季《教育政策學(xué)》期末考核附答案

1、期末作業(yè)考核教育政策學(xué) 滿(mǎn)分100分一、名詞解釋題（每題4分，共20分）1教育政策的導(dǎo)向功能答：所謂導(dǎo)向功能是指：教育政策對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)、對(duì)人們的行為具有引導(dǎo)作用。2綜合模式答：將理性模式與其他模式綜合使用的都可以稱(chēng)作綜合模式。3凈價(jià)值成效答：是希望能夠設(shè)計(jì)出一套程序，借此程序，決策者能夠制定出一個(gè)有最大“凈價(jià)值成效”，花最少的代價(jià)，得到最大的成果。4一票否決答：指決策群體所有成員必須意見(jiàn)完全一致才可能最終選定某個(gè)備選方案，如果有任何人持不同意見(jiàn)，方案就不能通過(guò)。5教育政策評(píng)價(jià)答：按照一定的教育價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教育政策對(duì)象及其環(huán)境的發(fā)展變化以及構(gòu)成其發(fā)展變化的注重因素所進(jìn)行的價(jià)值判斷二、簡(jiǎn)答題（每

2、題10分，共50分）1請(qǐng)簡(jiǎn)要論述教育政策與教育法律的關(guān)系。答：二者的聯(lián)系，教育法律是教育基本政策的具體化、條文化和定型化。教育法的制定應(yīng)以教育政策為依據(jù)。教育法律是在教育政策的指導(dǎo)下，在教育政策實(shí)踐中，通過(guò)總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)而形成的。教育法律是法律化了的教育政策。而教育法律一旦確定之后，對(duì)于教育政策又會(huì)起到影響和制約。二者的區(qū)別，二者在社會(huì)規(guī)范、制定主體等方面又表現(xiàn)出一些差異。首先，制定者和執(zhí)行者不同。其次，制定程序上來(lái)說(shuō)，教育法律更嚴(yán)格。 第三，執(zhí)行方式不同。 第四，教育政策相對(duì)于教育法律比較靈活多樣。2請(qǐng)簡(jiǎn)要回答教育政策問(wèn)題的特征。答：教育政策問(wèn)題的特征有：相互依賴(lài)性、歷史性（階段性）、動(dòng)

3、態(tài)性、主觀(guān)性。3請(qǐng)簡(jiǎn)要回答教育政策執(zhí)行包括哪些要素。答：教育政策執(zhí)行包括要素有：教育政策、教育政策執(zhí)行主體、教育政策執(zhí)行方案、教育政策目標(biāo)群體、教育政策執(zhí)行環(huán)境等。4請(qǐng)簡(jiǎn)要回答教育政策評(píng)價(jià)的特征。答：（一）、教育政策評(píng)價(jià)是對(duì)目標(biāo)價(jià)值的評(píng)價(jià)。（二）、教育政策評(píng)價(jià)是依據(jù)事實(shí)的評(píng)價(jià)。（三）、教育政策評(píng)價(jià)是對(duì)政策實(shí)施流程的評(píng)價(jià)。5請(qǐng)簡(jiǎn)要回答教育政策運(yùn)行的過(guò)程。答：包括教育政策問(wèn)題認(rèn)定、教育政策制定、教育政策選擇、教育政策合法化、教育政策執(zhí)行、教育政策監(jiān)督、教育政策調(diào)整、教育政策評(píng)估、教育政策終結(jié)等步驟。三、論述題（每題15分，共30分）1.請(qǐng)結(jié)合實(shí)例談?wù)勀銓?duì)教育政策設(shè)計(jì)過(guò)程中系統(tǒng)原則的理解。答：（一）

