10月高級煙草專賣管理員技能試題（含答案詳解）

1、煙草行業(yè)崗位技能鑒定高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷注意事項1考試時間：120分鐘。2. 請首先按要求在試卷的密封區(qū)內(nèi)填寫您的姓名、考號和所在單位的名稱。3. 請仔細閱讀題目，在規(guī)定的位置填寫您的答案。4. 不要在試卷上寫與答題無關(guān)內(nèi)容。5書面完成，滿分100分。第一部分第二部分第三部分第四部分總 分總分人得分得分評分人一.證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（12分）甲縣煙草公司合法持有該省局核發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，有效期限自2007年3月11日至2012年3月10日。2010年5月10日，該公司法定代表人、經(jīng)理李某調(diào)往其他單位任職，由副經(jīng)理王某接替李某出任公司法定代表人。王某上任

2、后指派辦公室小張辦理批發(fā)企業(yè)許可證變更事宜，小張向市局提交了變更申請和相關(guān)材料。請根據(jù)案例回答以下問題：1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，甲縣煙草公司應在多少日內(nèi)提出變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證申請？甲縣煙草公司向市局提出申請是否正確？（2分）2、甲縣煙草公司提出申請變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證時，應當提交哪些材料？（5分）3、如果市局發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全應制作何種文書？制作該文書時應注意哪些問題？（5分）第二題：監(jiān)督檢查（8分）甲縣李某在該縣的繁華地段新租了一個店面，打算開一個煙酒商店，于是帶著自己的身份證來到甲縣煙草專賣局申請辦理煙草專賣零售許可證，在辦公場所李某沒有找到張貼的有關(guān)如何辦證的指南，甲縣煙草專賣局

3、的證件辦理人員小張接待了李某，問明來意后，小張將李某的身份證進行了復印，然后拿出一張申請表來對李某說，“你先把這張表拿回去，填好以后再交過來”，于是李某拿著表格就回去了。請根據(jù)案例回答以下問題：1、此案例中，甲縣煙草專賣局和小張存在哪些違法行為？（2分）應當如何追究法律責任？（4分）2、經(jīng)過實地核查，李某的商店不符合甲縣卷煙零售點合理布局的要求，但甲縣煙草專賣局考慮到該店地段好，有利于本縣卷煙的銷售，就給李某核發(fā)了煙草專賣零售許可證，甲縣煙草專賣局的做法屬于煙草專賣行政主管部門違法中的哪種情形？（2分）得分評分人二.市場管理（共30分）第一題：日常檢查（20分）近年來，a市周邊省市加大了對制售

4、假煙網(wǎng)絡案件的打擊力度，連續(xù)破獲多起網(wǎng)絡案件。為了防止制售假煙違法犯罪行為向本市滲透和轉(zhuǎn)移，擾亂正常的卷煙市場秩序，a市煙草專賣局擬于2009年12月初聯(lián)合市公安局開展一場聲勢浩大的卷煙市場專項整治行動。a市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科林科長安排綜合管理員小張起草一份聯(lián)合執(zhí)法檢查方案。請根據(jù)材料回答下列問題：1、一般來說，聯(lián)合執(zhí)法檢查由哪個部門牽頭？哪些執(zhí)法部門配合？（4分）2、建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制需要制訂的工作制度有哪些？（10分）3、請擬定本次專項整治行動方案的全稱式標題。（3分）4、聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的正文部分主要包括哪些內(nèi)容？（3分）第二題：市場監(jiān)管（10分）下表是某縣20062009年煙草

5、零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計表，請根據(jù)以下資料回答問題：序號業(yè)態(tài)零售戶數(shù)2006年2007年2008年2009年1該縣全部1947197820142068其中2超市132230383食雜店18621879189819104商場33455煙酒商店918274691、請簡要回答對業(yè)態(tài)信息進行定量分析中百分比法的主要用途。（2分）2、請計算煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)20062009年的中位數(shù)并保留計算的過程。（3分）3、請指出表中所列各業(yè)態(tài)的眾數(shù)。（2分）4、請簡要分析20062009年該縣煙草零售業(yè)態(tài)的變化情況。（3分）得分評分人三. 案件查辦 (共30分)第一題：案件調(diào)查（12分）近年來，甲市煙草專賣局堅持把“端窩點、斷

