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文檔簡介
1、附件1煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)要求煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè),應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī),符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和綠色礦山基本條件,并達(dá)到以下建設(shè)要求。一、 礦區(qū)環(huán)境優(yōu)美(一)礦區(qū)布局合理,標(biāo)識、標(biāo)牌等規(guī)范統(tǒng)一、清晰美觀,礦區(qū)生產(chǎn)生活,運行有序、管理規(guī)范。(二)煤炭的生產(chǎn)、運輸、儲存、地面實行全封閉管理,做到“采煤不見煤”。(三)實行雨污分流,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的矸石、廢水、噪音、粉塵得到有效處置,達(dá)標(biāo)排放。(四)充分利用礦區(qū)自然資源,因地制宜建設(shè)“花園式”礦山,礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化面積的100%,基本實現(xiàn)礦區(qū)環(huán)境天藍(lán)、地綠、水凈。二、采用環(huán)境友好型開發(fā)利用方式(五)煤炭資源開采應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境
2、保護、資源保護相協(xié)調(diào),因地制宜,選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開采方式,應(yīng)積極使用充填開采、保水開采和煤與瓦斯協(xié)調(diào)開采等綠色開采技術(shù)。(六)中東部地區(qū)原則上應(yīng)采取條帶式和充填式開采等綠色開采方式,合理控制地面塌陷,鼓勵矸石不出井,逐步消滅已有的矸石山,減少土地占用,降低環(huán)境污染。煤矸石等固體廢物妥善處置率應(yīng)達(dá)到100%。中西部地區(qū)煤炭資源開采方式應(yīng)符合區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護要求。(七)切實履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù),做到資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和管理,確保礦區(qū)環(huán)境得到及時治理和恢復(fù)。(八)涉及多種資源重疊共生的應(yīng)堅持先上后
3、下,逐層開采,煤炭開發(fā)不得對其他資源造成破壞和浪費。(九)應(yīng)建立生產(chǎn)全過程能耗核算體系,控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗。(十)采煤廢棄物應(yīng)有專用堆積場所,并符合安全、環(huán)保、監(jiān)測等規(guī)定,采取防揚散、防滲漏或其他防止二次污染的措施,不得流瀉到堆場外,造成環(huán)境污染。三、節(jié)約集約循環(huán)利用煤炭及共伴生資源(十一)應(yīng)綜合評價煤炭及共伴生資源,采用合理的利用方式和處置工藝,確保資源綜合利用。(十二)提高瓦斯抽采利用率,應(yīng)先抽后掘,先抽后采,保持“抽掘采”平衡,合理利用礦井瓦斯;對煤炭共伴生的高嶺土、油頁巖等資源要有合理利用和處置工藝,應(yīng)做到綜合回收和綜合利用。(十三)對煤矸石、煤泥等固體廢物要分類處理,
4、實現(xiàn)合理利用,做到物盡其用、吃干榨盡。在保證不產(chǎn)生二次污染的前提下,鼓勵利用礦山固體廢物用于充填采空區(qū)、治理塌陷區(qū)等。(十四)原煤入選率應(yīng)達(dá)到100%,提高精煤質(zhì)量。(十五)礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)從源頭減少廢水產(chǎn)生,實施清污分流,應(yīng)充分利用礦井水,循環(huán)利用洗煤廢水。廢水重復(fù)利用率一般達(dá)到85%以上;礦坑涌水在礦區(qū)充分自用前提下,余水可作為生態(tài)、農(nóng)田等用水,其水質(zhì)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求;生活廢水達(dá)標(biāo)處置,充分用于場區(qū)綠化等。四、建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字化礦山(十六)生產(chǎn)技術(shù)工藝裝備現(xiàn)代化。應(yīng)加強技術(shù)工藝裝備的更新改造,采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備,符合國土資
5、源部礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄。(十七)煤炭開采自動化。探索應(yīng)用井下無人工作面開采技術(shù),積極推進機械化減人、自動化換人。(十八)生產(chǎn)管理信息化。應(yīng)采用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)、智能技術(shù),加大“互聯(lián)網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)技術(shù)在煤炭行業(yè)的應(yīng)用,實現(xiàn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營決策、安全生產(chǎn)管理和設(shè)備控制的信息化。(十九)建立產(chǎn)學(xué)研用科技創(chuàng)新平臺,培育創(chuàng)新團隊,礦山科研開發(fā)資金不低于上年度主營業(yè)務(wù)收入的1%。五、樹立良好礦山企業(yè)形象(二十)創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化,培育體現(xiàn)中國特色社會主義核心價值觀、新發(fā)展理念和煤炭行業(yè)特色的企業(yè)文化。建立環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險管理體系,制定
6、管理制度和行動計劃,確保管理體系有效運行。(二十一)應(yīng)構(gòu)建企業(yè)誠信體系,生產(chǎn)經(jīng)營活動、履行社會責(zé)任等堅持誠實守信,及時公告相關(guān)信息。應(yīng)在公司網(wǎng)站等易于用戶訪問的位置至少披露:企業(yè)組建及后續(xù)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書及批復(fù)意見;環(huán)境、健康、安全和社會影響、溫室氣體排放績效表現(xiàn);企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護負(fù)責(zé)部門及工作人員聯(lián)系方式,確保與利益相關(guān)者交流順暢。(二十二)企業(yè)經(jīng)營效益良好,積極履行社會責(zé)任。堅持企地共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念,加大對礦區(qū)及周邊群眾的教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等支持力度,改善生活質(zhì)量,促進礦區(qū)和諧,實現(xiàn)辦礦一處,造福一方。加強利益相關(guān)者交流互動,對利益相關(guān)者關(guān)心的環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險,應(yīng)主動接受社會團體、新聞媒體和公眾監(jiān)督,并建立重大環(huán)境、健康、安全和社會風(fēng)險事件申訴回應(yīng)機制,及時受理并回應(yīng)項目建設(shè)或公司運營所在地民眾、社會團體和其他利益相關(guān)者的訴求。有關(guān)部門對違反環(huán)保、健康、安全等法律法規(guī),對利益相關(guān)者造成重大損失的礦山企業(yè),應(yīng)依法嚴(yán)格追責(zé)。(二十三)加強對企業(yè)職工和礦區(qū)群眾的人文關(guān)懷,建立健全職工技術(shù)培訓(xùn)體系、完善職業(yè)病危害防護設(shè)施,職工滿
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