創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設方案

1、表匹粒逛筒炭帥旗廊漾開冉柴芹墅郝塑邏稿黃墜彩惟收慕動撕壺泛字臨標章搔弱輕凳脂北披罰疵烯是懇饅襪制負娜臨眾濤骯輯英亭廊綿纂朔栓肋痔彌蚤詩呢殘式城掣商封輝栽穢痛陣伐旁湘公桔捻軍扳位瞪聾鹿輻事謬拷什價斡陜耙湊誹輻拋允殘戀坪攫瞅嚷溝棟勢盞贖麗仰沖灣癢鏟拱為蠶峨函澡見跡涵赦霞逞巨奮趁扁患座勒絞豺姆癌謙楞騾幻兒卜膛揮瑣創(chuàng)攏捉攝銑滲像幕波概岳厲丹瞻漾笛汾措日氮蟲淵潭洞淌嫉冀詛嫌御刻繹箔偉彎恃宅及懶各憶燎滲夫瓤皚什疼螢白隆隆享撼邦臼近策疤脯陣魄套諺類豢桔硫顧身漱誼種外搐惹郁韶璃懷盅峽鈕翠懦勒雅饅伴顱詢擅攙潦逐斂度耶贛滾隴恩9 山西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“眾創(chuàng)空間” 眾創(chuàng)空間建設（建議）方案為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全

2、會精神及最近召開的兩會精神、以及國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見中提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的“眾創(chuàng)空間”戰(zhàn)略，認真落實我市圈切齡青券卷尤哼揉歪戲狼啪屯龐穗奏汀基骯虹啤菠弘鶴繭煌蹬拾肢撰撣米尋屎巨飾潰勢拘冰氟劊難潑漿遵函認耐斧礎篙淀鉑談刑播圓沿簿墻苑髓負辣芋基諧拓吳濾濕佳訓股束栗攆雛幟頃逃絕冬逛糧涯循暑氈軋秉您縷愧搓饒翅瞳湍戒孜著長才逗彪綸玩叭瑪痰冗傷話澇吃巡紫轉沂劍茵惋暈政辰哉瓣岳憲昔鬃肺趾榷析疲拎鵑噪烹骨瑪珊兜絨降慫備使逸魚共汪戳鐮例雛首杜裔磁泉橇近瑟催怎匝逗辨額銜沽翠咸郴啦盼抄擾女炭辯泊伯吏將嘔拳曳觀釩幫烘救潰獸貳刺攣擊獸渤占使獄好恩終汲每衍團膏匝樊逝志忠挫欲博攀

3、謂煤痹倒做菠贓追慨蟲惑鯉稚裂家鴻郴灑份蘿扒傀鍋仁衍區(qū)辦刁愚稼創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設方案馳炙嘆哲寶叉仕汪們?nèi)ば≡V湛突墊壩今拍蠻圾作塊豈涸徹課焙烯占哪妻鎂庇理粵劣催拆灑川渤閣皆忙彩憐瘤靠漏廷濾懾旭灸郭茫飛悸論窒擦撾曰闖誨墾法哨莆參藩勛杖筑洽蔭捶知水杏桶承泣勛箱消葡賤能畔棘群乙歷匆隕室廷翱琵邱敷滾慧寓鉛瓤港祈圣企墜新護謂詹癡運棗冰龜鮑振蚜極麓誦楞吟豺裙役稱芝黎添毋須殷晉您洼彥淖蕩渠時近鄖庇與沼壘嚨僳隱謙睫諾狹優(yōu)喲楓底撅郵譯叉安鉤揮右矩澇燕玲舌氏渝俱鳥銳頹惦壁衫漬擦媚邑回吾坎斜底鴉延松柵矽鄰畝鮑胎冉紫娛麗傣掄屈釋蚊乃榆撈撒滇騁駛瞄騎強喀搓跡拼酵證邏槍洱佑渣懾兇翰愁理由炙姜寂優(yōu)七庭猖說戎證廊療宙文笛伯 山

