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1、試析建筑系畢業(yè)論文試析建筑系畢業(yè)論文_導(dǎo)讀:量清單及工程量清單計價的5678910建筑系畢業(yè)論文畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書題目:淺談工程量清單的特點及應(yīng)用一、原始依據(jù)(資料)1 郗恩崇,高速公管理學(xué)M,人民交通出版社,20016.2 Dupont B.Bone marromunodeficiency ational H J,Smith for R,eds.Proceedings of the Third Annual Meeting of the International Society Experimental Hematology.Houston Society Experimental H
2、ematology,1997.4446 黃麗莉,建設(shè)項目工程造價控制方法的研究與應(yīng)用 D 吉林大學(xué),2007, (05) 4 秦茂玲,建設(shè)工程造價控制的研究與應(yīng)用D 準(zhǔn),北京:中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,1994-11-01 6 全國統(tǒng)一工程量清單計價辦法 主編單位:建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所參 編單位:由中價協(xié)、北京、天津、河北、黑龍江、遼寧、上海、江蘇、山 東、廣東、湖南、 四川、重慶、寧夏、甘肅、機械、電力、信息產(chǎn)業(yè)、 鐵道、冶金、石油和石化等造價管理機構(gòu)承擔(dān)。 重慶大學(xué),2008,(05) 5 中華人民共和國國家技術(shù)監(jiān)督局,GB3100-3102,中華人民共和國國家標(biāo)二、設(shè)計內(nèi)容和要求: (說明書、專題
3、、繪圖、試驗結(jié)果等)在設(shè)計論文前,詳細(xì)解讀了建設(shè)工程量清單計價規(guī)范 ,工程量清單計價 的目標(biāo)就是由市場形成造價,即通過市場競爭確定建筑產(chǎn)品的價格,這也是市 場經(jīng)濟體制的基本要求。在工程量清單計價模式下,建設(shè)工程實施過程中的造 價控制和結(jié)算,都與以往定額計價模式有著全新的變化,熟悉新計價模式下的 工程造價。 本論文就將從以下幾點對工程量清單計價進(jìn)行分析,以便較為系統(tǒng)地去闡 述工程量清單的特點及其應(yīng)用: 1、工程量清單的概念、組成和編制; 2、工程量清單的特點及具體表現(xiàn); 3、工程量清單的優(yōu)點及其使用的現(xiàn)實意義; 4、 實行工程量清單優(yōu)缺點和完善工程量清單計價模式的相關(guān)措施以及實行 工程量清單的作
4、用; 5、最后展開工程量清單計價在實踐中的思考。摘要作為一種新時期的市場定價模式,工程量清單計價方法是一種科學(xué)、 合理的 工程造價計價方法,體現(xiàn)出了市場的競爭性,真正實現(xiàn)我國市場形成價格的工程 造價改革目標(biāo),有利于建筑市場的健康發(fā)展。工程量清單計價的科學(xué)性、先進(jìn)性 和嚴(yán)謹(jǐn)性已被發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的工程實踐所證明,現(xiàn)已成為市場經(jīng)濟較為發(fā)達(dá) 的國家和地區(qū)基建投資控制廣為采用的國際慣例。本論文首先闡述工程量清單 及工程量清單計價的 5 6 7 8 9 10 試析建筑系畢業(yè)論文_(2)導(dǎo)讀:實行工程量清單的缺點.165.3完善工程量清單計價模式的措施.165.4實行工程量清單計價的作用.17第六章工程量清
5、單計價實踐中的幾點思考.19結(jié)束語.21試析建筑系畢業(yè)論文_(3)導(dǎo)讀:678910系。從國內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài),一下子納入了全球統(tǒng)一的大 市場,這一變化使過去的工程價格形成機制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫使我們不得不引 進(jìn)并遵循工程造價管理的國際慣例,即由原來的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量 清單進(jìn)行報價改由招標(biāo)單位提供工程量清單(工程實物量)給投標(biāo)單位報價, 既順應(yīng)了國際通用的競爭性招投標(biāo)方式,又較好地解決了“政府管理與激勵市 場競爭機制”二者的矛盾。1.1 工程量清單的概念所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實施的全部工程項目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的 工程量計算規(guī)則,按照工程部位、性質(zhì),將實物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)
