河北某礦井工程防汛應(yīng)急預(yù)案

1、寬城升金礦業(yè)有限公司防汛應(yīng)急預(yù)案寬城升金礦業(yè)有限公司2013年度為確保企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保障企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛抗旱文件精神，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和基本思路以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照防汛工作“以快為主、條塊結(jié)合、條條保證”的原則，實(shí)行防汛責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置防汛中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容第一預(yù)案當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全部到位，并及時(shí)向礦山、選廠和采區(qū)通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、玉清、雨情，各部門要根據(jù)自己的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)

2、各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。第二預(yù)案當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，公司防汛工作人員，要按照各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位，并立即進(jìn)行信息聯(lián)絡(luò)及部署，各部門要把防汛工作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。第三預(yù)案遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，公司要迅速組織人員及時(shí)檢查，做到泄洪暢通、道路暢通、通訊暢通、電力暢通，對(duì)公司易倒塌、易滑坡、易積水的礦山采區(qū)和尾礦庫情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，確保公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，各單位要及時(shí)把采區(qū)、選廠尾礦庫的情況，及時(shí)匯報(bào)給供公司辦公室，及時(shí)查明是否有人員被困。如有被困情況發(fā)生要及時(shí)組織營救，并做好傷員的

3、搶救工作。三、防汛組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援指揮中心總指揮張玉俊副總指揮李體銅 成 員崔進(jìn)春 李祝紅 胥樹林 托偉志 鮑會(huì)寬（二）、應(yīng)急救援小組1、搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：李祝宏成員：托偉志 鮑會(huì)寬 馬玉久 邢安 張清鋼 郭先飛2、營救組組長(zhǎng)：崔進(jìn)春 成員：陳明秋 劉鳳滿 劉軍 馬占好 （各采區(qū)、選廠分別出動(dòng)營救人員30人） 3、后勤保障組組長(zhǎng)：劉海興成員：田秀杰4、醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)：陳明秋成員：侯術(shù)洋 馬文華5、保衛(wèi)治安組：組長(zhǎng)：馬文華成員：徐東禮（所有保衛(wèi)人員）6、善后組組長(zhǎng)：胥樹林成員：張玉輝 馬玉超 （三）、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)1、 總指揮發(fā)布啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案命令，對(duì)安全生產(chǎn)事

4、故應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé)；組織事故應(yīng)急救援指揮中心全體成員立即到位，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作；組織、指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援各職責(zé)部門的關(guān)系；根據(jù)事故發(fā)展和演變制定應(yīng)急方案和應(yīng)急措施；組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量救援；申請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門增援；確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全，控制事故擴(kuò)大及連鎖事故發(fā)生；救援行動(dòng)結(jié)束后組織善后處置及工作總結(jié)。2、副總指揮在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加應(yīng)急救援工作。協(xié)助總指揮組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；檢查、落實(shí)應(yīng)急措施實(shí)施情況；做好救援人員和其他人員的思想工作，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行；應(yīng)急結(jié)束后，協(xié)助總指揮做好善后處置工作。3、搶險(xiǎn)、營救組在事故應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一組織指揮下，按制定的應(yīng)急救援方案及防護(hù)措施，

5、在確保救護(hù)人員和受傷人員安全情況下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)救援工作。并負(fù)責(zé)將搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況、事故發(fā)展和演變趨勢(shì)等及時(shí)報(bào)告給事故搶險(xiǎn)救援指揮中心，以便制定相應(yīng)的救援方案和措施；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)，為現(xiàn)場(chǎng)救援人員、受傷人員提供險(xiǎn)情預(yù)報(bào)及安全保障；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、監(jiān)測(cè)監(jiān)護(hù)工作。4、后勤保障組主要負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資、資金、供水及生活等方面的保障及保障措施；負(fù)責(zé)保障交通運(yùn)輸暢通無阻，為處置事故的應(yīng)急物資、應(yīng)急資金、應(yīng)急增援、應(yīng)急救治、生活等提供可靠保障；負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)，網(wǎng)電電源終斷后，自備電源迅速供電。5、醫(yī)療救護(hù)組主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

