從國(guó)際視角審視投資環(huán)境——對(duì)中印兩國(guó)的比較

1、從國(guó)際視角審視投資環(huán)境對(duì)中印兩國(guó)的比較2007年第4期總第154期黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)hljforeigneconomicrelations&tradeno.4,2007serialno.154利用外資從國(guó)際視角審視投資環(huán)境對(duì)中印兩國(guó)的比較程萍摘要外國(guó)直接投資對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用,各發(fā)展中國(guó)家致力于改善本國(guó)的投資環(huán)境,以此吸引更多的外資促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛.作為世界上最大的兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)和印度在創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,吸引fi)i方面有許多相似之處.從國(guó)際視角出發(fā),通過(guò)對(duì)比中印兩國(guó)的投資環(huán)境,發(fā)現(xiàn)兩國(guó)各自的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),有針對(duì)性地采取措施,以期提高我國(guó)投資環(huán)境對(duì)吸引利用外

2、資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.關(guān)鍵詞投資環(huán)境;中國(guó);印度;fdi中圖分類號(hào)f830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼b文章編號(hào)10022880(2007)04004203隨著世界經(jīng)濟(jì)開放程度,一體化程度的不斷提高,外國(guó)直接投資對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用.它不僅解決了發(fā)展中國(guó)家資金短缺的問(wèn)題,還帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),有利于提高發(fā)展中國(guó)家科技水平,推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛.在這樣的背景下,發(fā)展中國(guó)家紛紛改善本國(guó)的投資環(huán)境,以期提高本國(guó)吸引外資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.所謂投資環(huán)境,是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體或區(qū)域所具有的對(duì)投資活動(dòng)有影響的一切外部因素的有機(jī)綜合.按性質(zhì)不同,投資環(huán)境可以分為投資硬環(huán)境和投資軟環(huán)境,其中投資硬環(huán)境指能夠

3、影響投資的外部物質(zhì)條件,包括自然地理?xiàng)l件和基礎(chǔ)設(shè)施條件;投資軟環(huán)境指能夠影響投資的各種非物質(zhì)形態(tài)因素,包括政治環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境,市場(chǎng)環(huán)境,科技文化環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等方面.良好的投資環(huán)境是吸引國(guó)際資本到本國(guó)投資的重要條件.中國(guó)與印度目前是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的兩個(gè)發(fā)展中大國(guó),在吸引外商直接投資方面都取得令人矚目的成績(jī),而這一切都離不開國(guó)內(nèi)良好投資環(huán)境的建設(shè).本文通過(guò)從國(guó)際視角對(duì)比,找出兩國(guó)各自的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),有針對(duì)性地采取措施提高我國(guó)投資環(huán)境對(duì)吸引利用外資的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.一,中印吸引外資規(guī)模和結(jié)構(gòu)的對(duì)比鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折中理論認(rèn)為,影響外國(guó)直接投資的三個(gè)因素是:壟斷優(yōu)勢(shì),內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),而區(qū)位優(yōu)勢(shì)中的市

4、場(chǎng)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政治穩(wěn)定程度成為影響東道國(guó)吸引外資的重要因素.毫無(wú)疑問(wèn),在市場(chǎng)規(guī)模方面,中國(guó)和印度都是世界上的人口大國(guó),兩國(guó)都有龐大的消費(fèi)市場(chǎng),市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿^大;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國(guó)從1978年開始了市場(chǎng)化改革和對(duì)外開放,印度則在一421991年啟動(dòng)了市場(chǎng)化改革并加快了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,成為最具發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)家;在政治方面,中國(guó)的政治穩(wěn)定是中外人士的共識(shí),而印度國(guó)內(nèi)政局基本安定.現(xiàn)將兩國(guó)吸引fdi的歷年數(shù)據(jù)做成對(duì)數(shù)圖表,以便更清晰地比較中印兩國(guó)吸引fdi的情況.從圖1我們可以看出,兩國(guó)在引進(jìn)fdi的歷程趨勢(shì)十分相近,因?yàn)橹袊?guó)的改革開放進(jìn)程早于印度13年,所以在吸引fdi方

5、面,中國(guó)的規(guī)模和總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度.但是,在經(jīng)歷了1999年亞洲金融危機(jī)之后,印度吸收f(shuō)di額呈現(xiàn)跳躍式的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),吸引fdi的潛力不可忽視.圖1中印利用fdi的對(duì)數(shù)圖(19852005年)=審商醋1000_二二二二=二二二二二二10o10l資料來(lái)源:uncladworld:investmentreport2005.從流人兩國(guó)fdi的結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較,中國(guó)所吸引fdi絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)的制造業(yè),房地產(chǎn)業(yè),流人現(xiàn)代服務(wù)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的fdi比重偏低.相比之下,印度吸引fdi最多的前5個(gè)行業(yè)有3個(gè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè),即信息服務(wù)業(yè),金融服務(wù)業(yè)和通訊服務(wù)業(yè),三者合計(jì)占印度f(wàn)di的比重為46.65%,這一特征與