6、一的計 量單位列出的數(shù)量清單。它是招標(biāo)文件重要的組成部分。1.2 工程量清單的組成(1)工作內(nèi)容總說明,包括工程量計算規(guī)則; (2)開辦費部分; (3)工程量清單表; (4)不可預(yù)見費、指定金額和暫定金額; (5)匯總表; (6)日工價格。1.3 工程量清單的編制工程量清單的編制要依據(jù)招標(biāo)文件的發(fā)包范圍、所選用的合同條件、施工 圖設(shè)計文件和施工現(xiàn)場實際情況。 (1)工作內(nèi)容總說明 工作內(nèi)容總說明要明確擬建工程概況,工程招標(biāo)范圍。 工作內(nèi)容總說明要明確質(zhì)量、材料、施工順序、施工方法的特殊要求,招 標(biāo)人自行采購材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量。 工作內(nèi)容總說明要明確采取統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的
7、計量單位。 (2)編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則 編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和 施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計圖紙和資料,現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國 家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以 保證清單的客觀公正性。由于編制實物量是一項技術(shù)性專業(yè)性都很強的工作,1它要求編制人員基本功扎實,知識面廣。不但要有較強的預(yù)算業(yè)務(wù)知識,而且, 應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計知識,施工經(jīng)驗,以及建筑材料與設(shè)備、建筑機械、施 工技術(shù)等綜合性的建筑科學(xué)知識,這樣才能對工程有一個全面了解,形成整體概 念做到工程量計算不重不漏。在編制過程
8、中有時由于設(shè)計圖紙深度不夠或其它 原因,對工程要求用材標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚,應(yīng)及時向設(shè)計單位 反映綜合運用建筑科學(xué)知識向設(shè)計單位提出建議,補足現(xiàn)行定額沒有的相應(yīng)項 目,確保清單內(nèi)容全面符合實際,科學(xué)合理。 (3)認(rèn)真細(xì)致逐項計算工程量,保證實物量的準(zhǔn)確性 計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作,需要計算人員耐 心細(xì)致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限度,在計算時首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè) 計圖紙及說明,以工程所在地進(jìn)行定額項目劃分及其工程量計算規(guī)則為依據(jù),根 據(jù)工程現(xiàn)場情況,考慮合理的施工方法和施工機械,分步分項地逐項計算工程 量。 定額子目的確定必須明確。 對于工程內(nèi)容及工序符
9、合定額,按定額項目名稱; 對于大部分工程內(nèi)容及 5 6 7 8 9 10 試析建筑系畢業(yè)論文_(4)導(dǎo)讀:復(fù)核時,或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核,如:外工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者, 應(yīng)加以注明,如運距、強度等級、厚度斷面等;對于定額缺項須補充增加的子目, 應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補充,補充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報價。 (4)認(rèn)真
10、進(jìn)行全面復(fù)核,確保清單內(nèi)容符合實際科學(xué)合理 清單準(zhǔn)確與否,關(guān)系到工程投資的控制。 此清單編制完成后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面 復(fù)核。可采用如下方法: 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)復(fù)核法。 將編制好的清單進(jìn)行套定額計價從工程造價指標(biāo), 主要材料消耗量指標(biāo),主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。 在 復(fù)核時,或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層 數(shù)等的以往工程,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)逐一比較,如果出入不大,可判定清 單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問題。 那就按圖紙在各分部中查找原 因。用技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。 利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核,如:外墻裝飾面積=外
