在民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會議上的講話

1、在民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會議上的講話同志們：今天，我們召開這次動員會議，主要任務(wù)是動員部署2008年全市交通部門的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。剛才，佳水同志宣讀了關(guān)于印發(fā)上饒市交通局2008年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知，實(shí)施方案是根據(jù)省、市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求和部署，結(jié)合全市交通部門工作實(shí)際制定的，請同志們務(wù)必按照方案要求抓好落實(shí)。下面，我就民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中我們交通部門要注意的問題講幾點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識交通部門繼續(xù)集中開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義前幾年特別是去年以來，全市交通部門持續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，取得了比較好的效果，去年市交通局還獲得全省交通系統(tǒng)民評工作第二名，受

2、到了省政府的通報表彰并被省政府授予“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”。市公路局、市運(yùn)管處分別獲得全省公路、運(yùn)管系統(tǒng)第三名、第一名的好成績。婺源縣、橫峰縣、鉛山縣交通局獲得交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。這些成績來之不易，各地各部門都為之做了大量的工作，付出了辛勤的勞動。省委、省政府對這項(xiàng)工作十分重視，決定今年不僅要繼續(xù)在全省范圍內(nèi)集中開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，而且規(guī)模不變，力度更大，要求更高。省委副書記、省長吳新雄對今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作專門作出批示,要求：“注重評議的公正性、真實(shí)性、客觀性，減少其他因素，重在群眾、企業(yè)、基層的實(shí)際評價”。市委、市政府高度重視民評工作，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是加大了對

3、政風(fēng)行風(fēng)工作的表彰力度，對政風(fēng)行風(fēng)工作排名前列的單位不但要授牌，還將給予物質(zhì)上的較大獎勵，特別是加大了對排名最一位單位的批評整改力度，不但要通報批評，對連續(xù)二年排名倒數(shù)第一的單位，將根據(jù)干部管理權(quán)限，建議有關(guān)部門對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行換崗。全市交通部門要充分認(rèn)識繼續(xù)集中開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和必要性，把握“四個結(jié)合”，把這項(xiàng)工作不斷推向深入。(一)結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，繼續(xù)開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。新一屆省委、省政府在繼續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出了建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，我市作為環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要城市之一，在上

4、饒加快融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，交通部門擔(dān)負(fù)著歷史重任。為此，我們要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、主動融入環(huán)翻陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，一起開展，一同推進(jìn)，一并落實(shí)。在自查、整改、滿意度調(diào)查、評估等環(huán)節(jié)和階段，要緊密結(jié)合，力求合拍一致、形式創(chuàng)新、成效明顯。要主動檢查分析不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步深入廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾監(jiān)督，針對本級、所轄單位存在的突出問題，認(rèn)真開展自查自糾。要堅(jiān)持邊分析邊改、邊查找邊改、邊評議邊改，以民主評議工作促進(jìn)當(dāng)前交通各項(xiàng)工作，用推動實(shí)際工作的成果來檢驗(yàn)民主評議工作成效

5、，做到兩不誤、兩促進(jìn)。（二）結(jié)合推進(jìn)政府信息公開，繼續(xù)開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年5月1日中華人民共和國政府信息公開條例已經(jīng)開始實(shí)施。政府信息公開的目的是擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行。這與開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的目的是基本一致的，應(yīng)該成為民主評議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。推進(jìn)政府信息公開與開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合，可以把全市各級交通部門在信息公開工作中是否做到了公正、公平、便民，是否做到了及時、準(zhǔn)確，群眾是否滿意，通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動來驗(yàn)證；開展民主評議加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，又有利于進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開，建設(shè)公開透明的服務(wù)型單位。二者要相互促進(jìn)，共同促進(jìn)依

6、法行政、科學(xué)行政。（三）結(jié)合“優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)水平”主題實(shí)踐活動，繼續(xù)開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作?！皟?yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)水平”，要求在去年開展的“提升服務(wù)水平，樹立行業(yè)形象”和諧創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，以“六比六看”為主要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)交通“窗口”單位的文明規(guī)范服務(wù)，不斷提高交通“窗口”單位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，努力營造交通改革發(fā)展的良好環(huán)境。和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有機(jī)結(jié)合，要著重抓好自查自糾、征求意見和整改三個環(huán)節(jié)。一是要立足自查自糾。認(rèn)真總結(jié)近年來思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，深入查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題，提出整改措施并切實(shí)付諸實(shí)施。二是要廣泛征求

