外傷、病變而截除或先天性殘缺; 上肢或下肢因外傷、病變或發(fā)育異常所致的畸形或功能障礙; 脊椎因外傷、病變或發(fā)育異常所致的畸形或功能障礙;,精神殘疾包括: 腦器質(zhì)性、軀體疾病伴發(fā)精神障礙; 中毒性精神障礙,包括藥物、酒精依賴; 精神分裂癥; 情感性、偏執(zhí)性、反應(yīng)性、分裂情感性、周期
6、性精神發(fā)育障礙等造成的殘疾。,04,PART,殘疾人心理健康輔導,1、國家和社會采取扶助、救濟和其他福利措施,保障和改善殘疾人的生活; 2、對生活確有困難的殘疾人,通過多種渠道給予救濟、補助; 3、對無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人,按照規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟; 4、地方各級人民政府和社會興辦福利院和其他安置收養(yǎng)機構(gòu),按照規(guī)定安置收養(yǎng)殘疾人,并逐步改善其生活。,國家和社會對保障、改善殘疾人的生活有哪些職責?,社會福利是社會保障的重要組成部分,它是國家和社會為保障和維護社會成員一定的生活質(zhì)量,滿足其物質(zhì)和精神的基本需要而采取的社會保障政策以及所提供的設(shè)施和相應(yīng)的服務(wù)。殘疾人福利是社會福利的一個重要項目。,為殘疾人逐步創(chuàng)造良好的環(huán)
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