11、墻面積-外墻門 窗面積;外墻裝飾面積=外墻面積+內(nèi)墻面積2-(外門窗十內(nèi)閃窗面積2);地 面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。 仔細(xì)閱讀建筑說明,結(jié)構(gòu)說明及各節(jié)點詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺 漏的項目,及時補足。核對清單定額子目名稱是否與設(shè)計相同,表達(dá)是否明確清 楚,有無錯漏項。 (5)加強工程量清單編制單位資質(zhì)管理 工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計價項目的正確性,進(jìn)而影響到投標(biāo)商的 報價和招標(biāo)單位標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性,甚至施工過程中投資控制工作。 因此清單編 制必須由具有相應(yīng)編制資質(zhì)的單位編制。 在積極培育發(fā)展中介機構(gòu)的同時,嚴(yán)格2把好資質(zhì)審批及年檢關(guān),對于編制質(zhì)量低劣的單位取
12、消資質(zhì),以保證清單的編制 質(zhì)量。 (6)加強編制人員的素質(zhì)管理 隨著招投標(biāo)制度改革的深入,工程量清單計價法更顯示其科學(xué)性與重要性, 同時也對工程量清單編制人員的素質(zhì)提出了更高的要求。 因此,加強和提高工程 量清單編制人員素質(zhì)管理已迫在眉睫。首先應(yīng)加強編制人員的職業(yè)道德教育, 編制人員要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格 依據(jù)設(shè)計圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和 規(guī)范進(jìn)行編制,以保證清單的客觀公正性。 其次應(yīng)加強編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育, 定期對編制人員進(jìn)行施工技術(shù)設(shè)計規(guī)范,預(yù)算業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格 把關(guān)考核發(fā)證,實行持證上崗與證書年審
13、制度。對于編制質(zhì)量低劣者,取消編制 資格,以凈化編制隊伍。 總之,投標(biāo)是獲得項目的主要手段,報價又是取得中標(biāo) 的關(guān)鍵。 只有精確的工程量清單,才能有高質(zhì)量的報價,才能提高中標(biāo)率,使企業(yè) 在激烈的市場競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。3第二章工程量清單計價的特點工程量清單計價符合市場經(jīng)濟運行的規(guī)律和市場競爭的規(guī)則,可以顯著提 高業(yè)主的資金使 5 6 7 8 9 10 試析建筑系畢業(yè)論文_(5)導(dǎo)讀:用效益,促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步革新、改善經(jīng)營管理、提 高勞動生產(chǎn)率和確定合理的施工方案;采用工程量清單計價,投標(biāo)單位不需負(fù) 工程變更或計算錯誤等責(zé)任,只需對自己所報的成本、單價等負(fù)責(zé),有利于實 施風(fēng)
14、險管理;采用工程量清單招投標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制,在適當(dāng)?shù)臅r候 甚至可以不編制標(biāo)底,從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所造成的負(fù)面影 響。2.1 工程量清單計價特點“統(tǒng)一計價規(guī)則”通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計價辦法、統(tǒng) 一的工程量計量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則,達(dá)到規(guī)范計價行為的 目的。這些規(guī)則和辦法是強制性的,建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守,這是工程造價管 理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么,不應(yīng)管什么。實行工程量清單計價, 工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分、計量規(guī)則、計量單位以 及清單項目編碼四統(tǒng)一,達(dá)到清單項目工程量統(tǒng)一的目的。 “有效控制消耗量” 通過由政府發(fā)布統(tǒng)一
