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文檔簡介

1、食物中毒應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)、編制目的為做好項目部食物中毒事故應(yīng)急救援工作,并堅持以預(yù)防為主,防、避、救相結(jié)合的基本方針,切實做好食物中毒事故防御工作,隨時應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件,提高員工警惕性,加強員工的危機意識,預(yù)防事故發(fā)生,并保證在事故發(fā)生時能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效地做好救援工作,最大限度減輕事故造成的損失,確保員工的安全。結(jié)合項目部的實際情況,制定本預(yù)案。(二)、編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范、國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定(國發(fā)200511號)、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急

2、預(yù)案(國辦函200539號)、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案(建質(zhì)2005105號)、恒億集團安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等國家及行業(yè)法律法規(guī)。(三)、適用范圍本預(yù)案適用于高林居住區(qū)a1-1地塊第標(biāo)段項目部所轄范圍施工生產(chǎn)過程中發(fā)生食物中毒應(yīng)急救援工作。(四)、應(yīng)急救援體系 項目部成立高林居住區(qū)a1-1地塊第標(biāo)段項目部食物中毒應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)食物中毒事故應(yīng)急救援處置工作。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,副組長由現(xiàn)場施工負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人擔(dān)任,組員由項目部施工員(搶險技術(shù)支持組)、安全員(治安保衛(wèi)組)、材料員(搶險搶修組)、資料員(事故信息傳遞組)、財務(wù)(后勤保障組)、保衛(wèi)員(遇險人員轉(zhuǎn)

3、移組)、電工(人員醫(yī)療保障組)。(五)、應(yīng)急工作原則1、以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。2、防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各部門要高度重視低消防事故可能對施工生產(chǎn)的重大影響,結(jié)合本行業(yè)實際情況落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好生產(chǎn)原燃料和職工生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。3、分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,由項目部負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人

4、和責(zé)權(quán)范圍。4、快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。5、統(tǒng)一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。二、食物中毒定義食物中毒是指食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾病。容易引起人員傷亡。三、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)、應(yīng)急組織體系項

5、目部成立食物中毒應(yīng)急指揮小組,組成如下:組 長:翁永忠 副組長:郭逢敏成 員:許永福、梁茂林、王聰芳、賴興海、郭燕生、郭周華(二)、指揮機構(gòu)及職責(zé)職責(zé)項目部要高度重視并切實加強對施工安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以項目經(jīng)理負責(zé)制為核心的施工生產(chǎn)安全工作責(zé)任制。編制施工區(qū)內(nèi)以人員、機械轉(zhuǎn)移為重點的施工生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案并負責(zé)組織實施。各部門負責(zé)人要具體分工,落實工地施工生產(chǎn)工作承包責(zé)任制,一級抓一級,做到責(zé)任明確,任務(wù)到人,措施到位,確保施工生產(chǎn)安全工作落到實處。1、項目部應(yīng)急救援小組具體職責(zé):項目部應(yīng)急救援小組在上級指揮機構(gòu)啟動預(yù)案之前,組織力量,全力做好現(xiàn)場預(yù)防、救援、搶險和善后工作。(1)迅速到達

6、現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,設(shè)法控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;(2)盡早向公司安全科及各項目的應(yīng)急指揮部匯報情況;(3)全程指揮其他各職能小組投入工作;(4)密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作,認真執(zhí)行應(yīng)急指揮部的有關(guān)批示;(5)協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。組長職責(zé):(1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;(2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;(3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能

7、得到足夠的重視;(4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;(5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;(6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):(1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;(2)如有必要,在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動;(3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;(4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。信息傳遞組職責(zé):(1)確保與當(dāng)?shù)厮臍庀髾C構(gòu)的聯(lián)系,及時了解氣象動態(tài),為下一步工作安排做好信息支持。保持與最

8、高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。(2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。(3)負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)(1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。(2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。(3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。(4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責(zé)(1) 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。(2) 保持搶險救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。(3) 搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責(zé)(1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并

9、不斷加以改進。(2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。(3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。(4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。醫(yī)療救治組(1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受險者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。(2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。(3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。后勤保障組(1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。(2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。四、預(yù)防與預(yù)警(一)、預(yù)警行動項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致安全

10、生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。1、接警項目部接到安全事故信息,經(jīng)初步核實后立即報告中鐵二十二局湘桂指揮部安質(zhì)部,當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部門及救援組織(醫(yī)院、消防隊等)。任何施工人員都可以直接向救援組織(醫(yī)院、消防隊等)、工作站、監(jiān)理站、現(xiàn)場管理處、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部門、公司報警。接警單位:項目部24小時應(yīng)急值守 電億集團有限公司安全科 電門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 電里區(qū)公安局 電里區(qū)消防大隊 電話05

11、92-5565119廈門中醫(yī)院 電警電話:110 急救電話:120火警電話:119報警內(nèi)容:事故發(fā)生的單位名稱、時間、事故類型、傷亡人數(shù)(含被困人數(shù))及危險程度和現(xiàn)場搶救情況,所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名等。2、處警事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全事故信息后,應(yīng)及時分析、研究確定應(yīng)對方案。五、信息報告程序(一)、信息報告與通知項目部24小時應(yīng)急值守 電故信息接收和通報程序:現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場值班員項目部應(yīng)急救援指揮部(翁永忠 電話恒億集團有限公司(吳超輝 電話:0592-578833

