在全縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社培訓(xùn)班上的講話

1、在全縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社培訓(xùn)班上的講話各位學(xué)員、各位老師：大家好！今天，全縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社培訓(xùn)班按期開(kāi)班了。在此，我謹(jǐn)代表*縣農(nóng)牧局，對(duì)全縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社培訓(xùn)班的順利召開(kāi)表示熱烈祝賀！向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的廣大合作社人員表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！這次全縣農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，縣農(nóng)牧局高度重視，縣農(nóng)廣校積極籌備，精心組織，制定了詳盡的培訓(xùn)方案，聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的教師專家，精選了實(shí)用的教材，對(duì)學(xué)員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，包括培訓(xùn)教材、相關(guān)資料及學(xué)員用餐、住宿等全部由縣農(nóng)廣校農(nóng)免費(fèi)提供。主要目的是，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步深入實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，盡快培養(yǎng)出一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管

2、理、懂技術(shù)，有奉獻(xiàn)精神，能帶領(lǐng)農(nóng)民致富的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才和財(cái)務(wù)管理人才；進(jìn)一步提高農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的政策水平和指導(dǎo)水平，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速、規(guī)范、健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)工作的重要意義。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要內(nèi)容，是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和制度的重要途徑，是培育新型農(nóng)民的有效載體，是政府支持農(nóng)業(yè)的重要渠道，是有效增加農(nóng)民收入的重要途徑。對(duì)此，黨和國(guó)家高度重視，制定頒布了中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法，黨的十八大、十八屆三中全會(huì)決定，以及中央一號(hào)文件也都對(duì)加快發(fā)

3、展農(nóng)民專業(yè)合作社提出了新的更高要求，農(nóng)民專業(yè)合作社成為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，成為一個(gè)享有平等法律地位的獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。近幾年來(lái)，我縣各級(jí)認(rèn)真貫徹關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的法律和政策，立足全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)扶持，靠前指導(dǎo)，積極作為，取得了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的初步成果。截至目前，已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社585家，成員總數(shù)2.4萬(wàn)人。這些專業(yè)合作社涵蓋了我縣馬鈴薯、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展無(wú)空白、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋”的目標(biāo)。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。但從總的情況看，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展仍顯緩慢，膨脹規(guī)模跟不上上級(jí)要求，不能滿足農(nóng)民日益迫

4、切的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要；部分農(nóng)民專業(yè)合作社制度建立不完善，操作運(yùn)行不規(guī)范，利益機(jī)制不合理，起不到應(yīng)有的服務(wù)和示范帶動(dòng)作用，組織規(guī)模偏小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，合作社人才缺乏，貸款融資困難。等等。這在很大程度上影響了我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的快速、健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加以解決。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)是進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、掌握政策、熟悉知識(shí)、增長(zhǎng)技能，更好地做好農(nóng)民專業(yè)合作社管理和服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展的重要措施。開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)，一是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基本原則的內(nèi)在要求。開(kāi)展合作社培訓(xùn)既是提高合作社管理人員素質(zhì)的重要措施，是一項(xiàng)日常工作，又是合作社發(fā)展的基本原則。在合作社發(fā)展“七項(xiàng)原則

5、”中，加強(qiáng)對(duì)合作社成員的教育培訓(xùn)，是一項(xiàng)重要的原則，它貫穿于合作社發(fā)展的始終。二是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程深入實(shí)施的客觀要求。開(kāi)展對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，是今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，項(xiàng)目要求就相關(guān)法律、法規(guī)、政策和管理實(shí)務(wù)、管理制度等內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，使農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人熟悉相關(guān)法律，了解相關(guān)政策，掌握相關(guān)知識(shí)。三是促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、健康發(fā)展上水平、上檔次的迫切要求。當(dāng)前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展雖取得了較快發(fā)展，與上級(jí)要求相對(duì)照，與先進(jìn)地區(qū)相比較，總體發(fā)展速度仍相當(dāng)慢，總體發(fā)展質(zhì)量仍相當(dāng)差，迫切要求從強(qiáng)抓培訓(xùn)入手，解決各級(jí)指導(dǎo)人員和合作社管理人員的素質(zhì)和能

6、力，為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。因此，開(kāi)展這次培訓(xùn)活動(dòng)正當(dāng)其時(shí)，非常必要，非常重要。相信，這次培訓(xùn)活動(dòng)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、達(dá)到預(yù)期目的。 二、積極發(fā)展，力求規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康運(yùn)行 。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，是黨的十八大提出的新要求，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)有力抓手。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社法，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉，進(jìn)一步健全體制機(jī)制，完善配套措施，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大扶持力度，增強(qiáng)服務(wù)能力，促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社在數(shù)量和質(zhì)量上都有一

7、個(gè)新的提高，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)力量和生力軍。具體工作中，要率先、突出抓好三個(gè)方面。 要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，合作社發(fā)展成績(jī)顯著。無(wú)論在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量，還是在服務(wù)社員、示范帶動(dòng)等各方面，都取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī)。部分合作社產(chǎn)品注冊(cè)了自己的商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營(yíng)；有的合作社產(chǎn)品被國(guó)家、省農(nóng)業(yè)主管部門(mén)認(rèn)證為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品或無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，有的合作社被農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳認(rèn)定為示范合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，成效明顯。但從全國(guó)、全省、全市發(fā)展形勢(shì)看，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展仍明顯落后，分析原因，農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)不夠是一個(gè)方面，關(guān)鍵