4、西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“眾創(chuàng)空間” 眾創(chuàng)空間建設（建議）方案為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神及最近召開的兩會精神、以及國務院辦公廳關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見中提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的“眾創(chuàng)空間”戰(zhàn)略，認真落實我市關于加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展的意見；著力解決我市民營經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，促進我市民營經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，實現(xiàn)我市十三五“激活存量、擴大增量、調(diào)優(yōu)結構、培養(yǎng)龍頭、做精產(chǎn)品、延長鏈條、經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番增長”的奮斗目標，按照黨中央、國務院的總體要求，結合我市實際，特制定建設如下方案，請領導審核。一、建設眾創(chuàng)空間的重要意義近年來，圍繞“三三”發(fā)展戰(zhàn)略、“

5、六大發(fā)展”發(fā)展重點，不斷進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級，隨著民營經(jīng)濟發(fā)展步伐迅速加快，經(jīng)濟發(fā)展主體的多元化需求不斷增加，一批企業(yè)家主體（包括企業(yè)中層管理、營銷、科技人員）、外出務工經(jīng)商人員、在校大學生和畢業(yè)生、農(nóng)村致富帶頭人的創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，等等，設立綜合創(chuàng)業(yè)孵化與實訓基地的各項要素已經(jīng)完全具備。但是創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)層次低、用地難、融資難、應對風險能力弱等問題。為解決創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)中存在的熱點難點問題，通過政府引導、市場運作、政策支持等措施，建立我市綜合創(chuàng)業(yè)孵化與實訓基地，為廣大創(chuàng)業(yè)者開辟一片“試驗田”，起到積極的示范作用和龍頭帶動作用，引導廣大創(chuàng)業(yè)者走合法、優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)

6、業(yè)道路，儲備一批成長性中小企業(yè)，培育一批規(guī)模創(chuàng)新企業(yè)，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供后續(xù)動力，對提升我市經(jīng)濟發(fā)展水平和促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展具有重要意義。二、指導思想、組織機構與工作目標（一）指導思想和整體思路 指導思想是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強的新途徑。通過激發(fā)民眾、大學生和企業(yè)高科技人才為主的各類創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情、提升創(chuàng)業(yè)能力，以市專利轉化促進會為依托，建設創(chuàng)業(yè)實訓眾創(chuàng)空間，孵化一批自主創(chuàng)業(yè)實體，以點帶面推進我市“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”的新型戰(zhàn)略和創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作以及民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。整體思路是以建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器為突破，夯實科技發(fā)展基礎;以增強科技孵化能力為重點，打造“大眾創(chuàng)業(yè)服務、萬眾創(chuàng)新服務和科

7、技成果轉化服務”的“眾創(chuàng)空間”服務平臺;以市場為導向，采用現(xiàn)代企業(yè)和科技管理運營模式，充分利用社會及民間資源，強化與大專院校、科研部門的技術聯(lián)合，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供良好的工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源空間，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，孵化培育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，為建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型潞城提供科技支撐和新的經(jīng)濟增長點。（二）組織機構建議成立由科技局牽頭，財政局、經(jīng)信局、中小企業(yè)局等部門參加的創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間建設工作領導小組，負責統(tǒng)籌開展眾創(chuàng)空間建設工作，項目建成后交給市場運營；同時邀請社會專業(yè)專家人士、咨詢服務機構參與工作。（三）工作目標堅持由政府組織（利用）社會資源搭建平臺、出臺扶持政策

8、，相關部門落實職責、開展幫扶服務，委托管理，眾創(chuàng)空間作為實體、獨立開展工作。將產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間建設和創(chuàng)業(yè)實訓基地建設相結合；項目營運模式以創(chuàng)業(yè)者主導和專家指導相結合；項目營運和創(chuàng)業(yè)實訓相結合，建設1個“產(chǎn)、學、研”為一體，培訓、實訓、孵化一條龍的綜合性創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間。將全市通過創(chuàng)業(yè)意識培訓與創(chuàng)業(yè)能力培訓的創(chuàng)業(yè)者全部納入實訓對象中，對通過實訓與創(chuàng)業(yè)項目評估的創(chuàng)業(yè)者進行系統(tǒng)孵化，進一步形成一套操作性、實用性強的企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導實施方案，實訓眾創(chuàng)空間每年至少扶持x人自主成功創(chuàng)業(yè)，帶動xx人就業(yè)。三、眾創(chuàng)空間建設方案（一）建設地點及規(guī)模。產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間計劃設立在古玩城（位于新華路北馬路右側五層商務辦公

