2021年綜合部下半年工作計劃范文

1、精編word文檔 下載可編輯民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié) 同志們: 經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天召開全區(qū)“機(jī)關(guān)效能年”活動動員大會,主要目的是:貫徹落實省、市“機(jī)關(guān)效能年”活動動員大會精神,全面部署我區(qū)開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,動員全區(qū)各級機(jī)關(guān)迅速把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署上來,積極投身這項活動。等下,龔書記將作重要講話,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。 一、充分肯定我區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作所取得的成績 過去的一年,是我們*發(fā)展史上很不平凡、極不尋常的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級機(jī)關(guān)和部門單位通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等工作,提高

2、了機(jī)關(guān)效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,提升了政府形象,全區(qū)上下呈現(xiàn)出“發(fā)展提速、信心提升、合力干事、和諧穩(wěn)定”的良好局面。28年全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作成效明顯。主要體現(xiàn)在三個方面:一是參評面廣。全區(qū)參加民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的有21個行政執(zhí)法單位,25個行政管理部門和4個窗口服務(wù)單位,同期比去年增加了8個單位,567個基層站所,78所公辦中小學(xué)校,29所公立醫(yī)院深入開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。二是活動扎實。為解決群眾有事難訴、有理難張、維權(quán)較難的問題,著力拓寬群眾訴求渠道,我們組織區(qū)直5個部門在中山路舉行了聲勢浩大的民主評議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征詢?nèi)罕娨庖娀顒?6多名干部走上街頭,接受群眾咨詢3多人次,發(fā)放各類

3、宣傳資料8多份,征詢意見和建議1721條。三是整改有力。在民主評議征詢的群眾意見中,反映干部作風(fēng)不實,工作飄浮的比重較大,對此我們創(chuàng)新工作舉措,專門成立了以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主體的民主評議政風(fēng)行風(fēng)評議團(tuán),對機(jī)關(guān)等行業(yè)部門的干部對照市里制定公職人員行為規(guī)范“六條禁令”和區(qū)里出臺的“八個不準(zhǔn)”進(jìn)行明查暗訪,真正讓干部“動”起來,切實解決“評”而不深,“議”而不透的現(xiàn)象,整改過程中,我們狠抓落實,突出民情為重點,以服務(wù)群眾為宗旨,切實做到便利于民。針對群眾提出一些職能部門審批環(huán)節(jié)太多,辦事效率低的問題,在全區(qū)推行了“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,將有行政審批職能的部門單位整合職能,成立行政審批股,并

4、整建制進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心集中辦公。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)又成立了便民服務(wù)中心,把“七站八所”等職能單位實行集中辦公,做到一站式辦證、一條龍服務(wù),受到了群眾的普遍贊譽,得到了省、市糾風(fēng)辦的充分肯定。 在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該看到,在民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中還存在著許多問題,特別是一些政府部門及其工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高、行政行為不規(guī)范等問題,還不同程度地存在。一是對環(huán)境建設(shè)重視不夠,認(rèn)識不深。一些人沒有認(rèn)識到自己是發(fā)展環(huán)境的一部分,不知道自己在環(huán)境建設(shè)中應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任,結(jié)果往往因為自己的行為,比如辦事拖拉、作風(fēng)不實、態(tài)度冷漠等,造成了不良后果,影響了整體形象。二是觀念陳舊,思想僵化。

5、一些人以管理者自居,不去換位思考,不從服務(wù)對象的角度考慮問題;只知道就事論事、不知道從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局考慮問題;只知道這么干不行,不知道怎么干才行;只知道堵路,不知道疏導(dǎo)。這些人的行為,客觀上導(dǎo)致環(huán)境不寬松,阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是在機(jī)關(guān)干部隊伍中,確實有少數(shù)干部知法犯法、弄權(quán)勒卡、以權(quán)謀私、中飽私囊,嚴(yán)重?fù)p害了政府形象,破壞了發(fā)展環(huán)境,在社會上造成了極壞影響。 二、為什么要開展“機(jī)關(guān)效能年”活動 主要有四個方面: 一是上級政策規(guī)定的需要。省委、省政府于1月4日召開了全省“機(jī)關(guān)效能年”活動動員電視電話會議,進(jìn)行了具體部署。1月16日,市委、市政府召開了全市“機(jī)關(guān)效能年”活動動員大會,進(jìn)行了具體部署。