6、源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點。2010年初，該局接到“12313”舉報電話，稱該市陳某存在大規(guī)模違法經(jīng)營卷煙行為。甲市煙草專賣局稽查支隊經(jīng)過長達半年的調(diào)查，對陳某在該市黃江路附近存放違法卷煙的倉庫已基本摸清，查辦該案的時機已經(jīng)成熟，遂向主管副局長匯報，經(jīng)其同意后，準備組織稽查支隊的專賣管理人員和公安干警組成一個調(diào)查組對陳某藏匿違法卷煙的倉庫進行檢查。請根據(jù)案例回答下列問題：1、制訂調(diào)查取證方案前，要根據(jù)案件的性質(zhì)、特點和復雜程度等情況來選定調(diào)查組的組織形式，請問組織形式具體包括哪幾種類型？本案屬于哪些類型？（4分）2、為確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開展，需制訂一份調(diào)

7、查取證方案，請問，制訂的調(diào)查取證方案一般包括哪些內(nèi)容？ （6分）3、本案屬于發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)的煙草專賣違法案件？（2分）第二題：案件審理（18分）2010年4月，甲縣煙草專賣局稽查大隊在進行市場檢查時，查獲一起無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務案件，在當事人楊某經(jīng)營場所查繳真品卷煙180條，價值9000元。經(jīng)調(diào)查，楊某在案發(fā)前已經(jīng)營卷煙零售業(yè)務6個月，累計銷售真品卷煙1000余條，價值70000余元，所經(jīng)營卷煙系從非正常渠道購進。由于案情重大，涉嫌構(gòu)成犯罪，甲縣煙草專賣局辦理相關(guān)手續(xù)后將案件移送公安機關(guān)。2010年6月，甲縣人民法院判處楊某有期徒刑一年，并處罰金3萬元。一審判決后,被告人楊某未

8、提出上訴。請根據(jù)案例回答下列問題：1、當事人楊某構(gòu)成何種犯罪？請從客觀要件方面簡述理由。（8分）2、甲縣煙草專賣局向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應當附哪些材料？（5分）3、如公安機關(guān)不予立案，甲縣煙草專賣局可以采取哪些法定救濟措施？（5分）得分評分人四. 內(nèi)部監(jiān)管（共20分）第一題：問題處理（10分）按照內(nèi)管工作規(guī)范要求，某市煙草專賣局內(nèi)管科接到下屬縣局上報的內(nèi)管違規(guī)情況報告：（1）甲縣局內(nèi)管部門在對零售戶張某、王某一次卷煙訂單的實地走訪核查中發(fā)現(xiàn)，張某、王某對該訂單內(nèi)容不知情，也沒有收到訂單顯示的卷煙。經(jīng)查，該訂單卷煙為客戶經(jīng)理李某代朋友訂購辦喜事用。（2）乙縣卷煙營銷部以綜合辦主任劉某的名義

9、辦理了一個卷煙零售許可證，該許可證專門用于訂購高檔緊俏卷煙，解決接待用煙和政府部門特殊用煙的需要。（3）乙縣卷煙營銷部所屬自營店一次性向某政府機關(guān)銷售卷煙100條。（4）丙縣局內(nèi)管部門對丙縣煙葉公司2010年簽訂的煙葉種植收購合同進行實地核查時發(fā)現(xiàn)，嚴某、楊某等二十余戶煙農(nóng)對其簽訂的煙葉種植收購合同不知情，也沒有種植煙葉。經(jīng)查，是煙葉技術(shù)員郭某假借煙農(nóng)名義簽訂的合同。（5）丙縣郁山鎮(zhèn)煙葉收購站未經(jīng)批準擅自增設了兩個收購點收購煙葉。1、假設你是該市局內(nèi)管工作人員，請對以上問題分別進行定性。（5分）2、假設你是該市局內(nèi)管工作人員，請對以上問題分別提出處理意見。（5分）第二題：重點檢查（10分）某省

10、煙草專賣局對轄區(qū)內(nèi)的甲卷煙生產(chǎn)企業(yè)開展重點檢查，省局檢查組進駐該企業(yè)后分組開展重點檢查工作。原輔材料檢查小組獲得的信息有：2009年該企業(yè)委托某復烤加工企業(yè)加工煙葉，加工費結(jié)算標準為原煙加工3000元/噸，實際結(jié)算加工費60萬元，與該復烤企業(yè)2009年簽訂的加工合同數(shù)量為190噸。卷煙生產(chǎn)檢查小組獲得的信息有：2009年該企業(yè)卷煙成品庫期初庫存為10000萬支，當期發(fā)出180000萬支，期末結(jié)存為20000萬支；2009年卷紙消耗定額為0.066萬米/萬支，該企業(yè)2009年全年消耗卷紙12543.3萬米；該企業(yè)有三條卷煙生產(chǎn)卷接包線，2009年三條生產(chǎn)線機臺臺帳統(tǒng)計生產(chǎn)量分別為65032萬支、