15、的社會平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn), 為企業(yè)提供一個社會平均尺度, 避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴大消耗量, 從而走到保證工程質(zhì)量的目的。 “徹底放開價格”將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管 理費全面放開,由市場的供求關(guān)系自行確定價格。 “企業(yè)自主報價”投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長、材料采購渠道和管 理水平等,制定企業(yè)自己的報價定額,自主報價。企業(yè)尚無報價定額的,可參 考使用造價管理部門頒布的建設(shè)工程消耗量定額。 “市場有序競爭形成價格”通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計 價模式,引入充分競爭形成價格的機制,制定衡量投標(biāo)報價合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn), 在投標(biāo)過程中,有效引入競爭機制,淡化標(biāo)底的作用,
16、在保證質(zhì)量、工期的前 提下,按國家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條理規(guī)定,最終以;不低于成本;的合理低 價者中標(biāo)。2.2 工程量清單計價的特點具體體現(xiàn)1、工程量清單計價規(guī)則規(guī)定,由業(yè)主(招標(biāo)人)通過工程量清單提供組成 擬建工程價格的工程數(shù)量,承包商(投標(biāo)人)自主組價報價,經(jīng)評審合理低價 中標(biāo)的工程造價計價模式。 這種自主組價是建立在計價人對擬建工程實際情況,4市場實際情況,企業(yè)實際情況,有充分認(rèn)識,理解和把握的基礎(chǔ)之上,由此可 見,采用工程量清單計價,能夠反映工程的個別企業(yè)的工程成本,有利于在市 場競爭展示企業(yè)的綜合實力。而原定額計價模式為國家統(tǒng)一定價,企業(yè)競爭費 率,難以展示企業(yè)的綜合實力。 2、工程
17、量清單計價模式中計價項目的劃分,以工程實體為對象。包含多個 施工工序和多項工程內(nèi)容為一體,能直觀地反映出該實體的基本價格。原定額 計價模式計價項目的劃分以施工工序為主,內(nèi)容單一不能反映出該實體的基本 價格。 3、工程清單計價模式中工程項目價值的計算,與為完成工程項目必須采取 的措施而產(chǎn)生的各項費用,是分開計算的。如混凝土構(gòu)件,其模板是以 5 6 7 8 9 10 試析建筑系畢業(yè)論文_(6)導(dǎo)讀:,執(zhí)行原合同確定的工程數(shù)量和承包商中標(biāo)的綜合單價進(jìn)行結(jié)算,綜合單價不變。屬合同約定幅度以外的,由承發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)后,作為結(jié)算依據(jù)。工程項目漏項或設(shè)計變更發(fā)生新的工程項目,其相關(guān)綜合單價由承包人提出,經(jīng)
18、發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。由于工程的變更,實際發(fā)生取消項目或增加項目給承包商造成的各種費用損失,承包措施費 的形式出現(xiàn)的,混凝土構(gòu)件本身才是分部分項工程量清單的實體價格。而原 99 定額計價模式,是單項施工工序和措施項目合二為一的計價模式。 4、工程清單計價模式中工程項目使用的單價為綜合單價,比較能直觀的反 映各計價項目的價格。他的構(gòu)成為“人+材+機+管理費+利潤+風(fēng)險”,不包括規(guī) 費和稅金。原定額計價模式,是人材機單價,是為完成一個單一施工工程項目, 而消耗的人材機數(shù)量。 5、工程量的計算規(guī)則不同:工程清單計價模式中,工程量的計算以實體工 程量依據(jù),項目中所含多個工程內(nèi)容的工程量不再列出,但
19、計算工程量清單的 綜合單價時,多個工程內(nèi)容的工程量必須是計價的依據(jù)?!肮こ塘壳鍐斡媰r規(guī) 則”中的工程量計算規(guī)則和“工程量消耗定額”單項子目的計算規(guī)則是不盡相 同的,組成綜合定額單價,清單工程量執(zhí)行清單工程量計算規(guī)則,消耗量定額 子目執(zhí)行消耗量定額計算規(guī)則。原 99 定額的計價模式是單項工程的實物工程 量, 按 99 定額單項子目工程量計算規(guī)則執(zhí)行。 舉例: 工程量清單計價規(guī)則的 “基 礎(chǔ)挖土方項目”包括排地表水、挖土方、支拆擋土板、基底釬探、截樁頭、運 輸?shù)茸幽?,工程量的計算是墊層底面積乘以挖土深度,不考慮放坡,套挖土方 的子目,其他子目的工程量按“全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計算規(guī)則計算。 而
20、原 99 定額的計價模式是挖土方量是實物量,即考慮放坡,還要考慮施工工作 面的寬度,也就是說所有的子目都是按“全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計算規(guī) 則計算。 6、計價的程序不同:工程量清單計價規(guī)則的計價程序是:分部分項工程費 +措施項目費+規(guī)費+稅金,利潤已包含在綜合單價之中。并在其他項目費中考慮 了應(yīng)承擔(dān)的費用。而原 99 定額的計價程序是:工程項目直接費+間接費+利潤+ 差價+規(guī)費+稅金。僅考慮了承包商承建工程項目的費用。 7、工程竣工結(jié)算的方法不同:工程量清單計價規(guī)則的結(jié)算方法是:圖紙變 更或業(yè)主計算有誤引起的工程量清單的工程數(shù)量的增減,屬合同約定幅度以內(nèi)5的,執(zhí)行原合同確定的工程數(shù)量和承包