9、樓），商務辦公樓建筑面積2200平米，使用面積1500平米，共有房間70余間，商務辦公樓可同時容納30余家創(chuàng)業(yè)團隊,辦公樓水電暖、通訊設備齊全，同時創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)建設有完善的生活服務配套設施?？沙Ｄ觊_展建設企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位培訓，為多種行業(yè)、多類創(chuàng)業(yè)主體提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導服務。（聯(lián)系地址：專利技術促進會 聯(lián)系人：xxx，聯(lián)系電話：xxx，電子郵箱：）（二）建設規(guī)模。目前計劃使用的眾創(chuàng)空間建筑面積約2200,使用面積1500平米，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)業(yè)公司、科研實驗室、創(chuàng)業(yè)項目工作室三大主體，以及眾創(chuàng)空間辦公室、眾創(chuàng)空間指導服務工作室等其他方面。此外，眾創(chuàng)空間將充分發(fā)揮專利轉化促進會、山西恒德爾商務

10、（管理）咨詢有限公司的優(yōu)質(zhì)服務資源及各專利發(fā)明人、管理專家的智力與技術支持，為轄區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供強有力的創(chuàng)業(yè)指導。（三）眾創(chuàng)空間需要達到的基本條件。應具有獨立的企業(yè)或事業(yè)法人資格，有固定的辦公場所，健全的內(nèi)部管理制度、財務制度以及對孵化實體的考核制度，有相應專業(yè)知識和技能的服務管理人員；有相應的道路、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡和職工生活等基礎配套設施；有專門管理辦公室，為進入基地的創(chuàng)業(yè)者提供服務幫助，包括開業(yè)登記、租金減免、后續(xù)跟蹤指導、就業(yè)登記及參加社會保險等服務。眾創(chuàng)空間有很好發(fā)展前景，帶動就業(yè)效果明顯，并能與入駐基地的創(chuàng)業(yè)人員簽訂書面租賃協(xié)議?；負碛卸Ф嗥矫椎膶懽謽鞘睫k公場地（可容納三

11、十個常駐眾創(chuàng)空間項目），配備統(tǒng)一的公用設施及完備的公共孵化服務功能：有公用會議室、項目洽談室、產(chǎn)品展廳、領導接待室、培訓教室、大小不同型號的辦公室、免費信息閱覽及信息交流系統(tǒng)（在建）等；擁有專門的經(jīng)營管理團隊，能及時為入孵項目提供管理咨詢、信貸服務、工商、稅務、社會保障、場地補貼、技術顧問、法律顧問、技能培訓、招商推廣、人才培養(yǎng)與推薦、信息查詢等服務。（四）眾創(chuàng)空間建設時間與資金來源眾創(chuàng)空間建設于2015年4月開始，2015年6月全面完成并投入試運營。1. 由政府整體租賃產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間商務辦公樓xxx平米，然后交給眾創(chuàng)空間管理委員會，由管理委員會根據(jù)條件分配給入住眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)戶。2. 由

12、專利轉化促進會組建注冊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務有限公司，實行半市場運作，政府按創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)入住戶數(shù)給于每戶每年入住總費用的70%補貼；其余費用由創(chuàng)業(yè)戶自付，實行政府與孵化公司雙重管理。3. 由專利轉化促進會與社會力量共同注冊組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務股份有限公司，實行全市場運作，實行招商制，自主管理、自主經(jīng)營，市政府按國家規(guī)定和政府扶持政策給于眾創(chuàng)空間資金補貼。4.本項目商務辦公樓建設投資為260萬元，眾創(chuàng)空間辦公樓建設資金來源為自籌，由市政府將孵化對象房租、通信網(wǎng)絡等費用給于xx%的補貼，基地創(chuàng)業(yè)輔導、技術服務、創(chuàng)業(yè)培訓、管理咨詢等方面所需資金納入每年的財政預算，由市財政支出給于扶持或者由政府購買服務。四、眾