6、整個(gè)世界fdi的投向結(jié)構(gòu)吻合.(見表1)程萍:從國(guó)際視角審視投資環(huán)境對(duì)中印兩國(guó)的比較表1中印20012005年fdi流入量排名前五位的行業(yè)及所占比例中國(guó)印度名次行業(yè)名稱所占比例行業(yè)名稱所占比例l電子設(shè)備制造業(yè)26.16%信息服務(wù)業(yè)23.55%交通運(yùn)輸2房地產(chǎn)業(yè)20.84%15.13%設(shè)備制造業(yè)3石油,化工11.37%金融服務(wù)業(yè)14.o8%交通運(yùn)輸49.65%能源產(chǎn)業(yè)12.18%設(shè)備制造業(yè)5非金屬制品制造業(yè)6.42%通訊服務(wù)業(yè)9.02%資料來(lái)源:商務(wù)部中國(guó)外商投資報(bào)告和economicsurvey20052oo6.網(wǎng)址http:/indiabudget.hie.in.導(dǎo)致兩國(guó)利用fdi差距的原因

7、是多方面的,但最主要的原因是兩國(guó)的投資環(huán)境不同,下面我們從不同的角度比較評(píng)估兩國(guó)的投資環(huán)境.二,評(píng)估中印投資環(huán)境的國(guó)際視角投資環(huán)境的評(píng)估是改善投資環(huán)境的前提,準(zhǔn)確判斷投資環(huán)境的利弊可以為提升投資環(huán)境指明方向.對(duì)于投資者和東道國(guó)而言,由于各自的立場(chǎng)不同,評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)也不會(huì)一致.最佳投資環(huán)境的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是在不損害東道國(guó)政治,經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全的前提下,盡可能有利于外國(guó)投資者獲取較高收益,降低投資風(fēng)險(xiǎn).在對(duì)比中印投資環(huán)境的總體狀況時(shí),應(yīng)該有一個(gè)國(guó)際視角,了解外國(guó)投資者的核心需求和關(guān)注重點(diǎn),了解中國(guó)與印度投資環(huán)境相比的優(yōu)勢(shì)和不足,有的放矢地采取措施.在這里,我們采用國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)比較兩國(guó)的投資環(huán)

8、境.(一)科爾尼公司發(fā)布的外國(guó)直接投資信心指數(shù)外國(guó)直接投資信心指數(shù)(fdiconfidenceindex)是由世界著名的管理咨詢公司科爾尼公司編寫的.該指數(shù)是根據(jù)對(duì)全球最大1000公司的高級(jí)經(jīng)理人員進(jìn)行年度訪問(wèn)編寫,反映了外商投資今后可能的流向和企業(yè)投資者投資興趣最重要的指標(biāo),也表現(xiàn)了各國(guó)對(duì)外商投資的吸引力大小.2005年發(fā)布的外國(guó)直接投資信心指數(shù)顯示,對(duì)公司投資者最具吸引力的前10個(gè)目的地依次為中國(guó),印度,美國(guó),英國(guó),波蘭,俄羅斯,巴西,澳大利亞,德國(guó)和中國(guó)的香港.(如圖2所示).中國(guó)已經(jīng)連續(xù)四年穩(wěn)坐頭把交椅,而印度則超過(guò)美國(guó),首次躍居第二.圖22005年前10位國(guó)家和地區(qū)fdi信心指數(shù)香港

9、德國(guó)澳大利亞巴西俄羅斯波蘭英國(guó)美國(guó)印度中國(guó)資料來(lái)源:mamdom.130111一fdiconfidenceindex一2005中國(guó)的名次體現(xiàn)了投資者對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的進(jìn)一步認(rèn)可,同時(shí)表明投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景繼續(xù)看好.接受科爾尼調(diào)查的被訪問(wèn)者反映,中國(guó)的投資環(huán)境在不斷改善,在軟環(huán)境方面,中國(guó)政府一直堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠快速良性增長(zhǎng),從而對(duì)國(guó)際資本具有極強(qiáng)的吸引力.另外,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系初步建立,法律法規(guī)逐步完善,有關(guān)外商投資政策也越來(lái)越符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和國(guó)際規(guī)則.與此同時(shí),中國(guó)的硬環(huán)境,主要是中國(guó)不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施也為外商提供了良好