21、商中標(biāo)的綜合單價進(jìn)行結(jié)算,綜合單價 不變。屬合同約定幅度以外的,由承發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)后,作為結(jié)算依據(jù)。工 程項目漏項或設(shè)計變更發(fā)生新的工程項目,其相關(guān)綜合單價由承包人提出,經(jīng) 發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。由于工程的變更,實際發(fā)生取消項目或增加項目 給承包商造成的各種費用損失,承包人可提出索賠要求,與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后 予以補償。原 99 定額的計價的結(jié)算方法是:1、總價承包的工程,按圖紙計算 變更增減工程量,按相關(guān)定額子目和投標(biāo)報價確定的各項費用進(jìn)行計算。2、費 率承包的工程,應(yīng)按實際完成工程量和承包費率結(jié)算。6第三章 工程量清單計價與傳統(tǒng)定額計價的比較我國自建國以來,在建設(shè)工程造價行業(yè),一直使用
22、傳統(tǒng)的定額計價模式,這 種計價模式是由前蘇聯(lián)引進(jìn)的,它 5 6 7 8 9 10 試析建筑系畢業(yè)論文_(7)導(dǎo)讀:是在計劃經(jīng)濟體制下政府對工程項目的投資 進(jìn)行控制與管理的一套制度,由于價格受政府控制,各種建設(shè)要素如人工、 材料、 機械臺班等的價格長期保持固定不變,各種要素的價格和消耗量標(biāo)準(zhǔn)由政府統(tǒng) 一頒布,因而能實現(xiàn)政府的有效管理。 然而,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑市場 環(huán)境條件不斷改變,傳統(tǒng)定額計價的弊端日益顯現(xiàn)。 隨著我國加入 WTO 后建設(shè)市 場的進(jìn)一步對外開放,在建設(shè)行業(yè)中推行與國際慣例接軌的工程量清單計價模 式已是大勢所趨。3.1 兩種計價方式的主要區(qū)別1、計價依據(jù)存在的區(qū)別 傳統(tǒng)
23、的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式,它是依據(jù)政府統(tǒng)一 發(fā)布的預(yù)算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費,再以當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā) 布的市場信息對材料價格補差,最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費標(biāo)準(zhǔn)計算各種費用,最 后形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格,不能真實反映投標(biāo)企 業(yè)的實際消耗量和單價和費用發(fā)生的真實情況。 工程量清單計價采用的是市場計價模式, 由企業(yè)自主定價, 實行市場調(diào)節(jié)的 “量 價分離”的計價模式。它是根據(jù)招標(biāo)文件統(tǒng)一提供的工程量清單,將實體項目 與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的工程量,由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身 的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業(yè)自行確定。采
24、用 的價格完全由市場決定能夠結(jié)合施工企業(yè)的實際情況,與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。 2、單價構(gòu)成的區(qū)別 定額計價采用的單價為定額基價,它只包含完成定額子目的工程內(nèi)容所需的人 工費、材料費、及機械費,不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風(fēng)險,其單價 構(gòu)成是不完整的,不能真實反映建筑產(chǎn)品的真實價格,與市場價格缺乏可比性。 工程量清單計價采用的單價為綜合單價,它包含了完成規(guī)定的計量單位項 目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤 ,以及合同中明示或暗 示的所有責(zé)任及一般風(fēng)險,其價格構(gòu)成完整,與市場價格十分接近,具有可比 性,而且直觀,簡單明了。 3、費用劃分存在區(qū)別 定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他
25、直接費、間接費、計劃利潤、 獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項 目清單、規(guī)費、稅金。兩種計價模式的費用表現(xiàn)形式不同,但反映的工程造價 內(nèi)涵是一致的。 4、子目的設(shè)置的區(qū)別7定額計價的子目一般按施工工序進(jìn)行設(shè)置,所包含的工程內(nèi)容較為單一, 細(xì)化。而工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的,一般包括多 項工作內(nèi)容,它將計量單位子目相近、施工工序相關(guān)聯(lián)的若干定額子目,組成 一個工程量清單子目,也就是全國統(tǒng)一的預(yù)算定額子目的基礎(chǔ)上加以擴大和綜 合。 5、計價規(guī)則的區(qū)別 工程量清單的工程量一般指凈用量,它是按照國家統(tǒng)一頒布的計算規(guī)則, 根據(jù)設(shè)計圖紙計算得出的工程