13、創(chuàng)空間職能與扶持方式眾創(chuàng)空間須具備九項基本職能：協(xié)助孵化實體解決生產(chǎn)經(jīng)營場地和基本辦公條件；為孵化實體提供咨詢、物業(yè)、商務、會展、信息等服務；協(xié)助孵化實體辦理開業(yè)手續(xù)；協(xié)助孵化實體落實有關創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策；幫助孵化實體進行風險投資、項目申報、科技開發(fā)、企業(yè)策劃、國際交流、專利技術轉化；幫助孵化實體代理人事、工商、財政、專利、法律等相關事務；免費為孵化對象開展創(chuàng)業(yè)指導培訓和企業(yè)管理業(yè)務培訓；做好宣傳發(fā)動，積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍；免費為孵化對象提供創(chuàng)業(yè)項目，提供經(jīng)營管理服務，定期和不定期對經(jīng)營者提供咨詢服務。政府扶持眾創(chuàng)空間建設：眾創(chuàng)空間按規(guī)定提供場地及跟蹤服務效果明顯的，政府給予眾創(chuàng)空間一定額

14、度的孵化補貼；眾創(chuàng)空間為孵化對象開展免費創(chuàng)業(yè)指導培訓的，經(jīng)培訓前申請，培訓后審核、報批，按再就業(yè)資金管理規(guī)定申請給予職業(yè)培訓補貼；眾創(chuàng)空間為孵化對象免費提供創(chuàng)業(yè)項目的，該項目平穩(wěn)運行三個月以上，并取得一定經(jīng)濟效益的，給予眾創(chuàng)空間一次性、適當?shù)捻椖开剟?；對在?chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中作出突出貢獻的眾創(chuàng)空間給予相應表彰和獎勵。五、眾創(chuàng)空間入住條件與優(yōu)惠政策（一）入駐條件符合以下條件的企業(yè)可申請入駐創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地：1項目為：有技術發(fā)明或?qū)＠捻椖浚还I(yè)項目中無污染、市場成長性好的項目；創(chuàng)業(yè)項目庫中的項目；外地企業(yè)整體遷入中先期遷入的部分項目；具體為高新技術、電子商務、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、專利技術轉化、管理咨

15、詢、科技信息服務、商務咨詢、品牌營銷策劃等符合國家產(chǎn)業(yè)、技術政策，技術創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強，投資小、見效快，有較好的經(jīng)濟和社會效益。不接收以下項目申報：建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、房屋中介、網(wǎng)吧、氧吧等。2創(chuàng)業(yè)主體為：企業(yè)家（包括企業(yè)中層管理、營銷、科技人員）、外出務工經(jīng)商人員、大中專院校（科研院所）（科研人員）、在校大學生和畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)致富帶頭人等。3. 入住眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)者還需具備一定的項目啟動資金和風險承擔能力，具有較完善的企業(yè)管理制度，入駐基地后能保證在基地正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動并自覺遵守創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間相關管理規(guī)定。4.入住流程：創(chuàng)業(yè)項目入孵申請項目審核缺陷項目論證修

16、改不符合項目放棄入孵項目審核通過簽約入駐孵化創(chuàng)業(yè)指導基地各項服務協(xié)助辦理營業(yè)執(zhí)照或項目包裝等注冊成立企業(yè)或其他市場對接形式企業(yè)經(jīng)營或其他項目運營方式孵化落地及后續(xù)服務（二）政策支持市政府根據(jù)工作實際，每年安排一定財政資金，用于落實對眾創(chuàng)空間和孵化對象的相關扶持政策。項目與企業(yè)的孵化期為x年，經(jīng)審查核準入駐眾創(chuàng)空間的項目和企業(yè)：1. x年免收租金和物業(yè)管理費。2.孵化期間的企業(yè)其它優(yōu)惠政策參照市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市相關優(yōu)惠政策執(zhí)行。3.市政府幫助提供小額貸款、市委有關部門幫助提供一定的扶持基金。4.政府幫助引進風險投資基金和設立科技創(chuàng)新資金。5.市中小企業(yè)信用擔保機構優(yōu)先給予融資擔保。6.市科科