7、意見。要把征求各方面意見作為查找問題的主要方式，認(rèn)真查找本單位存在的問題。要堅(jiān)持“開門”搞活動，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，虛心接受群眾的批評和監(jiān)督。三是要認(rèn)真進(jìn)行整改。要針對存在的突出問題，制定切實(shí)有效的整改措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待干部群眾提出的意見和問題，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。這三方面都是這次民主評議的重要內(nèi)容。希望各單位在開展民主評議的過程中，結(jié)合“優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)水平”主題活動，不斷改進(jìn)自己的工作作風(fēng)，不斷提高單位和部門科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力，在全社會樹立交通系統(tǒng)的良好形象。 （四）結(jié)合深化鞏固近幾年民主評議的成果，繼續(xù)開

8、展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。 多年來全市交通行業(yè)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中，加強(qiáng)了糾風(fēng)建設(shè)，解決了一系列問題；促進(jìn)了職能轉(zhuǎn)變，提高了辦事效率；促進(jìn)了規(guī)范運(yùn)行和依法行政；通過收集意見和整改，解決了一大批各個方面反映的問題。要在近幾年民主評議的基礎(chǔ)上，與鞏固深化成果結(jié)合起來，與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來，與切身為群眾辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來。對個別地區(qū)和單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力的問題，對個別單位和人員還存在一些厭煩、應(yīng)付情緒和“走過場”的錯誤認(rèn)識的問題，對個別職工素質(zhì)低下、違法亂紀(jì)、不作為或亂作為等一些問題，我們要高度重視，及時加以解決和糾正，

9、扎扎實(shí)實(shí)做好今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效和往年相比，今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要特別注重抓好“四個關(guān)鍵”：（一）在評議對象上關(guān)鍵是緊緊依靠群眾。一是要緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾，把對政風(fēng)行風(fēng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾，做到評議過程由群眾來監(jiān)督，評議結(jié)果由群眾來裁判，整改效果由群眾來檢驗(yàn)。二是要暢通群眾參與渠道，全方位、多層次廣泛收集各方面意見、建議。通過聽取匯報、走訪座談、明察暗訪、個別訪談、問卷調(diào)查、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種形式方法，充分聽取群眾、基層、服務(wù)對象和社會各界的意見和建議。三是對收集到的意見、建議，要進(jìn)行全面、客

10、觀、公正、實(shí)事求是的分析和梳理，力爭把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的主要問題找實(shí)、找準(zhǔn)，并注意及時將收集到的意見和建議反饋給單位、部門或個人。（二）在評議內(nèi)容上關(guān)鍵是突出關(guān)注民生、服務(wù)群眾這一主線。各縣（市、區(qū)）交通局和局屬單位要根據(jù)存在的突出問題認(rèn)真開展自查自糾，重點(diǎn)抓好在2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見、建議和2008年市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見、建議的整改落實(shí)。（三）在組織實(shí)施上關(guān)鍵是突出抓好自查自糾和整改。要繼續(xù)按照“問題不解決不放過，群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，認(rèn)真開展自查自糾和整改工作。要對重大項(xiàng)目、民生工程對象和服務(wù)對象反映的

11、問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。要從反映最強(qiáng)烈、最集中的問題入手，把整改重點(diǎn)放在本部門、本單位存在的最突出問題上，不斷增強(qiáng)整改的針對性和有效性。要堅(jiān)持先易后難、先重后輕、先急后緩，從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起。要對群眾投訴、舉報逐件進(jìn)行反饋，努力做到事事有回音，件件有落實(shí)。要繼續(xù)落實(shí)整改落實(shí)情況報告制、整改情況督察制、整改責(zé)任追究制，對有錯不糾、整改不到位的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要堅(jiān)持原則，對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，要一查到底，嚴(yán)格責(zé)任追究，決不能有案不查，瞞案不報，查而不糾，不了了之。對有令不行、有禁不止、影響惡劣

