學習解讀新修訂的中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例教學講解PPT課件

1、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,學習解讀新修訂的中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,匯報人： XXX 匯報時間：20XX,條例修訂的背景、過程和意義,1,條例內(nèi)容詳細解讀,2,5個問題帶你讀懂新修訂條例,3,第一部分,條例修訂的背景、過程和意義,中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,條例修訂的背景、過程和意義,條例共分：14章+61條,第一板塊為第一章總則，主要規(guī)定了立規(guī)目的、指導思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則和總體要求等內(nèi)容； 第二板塊為第二章至第十三章，是主體部分，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作組織領導和職責、民主黨派和無黨派人士工作、黨外知識分子工作等內(nèi)容； 第三板塊為第十四章附則，規(guī)定了授權制定相關規(guī)定、解釋機關及生效日期,條例修訂的

2、背景、過程和意義,條例修訂的背景、過程和意義,條例修訂的背景、過程和意義,條例修訂的意義,加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導 鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、 實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝心聚力,中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,是統(tǒng)一戰(zhàn)線領域的基礎主干黨內(nèi)法規(guī)，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循,第二部分,條例內(nèi)容詳細解讀,中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,條例內(nèi)容詳細解讀,條例內(nèi)容詳細解讀,條例內(nèi)容詳細解讀,地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任，主要七個職責是,1,貫徹落實黨中央以及上級黨委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求，指導和督促檢查下級黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，重

3、視加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,2,定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題、部署重要工作，每年向黨中央或者上一級黨委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況,3,按照權限制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件和重要政策，推動制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關地方性法規(guī)，并組織實施,4,組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的學習、研究、宣傳和教育，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容和黨校（行政學院）、干部學院、社會主義學院教學內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容,條例內(nèi)容詳細解讀,地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任，主要七個職責是,5,落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的要求，選優(yōu)配強統(tǒng)戰(zhàn)

4、系統(tǒng)領導班子和主要負責人，加強統(tǒng)戰(zhàn)干部、人才隊伍建設,6,領導同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會、法院、檢察院和有關人民團體、企事業(yè)單位等做好本部門本單位本領域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,7,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士，健全領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,條例內(nèi)容詳細解讀,統(tǒng)戰(zhàn)部主要職責,貫徹落實黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論方針政策和決策部署，擬訂統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政策和規(guī)劃，向同級黨委請示報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作并提出意見建議。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，組織協(xié)調(diào)開展日常監(jiān)督檢查。 負責發(fā)現(xiàn)、聯(lián)系和培養(yǎng)黨外代表人士，在同級黨委領導下做好黨外代表人士的政治安排，協(xié)同有關部門做好安排黨外代表人士擔任政府和審判機關、檢察

5、機關等領導職務的工作。 聯(lián)系民主黨派，牽頭協(xié)調(diào)無黨派人士工作，支持民主黨派和無黨派人士履行職責、發(fā)揮作用，支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強自身建設,條例內(nèi)容詳細解讀,統(tǒng)戰(zhàn)部主要職責,開展黨外知識分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作，領導民族工作部門依法管理民族事務。 統(tǒng)一管理宗教工作，領導宗教工作部門依法管理宗教事務。 聯(lián)系民主黨派，牽頭協(xié)調(diào)無黨派人士工作，支持民主黨派和無黨派人士履行職責、發(fā)揮作用，支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強自身建設。 統(tǒng)籌開展新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。 會同有關部門開展港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，開展對臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。 統(tǒng)一領導海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，統(tǒng)一管理僑務工作，統(tǒng)籌協(xié)

6、調(diào)有關部門和社會團體涉僑工作。 協(xié)調(diào)推進統(tǒng)一戰(zhàn)線領域法治建設。 在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中落實意識形態(tài)工作責任制負責開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作,條例內(nèi)容詳細解讀,統(tǒng)戰(zhàn)部主要職責,指導下級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助管理下一級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長；協(xié)調(diào)政府有關部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領導班子成員推薦工作；加強同政協(xié)組織的溝通協(xié)調(diào)配合；加強對參事室、文史研究館的工作指導；領導工商聯(lián)黨組，指導工商聯(lián)工作；指導和管理社會主義學院；做好統(tǒng)一戰(zhàn)線有關單位和團體管理工作。 完成同級黨委和上級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他任務,條例內(nèi)容詳細解讀,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會主義新型政黨制度，是我國的一

7、項基本政治制度。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派實行長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。 政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。無黨派人士是政治協(xié)商的重要組成部分參加政黨協(xié)商,民主黨派和無黨派人士工作,政黨協(xié)商主要內(nèi)容,中國共產(chǎn)黨全國和地方各級代表大會、黨中央和地方各級黨委有關重要文件的制定、修改； 憲法的修改建議，有關重要法律的制定、修改建議，有關重要地方性法規(guī)的制定、修改建議； 人大常委會、政府、政協(xié)領導班子成員和監(jiān)察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長建議人選； 關系統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問題,條例內(nèi)容詳細解讀,支持民主黨派和無黨派人士參政的主要內(nèi)容是：參加國家政權，參與重要方針