6、及醫(yī)院救治。并進(jìn)行必要的消毒和防疫。6、保衛(wèi)治安組主要職責(zé)，組織保衛(wèi)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及礦區(qū)周邊區(qū)域進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制。配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作；制定現(xiàn)場(chǎng)人員疏散方案，開展地面營救疏散工作，并組織實(shí)施。必要時(shí)請(qǐng)求公安支援，實(shí)施交通管制。7、善后處置組主要職責(zé)，保障通訊暢通無阻，并及時(shí)將搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況、事故發(fā)展和演變趨勢(shì)報(bào)告給上級(jí)相關(guān)部門。做到應(yīng)急物資、應(yīng)急資金、應(yīng)急增援的提前聯(lián)絡(luò)和準(zhǔn)備；職責(zé)根據(jù)國家、地方法律、法規(guī)及規(guī)定，妥善做好事故的善后處理及有關(guān)事誼。四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理1、滲漏處理處理泄漏的原則是“內(nèi)截、外排”。內(nèi)截就是在壩的上游封堵滲漏入口，截?cái)酀B漏途徑，防止?jié)B入。外排就是在壩

7、的下游采用導(dǎo)滲和濾水措施，使?jié)B水不帶走土顆粒的前提下，迅速安全地排出，以達(dá)到滲透穩(wěn)定。2、滑坡處理當(dāng)發(fā)現(xiàn)有滑坡征兆或有滑動(dòng)趨勢(shì)但尚未坍塌時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶護(hù)，防止險(xiǎn)情惡化；一旦發(fā)生滑坡，則應(yīng)采取可靠的處理措施，恢復(fù)并補(bǔ)強(qiáng)壩坡，提高抗滑能力。搶護(hù)中應(yīng)特別注意安全問題?；?lián)屪o(hù)的基本原則是：上部減載，下部壓重，即在主裂縫部位進(jìn)行削坡，而在壩腳部位進(jìn)行壓坡。盡可能降低庫水位，沿滑動(dòng)體和附近的坡面上開溝導(dǎo)滲，使?jié)B透水能夠很快排出。若滑動(dòng)裂縫達(dá)到坡腳，應(yīng)該首先采取壓重固腳的措施。因土壩滲漏而引起的背水坡滑坡，應(yīng)同時(shí)在迎水坡進(jìn)行拋土防滲?；绿幚砬?，應(yīng)嚴(yán)格防止雨水滲入裂縫內(nèi)?？捎克苄员∧ぁr青油

8、氈或油布等加以覆蓋。同時(shí)還應(yīng)在裂縫上方修截水溝，以攔截和引走壩面的積水。3、 管涌處理在地基好，管涌影響范圍不大的情況下可搶筑濾水圍井；險(xiǎn)情面積較大，地形適合而附近又有土料時(shí)，可在其周圍填筑土埂或使用土工織物包裹，以形成水池、蓄存滲水，利用池內(nèi)水位升高，減少內(nèi)外水頭差，控制險(xiǎn)情發(fā)展；如堤壩后嚴(yán)重滲水，采用一些臨進(jìn)防護(hù)措施尚不能改善險(xiǎn)情時(shí)，宜降低庫內(nèi)的水位，宜減少滲透壓力，使險(xiǎn)情不致迅速惡化，但應(yīng)控制水位下降速度。4、尾礦壩的搶險(xiǎn)尾礦壩的險(xiǎn)情常在汛期發(fā)生，而重大險(xiǎn)情又多在暴雨時(shí)發(fā)生。汛期尾礦庫處于高水位工作狀態(tài)，調(diào)洪庫容有所減少，遇到特大暴雨極易造成洪水漫頂。同時(shí)，浸潤線的位置處于高位，壩體飽和