10、的外部條件.中國(guó)交通,通信,水電氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,能源,原材料,零部件供應(yīng)能力和質(zhì)量明顯提高,外國(guó)投資者不僅繼續(xù)熱衷于向中國(guó)東部沿海地區(qū)投資,而且開始將目光轉(zhuǎn)向西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū).和中國(guó)相比,印度異軍突起,現(xiàn)已成為世界上僅次于中國(guó)對(duì)外國(guó)直接投資最具吸引力的國(guó)家.不過(guò),被訪問(wèn)者同時(shí)警告稱,印度需要克服狹隘的商業(yè)利益和基礎(chǔ)設(shè)施,物流和監(jiān)管方面的障礙,才能受惠于不斷飆升的投資者信心.(二)高盛公司的問(wèn)卷調(diào)查高盛公司對(duì)618家在亞太地區(qū)有投資的跨國(guó)公司進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查.調(diào)查項(xiàng)目主要包括影響跨國(guó)公司全球投資決策,投資意愿或投資行為的最關(guān)鍵的變量.這些公司負(fù)責(zé)戰(zhàn)略與投資的高級(jí)管理人員就上述諸方面

11、問(wèn)題對(duì)主要亞洲國(guó)家與地區(qū)進(jìn)行評(píng)分(從1到10,滿分為10分),表2列舉了中國(guó)與印度在上述6個(gè)指標(biāo)中的得分.在6項(xiàng)指標(biāo)中,中國(guó)有4項(xiàng)(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),市場(chǎng)開放,基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)的聚集和供應(yīng)鏈)得分比印度高,1項(xiàng)(勞工的成本和素質(zhì))與印度持平,1項(xiàng)(法制)比印度低.跨國(guó)公司尤其推崇看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景(10分).印度在法制指標(biāo)1項(xiàng)得分比中國(guó)高,從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果來(lái)看,跨國(guó)公司對(duì)印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景也非常樂(lè)觀(8分).表2跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)與印度投資環(huán)境評(píng)估影響投資最關(guān)鍵的變量中國(guó)印度gdp中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的前景108市場(chǎng)準(zhǔn)入65基礎(chǔ)設(shè)施74勞工的成本和素質(zhì)88產(chǎn)業(yè)的聚集和供應(yīng)鏈的效率54投資的政策與環(huán)境(法制)47平均

12、值6.66資料來(lái)源:高盛公司數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)引于郝前進(jìn),雷志友.中印利用fi)i地比較分析.世界經(jīng)濟(jì)研究,2oo4,(12).由表2可直接得到一個(gè)結(jié)論:相對(duì)印度而言,中國(guó)目前對(duì)跨國(guó)公司的吸引力仍占據(jù)優(yōu)勢(shì),尤其在投資硬環(huán)境上的優(yōu)勢(shì)更為明顯,但這種優(yōu)勢(shì)絕對(duì)不是壓倒性的.印度政府也在積極努力,尤其在其弱項(xiàng)如基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域正迅速增加投資.印度投資的政策與環(huán)境明顯好于中國(guó),這主要由于印度承延英國(guó)完善和成熟的法律體制.(三)瑞士洛桑國(guó)際管理學(xué)院對(duì)中印國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)瑞士洛桑國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(imd)每年發(fā)布的全球競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)被視為國(guó)際上最權(quán)威的競(jìng)爭(zhēng)力排名.該機(jī)-43-程萍:從國(guó)際視角審視投資環(huán)境對(duì)中印兩國(guó)的比較構(gòu)每年都

13、對(duì)世界上最主要的約60個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行全方位排名.對(duì)一國(guó)(地區(qū))競(jìng)爭(zhēng)力的裁定結(jié)果,是通過(guò)經(jīng)濟(jì)績(jī)效,政府效率,商務(wù)效率和基礎(chǔ)設(shè)施等4個(gè)項(xiàng)目的314個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合量化分析后得出的.從反映國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的四項(xiàng)具體指標(biāo)來(lái)看(表3),在2003年經(jīng)濟(jì)績(jī)效,政府效率和基礎(chǔ)設(shè)施方面,中國(guó)均領(lǐng)先于印度l0位(在人口超過(guò)2000萬(wàn)的30個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名).但在商業(yè)效率方面,中國(guó)不僅落后于印度5位,而且在總體中處于后列,排在24位.商業(yè)效率的落后是競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升的致命弱點(diǎn),也是印度總體競(jìng)爭(zhēng)力超過(guò)中國(guó)的潛力所在.表32003年中印兩國(guó)四項(xiàng)指標(biāo)排名l國(guó)家經(jīng)濟(jì)績(jī)效政府效率商業(yè)效率基礎(chǔ)設(shè)施中國(guó)2924l7i印度1219l927資