12、的典型案件，要公開曝光。要加強(qiáng)案件分析，共享信息成果，建立聯(lián)合機(jī)制，查找體制根源。（四）在評議方法上關(guān)鍵是發(fā)動三個重點(diǎn)人群。一是發(fā)動重大項(xiàng)目法人評議政風(fēng)行風(fēng)。省委、省政府和市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，要“咬定發(fā)展抓項(xiàng)目”，實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。抓好重大項(xiàng)目、服務(wù)重大項(xiàng)目是全市各級交通部門的重要職責(zé)。這次對服務(wù)重大項(xiàng)目評議政風(fēng)行風(fēng)問卷測評，對市交通局的群眾滿意度調(diào)查，由省交通廳填報重大項(xiàng)目、民生工程、服務(wù)對象類別和數(shù)量表，由省社情民意調(diào)查中心制定各被評單位抽樣樣本框，采取電話訪問的方式進(jìn)行。二是發(fā)動民生工程群體評議政風(fēng)行風(fēng)。交通系統(tǒng)的工作與人民群眾息息相關(guān)，大多是涉及到群眾的民生工程和為民實(shí)

13、事。各單位要圍繞政策是否落實(shí)、資金是否到位、進(jìn)展是否順利，充分發(fā)動民生工程群體參與評議，傾聽群眾呼聲、維護(hù)群眾利益，看看政策落實(shí)了沒有？資金到位了沒有？工作進(jìn)展的怎么樣？三是發(fā)動服務(wù)對象評議政風(fēng)行風(fēng)。主要是窗口單位、客運(yùn)企業(yè)等，要發(fā)動服務(wù)人員評，發(fā)動司機(jī)車主評，發(fā)動密切相關(guān)的對象評。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得新的成績管行業(yè)必須管行風(fēng)。這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，關(guān)系到全市交通部門的形象，關(guān)系到市局和省廳的形象。全市交通部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)做到“四個加強(qiáng)”。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要抓緊召開專題會

14、議研究部署，單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，要成立強(qiáng)有力的工作班子。特別是要把前幾年民主評議工作中沒有解決的問題、深層次的發(fā)展問題作為重點(diǎn)，搞好“回頭看”。第二，加強(qiáng)教育，正確認(rèn)識和處理好三個關(guān)系。一是評與被評的關(guān)系。不要把被評看成是被人挑剔，而是要看作是關(guān)心和幫助，被評是一種壓力，更是一種動力。二是主動與被動的關(guān)系。不能把行風(fēng)評議搞成一陣風(fēng)，被動應(yīng)付走過場，而是要從為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)、促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，主動投入到這項(xiàng)工作中去。三是評議與建設(shè)的關(guān)系。不要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)視為短期行為，而是要從思想上高度重視，行動上常抓不懈。第三，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范操作。今年的評議工作要繼續(xù)

15、堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范操作、嚴(yán)格要求。評議過程中要繼續(xù)做到“八個嚴(yán)禁”，參與組織實(shí)施評議工作的部門及其工作人員違反“八個嚴(yán)禁”規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評單位違反規(guī)定的，直接列為年度評議不合格單位，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對各單位自查自糾和整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查力度，加大明察暗訪工作力度，嚴(yán)密組織開展檢查評估工作。第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全長效機(jī)制。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、艱巨的工作任務(wù)。改善政風(fēng)行風(fēng)，要從制度入手，通過評議活動，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善各項(xiàng)制度，努力建立健全長效機(jī)制，鞏固民主評議活動的成果。各單位要按照創(chuàng)建并舉、

16、綜合治理、注重預(yù)防的要求，從源頭上預(yù)防損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、廉潔型、效能型的交通行業(yè)。同志們，加強(qiáng)交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，永遠(yuǎn)是一項(xiàng)“在建工程”。我們一定要在市委、市政府和省交通廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)交通服務(wù)的責(zé)任感和使命感，以飽滿的熱情和扎實(shí)的工作，把交通系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平，為促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6

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