26、凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采 取技術(shù)措施的增加量,其目的在 5 6 7 8 9 10 試析建筑系畢業(yè)論文_(8)導(dǎo)讀:映工程實體的人工、材料、機械消耗量,對施工措施消耗部分也固定化了,雖然由有關(guān)部門定期發(fā)布價格指數(shù)對價格作以調(diào)整,但以此為依據(jù)形成的工程價格基本上屬于社會平均價格。工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應(yīng)價格的權(quán)力交給施工企業(yè),有利于建筑產(chǎn)品在市場中形成價格,反映其12于將投標(biāo)價格中的工程量部分固定不變,由投 標(biāo)單位自報單價,這樣所有參與投標(biāo)的單位均可在同一條起跑線和同一目標(biāo)下 開展工作,可減少工程量計算失誤,節(jié)約投標(biāo)時間。 定額計價的工程
27、量不僅包含凈用量,還包含施工操作的損耗量和采取技術(shù) 措施的增加量,計算工程量時,要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計 量,的出的工程量都不一樣,容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡 單的多,只計算凈用量,不必要考慮損耗量和措施增加用量,計算結(jié)果是一致 的。 6、計算程序存在區(qū)別 定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量,并乘以相應(yīng) 的人工、材料、機械臺班單價,再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械 使用費之和,然后在此和的基礎(chǔ)上按規(guī)定的計費程序和指導(dǎo)費率計算其它直接 費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金,最終形成單位工程造價。 工程量清單的計算程序是:首先計算工程量清單,
28、其次是編制綜合單價, 再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘,得到個分項工程造價,最后匯總分 項造價,形成單位工程造價。相比之下,工程量清單的計算程序顯得簡單明了, 更適合工程招標(biāo)采用,特別便于評標(biāo)時對報價的拆分及對比。 7、招標(biāo)評標(biāo)辦法存在區(qū)別 采用定額計價招標(biāo),標(biāo)底的計算與投標(biāo)報價的計算是按同一定額,同一工 程量,同一計算程序進(jìn)行計價,因而評標(biāo)時對人工、材料、機械消耗量和價格 的比較是靜態(tài)的,是工程造價計算準(zhǔn)確度的比較,而非投標(biāo)企業(yè)的施工技術(shù)、 管理水平、企業(yè)優(yōu)勢等綜合實力的比較。 工程量清單計價采用的是市場計價模式,投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)人統(tǒng)一給出的 工程量清單,按國家統(tǒng)一發(fā)布的實物消耗量定額,
29、結(jié)合企業(yè)本身的實際消耗定 額進(jìn)行調(diào)整,以市場價格進(jìn)行計價,完全由施工單位自行定價,充分實現(xiàn)投標(biāo) 報價與工程實際和市場價格相吻合,作到科學(xué)、合理的反映工程造價。評標(biāo)時 對報價的評定,不在以接近標(biāo)底為最優(yōu),而是以“合理低價標(biāo)價,不低于企業(yè)8成本價”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。評標(biāo)的重點是對報價的合理性進(jìn)行判斷,找出不低 于企業(yè)成本的合理低標(biāo)價,將合同授予合理低標(biāo)者。這樣一來,可促使投標(biāo)單 位把投標(biāo)的重點轉(zhuǎn)移到如何合理的確定企業(yè)的標(biāo)價上來,有利于招投標(biāo)的公平 竟?fàn)?、?yōu)勝劣汰。3.2 清單計價與原定額計價相比較的優(yōu)點1、工程量清單計價模式能夠反映市場經(jīng)濟規(guī)律。 建筑產(chǎn)品雖然有其特殊性,但建筑產(chǎn)品也是商品,與一般商
30、品一樣在市場競 爭中要受價值規(guī)律、 供求規(guī)律和貨幣流通規(guī)律的支配,傳統(tǒng)的定額計價模式不僅 規(guī)定了反映工程實體的人工、材料、機械消耗量,對施工措施消耗部分也固定化 了,雖然由有關(guān)部門定期發(fā)布價格指數(shù)對價格作以調(diào)整,但以此為依據(jù)形成的工 程價格基本上屬于社會平均價格。工程量清單計價模式則把確定人、材、機消 耗量及施工措施消耗量及其相應(yīng)價格的權(quán)力交給施工企業(yè),有利于建筑產(chǎn)品在 市場中形成價格,反映其 5 6 7 8 9 10 試析建筑系畢業(yè)論文_(9)導(dǎo)讀:對實體性消耗費用由建設(shè)單位(含所委托的中介機構(gòu))對實體消耗編制清單后連同施工圖一并發(fā)售給投標(biāo)人。由投標(biāo)人對清單量的準(zhǔn)確性、項目完整性進(jìn)行核實。如