14、料來(lái)源:woddcompetitivenessyearbook2003.instituteformanagememdevelopment(imd).轉(zhuǎn)引于海蓮,杜振華.中印競(jìng)爭(zhēng)力的比較分析.世界經(jīng)濟(jì)與政治,2004,(6).(四)德國(guó)經(jīng)濟(jì)界比較中印投資環(huán)境2005年德歐亞咨詢公司對(duì)德部分企業(yè)進(jìn)行了一次中印投資環(huán)境的對(duì)比調(diào)查(如表4和表5).在投資環(huán)境上,中國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均優(yōu)于印度.在企業(yè)決定投資地點(diǎn)的六項(xiàng)關(guān)鍵要素的評(píng)比中,中國(guó)的優(yōu)勢(shì)非常明顯,平均分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度,僅在運(yùn)輸成本上,中國(guó)的得分稍遜于印度.表4中國(guó)與印度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比(貨幣單位:美元)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)間中國(guó)印度國(guó)內(nèi)生2005正22257億

15、7750億產(chǎn)總值(增長(zhǎng)率為9.9%)(增幅為75%)人均收入2005正890460人均購(gòu)買力2004正12796o2機(jī)床市2005正70億6億場(chǎng)價(jià)值零售總額2005正7080億3510億轎車銷量2005290萬(wàn)輛110萬(wàn)輛資料來(lái)源:eaceuroasiaconsultingpartg,muenchen&shang.hai&mumbai.由此可見,在德國(guó)投資商服里,中國(guó)和印度各具特色,各有優(yōu)勢(shì):中國(guó)作為生產(chǎn)性基地?fù)碛芯薮笪?德國(guó)企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)部門,中國(guó)依然是首選;印度則被德經(jīng)濟(jì)界視為吸引力正在上升的投資目的地.表5中印投資要素投資要素中國(guó)印度人工成本l4企業(yè)稅812關(guān)稅4

16、5優(yōu)惠政策l2能源成本28運(yùn)輸成本76資料來(lái)源:eaceuroasiaconsultingpartg,muenchen&shang-hai&mumbai.注:1等于投資環(huán)境優(yōu)良,l2等于投資環(huán)境惡劣.三,結(jié)論與建議1.中國(guó)與印度的國(guó)內(nèi)投資環(huán)境有許多優(yōu)勢(shì),包括快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),潛力巨大的消費(fèi)市場(chǎng),豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力,支持投資商的政府,這些成為兩國(guó)吸引外商直接投資的重要因素.2,中國(guó)在吸引外資的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即硬件方面優(yōu)于印度,中國(guó)擁有規(guī)模巨大且高度參與國(guó)際分工的制造業(yè),中國(guó)在自然資源,基礎(chǔ)設(shè)施,資本資源,人力資源,經(jīng)濟(jì)總量,國(guó)際化程度等方面明顯優(yōu)于印度.印度則在某些重要方面領(lǐng)

17、先中國(guó),比如產(chǎn)權(quán)保障,金融市場(chǎng),私有企業(yè)的融資能力以及公司治理等.尤其是印度人力資本,信息技術(shù)知識(shí)和英語(yǔ)語(yǔ)言環(huán)境的優(yōu)勢(shì),使其成為全球最受歡迎的軟件業(yè)外包目的地,吸引歐美跨國(guó)公司服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資比例高于中國(guó).3.通過(guò)對(duì)中國(guó)和印度利用外國(guó)直接投資的環(huán)境比較,中國(guó)在投資軟環(huán)境方面還有諸多薄弱之處,尤其是金融體系,法制,公平競(jìng)爭(zhēng),減少腐敗,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面有待進(jìn)一步改善.(作者單位:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)津橋商學(xué)院)參考文獻(xiàn)1李大偉,何菊香,宮雪,汪壽陽(yáng).中國(guó)和印度利用fdi績(jī)效比較研究j.管理評(píng)論,2006,(7).2郝前進(jìn),雷志友.中印利用fdi比較研究j.世界經(jīng)濟(jì)研究,2004,(12).3洪玫.從國(guó)際視角看我國(guó)投資環(huán)境改善j.成人高教學(xué)刊,2005,(2).4陳德銘,魯明弘.中國(guó)吸引外資競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際比較研究j.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2003,(3),abstract:fdiiscayingapositiveandsignificantroleintheeconomicgrowthofdevelopingcountries,thusdevelopingcountriesmakeeffostoimprovetheirdomesticinvestmentenvironmenttoincreasetheinflowoffdi.asthetwobiggestdevdopingcou