11、65000萬支、60018萬支；車間庫存50萬支卷煙作為在制品未打碼未入庫。1、從原輔材料檢查小組獲得的信息推算原煙實際加工量，可初步得出什么結(jié)論？（2分）2、從卷煙生產(chǎn)檢查小組獲得的信息進行分析，從物流、輔料消耗、車間機臺產(chǎn)量途徑推算企業(yè)卷煙生產(chǎn)量？（3分）3、通常還可以從什么途徑推算企業(yè)卷煙生產(chǎn)量？（2分）4、對推算出的企業(yè)卷煙生產(chǎn)量進行分析，判斷是否存在異常？(1分)并簡要說明理由。（2分）煙草行業(yè)崗位技能鑒定高級煙草專賣管理員崗位技能鑒定試卷答案一.證件管理（共20分）第一題：許可證辦理（12分）1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，甲縣煙草公司應在多少日內(nèi)提出變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證申請？甲縣煙草公司

12、向市局提出申請是否正確？（2分）答案：甲縣煙草公司應自變更事項發(fā)生后30日內(nèi)提出變更申請。（1分）正確。（1分）2、甲縣煙草公司提出申請變更煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證時，應當提交哪些材料？（5分）答案：煙草專賣許可證變更申請表；(1分)與變更事項相關(guān)的證明材料；(1分)原許可證正副本； (1分)工商營業(yè)執(zhí)照副本；(1分)審批機關(guān)認為需要提供的其他材料。(1分)3、如果市局發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全應制作何種文書？制作該文書時應注意哪些問題？（5分）答案：市局應制作申請材料補正告知書。（1分）注意以下問題：需補正的內(nèi)容應當具體、明確、全面；(1分)補正材料提交的期限由受理的煙草專賣局根據(jù)實際情況合理確定；(

13、1分)加蓋煙草專賣許可證專用印章；(1分)此文書一式兩份，一份送達申請人，一份由受理的煙草專賣局歸檔保存。(1分)第二題：監(jiān)督檢查（8分）1、此案例中，甲縣煙草專賣局和小張存在哪些違法行為？（2分）應當如何追究法律責任？（4分）答案：甲縣煙草專賣局沒有在辦公場所公示依法應當公示的材料；（1分）小張沒有一次性告知李某辦證材料應當補正的全部內(nèi)容。（1分）對于這些問題，應當由甲縣的上級煙草專賣行政主管部門（1分）責令改正，（1分）情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員（1分）依法給予行政處分。（1分）2、經(jīng)過實地核查，李某的商店不符合甲縣卷煙零售點合理布局的要求，但甲縣煙草專賣局考慮到該

14、店地段好，有利于本縣卷煙的銷售，就給李某核發(fā)了煙草專賣零售許可證，甲縣煙草專賣局的做法屬于煙草專賣行政主管部門違法中的哪種情形？（2分）答案：屬于對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專賣許可證的情形。（2分）二.市場管理（共30分）第一題：日常檢查（20分）1、一般來說，聯(lián)合執(zhí)法檢查由哪個部門牽頭？哪些執(zhí)法部門配合？（4分）答案：聯(lián)合執(zhí)法檢查一般由煙草部門牽頭，（1分）公安、（1分）工商、（1分）城管（1分）等相關(guān)執(zhí)法部門配合。2、建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制需要制訂的工作制度有哪些？（10分）答案：定期聯(lián)席會、重大問題協(xié)調(diào)會制度；（2分）行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機制；（2分）集中整治和日常管理相結(jié)

15、合的工作制度；（2分）執(zhí)法責任績效考核制、（1分）責任追究制度；（1分）信息溝通機制。（2分）3、請擬定本次專項整治行動方案的全稱式標題。（3分）答案：a市煙草專賣局 a市公安局卷煙市場專項整治行動工作方案。（3分）4、聯(lián)合執(zhí)法檢查方案的正文部分主要包括哪些內(nèi)容？（3分）答案：正文部分主要包括三個方面的內(nèi)容：基本情況；（1分）對相關(guān)活動、相關(guān)工作按階段或進程做具體的部署安排；（1分）對相關(guān)問題的處理與解決辦法。（1分）第二題：市場監(jiān)管（10分）1、請簡要回答在對業(yè)態(tài)信息進行定量分析中百分比法的主要用途。（2分）答案：百分比的用途主要有兩點：一是說明某一種業(yè)態(tài)在整體當中所占的份額；（1分）二是說

