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文檔簡介
1、縣長在全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話今天召開全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,主要內(nèi)容是傳達貫徹市茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)會議精神,安排部署我縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。這次會議的召開,標志著XXXX年全縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)大決戰(zhàn)、大突破的號角已經(jīng)吹響。剛才,呂書記宣讀了全縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)意見,天明縣長代表縣委、縣政府對全縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作作了具體的安排和部署,請同志們會后認真抓好落實。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)目標責任書,這是一份考卷,也是一份軍令狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開動腦筋,更新觀念,破解難題,扎實工作,爭取交上一份合格滿意的答卷。下面,就茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我再強調(diào)幾點意見。一會兒,李書記還要作重要講話,以李書記的講話為準。三、 克難攻堅,要在思想認
2、識上有新提高茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)是一項任務艱巨的工作。天明縣長已經(jīng)分析了“老三難”、“新三難”的問題,概括說,一是群眾認識還沒完全到位,干部的認識還需要進一步提高;二是投入機制還沒有真正建立,新茶園建設前三年沒有收益,影響了茶農(nóng)的積極性。面對難題,我們必須要提高認識,克難攻堅,把茶產(chǎn)業(yè)切實抓好。因為從發(fā)展上看,茶產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè),也是促進新農(nóng)村建設的支撐。王鐵書記說,什么是名片?說信陽可能有些人不知道,說毛尖都知道。茶葉就是名片,茶葉就是信陽形象的代表。市里給我們發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)提出了明確的要求。目前,從發(fā)展的勁頭還沒完全調(diào)動起來。XX區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展勢頭就很好。由于歷史的一些原因,平橋人對種茶心中有痛、
3、心中有恨、心中有怨。在上次的一個全市性會議上,我見到平橋的農(nóng)業(yè)局長。他說,現(xiàn)在平橋種茶的積極性很高,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)已成為群眾的一種意愿,企業(yè)老板愿投資茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,走出了一條公司化、市場化、社會化的路子,全區(qū)種茶的勢頭很好。我們發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有我們獨特的、不可比的優(yōu)勢。有許多同志跟我講,喜歡商城茶。把商城茶與平橋茶比,平橋茶主要勝在做工上,在內(nèi)質(zhì)上沒有商城茶好,商城茶“外觀圓潤細致落白毫”,湯水清澄碧綠,入口甘醇。這是因為我們的地理環(huán)境非常適宜種茶。從我縣現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)看,糧食、蔬菜、林果、水產(chǎn)、畜禽等相對穩(wěn)定,增長的空間相對有限。相比較而言,發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有相當大的空間,有相當大的潛力。一是增量潛力大。我縣
4、以山區(qū)和丘陵為主,荒山荒坡以及次生林地區(qū)都可以種茶或改種茶。XX區(qū)抓住了退耕還林的機遇,進行了次生林的改造,茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)形成了旅游、觀光、娛樂、休閑一體化。隨人們生活水平的不斷提高,茶的需求量高,發(fā)展?jié)摿Υ?。我們現(xiàn)在的茶園面積實際才萬畝,我們提出“十一五”末茶園面積要發(fā)展到15萬畝,這是一個重要目標。XX區(qū)的浉河港、董家河鄉(xiāng)是茶葉生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng),百姓生活非常富裕。我們的汪崗鄉(xiāng)萬畝茶園,給汪崗鄉(xiāng)帶來了什么,大家也可以去具體感受。如果我們將茶園面積發(fā)展到20萬畝,再發(fā)展幾個專業(yè)鄉(xiāng),那樣的景象將是非??捎^的。二是增產(chǎn)空間大。目前,我縣茶葉平均畝產(chǎn)只有30公斤,僅相當于全國平均水平的三分之一,世界先進水平的