8、是我們強(qiáng)抓機(jī)遇的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。在以后發(fā)展的基礎(chǔ)上，要抓住國(guó)家扶持政策繼續(xù)加強(qiáng)、辦社門(mén)檻不提高的有利條件，明確思路，早作規(guī)劃，堅(jiān)持邊發(fā)展邊規(guī)范的總體定位，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社大發(fā)展、快發(fā)展，爭(zhēng)取明年再上一個(gè)大的臺(tái)階。要正視問(wèn)題，規(guī)范提高。在農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展初期，堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范，或邊發(fā)展邊規(guī)范，有利于合作社快速發(fā)展，促進(jìn)了合作社發(fā)展量的膨脹，但也造成了部分合作社有名無(wú)實(shí)、內(nèi)部管理不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)今后合作社健康發(fā)展的全局帶來(lái)不利影響。今后，在大力促進(jìn)合作社發(fā)展的同時(shí)，要把規(guī)范、完善、提高合作社建設(shè)工作擺上重要位置。一是要開(kāi)展好調(diào)查研究和監(jiān)督檢查活動(dòng)，掌握了解每一個(gè)合作社的基本情況，找出每一個(gè)

9、合作社存在的問(wèn)題，按照縣上印發(fā)的農(nóng)民專業(yè)合作社法、農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，以及渭源縣農(nóng)民專業(yè)合作社考核管理辦法等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定切實(shí)有效的規(guī)范、完善具體措施和辦法，確保每一個(gè)建立起來(lái)的農(nóng)民專業(yè)合作社符合規(guī)范、達(dá)到要求。在這方面，各農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開(kāi)展好自我批評(píng)，不避嫌，不護(hù)短，自己主動(dòng)找問(wèn)題、查不足，認(rèn)真按照法律、法規(guī)和制度的規(guī)定，自我完善，自我規(guī)范。二是要開(kāi)展好本縣內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動(dòng)，制定示范社標(biāo)準(zhǔn)，把每一個(gè)注冊(cè)登記、取得合法經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)民專業(yè)合作社納入范圍，實(shí)行定量和定性的監(jiān)督考核，達(dá)到成立一個(gè)，逐步規(guī)范一個(gè)?？h經(jīng)管站要把這項(xiàng)工作作為明年農(nóng)民專業(yè)

10、合作社指導(dǎo)工作的重中之重，依據(jù)政策，結(jié)合實(shí)際，制定操作性強(qiáng)、簡(jiǎn)便易行、有針對(duì)性地考核辦法，落實(shí)考核責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要把示范社建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效措施，經(jīng)常化，制度化，機(jī)制化。三是要加強(qiáng)自我發(fā)展能力。在規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)方面做得比較好的農(nóng)民專業(yè)合作社，像*，要按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子和要求，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)建合作社自己的加工企業(yè)，提高合作社的產(chǎn)品附加值，使社員獲得更多的產(chǎn)品收益，從而，帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有合作社規(guī)范了、發(fā)展了、壯大了，有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有了帶動(dòng)能力，有了示范作用，也才能有資格享受到國(guó)家的扶持政策。 要履行職責(zé)，用心服務(wù)。做好農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作，是

11、農(nóng)民專業(yè)合作社法賦予農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要職責(zé)。因此，各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)部門(mén)要立足職能，在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展中，切實(shí)履行職責(zé)，做到用心服務(wù)。一是要圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，依法開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要盡快制定農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)操作規(guī)范；根據(jù)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)制定農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；主動(dòng)配合縣工商行政管理部門(mén)，按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例的規(guī)定，依法加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織依法登記為農(nóng)民專業(yè)合作社；以制定章程和建立成員賬戶為重點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、民主管理制度和盈余分配制度；積極幫助農(nóng)民專業(yè)合作社排憂解難，組織農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)

12、展“農(nóng)超對(duì)接”、農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)，協(xié)助農(nóng)民專業(yè)合作社解決貸款難的問(wèn)題；加強(qiáng)信息服務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社及時(shí)提供有權(quán)威的政策、技術(shù)、貿(mào)易、市場(chǎng)供求等信息服務(wù)。二是要圍繞輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，依法加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。建立輔導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。合作社輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著宣傳貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)法律、法規(guī)和政策，開(kāi)展對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及其成員的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，總結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社典型經(jīng)驗(yàn)等重要職責(zé)，任務(wù)艱巨，使命光榮。要進(jìn)一步組織推薦和遴選，擇優(yōu)選擇符合條件的合作社，申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目的有效扶持，進(jìn)一步壯大合作的發(fā)展規(guī)模，更好

13、地為社員做好服務(wù)。要擇優(yōu)選擇符合條件的人員擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員，壯大我縣農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使更多的合作社輔導(dǎo)員和管理人員能夠勝任合作社輔導(dǎo)和管理工作，提高我縣農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)。 三、幾點(diǎn)希望和要求 為確保這次培訓(xùn)班的效果，我在這里提出以下希望和要求： 一是要珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)講。合作社工作都很忙，把大家集中起來(lái)學(xué)習(xí)不容易，機(jī)會(huì)非常難得。希望大家嚴(yán)格要求自己，真正做到坐得住、聽(tīng)得進(jìn)，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)，結(jié)合實(shí)際地學(xué)。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握好各項(xiàng)政策、知識(shí)和技能，為今后更好地管理好合作社、實(shí)現(xiàn)合作社成員的更大利益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要勤于思考，積極提問(wèn)。要抓住