6、省、市都已經(jīng)明確要求必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)和有行政管理職能部門及公共服務(wù)單位開展這項活動。 二是實現(xiàn)*趕超發(fā)展的需要。按照“三年進(jìn)入全市第一梯隊,五年進(jìn)入全省第一梯隊”的目標(biāo)要求,今年,是我區(qū)實現(xiàn)趕超發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。從目前情況看,豐城財政收入超16億元,樟樹超1億元,高安超7億元,上高也超5億元,我們的處境是前面的標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),后面的追兵越來越近。在這樣的處境之中,我們要實現(xiàn)趕超發(fā)展就必須緊抓項目建設(shè),而做大做強(qiáng)做好項目,必須具備高效便捷的政務(wù)環(huán)境。所以,在新的起點上,我們必須通過“機(jī)關(guān)效能年活動”來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造我們的優(yōu)勢,來引進(jìn)更多的大項目、好項目。 三是提高工作效率的需要。加強(qiáng)機(jī)

7、關(guān)效能建設(shè),實行信息公開制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、超時默許制、失職追究制等制度,從體制和機(jī)制上解決“政府權(quán)力部門化,部門權(quán)力個人化”問題,有效地減少和防止腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)效能,對建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機(jī)關(guān)將起到重要作用。 四是完善監(jiān)督機(jī)制的需要。通過建立有效的監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,使各級機(jī)關(guān)能夠全面接受人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響機(jī)關(guān)效能問題,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。因此,從以上幾點可以看出,開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,絕不是單純抓消極現(xiàn)象,不是懲罰活動,而是一場深刻的學(xué)習(xí)活動,是提高干部素質(zhì)和政

8、府執(zhí)政能力的活動,是對廣大機(jī)關(guān)干部的關(guān)愛。 三、怎樣開展“機(jī)關(guān)效能年”活動 開展“機(jī)關(guān)效能年”活動,主要應(yīng)克服“三種思想”,強(qiáng)化“五種意識”,提高“四種能力”: 1、克服“三種思想”。一是克服驕傲自滿的錯誤思想。認(rèn)為我區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)良好,不需要作為一項工作任務(wù)來抓。二是克服效能建設(shè)是走形式、走過場的錯誤思想。三是克服借口與業(yè)務(wù)工作沖突而產(chǎn)生的抵觸、厭倦、松懈的錯誤思想。必須清醒的認(rèn)識到,機(jī)關(guān)效能是政府形象的直接體現(xiàn),是發(fā)展環(huán)境是否優(yōu)越的重要標(biāo)志,是提高機(jī)關(guān)工作能力的迫切需要,也是我區(qū)搶抓機(jī)遇,推進(jìn)新城區(qū)、新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要舉措。 2、強(qiáng)化“五種意識”。各單位、各部門

9、要抓住“機(jī)關(guān)效能年”活動這一契機(jī),著力解決當(dāng)前黨員干部隊伍中存在的“不適應(yīng)”、“不符合”的問題,努力做到“五個強(qiáng)化”,即強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,不斷提高知識更新的能力和做好年輕同志的培養(yǎng);強(qiáng)化形象意識,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng);強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓各項工作任務(wù)落實;強(qiáng)化服務(wù)意識,打造服務(wù)型政府機(jī)關(guān);強(qiáng)化效率意識,真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)落到實處。 3、提高“四種能力”。一是提高能辦事、快辦事、辦成事的能力,以群眾、企業(yè)、基層來本機(jī)關(guān)辦事是否更加方便快捷來檢驗活動效果;二是提高務(wù)實高效服務(wù)的能力,以為地方爭取了多少項目、資金、政策來檢驗活動效果;三是提高貫徹落實的能力,以是否把上級的各項方針政策轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好