12、7)急救中心(120)。(二)、信息上報工地發(fā)生安全事故后,項目部立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作外,并按下列規(guī)定報告有關(guān)部門:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。(三)、信息傳遞依照程序向有關(guān)部門或單位匯報事故發(fā)生的情況。六、應(yīng)急處置(一)、響應(yīng)分級 按事故的危害程度、影響范圍、救災(zāi)難度,事故的

13、實際級別分為四個等級。特別重大事故:事故后果已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上( 30人)死亡,或100人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失超過一億元的逐級上報國務(wù)院。重大事故:事故后果造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下的重傷,或直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上一億元以下的逐級上報國務(wù)院。較大事故:事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下下重傷,或直接經(jīng)濟損失為1000萬元以上5000萬元以下的逐級上報省人民政府。一般事故:事故后果已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡,或10人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失為1000萬元以下的逐級上報(縣)市人民政府。未造成人員死亡的上報局集團公司。

14、(二)、響應(yīng)程序響應(yīng)啟動:項目經(jīng)理部接到值班室安全事故報警信息后,應(yīng)迅速了解事故情況,評估等級,同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。對發(fā)生重特大安全事故,及時調(diào)動人員在趕赴事故現(xiàn)場施救應(yīng)急救援的同時,向當(dāng)?shù)貞?yīng)級救援相關(guān)部門進行匯報,請求相關(guān)部門緊急增援。響應(yīng)程序:報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時立刻報警、打求助電話)必要時向社會發(fā)出救援請求實施應(yīng)急救援、保護事故現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等善后處理。(三)、處置措施1立即搶救中毒人員 項目部責(zé)任人在第一時間組織人員,立即將中毒員工送醫(yī)院搶救。 2保護現(xiàn)場、保留樣品發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具

15、等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。 3如實反映情況 項目部負責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。 4對中毒食物的處理在查明情況之前對可疑食物應(yīng)立即停止食用。在衛(wèi)生部門已查明情況,確定了食物中毒,既可對于引起中毒的食物及時進行處理。對中毒食物可采取煮沸15分鐘后掩埋或焚燒。液體食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用1-

16、2%堿水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的來蘇溶液進行消毒。(四)、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制、現(xiàn)場救援結(jié)束后,由事故救援現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急救援行動結(jié)束。救援人員撤離現(xiàn)場,由善后處理組繼續(xù)處理事故的善后工作,爭取盡快恢復(fù)施工。應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)明確: 1、事故情況上報:在應(yīng)急救援工作結(jié)束后10天內(nèi)以書面形式上報此次事故應(yīng)急救援工作的詳細情況。 2、向事故調(diào)查處理小組移交此次應(yīng)急救援行動的各項資料,積極配合事故處理小組的工作。 3、在應(yīng)急救援工作結(jié)束后5日內(nèi)上報本次救援工作的總結(jié)報告。每半年分析總結(jié)一次應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議。七、信息發(fā)布項目部資料員為項

17、目部各信息收集和發(fā)布的組織者,資料員屆時將起到項目部的煤體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各施工隊、集團公司的報道等,監(jiān)理站、設(shè)計等單位的報道。八、后期處置 1、事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后應(yīng)組織人員對事故發(fā)生地的環(huán)境污染情況進行調(diào)查,對污染物進行處理,并上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進行備案。2、實時發(fā)布信息,對事故善后處理情況進行公示,以盡快消除事故造成的不良影響。3、積極組織職工開展生產(chǎn)自救,安撫受害和受影響人員,組織施工人員恢復(fù)生產(chǎn)秩序。4、積極穩(wěn)定、深入細致地做好善后處置工作。對

18、建設(shè)工程安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人物資,按規(guī)定給予撫恤、補助或補償。5、深刻吸取事故教訓(xùn),加強管理,加大安全投入,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中應(yīng)制定安全措施,并保證實施到位,根據(jù)應(yīng)急救援工作總結(jié)對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,防止安全事故發(fā)生。九、保障措施 (一)、通信與信息保障1、信息保障:充分利用應(yīng)急指揮部辦公室建立統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系,確保信息暢通。2、通訊保障:設(shè)置對外聯(lián)系專用電話:現(xiàn)場指揮小組、上級指揮中心成員、當(dāng)?shù)卣捌洳块T人員盡量利用現(xiàn)有的通訊資源、保持通信、信息暢通。當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足要求時,應(yīng)啟動備用通信手段,必要時,

19、可緊急調(diào)用其他單位和社會通信設(shè)施。(二)、應(yīng)急隊伍保障項目部建立由各工區(qū)施工人員組成的救援組織,事故發(fā)生后保持與懷化市消防支隊的聯(lián)系,保證救援工作的及時和可靠性。(三)、應(yīng)急物資裝備保障內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通;醫(yī)療救護物資包括:醫(yī)藥箱、擔(dān)架、醫(yī)用消毒酒精、藥棉、維生素c、維生素b6、葡萄糖液、抗生素、氧氣瓶等基本醫(yī)藥用品。交通工具:工地常備一輛值班面包車,以備應(yīng)急使用。該車輪值班時不應(yīng)跑長途。(四)、經(jīng)費保障項目部按照與業(yè)主簽訂的合同文件及招標(biāo)文件要求,對安全經(jīng)費專項管理,此項經(jīng)費由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理。十、培訓(xùn)與演練(一)、培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。(1)一級應(yīng)急組織每年進行一次培訓(xùn)。(2)二級應(yīng)急組織每半年進行一次培訓(xùn)。(3)新加入的人員及時培訓(xùn)。 2、培訓(xùn)的內(nèi)容:(1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;(2)個人的防護措

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