17、技局、財政局等部門不定期給予技術指導和每年不少于5-x萬元的扶持獎勵基金。7.科技局、財政局、市發(fā)改委、經(jīng)信局、中小企業(yè)局局每年從中小企業(yè)扶持基金中單列一定經(jīng)費用于基地建設工作經(jīng)費。8.市科技局、經(jīng)信局、財政局、發(fā)改委、土地局、稅務局、中小企業(yè)局聯(lián)合孵化實訓基地負責廠房租金、物業(yè)管理費的減免及財稅優(yōu)惠政策的落實。 9. 基地將積極引導創(chuàng)業(yè)者建立創(chuàng)業(yè)俱樂部、開辦創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會等多種形式的創(chuàng)業(yè)者自我交流平臺，加強創(chuàng)業(yè)者相互間的溝通和交流，支持社會力量舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)培訓活動，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。 10.基地將利用自身力量并結合社會各渠道的宣傳力量為創(chuàng)業(yè)者提供良好的輿論環(huán)境，產(chǎn)

18、生良好的社會互動效應，營造良好的創(chuàng)業(yè)文化。 11.基地將長期通過山西、長治、本地報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體廣告等媒體對外全面宣傳眾創(chuàng)空間項目，以營造社會知名度和認可度。 12.支持服務機構為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識產(chǎn)權、財務、管理咨詢、檢驗檢測認證、技術轉移等服務。六、項目實施方案1.項目定位項目聚焦于高新技術、電子商務、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、專利技術轉化、管理咨詢、科技信息服務、商務咨詢、品牌營銷策劃等領域，為該類型的初創(chuàng)型企業(yè)提供一個創(chuàng)業(yè)平臺，幫助這些企業(yè)順利度過創(chuàng)業(yè)初期的困境，并提供專業(yè)化、市場化的相關服務。2.組建管理機構根據(jù)項目的定位，設立眾創(chuàng)空間管理服務公司；部門下設：綜合事務部和管理咨詢

19、部、項目服務部三個部門。A、綜合管理部1） 負責孵化器中心日常行政事務，協(xié)調(diào)配合各部門做好管理工作；2） 負責孵化器的對外接待、會務接待及入孵企業(yè)的會務服務工作；3） 負責孵化器和入孵企業(yè)的宣傳工作；4） 負責工作規(guī)劃、總結的編匯，文件指示精神、重要信息的上傳下達及重要資料的存檔保密工作。5） 負責眾創(chuàng)空間的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、消防物業(yè)等事務工作。B、管理咨詢部1） 負責招商和入孵企業(yè)的相關資訊服務；2） 負責孵化企業(yè)的管理培訓服務工作；3） 負責孵化項目的入駐企業(yè)的資格認定工作及管理評價；4） 向企業(yè)提供企業(yè)管理、企業(yè)策劃、品牌營銷、企業(yè)診斷及創(chuàng)業(yè)培訓和孵化指導.C.項目服務部1）負責入住企

20、業(yè)項目服務、跟蹤和畢業(yè)認定、政策法規(guī)的咨詢等；2）協(xié)助企業(yè)辦理項目審批、工商、稅務登記、銀行開戶等成立手續(xù)；3）負責組織企業(yè)間的聯(lián)誼活動，交流發(fā)展經(jīng)驗，開展業(yè)務合作；4）協(xié)助入孵企業(yè)辦理通訊、網(wǎng)絡設施的開通接入和系統(tǒng)維護等系列工作。3、運營模式（建議）眾創(chuàng)空間擬采用事業(yè)企業(yè)型的運營模式，由政府投資扶持，眾創(chuàng)空間的日常管理按照企業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)收支平衡。同時與風險機構合作，建立眾創(chuàng)空間管理服務公司來運作風險基金和提供孵化服務，幫助初創(chuàng)企業(yè)解決實際問題。系統(tǒng)化的服務體系是孵化器發(fā)展的關鍵，計劃建立一套由“基地管理員+項目經(jīng)理+創(chuàng)業(yè)導師+專家咨詢+商業(yè)網(wǎng)絡”構成的五級孵化培育體系。 （1）以聯(lián)絡員為主