10、又快發(fā)展的具體措施并一以貫之地真正落到實處來檢驗活動效果;四是提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,以解決了多少重點難點薄弱問題來檢驗活動效果。通過開展“機(jī)關(guān)效能年”活動努力使機(jī)關(guān)干部受到深刻教育,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到明顯加強(qiáng),讓廣大機(jī)關(guān)干部成為效能建設(shè)的積極實踐者、廣泛參與者和榜樣示范者。 四、開展“機(jī)關(guān)效能年”活動具體要做些什么 機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛,內(nèi)容豐富,任務(wù)繁重,必須做到把握重點,抓住關(guān)鍵。要按照吳新雄省長的要求,重點抓好以下11個方面的工作: 1、提高行政審批效能。努力做到“減少審批項目、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時間”。按照省里提出的“三個縮減3%”的要求,即保留的行政許可事項至少縮減3%,投資

11、項目審批事項至少縮減3%,單項行政審批時間在各自現(xiàn)有承諾的時限基礎(chǔ)上至少縮減3%,區(qū)直各單位要用3個月時間對本單位現(xiàn)有的行政審批項目進(jìn)行自查自清,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。 2、開展對涉企“三亂”行為的專項治理。按照宜春市委、市政府關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外部環(huán)境“六個嚴(yán)禁”(宜辦發(fā)2819號)的要求,規(guī)范涉企收費問題,嚴(yán)肅查處各種名目的亂檢查、亂收費、亂罰款等行為。 3、開展對行業(yè)協(xié)會、中介組織的專項治理。要切斷職能部門隱形收費的“白手套”,行業(yè)協(xié)會、中介組織要與各職能部門徹底脫鉤,不得以職能部門的名義從事任何活動,職能部門也不得從行業(yè)協(xié)會、中介組織中獲取利益。 4、開展清理文

12、山會海、檢查評比的專項治理。按照市、區(qū)出臺的關(guān)于進(jìn)一步弘揚求真務(wù)實作風(fēng)的意見的要求,整頓會風(fēng)、文風(fēng)和清理“文山會?！奔安划?dāng)?shù)臅h安排和過度的公務(wù)接待,提倡少開會、開短會、講短話、寫短文、辦實事、求實效。清理整頓各種檢查、達(dá)標(biāo)、評比、表彰活動,實行檢查、達(dá)標(biāo)、評比、表彰報批備案制度。 5、開展對公共資源交易活動的專項治理。加大對工程建設(shè)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易活動中存在的違法、違規(guī)行為的治理力度,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為,加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管,規(guī)范交易行為,并進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)兩級公共資源交易平臺的建設(shè)。 6、全面推行政務(wù)公開。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和程序,編制行政職權(quán)目錄,

13、繪制權(quán)力運行流程圖;加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),建立網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步實現(xiàn)行政審批、行政處罰和公共資源網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上公開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開重點抓好農(nóng)村稅費改革政策、征地補償、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體債權(quán)債務(wù)、救災(zāi)和優(yōu)撫資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況的公開。 7、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局規(guī)范公職人員行為的“六條禁令”和區(qū)委“八個不準(zhǔn)”,進(jìn)一步抓好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”的落實,提高機(jī)關(guān)效能,提升機(jī)關(guān)形象。 8、抓好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要根據(jù)國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn),制訂出干部的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)任務(wù),以提高干部的能力和素質(zhì),為提升行政效能提供有力的人才保障。 9