9、區(qū)擴(kuò)大，使壩的穩(wěn)定性降低。此外，風(fēng)浪沖擊也易造成壩頂決口潰壩。（1）（2）（3） .防漫頂措施尾礦壩一般為散粒結(jié)構(gòu)，如果洪水漫頂就會(huì)迅速?zèng)_決口，造成潰壩事故當(dāng)排水設(shè)施已全部使用，水位仍繼續(xù)上升，根據(jù)水情預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)搶筑子堤，增加擋水高度。在堤頂不寬、土質(zhì)較差的情況下，可用土袋搶筑子堤。在鋪第一層土袋前，要清理堤壩頂?shù)碾s物并耙松表土。用草袋、編織袋、麻袋或蒲包等裝土七成左右，將袋口縫緊，鋪于子堤的迎水面。鋪砌時(shí)，袋口應(yīng)向背水側(cè)互相搭接，用腳踩實(shí)，上下層袋縫必須錯(cuò)開。在缺土、浪大、堤頂較窄的情況下，可采用單層木板或埽捆子堤。當(dāng)出現(xiàn)超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的特大洪水時(shí)，應(yīng)在搶筑子堤的同時(shí)，報(bào)衣上級(jí)批準(zhǔn)

10、，采取非常措施加強(qiáng)排洪，降低庫水位。（4） 防風(fēng)浪沖擊對(duì)尾礦壩壩頂受風(fēng)浪沖擊而決口的搶護(hù)，除參照上述辦法進(jìn)行處理外，還可采取防浪措施處理，用草袋或麻袋裝土七成，放置在波浪上下波動(dòng)的部位，相互疊壓成魚鱗狀，當(dāng)風(fēng)浪較小時(shí)，可采用柴排防浪。掛樹防浪則是利用砍下的枝葉繁茂的灌木，使樹梢向下放入水中，并用石塊或砂袋壓住，其樹干用鉛絲、麻繩或竹纜加接于堤壩頂?shù)臉渡稀?、潰壩處理在汛期或暴雨期間，必須根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，做好一切預(yù)警工作，一旦發(fā)生潰壩事故，除做好必要的搶險(xiǎn)和搶修工作外，一定要做好下游群眾的疏散和轉(zhuǎn)移和善后處理。6、排水設(shè)施堵塞和損壞處理當(dāng)出現(xiàn)排水設(shè)施入口堵塞時(shí)，應(yīng)組織人員對(duì)入口處的雜物進(jìn)行清除，并

11、派人值守，保證排水暢通。如出現(xiàn)排水井倒塌事故，應(yīng)立即查明倒塌原因，并組織對(duì)排水井入口處進(jìn)行清理，先保證排水暢通，然后搶修排水井設(shè)施。如出現(xiàn)排水隧道塌方，導(dǎo)致排水不暢，如果上游來水不大，則可以采取停機(jī)搶修的辦法，減少入庫水量，并進(jìn)入隧洞對(duì)塌方部位進(jìn)行支護(hù)。如果處于雨季，且塌方嚴(yán)重，則應(yīng)根據(jù)情況，預(yù)先疏散下游群眾，然后采取壩上控制排水的措施。五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練本公司所有員工要接受安全和應(yīng)急培訓(xùn)，應(yīng)急反應(yīng)小組的成員要進(jìn)行專門培訓(xùn)，定期進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。1、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)利用安全活動(dòng)或?qū)ｎ}講座等方式，學(xué)習(xí)并熟悉報(bào)警、防護(hù)、應(yīng)急等內(nèi)容。2、 應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)組織專門培訓(xùn)，達(dá)到以下目的：使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案，熟悉預(yù)案的實(shí)施內(nèi)容和方式；培訓(xùn)他們?cè)趹?yīng)急預(yù)案中所分派的任務(wù)；使應(yīng)急救援人員知道應(yīng)急預(yù)案變動(dòng)情況；使應(yīng)急反應(yīng)組織各級(jí)人員保持高度準(zhǔn)備性。3、應(yīng)急演練每年夏天由應(yīng)急救援日常管理辦公室建議，由公司生產(chǎn)經(jīng)理組織一次慶急預(yù)案全體應(yīng)急演練。1）