2021年完善婦兒工委工作機(jī)制調(diào)研與思考word版

1、精編word文檔 下載可編輯*市婦兒工委辦按照省、*婦兒工委辦要求，結(jié)合實際，制定了相應(yīng)的組織制度、工作制度、監(jiān)測評估制度等，并和相關(guān)部門認(rèn)真履職，各盡其責(zé)，形成了黨委重視、政府主導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)、全社會參與的工作格局和良好的運行機(jī)制。一、目前工作機(jī)制運行狀況一是組織部署到位。我市每年年初根據(jù)全市婦女兒童工作發(fā)展?fàn)顩r，研究制定出切實可行的工作方案，并召開全市婦女兒童工作會議，對兩規(guī)實事項目及重點工作進(jìn)行年度部署和總結(jié)，對各項指標(biāo)進(jìn)行層層分解，與17個鎮(zhèn)(街道)和市婦兒工委各成員單位簽訂了婦女兒童工作目標(biāo)責(zé)任制，形成責(zé)任明確、任務(wù)到位、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。二是宣傳培訓(xùn)到位。每年都召開全市

2、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測工作會議暨培訓(xùn)班，全市婦兒工委10個成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦兒工委辦副主任及統(tǒng)計局分管負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。會議上傳達(dá)省及*市婦女兒童工作會議精神，研究布置兩規(guī)監(jiān)測評估工作，統(tǒng)計局的專業(yè)人員對監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行講解分析。三是自查自評到位。定期組織開展婦女兒童實事項目及重點工作自查自評活動，組織督查組到10個市政府婦兒工委成員單位進(jìn)行專項督查，對不達(dá)標(biāo)的項目要求責(zé)任部門限期整改，督查組進(jìn)行跟蹤落實，對個別難以統(tǒng)計的重點指標(biāo)，采取抽樣調(diào)查、試點調(diào)研等方法進(jìn)行完善，確保評估時無漏項、無空白。四是監(jiān)測評估到位。我市建立健全了監(jiān)測統(tǒng)計和評估機(jī)構(gòu)，成立了兩個規(guī)劃監(jiān)測評估領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了

3、婦女兒童發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計指標(biāo)及評估方案，監(jiān)測評估小組每年對各成員單位通過采取資料審核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行論證分析和審核，并撰寫出內(nèi)容翔實的監(jiān)測評估報告，動態(tài)地掌握婦女兒童發(fā)展中的新情況、新問題。二、存在問題(一)編制政策沒落實目前，我市還沒有落實編制政策，婦兒工委辦的專職干部都是婦聯(lián)干部兼職，而這些兼職婦聯(lián)干部要承擔(dān)婦聯(lián)兩個或三個部長職務(wù)。(二)經(jīng)費不足我市婦兒工委常年辦公經(jīng)費最高不過2萬元，面對上百萬的人口，這點工作經(jīng)費僅能維持日常的機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)，根本不可能有大的作為，一些有創(chuàng)意性的工作與活動常常因經(jīng)費制約而無法有效地開展。其次，一些婦女兒童實事項目目標(biāo)缺乏足夠的資金支持。如“兩癌救助項目，單

4、親特困母親幫扶，婦女兒童活動中心陣地建設(shè)等必須有相應(yīng)的資金。一方面向市、省爭取獎補資金難度比較大。目前，我市僅有35個村被評為省、市示范婦女兒童之家，爭取到一定的補助資金，添置了一些必要的設(shè)施。但還有218個村沒有爭取到。另外，根據(jù)省婦聯(lián)婦女兒童之家獨立使用面積 “村不少于40平方米，社區(qū)不少于30平方米”的工作要求，但能提供這樣用房的村居很少，多數(shù)都和計生、綜治、殘聯(lián)、大調(diào)解等共用一間房，掛個牌子，帖上制度。另一方面，活動經(jīng)費難以保障，目前，鎮(zhèn)村財政普遍困難，鎮(zhèn)、村兩級婦聯(lián)組織經(jīng)費嚴(yán)重不足，開展活動只有靠企業(yè)或包掛幫扶單位資助，難以形成長效機(jī)制。(三)工作機(jī)制不健全一是市婦兒工委辦公室設(shè)在婦

5、聯(lián)，兩塊牌子一套人馬，工作經(jīng)費、工作任務(wù)攪在一起，婦兒工委辦的工作常被淹沒在婦聯(lián)其它工作之中，甚至在一些鎮(zhèn)(街道)，婦兒工委辦只是一個空架子，在協(xié)調(diào)以及獲得有效支持上目前尚面臨一定的障礙。二是目前我市婦兒工委成員單位所承擔(dān)的婦女兒童規(guī)劃指標(biāo)工作，尚未納入到單位工作績效目標(biāo)考評之中，有些成員單位特別是基層單位因為上級不考核，將工作重點放在考核目標(biāo)任務(wù)上，婦女兒童工作只是捎帶地做一下，不愿花大力氣來推動實施。甚至還存在有不作為或敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象，對此婦兒工委辦干部感到束手無策。三、思考與建議(一)設(shè)置專門辦公室并配備專職干部婦女兒童工作委員會是政府的一個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而婦兒工委辦作為婦兒工委的辦事機(jī)

6、構(gòu)，其工作是政府職能的一部分，應(yīng)與政府管理體制相配套建設(shè)，故應(yīng)在市政府設(shè)立辦公室，而不是掛靠在婦聯(lián)。政府必須妥善解決婦兒工委辦公室的人員、編制等方面的實際問題，確保婦兒工委辦人員專職，辦公室主任高配，以便更好地發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的工作職能。(二)建立財政投入的長效機(jī)制。實施規(guī)劃政府是責(zé)任主體，而婦女兒童實事項目作為重要抓手，應(yīng)該是一個長效機(jī)制。如設(shè)立單親特困母親幫扶機(jī)制，對特困家庭每年給予相應(yīng)的補助，緩解她們的壓力。加大對“婦女兒童之家”的資金投入，完善設(shè)施，整合社區(qū)文化活動中心、農(nóng)村文化室、圖書室的功能，為廣大婦女提供更好的公共文化服務(wù)，使“婦女兒童之家”真正成為堅強陣地和溫暖之家。(三)強化職能、規(guī)范管理。一是建立密切的部門協(xié)作機(jī)制。婦女兒童工作對部門而言應(yīng)建立相對有效的約束機(jī)制或問責(zé)機(jī)制，強化成員單位的責(zé)任意識，增強成員單位對婦女兒童工作的關(guān)注度，這樣婦兒工委的政府職能才能夠充分體現(xiàn)。二是規(guī)范管理。政府應(yīng)將婦兒工委辦公室與其它政府組成部門一視同仁，婦兒工委辦主任參加同級政府組成人員會議。政府要按照婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求，把實施規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)具體化，分解落實到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人，