4、教育政策問(wèn)題的認(rèn)定教育問(wèn)題的客觀(guān)性不能取代教育政策問(wèn)題的主觀(guān)認(rèn)定。就理論而言，教育政策制定過(guò)程是從問(wèn)題的形成到合法化的一個(gè)連續(xù)性歷程，此過(guò)程常常被視為線(xiàn)性的、理性的與受控制的，但實(shí)際上教育政策過(guò)程不可避免地是一種政治活動(dòng)，在所有階段都會(huì)有不同主體的價(jià)值與利益涉入。（二）教育政策議程的設(shè)立在我國(guó)，由于黨組織和政府作為社會(huì)公共利益的代表者，它們?cè)谡咧贫ǖ臋?quán)力結(jié)構(gòu)中處于政策中樞的特殊地位，所以它們擁有對(duì)整個(gè)社會(huì)資源進(jìn)行權(quán)威性分配的權(quán)力，對(duì)社會(huì)公共問(wèn)題能否進(jìn)入政策議程也具有決定性的影響。在此情況下，常常是黨組織和政府主動(dòng)尋求和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并把它直接列入自己的議事日程，從而使這些問(wèn)題并不經(jīng)過(guò)公眾議程而直

5、接形成政策問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，黨組織和政府是我國(guó)各種重大政策問(wèn)題的主要提出者，在政策問(wèn)題的認(rèn)定過(guò)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。 （三）教育政策的決定 當(dāng)教育政策議程確定之后，就要進(jìn)行政策決定，即決策階段。從理論上講，教育決策主要有三種模式，即理性模式、漸進(jìn)模式和綜合模式。 （四）教育政策的表達(dá)與合法化 在政策被正式采納之前，它必須以書(shū)面的形式表達(dá)出來(lái)，最后以官方文件的形式公布于眾，在成為正式的官方文件之前往往要經(jīng)過(guò)反復(fù)的修改教育政策經(jīng)過(guò)一定實(shí)踐檢驗(yàn)具有相對(duì)穩(wěn)定性之后，可以以法律的形式體現(xiàn)出來(lái)。凡是以法律形式體現(xiàn)的教育政策，都必須經(jīng)過(guò)立法機(jī)構(gòu)法律程序的審批。立法機(jī)構(gòu)審批通過(guò)的教育政策，便完成了合法化過(guò)程。對(duì)于必

6、須立法的議案，按照人大立法程序，一般要經(jīng)過(guò)提案、預(yù)備會(huì)議列入議程、審議、通過(guò)等程序。如中華人民共和國(guó)教育法和中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法都經(jīng)過(guò)了這樣的程序。2.請(qǐng)結(jié)合談?wù)勀銓?duì)“教育政策執(zhí)行環(huán)境會(huì)誘發(fā)教育政策執(zhí)行滯后”的理解。答：理解教育政策執(zhí)行滯后，需要辯證地進(jìn)行分析。一方面，教育政策執(zhí)行滯后既有有意為之的，也有無(wú)意為之的，所表現(xiàn)出來(lái)的影響有有益的，更多的是無(wú)益的。另一方面，誘發(fā)教育政策執(zhí)行滯后的因素多種多樣，既可能因?yàn)榻逃咦陨泶嬖谌毕?，也可能是因?yàn)榻逃邎?zhí)行主體的主觀(guān)行為不當(dāng)既可能是因?yàn)榻逃邎?zhí)行程序欠缺，也可能是因?yàn)榻逃邎?zhí)行環(huán)境制約。無(wú)論哪種因素，都會(huì)對(duì)于教育政策效能的發(fā)揮產(chǎn)生負(fù)面影響。此外，教育政策執(zhí)行滯后是教育政策執(zhí)行過(guò)程中的一種普遍現(xiàn)象，任何政策都不可能?chē)?yán)格按照教育政策的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行，作為一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，教育政策執(zhí)行需要面臨復(fù)雜的政策執(zhí)行環(huán)境和素質(zhì)各異的教育政策執(zhí)行主體，而這兩項(xiàng)恰恰是人類(lèi)社會(huì)最復(fù)雜的兩類(lèi)事物，它們的綜合作用往往使得教育政策執(zhí)行處于一種非常的狀態(tài)之中，這種非常狀態(tài)強(qiáng)度的高低則直接表現(xiàn)在教育政策執(zhí)行的績(jī)效上，有些教育政策執(zhí)行相對(duì)接近常態(tài)，教育政策執(zhí)行的績(jī)效就惑相反，教育政策執(zhí)行的績(jī)效就低。教育政策所關(guān)注的主要問(wèn)題有兩個(gè)，一個(gè)是教育政策問(wèn)題是否得到了有效解決，這關(guān)系到教育政策執(zhí)行的結(jié)果另一個(gè)是教育政策執(zhí)行的績(jī)效高低，這