14、、全面落實重大投資項目審批“綠色通道”工作制度。對投入大、影響大的重點項目的重要事項實行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,多部門聯(lián)席審批制,相關(guān)手續(xù)和規(guī)費實行代交代辦制,特事特辦,將審批時間縮短到最低限度。 1、規(guī)范區(qū)服務(wù)中心運作機(jī)制。按照市政府關(guān)于加強(qiáng)全市行政服務(wù)中心建設(shè)的意見(宜府發(fā)2619號)和關(guān)于在縣(市、區(qū))開展行政審批“兩集中、兩到位”改革工作的實施意見(宜府辦發(fā)2827號)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對行政服務(wù)中心的統(tǒng)一規(guī)范管理,確保行政審批項目集中在行政服務(wù)中心內(nèi)運行。 11、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須在3月底前按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真實施“雙創(chuàng)”工程,大力推

15、進(jìn)全市農(nóng)村基層便民服務(wù)中心建設(shè)的實施意見的要求,完善便民服務(wù)中心的建設(shè)。 五、如何將“機(jī)關(guān)效能年”活動落到實處 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,把開展機(jī)關(guān)效能年活動作為當(dāng)前優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的一件大事,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,真正使機(jī)關(guān)效能年活動取得看得見、摸得著、信得過的成效。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。為切實加強(qiáng)對“機(jī)關(guān)效能年”活動的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)成立了以我為組長的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)機(jī)關(guān)效能年活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,目前已經(jīng)從各相關(guān)部門抽調(diào)了25位精干人員組成三個工作組,分別是日常事務(wù)組、宣傳報道組、督查指導(dǎo)組。辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、考核各機(jī)關(guān)和

16、部門單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(場)各部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實專人負(fù)責(zé),從思想上、組織上、措施上保障活動的有力、有序、有效開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在整個活動中一定要以身作則,身先士卒。各單位、各部門的“一把手”是機(jī)關(guān)效能年活動的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),不僅要親自抓,還要親自做,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,把加強(qiáng)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,精心謀劃,科學(xué)安排,確保效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。 二要精心組織、凝聚合力。區(qū)機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了全區(qū)開展機(jī)關(guān)效能年活動實施方案,今天會上已經(jīng)分發(fā)給了各位,由于時間關(guān)系,會上就不再宣讀實施方案。這次活動主要

17、分四個階段進(jìn)行:一是動員部署階段,二是查擺問題階段,三是重點整改階段,四是考核總結(jié)階段。各單位各部門也要結(jié)合實際制定具體實施方案。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這次動員大會精神,對照本次活動的各個階段的主要任務(wù),結(jié)合各自實際,從活動的目標(biāo)、方案、措施等具體環(huán)節(jié)和步驟抓起,開好本單位本部門的動員大會,向廣大干部、職工講清加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目的意義、工作重點和具體要求,動員大家積極參與。要通過各種媒體加大宣傳力度,營造人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。要及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好經(jīng)驗、好做法,樹立典型,推廣典型,充分發(fā)揮典型的示范、帶動作用。 三要強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實。區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要通

18、過座談及明察暗訪等方式,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo);要著重督查重點部門、重點行業(yè)、重點崗位、重大事項的效能建設(shè)落實情況,及時通報督查結(jié)果。區(qū)效能辦要認(rèn)真受理和辦理效能投訴,做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”。要充分發(fā)揮優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點和監(jiān)測員的作用,用好監(jiān)測成果。要完善機(jī)關(guān)效能投訴受理機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決定、決議頂著不辦、拖著不辦、弄虛作假,致使政令不通,影響全局工作或造成不良影響的;對不深入實際而虛報浮夸,致使群眾反映的問題長期得不到解決的;對無正當(dāng)理由不按時完成區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的;對在急、難、險、重工作面前和事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全時畏縮不前、臨陣脫逃的;對“在其位不謀其政”,工作“不在狀態(tài)”,導(dǎo)致應(yīng)該完成的工作沒有完成,不該發(fā)生的行為禁而不絕等涉及的機(jī)關(guān)工作人員,要視具體情況分別給予通報批評、組織