5、十分之一。像日本,其茶園畝產(chǎn)都在150-180公斤。我們畝產(chǎn)低是因為我們只采鮮葉,一畝茶園的產(chǎn)量還有很大的增產(chǎn)空間。三是增值效果大。現(xiàn)在我還不是完全了解我們的一畝干茶值多少錢。浉河每畝可以達50008000元。我們的估計可能只有1000XX元。只采了鮮葉,沒有檔次的差別,沒有形成系列,如茶磚、茶盤等,產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。四是后發(fā)優(yōu)勢大。茶產(chǎn)業(yè)是公認的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在飲茶的人在中國僅僅是少部分,飲高檔茶的人僅是一部分。平民市場還沒有開發(fā),隨生活水平提高,市場將越來越大。按照專家預測,中國的茶葉目前有500萬噸的市場,現(xiàn)產(chǎn)量只有102萬噸,還遠遠不夠。專家曾經(jīng)說,把茶作為
6、中國的國飲,這也是一個很重要的市場,潛力很大。二、克難攻堅,要在機制建設上有新突破茶產(chǎn)業(yè)開發(fā),確確實實是一件難事,要干好,必須要研究、轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新。(一)轉(zhuǎn)理念。要看到我們發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與前景。在昨天的縣長辦公會議上,我講了四句話:一要克難攻堅,善于把壓力變動力;二要克難攻堅,善于把挑戰(zhàn)變機遇;三要克難攻堅,善于把難點變亮點;四要克難攻堅,善于把劣勢變優(yōu)勢。在目前情況下,我們在全市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于劣勢,要轉(zhuǎn)變觀念,把劣勢變?yōu)閮?yōu)勢。我縣歷史上茶樹一直種在大山上,人們習慣于高山種茶葉、丘陵種麥豆、平畈種稻谷,一直認為高山云霧出好茶。其實丘陵平原均可種茶,西湖龍井等名茶皆出自平地。要讓人們更新傳統(tǒng)的
7、種茶觀念和思想意識,充分認識到抱著老觀念,什么也干不成。(二)高標準。標準是我們的行為準則。必須堅持高標準是最大的節(jié)約,低標準是最大的浪費這一理念。包括茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、茶園選擇、良種配置、茶園管理,還有茶葉的播種、栽植,都要講究科學化、規(guī)范化、合理化、標準化。去年王書記在視察無性系茶園時,最開始對市農(nóng)科所提出了批評,在壓力下市農(nóng)科所發(fā)明了模塊,在全市推廣,橫看成行,豎看成行、斜看也成行。XX區(qū)引進了模塊建園方式,在具體要求上更進一步,示范區(qū)內(nèi)光土地平整就平整了三次,茶籽播種時繩子作標尺,固定距離播種,取得了很好效果。在我們今年新建的茶園中都必須要堅持高標準。(三)上規(guī)模。今年開發(fā)建設的茶園必須要連
8、片開發(fā),有有規(guī)模,要搞一片,成一片,有收益一片。要在規(guī)模上做文章,干就干出效益。集中連片達到300畝以上的,縣里免費提供茶籽和茶苗。為發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),其它地方咬咬牙、緊一點,也要做好,在堅持走好規(guī)模發(fā)展的道路。(四)優(yōu)管理。精細管理是做好茶文章的關(guān)鍵所在,要在茶園管理上下功夫,做好文章;管好了就能發(fā)揮很好的效益。XX區(qū)在這方面創(chuàng)造了很好的方法,新建的茶園,中間種上茶籽,兩旁種花生,既保護了茶籽的生長,減少了雜草叢生,又避免了新茶園三年沒有收益。我們的一些茶園重種輕管,荒草遍地,無人管理,這是不利于茶產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展的。在到黃柏山的路上,有一塊茶園的草長得快有茶樹高了。建了茶園沒管好,百姓的建園積極性
9、就會受到影響。(五)創(chuàng)路子。發(fā)展時都知道“錢”是最大的制約,要解決問題就一定要創(chuàng)新路子?,F(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級基本變成了純行政的單位,與農(nóng)民沒有密切的利益聯(lián)系,制約農(nóng)民的手段沒有了,所以感到辦什么事都很難。強迫命令已走到盡頭,走進了死胡同。因此,必須要創(chuàng)新機制體制,轉(zhuǎn)變工作思路,與農(nóng)民形成利益連接體,變強迫為引導,提高農(nóng)民組織化、市場化程度,架通農(nóng)民與市場的斷橋路。要堅持走合作化的道路,實現(xiàn)公司化、市場化、社會化。平橋看到了先機,山下建魚塘,半山上建豬場、沼氣池,山上是茶園,用沼氣給茶園施肥,用豬糞來肥魚塘,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,建立了一種循環(huán)經(jīng)濟的雛形。我們的茶老板們和外出成功的有識之士也要從中看到發(fā)展
10、的先機。要轉(zhuǎn)變觀念,看到建設和發(fā)展茶園的綜合收益,比如可以進行間種,在板栗園中建茶園,不僅能提高單位面積的產(chǎn)出,而且能提高茶的品質(zhì)。我們現(xiàn)在的主要問題是機制不活,觀念不新,認識不到位,看得不遠不準。按照“五統(tǒng)一”的原則成立專業(yè)茶葉合作社,發(fā)展周圍的社員參與,成為利益共享、風險共擔的聯(lián)系體,就可以實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的互惠共贏。從國家政策發(fā)展趨勢看,農(nóng)村農(nóng)口的所有項目都將向合作社傾斜,申請項目以合作社為主體。對成立合作社、積極發(fā)展社員的,要給予扶持和獎勵。(六)育品牌。沒有品牌的支撐,就沒有形象、沒有效益。所以,我們要做好茶文章,原有的“金剛臺”、“黃柏山”等品牌要叫響,要充分借助國家級地質(zhì)公園、國家