16、明增加或減少的幅度和比例。（1分）2、請計算煙酒商店業(yè)態(tài)戶數(shù)20062009年的中位數(shù)并保留計算的過程。（3分）答案：n=4，為偶數(shù)，故n/2 位置的數(shù)據(jù)與n/21 的數(shù)據(jù)的平均數(shù)即為中位數(shù)：n/2=4/22，n/21 =4/2+13，（1分）第2、3位置的數(shù)據(jù)分別為82、74，所以中位數(shù)為：（82+74）/278，即中位數(shù)為78。（2分）3、請指出表中所列各業(yè)態(tài)的眾數(shù)。（2分）答案：商場業(yè)態(tài)的眾數(shù)為3，（1分）其他業(yè)態(tài)沒有眾數(shù)。（1分）4、請簡要分析20062009年該縣煙草零售業(yè)態(tài)的變化情況。（3分）答案： 20062009年，該縣煙草零售業(yè)態(tài)數(shù)量呈逐年上升趨勢。（1分）其中食雜店業(yè)態(tài)呈小

17、幅增長趨勢，所占比例最大；（0.5分）超市增長比例最大，2009年比2006年增長了192.30%；（0.5分）商場業(yè)態(tài)基本保持穩(wěn)定；（0.5分）煙酒商店呈逐年減少趨勢。（0.5分）三. 案件查辦 (共30分)第一題：案件調(diào)查（12分）1、制訂調(diào)查取證方案前，要根據(jù)案件的性質(zhì)、特點和復雜程度等情況來選定組織形式，請問組織形式具體包括哪幾種類型？本案屬于哪些類型？（4分）答案：組織形式主要有以下幾種類型：（1）根據(jù)參加辦案的機關(guān)的多少，（0.5分）可劃分為單獨式（0.5分）和聯(lián)合式。（0.5分）（2）從組成結(jié)構(gòu)上，（0.5分）可分為單一式、（0.5分）母子式。（0.5分）本案屬于聯(lián)合式（0.5分

18、）和單一式（0.5分）。2、為確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開展，需制訂一份調(diào)查取證方案，請問，制訂的調(diào)查取證方案一般包括哪些內(nèi)容？ （6分）答案：調(diào)查取證方案一般應包括以下內(nèi)容：（1）成立調(diào)查組。（1分）（2）調(diào)查取證的內(nèi)容。（1分）（3）調(diào)查取證的方法與步驟。（1分）（4）突發(fā)情況處置。（1分）（5）紀律要求。（1分）（6）任務完成的時間。（1分）評分標準：每項1分，共6分。3、本案屬于發(fā)生在哪個環(huán)節(jié)的煙草專賣違法案件？（2分）答案：本案屬于發(fā)生在存儲（窩點）環(huán)節(jié)的煙草專賣違法案件。（2分）第二題：案件審理（18分）1、當事人楊某構(gòu)成何種犯罪？請從客觀要件方面簡述理由。（8分）答案：

19、構(gòu)成非法經(jīng)營罪。（2分）理由：（1）當事人違反了國家規(guī)定（或者煙草專賣法規(guī)定），（1分）實施了非法經(jīng)營行為，(1分)即無煙草專賣零售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務的行為（或者答：未經(jīng)許可經(jīng)營法律、法規(guī)規(guī)定的專營專賣物品行為）。(1分)（2）當事人的非法經(jīng)營行為情節(jié)嚴重，(1分)非法經(jīng)營數(shù)額達到了5萬元以上。（2分）2、甲縣煙草專賣局向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應當附哪些材料？（5分）答案：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗報告或者鑒定結(jié)論；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。（每項1分，共5分。）3、如公安機關(guān)不予立案，甲縣煙草專賣局可以采取哪些法定救濟措施？（5分）答案：可以

20、自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)，（1分）提請作出不予立案決定的公安機關(guān)復議，（2分）也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。（2分）四. 內(nèi)部監(jiān)管（共20分）第一題：問題處理（10分）1、假設你是該市局內(nèi)管工作人員，請對以上問題分別進行定性。（5分）答案：（1）定性為虛假訂單。（1分）（2）定性為虛擬客戶銷售卷煙。（1分）（3）定性為自營店無證批發(fā)銷售卷煙。（1分）（4）定性為虛簽煙葉種植收購合同。（1分）（5）定性為擅自設立收購站（點）。（1分）2、假設你是市局內(nèi)管工作人員，請對以上問題分別提出處理意見。（5分）答案：（1）甲縣客戶經(jīng)理李某涉及違規(guī)違紀，將該問題向紀檢部門移交處理。（1分）（2）對虛擬客戶行為進行整改，注銷劉某的零售許可證。（1分）（3）對自營店無證批