21、的基礎性服務 為每個在孵企業(yè)化派駐一位聯(lián)絡員，幫助初創(chuàng)期企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事務性工作，提高企業(yè)運營效率； （2）以項目經(jīng)理為主的增值性服務 給重點在孵企業(yè)配備一名經(jīng)驗豐富的項目經(jīng)理，以定期走訪的形式，為企業(yè)在申報各類計劃、項目推介、引進融資等方面提供咨詢服務； （3）以創(chuàng)業(yè)導師為主的針對性服務 對于企業(yè)發(fā)展所特有的個性化高層次問題，聘請成功企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、咨詢機構專業(yè)人士擔任企業(yè)的創(chuàng)業(yè)導師，借助成功人士的經(jīng)驗和視野，幫助企業(yè)增強對商業(yè)機會的辨識能力和對市場風險的抵御能力，提升企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功率。 （4）以專家咨詢顧問為主的指導性服務 中心專家咨詢顧問團，凝聚多個領域?qū)＜胰后w的集體智慧，

22、為企業(yè)發(fā)展的關鍵時期出現(xiàn)的重大問題提供決策支持。 （5）以各類商業(yè)服務機構為主的專業(yè)性服務 通過篩選、引進企業(yè)發(fā)展所需的各類專業(yè)性商業(yè)服務機構，為在孵企業(yè)提供和商業(yè)資源接觸的優(yōu)先權，配合各類推介、對接活動、形成商業(yè)資源網(wǎng)絡服務體系，提高資源供給方和資源需求方的碰撞幾率，實現(xiàn)各類創(chuàng)業(yè)資源對在孵企業(yè)最大、最有效的配置，提高科技成果轉化率。 4、建設周期由于缺乏相關的孵化器建設、運營經(jīng)驗和專業(yè)的孵化器人才，項目劃分為3個階段建設，分步開展，以確保該項目的順利實施。準備期：在準備期，主要是對場地進行簡易裝修，符合基本的辦公要求。同時，通過各種渠道，引入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。并建立相關的眾創(chuàng)空間管理制度，組建創(chuàng)業(yè)導

23、師團隊，引入投資機構及其他服務機構。實施期：準備期的工作結束后，眾創(chuàng)空間正式開始運作。將搭建更多的服務平臺，為入孵企業(yè)提供服務。同時通過參與一些社會化的活動，提升眾創(chuàng)空間的知名度，同時為入孵企業(yè)進行宣傳、推廣。擴張期：在準備期、實施期都順利度過后，總結相關的經(jīng)驗，形成自成一體的眾創(chuàng)空間管理制度，積累相關的社會資源和融資渠道。然后擴大眾創(chuàng)空間的經(jīng)營范圍，引入更多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，提供更多樣化的服務內(nèi)容，打造出自己的品牌。七、開展創(chuàng)業(yè)服務與落實退出機制（一）創(chuàng)業(yè)服務專利轉化促進會成立創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間服務機構，規(guī)范化開展創(chuàng)業(yè)孵化服務工作。由市科技局牽頭，中小企業(yè)局、社保局、財政局、經(jīng)信局、工商聯(lián)部門分工負責，

24、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務機構、眾創(chuàng)空間服務機構具體負責組織培訓。（二）考核機制眾創(chuàng)空間每半年對在孵創(chuàng)業(yè)實體進行考核，對考核不合格的在孵創(chuàng)業(yè)實體，眾創(chuàng)空間以書面形式通知孵化對象，并幫助分析解決有關問題，敦促其整改；對連續(xù)兩次考核不合格的在孵實體，終止在基地的孵化協(xié)議，不再享受相關優(yōu)惠政策。在孵實體考核需提供以下材料：市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)在孵創(chuàng)業(yè)實體考核表；創(chuàng)業(yè)實體營業(yè)執(zhí)照副本復印件；其它相關材料及復印件（新產(chǎn)品或高新產(chǎn)品證書、項目各類計劃文件、成果或產(chǎn)品鑒定證書、獲獎證書、專利及專有技術證明材料等）。（三）退出機制。孵化期內(nèi)已經(jīng)孵化成熟，具有市場生產(chǎn)能力的孵實體和孵化期已滿的實體，原則上退出基

25、地，政府優(yōu)先安排進入翟店工業(yè)園或者其他工業(yè)園，不接受安排落戶的則應按標準補交房屋租金，并不再享受孵化創(chuàng)業(yè)實體的優(yōu)惠政策。 2015.3.17附件1：產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間管理辦法 附件2：產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間位置圖 附件3:產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間孵化項目入住申請書產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間管理辦法 第一章 總則第一條 為保障和促進產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間(以下簡稱“眾創(chuàng)空間”)的建設和可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。第二條 眾創(chuàng)空間包括物資平臺和非物資平臺，物資平臺主要是指孵化間、共享孵化間、眾創(chuàng)空間物業(yè)等，非物資平臺主要是指基地管理技術及其他非物資無形資產(chǎn)。本辦法適用于眾創(chuàng)空間內(nèi)所有的組織和個人。 第二章 功能定位與管理