8、政策、重要領導人選的協(xié)商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。 中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實行互相監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨處于領導和執(zhí)政地位，自覺接受民主黨派的監(jiān)督。 各級黨委應當支持民主黨派加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設，支持無黨派人士加強自身建設,民主黨派和無黨派人士工作,條例內(nèi)容詳細解讀,國家機關和國有企事業(yè)單位黨外知識分子工作的重點對象,具有高級職稱的黨外知識分子，學術帶頭人或者重要業(yè)務骨干中的黨外知識分子，擔任國家機關、高等學校、科研院所、大中型國有企業(yè)中層以上領導職務的黨外知識分子，其他有成就、有影響的黨外知識分子。 堅持廣泛團結、熱情服務

9、、積極引導、發(fā)揮作用的方針，做好出國和歸國留學人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級城市和省會城市可以成立黨外知識分子聯(lián)誼會，做好黨外知識分子思想政治引領工作,條例內(nèi)容詳細解讀,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持各民族一律平等，全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，深化民族團結進步教育，促進各民族交往交流交融，實現(xiàn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,民族工作,圍繞促進民族團結、改善民生，推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷滿足各族群眾的美好生活需要。促進各民族文化的傳承保護和創(chuàng)新交融，全面推廣國家通用語言文字，尊重、支持各少數(shù)民族語言

10、文字的學習和使用。大力培養(yǎng)民族地區(qū)各族干部，大力選拔使用少數(shù)民族干部，積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才,全面深入持久開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，開展黨的民族理論、政策學習宣傳，開展民族團結進步創(chuàng)建，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同,條例內(nèi)容詳細解讀,1,堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，堅持我國宗教中國化方向，堅持以“導”的態(tài)度對待宗教，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，構建積極健康的宗教關系,2,堅持黨的宗教工作基本方針：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主

11、義社會相適應,3,堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，支持宗教團體加強自身建設和人才培養(yǎng)，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,4,加強基層宗教工作，建立健全縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級宗教工作網(wǎng)絡和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）兩級責任制，建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度。宗教工作任務重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），黨委應當有領導干部分管宗教工作，并明確專人負責,宗教工作,條例內(nèi)容詳細解讀,推動構建親清政商關系，形成有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境,1,全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，深入開展理想信念教育,2,工商聯(lián)圍繞促進非公有制經(jīng)濟健康

12、發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的主題履行職責、發(fā)揮作用,3,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級黨委安排，參與民營企業(yè)黨建工作,4,非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,條例內(nèi)容詳細解讀,新的社會階層人士主要包括：民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等,1,堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發(fā)揮作用的思路，運用社會化、網(wǎng)絡化的方法，通過實踐創(chuàng)新基地、聯(lián)誼組織等形式，分類分眾施策，強化思想引領，凝聚政治共識，發(fā)揮新的社會階層人士在建設中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用,2,與新的社會階層人士聯(lián)系密切的黨政部門、群眾團體、社會組織等，應當發(fā)揮職能作用，健全工作機制，

13、密切協(xié)調(diào)配合，共同做好新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,3,新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,條例內(nèi)容詳細解讀,貫徹執(zhí)行黨中央對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，廣泛團結海內(nèi)外臺灣同胞，發(fā)展壯大臺灣愛國統(tǒng)一力量，反對“臺獨”分裂活動，不斷推進祖國和平統(tǒng)一進程，同心實現(xiàn)中華民族偉大復興。 支持民主黨派和無黨派人士，指導相關人民團體和社會團體， 在港澳臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用,對臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務,全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，支持港澳融入國家發(fā)展大局，發(fā)展壯大愛國

14、愛港、愛國愛澳力量，增強香港同胞、澳門同胞國家意識和愛國精神，維護國家主權安全發(fā)展利益，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，確保“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠,港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務,條例內(nèi)容詳細解讀,圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題，加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益，為僑服務； 統(tǒng)籌國內(nèi)僑務和國外僑務工作，著力涵養(yǎng)僑務資源，引導華僑、歸僑、僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設，維護和促進中國統(tǒng)一，實現(xiàn)中華民族偉大復興，致力于增進中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構建人類命運共同體,僑務工作的主要任務,加強思想政治引領，增進華僑和出國留學人員等對祖國的熱愛和對中國共產(chǎn)黨、

15、中國特色社會主義的理解認同；傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化，促進中外文化交流；鼓勵華僑參與我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，融入民族復興偉業(yè)；遏制“臺獨”等分裂勢力，維護國家核心利益；發(fā)揮促進中外友好的橋梁紐帶作用，營造良好國際環(huán)境,海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務,條例內(nèi)容詳細解讀,黨外代表人士隊伍建設,黨外代表人士是指與中國共產(chǎn)黨團結合作、作出較大貢獻、有一定社會影響的人士，其標準是政治堅定、業(yè)績突出、群眾認同。 加強黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲備。發(fā)揮高等學校、科研院所培養(yǎng)和選拔黨外代表人士的重要基地作用，注意從國家機關、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)以及新的社會階層人士、出國和歸國留學人員中發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。 堅