11、級森林公園進行宣傳炒作,把眾多的品牌加以整合,實現(xiàn)品牌共享?!敖饎偱_”、“黃柏山”兩個茶葉發(fā)展龍頭企業(yè)XX縣茶辦要針對具體情況進行認真分析,研究對策。在品牌發(fā)展上,縣里出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,對省優(yōu)、國優(yōu)、部優(yōu)稱號給予獎勵;要把“有機茶”、“野山茶”、“金剛碧綠”等打造出來,尤其是要注意在產(chǎn)品的包裝上下功夫,要針對不同類型的消費者群體,有一系列的包裝,既要有高檔化的,又要有大眾化。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略要與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,要通過努力,打造幾個富有特色的茶葉專業(yè)鄉(xiāng)。要通過調(diào)動企業(yè)投資進行茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)、群眾投入茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)、外出務工有成人員回歸創(chuàng)業(yè)開發(fā)建設茶園、鄉(xiāng)村干部領辦或創(chuàng)辦農(nóng)村合作社發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)等
12、各方面的積極性,創(chuàng)新思路、方法、機制、體制,把上級意圖變成群眾的自覺意愿,投入茶園建管,促進茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。比如說,縣農(nóng)業(yè)局的專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)有編制嚴重超編,從一定程度上看是一種人員壓力,但利用得當,也是一筆寶貴的人力資源優(yōu)勢。要鼓勵這些技術(shù)人員下到茶園,承包茶園,指導建設,一定會對我們的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生良好的推動作用。三、克難攻堅,在組織領導上有新力度要切實做到五個“強化”:一是強化責任。在座的,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各位茶老板要把發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)當作第一責任、第一要務,真正促進商城茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一項富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。相信有大家的共同努力,同志們都能上心、用心、盡心來做這件事情,這件事情一定能做好。二是強
13、化宣傳。宣傳重點是向群眾宣傳,重中之重是向外出有成人員和茶老板們宣傳。我們山區(qū)面積分布較廣,適宜種茶的區(qū)域多,山上山下都可建茶園,把茶園建設與休閑山莊建設、豬場建設、沼氣建設等有機綜合考慮,建設生態(tài)茶園。我們要通過多種形式的宣傳,介紹我縣發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,增強各位有識之士投資家鄉(xiāng)茶園的信心,加快茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)進程。三是強化服務??h茶辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務一定要跟上??h茶辦要提供技術(shù)服務,不能縮手縮腳,要為茶園建設提供強力的技術(shù)支持。新茶園建設的頭三年,沒有茶葉收益,要引導群眾算好帳,采取間種等多種方式彌補損失,爭取有更大的收益??h里正在研究充實縣茶辦的力量,為全縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供強有力的組織保障和技術(shù)支撐。四是強化督查。XX年全縣茶園建設任務已分解下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各顯其能、各顯神通,采取新舉措、新辦法,保證把工作做好。市里馬上要對各縣區(qū)茶園建設情況進行督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真地做好準備。縣茶辦和兩力督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶園建設進行適時有效的督促檢查,推動茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)的順利進行。五是強化獎罰??h委、縣政府決定,嚴格按照目標管理責任制和責任追究制的要求,對在茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的單位進行重獎重罰。縣財政從明年的預算中拿出幾百萬對取得成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。在昨天召開的縣長辦公會議上,決定拿出20萬元獎勵縣檢察院,就是要通過樹典型,鼓勵大家干好工作。搞的好的,就會受獎,政治上有地位,經(jīng)濟上得實惠;干
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