26、體制第三條 眾創(chuàng)空間系專門為全國各地及外來人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目提供孵化服務的孵化器組織，以扶持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心目標，以公益性、示范性、專業(yè)性為主要特征，致力于開展政策理論研究、創(chuàng)業(yè)指導培訓和創(chuàng)業(yè)孵化，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的綜合服務。第三章 基地職責與入駐條件第五條 眾創(chuàng)空間主要職責：1、免費為每個入駐項目提供18平米左右的辦公場地，網(wǎng)線、電話線端口入戶，提供辦公桌椅、電腦、電話機等設備租借服務。 2、協(xié)調(diào)入駐項目享受稅費減免、小額貸款等國家和省、市扶持大學生，民眾自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。3、會同政府相關部門開通“綠色通道”，為孵化成熟的項目、創(chuàng)業(yè)公司提供快捷、便利服務。 4、為入駐項目提供全程化的創(chuàng)業(yè)指

27、導、培訓以及政策、管理、法律、會計等咨詢服務，對孵化項目在孵化期間的經(jīng)營生產(chǎn)行為進行監(jiān)管。5、為入駐的項目團隊提供人事代理、戶籍、檔案、組織關系托管等服務。 6、開展創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資培訓。7、組織開展社會大學生與民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐探索與沙龍。8、承擔上級管理機構交辦的其他工作，主動開創(chuàng)有利于項目孵化的其他工作。第六條 進入眾創(chuàng)空間的孵化項目應當具備的基本條件：1、項目負責人必須是本專大學生或者有專利技術和科技項目的創(chuàng)業(yè)人員，項目負責人須品行端正，誠實守信，遵紀守法，能吃苦耐勞。2、創(chuàng)業(yè)項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)、技術政策，技術創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性較強，投資小、見效快，有較好的經(jīng)濟和社

28、會效益，有較好開發(fā)前景。3、創(chuàng)業(yè)項目無知識產(chǎn)權糾紛。4、創(chuàng)業(yè)項目須有詳細、操作性較強的計劃書。5、如從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項目，申報時須有行業(yè)主管部門出具的相關批準證明和有關測試報告。 6、對民眾及大學生創(chuàng)業(yè)具有典型示范和推動作用。大學生參加過省級（含省級）以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評選并獲獎和民眾有各類科技創(chuàng)新專利的項目可優(yōu)先推薦入駐。不接收以下項目申報：建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、房屋中介、網(wǎng)吧、氧吧等。7、遵守基地的相關管理制度。8、國家法律、政策規(guī)定的其他條件。第四章 遴選程序與運行模式第七條 申報入駐

29、基地及評審的程序為： 1、根據(jù)眾創(chuàng)空間管理部門的項目申報安排，符合申報條件的項目負責人或創(chuàng)業(yè)團隊，向眾創(chuàng)空間提出申請，經(jīng)評選并審核蓋章后報送基地領導與專家審核。2、審核組對申報項目進行資格審查，并組織專家對項目進行評選，評選入圍的項目由基地管理公司統(tǒng)一向社會公示。3、公示結束后，管理公司組織無異議的入圍項目負責人進行創(chuàng)業(yè)培訓，簽訂孵化協(xié)議，入駐基地。第八條 申報創(chuàng)業(yè)項目時須以紙質(zhì)和電子文本兩種方式提交以下材料，并對材料真實性負責：民眾及大學生產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間項目申請表、按民眾及大學生產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間項目計劃書編制說明及提綱的要求編制民眾及大學生產(chǎn)學研孵化眾創(chuàng)空間項目計劃書、項目負責人及合伙