16、持政治培訓為主，開展對黨外代表人士的理論培訓。發(fā)揮社會主義學院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地作用，重視發(fā)揮黨校（行政學院）、干部學院的作用，合理利用高等學校等培訓資源。 黨外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會主任委員、副主任委員以及委員中應當保持適當比例。全國人大常委會副委員長、縣級以上地方各級人大常委會副主任中應當有適當數(shù)量的黨外代表人士,條例內(nèi)容詳細解讀,黨外代表人士隊伍建設,省、市兩級政府領導班子應當配備黨外干部?？h級政府領導班子從實際出發(fā)積極配備黨外干部。 黨外代表人士在各級政協(xié)中應當占有較大比例，換屆時委員不少于60%，常委不少于65%；在各級政協(xié)領導班子中副主席

17、不少于50%（不包括民族自治地方）。 各級法院、檢察院領導班子應當配備黨外干部。 符合條件的省級民主黨派主委、工商聯(lián)主席、無黨派代表人士一般應當進入同級人大常委會、政府、政協(xié)領導班子。 各級人大代表候選人和各級政協(xié)委員中應當有適當數(shù)量的民營經(jīng)濟人士、新的社會階層人士,條例內(nèi)容詳細解讀,黨外代表人士隊伍建設,加強對黨外代表人士的管理，重點了解掌握其政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責、廉潔自律和個人重要事項變化情況，特別是在重大原則問題上的政治立場和態(tài)度。 搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅持集體領導和個人分工負責相結合，保證黨外干部對分管工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權、人事任免的建議權。

18、各級黨委應當把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規(guī)劃，在優(yōu)秀年輕干部隊伍中統(tǒng)籌考慮黨外干部,條例內(nèi)容詳細解讀,5個加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設,條例內(nèi)容詳細解讀,保障和監(jiān)督,1,各級黨委和政府應當制定完善支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政策，做好保障工作,2,對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作先進集體和先進個人，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵,3,各級黨委（黨組）應當落實全面從嚴治黨主體責任，加強對本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將本條例執(zhí)行情況納入領導班子、領導干部目標管理和考核體系，納入政治巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀問責范圍,4,違反本條例有關規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重以及危害程度，對相關黨組織、黨的領導干部進行問責,第三部分,5個問題帶你讀懂

19、新修訂條例,中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例,5個問題帶你讀懂新修訂條例,黨的十八大以來,5個問題帶你讀懂新修訂條例,兩個“明確”新規(guī)定,5個問題帶你讀懂新修訂條例,一,是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征，堅持黨的領導是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的問題。在新時代，必須加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確政治方向前進,中國共產(chǎn)黨領導突出特點,明確了黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導地位，就構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作出專門規(guī)定。 明確地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任，并強調(diào)各級黨委（黨組）主要負責人為本地區(qū)本部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一責任人。

20、 新增“統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設”一章，從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設等方面對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設提出要求，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作始終堅持正確的政治方向,5個問題帶你讀懂新修訂條例,在民主黨派和無黨派人士工作中 強調(diào)要堅持中國特色社會主義新型政黨制度，民主黨派是中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，無黨派人士是政治協(xié)商的重要組成部分并參加政黨協(xié)商,在黨外知識分子工作中 強調(diào)要加強思想引導、支持發(fā)揮作用，加強對黨外知識分子聯(lián)誼會的領導,在民族工作中 強調(diào)要鑄牢中華民族共同體意識，不斷滿足各族群眾的美好生活需要，促進各民族文化的傳承保護和創(chuàng)新交融，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系,5個問題

21、帶你讀懂新修訂條例,在宗教工作中 強調(diào)要堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，堅持我國宗教中國化方向，堅持以“導”的態(tài)度對待宗教，提高宗教工作法治化水平，構建積極健康的宗教關系,在非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作中 強調(diào)要全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，構建親清政商關系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,在港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作中 強調(diào)要堅持和完善“一國兩制”制度體系，支持港澳融入國家發(fā)展大局； 廣泛團結臺灣同胞，發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一力量，反對“臺獨”分裂活動，不斷推進祖國和平統(tǒng)一進程,5個問題帶你讀懂新修訂條例,5個問題帶你讀懂新修訂條例,強調(diào)地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任，

22、進一步明確了地方黨委在貫徹落實黨中央以及上級黨委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求、指導和督促檢查下級黨組織做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、健全領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度等方面的職責，并對其他具體職責作了調(diào)整和完善,條例規(guī)定了黨委的主要職責,條例還規(guī)定了其他部門、單位的黨組（黨委）參照黨委職責履行相應統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責；進一步明確中央和國家機關工委以及各級黨的機關工委依照授權，加強對黨和國家機關統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指導和監(jiān)督檢查的職責,5個問題帶你讀懂新修訂條例,機構設置,統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，是黨委在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀機構、組織協(xié)調(diào)機構、具體執(zhí)行機構、督促檢查機構。條例對各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的職責進行了歸納、梳理和完善，使統(tǒng)戰(zhàn)部門的職責任務更加全面、清晰,干部配備,條例除規(guī)定黨中央以及地方黨委設置統(tǒng)戰(zhàn)