31、果投標(biāo)人未提出疑問,今后實施或結(jié)算時發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標(biāo)人自負(fù)風(fēng)險;如有疑問則書面提出,建設(shè)單位核實并書面答復(fù),書面提問和答復(fù)均列入合同,如今后發(fā)現(xiàn)差異,由責(zé)真實價 2、工程量清單計價模式堅持政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成 價格的原則。 由政府有權(quán)部門在全國范圍內(nèi)確定統(tǒng)一的工程量清單計價的原則、方法和 必須遵守的原則,包括統(tǒng)一的項目編碼、統(tǒng)一的項目名稱、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng) 一的工程量計算規(guī)則等。同時留給企業(yè)自主報價、參與市場競爭的空間,將屬于 企業(yè)性質(zhì)的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平、管理費及 利潤由企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、 管理水平和勞動生產(chǎn)率來確定,給企業(yè)充
32、 分選擇的權(quán)利,同時有利于企業(yè)精心控制成本,從而不斷的促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展 和進(jìn)步,并帶動整個社會生產(chǎn)力水平的提高。 3、工程量清單計價模式有利于建筑市場風(fēng)險的合理分擔(dān)。 由于建筑產(chǎn)品本身的特性,其不確定和變更因素非常多,建設(shè)的風(fēng)險較大。 采用工程量清單計價模式后,投標(biāo)單位只對自己所報的成本、單價等負(fù)責(zé),而對 工程量的變更或計算錯誤等不負(fù)責(zé)任,因此由這部分引起的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān),這 種格局符合風(fēng)險合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的原則。 4、工程量清單計價模式有利于招投標(biāo)工作的進(jìn)行。 傳統(tǒng)的預(yù)算定額計價模式,標(biāo)底在招投標(biāo)活動中占很重要的地位,其準(zhǔn)確與 否及保密性是招投標(biāo)雙方的關(guān)注焦點。 采用工程量清單計價
33、模式,淡化了標(biāo)底的 作用,只是起到一定的控制或最高限價(即攔標(biāo)) 的作用,招標(biāo)的原則是合理低 價,由投標(biāo)人自己掌握一個合理的臨界點,既要有一定的利潤空間,又要報價最 低以取得標(biāo)的。 工程量清單計價模式增加了招投標(biāo)的透明度,更能進(jìn)一步體現(xiàn)招 投標(biāo)過程中公平、公正、公開的三公原則,防止暗箱操作,有利于遏制腐敗的發(fā) 生。 同時,由于工程量清單的統(tǒng)一提供,簡化了投標(biāo)報價的計算過程,節(jié)省了時間,9減少了不必要的重復(fù)勞動 。10第四章工程量清單的優(yōu)點及現(xiàn)實意義4.1 工程量清單計價的主要優(yōu)點1、清單量的準(zhǔn)確性、項目完整性及風(fēng)險責(zé)任的劃分 工程量清單應(yīng)體現(xiàn)建施雙方的真實意愿,又要公平公正。清單分兩部分: 實
34、體消耗費用,措施性消耗費用。對實體性消耗費用由建設(shè)單位(含所委托的中 介機構(gòu))對實體消耗編制清單后連同施工圖一并發(fā)售給投標(biāo)人。 由投標(biāo)人對清單 量的準(zhǔn)確性、項目完整性進(jìn)行核實。如果投標(biāo)人未提出疑問,今后實施或結(jié)算 時發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標(biāo)人自負(fù)風(fēng)險;如有疑問則書面提出,建設(shè)單位核實并 書面答復(fù),書面提問和答復(fù)均列入合同,如今后發(fā)現(xiàn)差異,由責(zé)任者承擔(dān)風(fēng)險。 如果參加投標(biāo)的單位太多,可以通過嚴(yán)格的資格預(yù)審予以控制。這樣能提前規(guī) 避爭議,規(guī)避風(fēng)險,防止建施雙方有意造成或利用清單不準(zhǔn)確創(chuàng)造索賠和反索 賠機會,體現(xiàn)公平公正的原則。 對措施性消耗,顯然投標(biāo)方更了解自己的實力和將要采取的措施性費用。 所以清單中措施性消耗項目及費用應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計及自己企業(yè)的 技術(shù)、裝備能力自行填寫,并對其完整性,確定性,準(zhǔn)確 5 6 7 8 9 10 試析建筑系畢業(yè)論文_(10)導(dǎo)讀:性負(fù)責(zé),承擔(dān)由此產(chǎn) 生的風(fēng)險。對此評標(biāo)委員會有疑問的,可通過詢標(biāo)澄清。在實施中施工措施的 改變要經(jīng)過監(jiān)理及
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