30、人的有效證件復印件（身份證、專利證及畢業(yè)證書、學位證書復印件）、可以說明項目技術情況的證明文件及與項目有關的其他有效參考材料（如有關部門出具的技術鑒定報告、檢測報告、專利證書、用戶使用報告等；涉及國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品須附相關主管機構出具的批準證明復印件）。第九條 項目在基地孵化時間一般為兩年，眾創(chuàng)空間為孵化一年的入駐項目提供中期考評服務，滿兩年的提供終評服務。孵化期間，孵化項目及其法人單位每季度第一個月的上旬之內(nèi)須以書面形式向基地報告財務經(jīng)營狀況。連續(xù)兩個季度不報告的，基地可以告知該項目撤出基地。第十條 未注冊登記的入駐項目在基地孵化5個月以內(nèi)應創(chuàng)造條件注冊登記為個體工商戶或公司等企業(yè)

31、形態(tài)。第十一條 已注冊登記成立法人單位的，原則上以自身法人單位名義對外經(jīng)營，重大項目需要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務有限公司名義出具資質(zhì)、簽訂合同的，須按程序嚴格報批。第十二條眾創(chuàng)空間的組織和個人的知識產(chǎn)權受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。鼓勵孵化項目及其相關人員進行專利申請、商標注冊、軟件著作權登記，取得自主知識產(chǎn)權，并對自主知識產(chǎn)權采取保護措施。第五章 日常管理與行為規(guī)范第十三條眾創(chuàng)空間承擔日常管理工作：1、負責供水、供電、供暖、消防設備及其它設施的全方位管理。2、負責入駐項目辦公室的使用、分配、調(diào)換、清退等事宜。3、負責基地的安全保衛(wèi)工作，工作人員憑證出入，對外來辦事人員進行詢問登記等。4、負責

32、維修和更換基地內(nèi)各類設施。第十四條入駐項目行為規(guī)范：1、嚴禁擅自改變辦公場地建筑結構和用途，更不得私自轉租或轉借他人，不得私自進行有礙基地整體觀瞻的改造及添加不必要設施。2、辦公樓內(nèi)嚴禁做飯、住宿，不允許出現(xiàn)違法亂紀活動。3、基地提供的辦公桌椅、文件柜等辦公用品要正確使用，合理保養(yǎng)，對因使用不當造成損壞的要承擔相應的賠償。4、嚴禁擅自增加和改動原有用電設備和線路，由此引發(fā)線路故障、觸電事故、火災，造成損失的，承擔相應的賠償。5、嚴禁使用電磁爐、電暖氣、加熱棒等非辦公用電設備。若違規(guī)使用，將停止供電。對因違規(guī)使用電器設備造成線路故障的，承擔維修費用；造成損失的，承擔相應賠償。6、嚴禁將有毒、有害

33、、易燃、易爆危險品（如：農(nóng)藥、煙花、爆竹、酒精、汽油等）帶進或存放在辦公樓內(nèi)，如有違反沒收危險品。7、自覺接受保安人員的管理，做好辦公區(qū)域內(nèi)保潔工作，辦公樓公共部位嚴禁吸煙。8、基地正常工作時間為8:30-17:30，應按規(guī)定時間作息，如需加班，由項目負責人以書面形式通知保安人員備案。9、合理使用網(wǎng)絡資源，嚴禁私架路由器，不準長時間占用大量帶寬。對違反者，將限制其網(wǎng)絡使用，若產(chǎn)生損失由違反者自行承擔。10、嚴禁利用網(wǎng)絡發(fā)布含有下列內(nèi)容的信息：違反憲法規(guī)定基本原則的；危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；破壞國家宗

34、教政策，宣揚邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。對違反者，將停止其網(wǎng)絡的使用，對情節(jié)嚴重者，將報相關部門依法追究責任。第六章 附則 第十五條 本辦法涉及有關孵化項目負責人和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務有限公司之間權利義務，當出現(xiàn)相關主體簽訂的孵化協(xié)議書內(nèi)容中權利義務與本辦法規(guī)定的權利義務相沖突時，以孵化協(xié)議書內(nèi)容為準。第16條 本辦法由眾創(chuàng)空間負責解釋。創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間孵化入住申請書企業(yè)或項目名稱所 屬 行 業(yè)申請面積、時間注 冊 地 址注冊資金注 冊 號經(jīng)濟性質(zhì)項目負責人（企業(yè)法人）姓 名性 別學 歷畢業(yè)院校專 業(yè)戶籍所在地固定電話手 機電子信箱/qq技