安全監(jiān)理制度匯編

1、（安全管理）安全監(jiān)理制度匯編上海外灘通道改建工程（南段）項目部安全監(jiān)理制度匯編上海建設(shè)咨詢有限公司外灘通道改建工程（南段）監(jiān)理部(一)對施工項目總、分包資質(zhì)審核制度、安全生產(chǎn)許可證審核、外省市安全生產(chǎn)許可證備案審核制度、對三類人員、特種人員操作證審核制度1、工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)對施工項目總、分包資質(zhì)進(jìn)行審核。根據(jù)規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備四個方面的條件：1)有符合國家規(guī)定的注冊資本；2)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；3)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；2、從事建筑活動的施工企業(yè)，按規(guī)定應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證，并

2、應(yīng)在有效期限內(nèi)。3、外省 j 二可在滬從事建筑活動的施工企業(yè)，必須在市建筑業(yè)管理辦公室登記備案。4、本工程的施工二芒要人員，必須要有相關(guān)的崗位證書、技術(shù)培訓(xùn)證明。特殊工種作業(yè)人員必須要有特殊工種操作證，其它人員必須按相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)的勞動證明(健康證明、暫住證明、保障證明等)。5、現(xiàn)場監(jiān)理人員在工程建設(shè)過程中，應(yīng)及時對以上內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對檢查結(jié)果應(yīng)有記錄臺賬。(二)對施工項目安全交底制度1、工程開工前，由總監(jiān)理工程師召集施工。2、承包商的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人專職安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位代表參加， 召開首次施工安全監(jiān)理交底會議。2、會議主要內(nèi)容：1、)建設(shè)單位介紹委托合同約定的施工

3、安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定。2、)建設(shè)單位、施工總包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織結(jié)構(gòu)及安全管理(監(jiān)理)人員及分工。3、)確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同分析識別和評價本項目施工過程中可能的危險源和重大危險源，研究確定安全監(jiān)控的主要措施。4)總監(jiān)理工程師對施工總包單位的有關(guān)安全管理工作提出意見和要求。包括：編制和提交符合項目實際的施工重大危險源清單及專項施工方案； 配合施工安全監(jiān)理工作，建立健全相對應(yīng)的安全管理、安全獎懲制度、施工安全資料管理以及貫徹執(zhí)行這些制度的措施。5、)共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其任務(wù)職責(zé)和工作制度。3、各項安全技術(shù)交底內(nèi)容必須記錄在統(tǒng)一印制的表式上，寫清交底的

4、工程部位和工種及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。4、各項交底表式一式二份，交底人和被交底人各執(zhí)一份。5、各項安全技術(shù)交底內(nèi)容必須要完整，并有針對性。(三)對安全監(jiān)理過失的追究制度1、為了嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，切實提高建設(shè)工程安的工作效率，使安全責(zé)任落實到人，預(yù)防安全事故的發(fā)生，特制定該銀2、本制度所稱的安全監(jiān)理過失是指因安全監(jiān)理人員的個人主觀原因，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益造成一定影響或?qū)景踩ぷ餍б婧唾|(zhì)量造成一的情況。3、對安全監(jiān)理過失的追究內(nèi)容具體包括：1)在監(jiān)工程發(fā)生安全傷亡事故的(不包括自然和不可抗拒因素)；2)由于安全問題，被政府或上級部門通報批評或簽發(fā)安全整改通壘3)

5、在監(jiān)工程受到社會輿論和新聞媒體曝光處理的；4)公司內(nèi)部檢查存在安全問題，被簽發(fā)質(zhì)量安全隱患整改單自5、)其它由于安全問題使公司受到影響的；4、安全監(jiān)理過失責(zé)任的追究，應(yīng)堅持實事求是、有錯必究，懲處與責(zé)任教育與懲處相結(jié)合的原則。5、安全監(jiān)理人員在工作過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究其過失責(zé) 1：1)情節(jié)較輕給公司造成不良影響或造成經(jīng)濟(jì)損失的，給予有關(guān)責(zé) f警告、扣罰獎金、調(diào)離工作崗位或留用察看。2)情節(jié)較重給公司造成嚴(yán)重后果造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，給予有關(guān)爹償經(jīng)濟(jì)損失和免職或辭退。3)若情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成刑事處罰的，將移交司法機(jī)關(guān)處理；6、過失責(zé)任應(yīng)分為直接責(zé)任、問接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，除對直接責(zé)任人的交追

6、究外，還應(yīng)對工程項目總監(jiān)、分公司領(lǐng)導(dǎo)追究間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 c(五)重大危險源向上級主管部門監(jiān)控報告制度1根據(jù)工程項目實際情況，按 HSE 危險源辯識一覽表(試行)中的危險源確定本：【程重大危險源。2對重大危險源匯總后報公司質(zhì)安部及質(zhì)、安監(jiān)站。3當(dāng)重大危險源的地方施工前，要求總包方編制專題方案并經(jīng)專家審核后報監(jiān)理。監(jiān)理審批同意后準(zhǔn)許施工。 4當(dāng)重大危險源的地方施工時，監(jiān)理要進(jìn)行現(xiàn)場旁站，做好旁站記錄 。 5施工過程中的高危作業(yè)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，而且拒不整改或不停工整改的應(yīng)及時向項目主管部門整改的，應(yīng)及時向項目主管部門、工程所在地建設(shè)主管部門報告。附件：HSE 危險源辯識一

7、覽表(試行)上海斯美科匯建設(shè)工程咨詢有限公司安全監(jiān)理制度匯編(五)重大危險源向上級主管部門監(jiān)控報告制度1根據(jù)工程項目實際情況，按 HSE 危險源辯識一覽表(試行)中的危險源確定本工程重大危險源。2對重大危險源匯總后報公司質(zhì)安部及質(zhì)、安監(jiān)站。3當(dāng)重大危險源的地方施工前，要求總包方編制專題方案并經(jīng)專家審核后報監(jiān)理。監(jiān)理審批同意后準(zhǔn)許施工。4當(dāng)重大危險源的地方施工時，監(jiān)理要進(jìn)行現(xiàn)場旁站，做好旁站記錄 。 5施工過程中的高危作業(yè)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，而且拒不整改或不停工整改的應(yīng)及時向項目主管部門整改的，應(yīng)及時向項目主管部門、工程所在地建設(shè)主管部門報告。附件：HSE 危險源辯識一覽表(

8、試行)上海斯美科匯建設(shè)工程咨詢有限公司安全監(jiān)理制度匯編(六)對施工機(jī)械、安全設(shè)施的報驗審核制度施工機(jī)械、安全設(shè)施的報驗審核是安全監(jiān)理工作重要內(nèi)容之一。施工機(jī)械、安全設(shè)施的缺陷及不完善，是危險源與不利環(huán)境因素分布的重要部位，運(yùn)用報驗審核手段，采取有效的控制措施，是消除及降低安全風(fēng)險的有效方法。如何使建設(shè)行政主管部門有關(guān)監(jiān)理文件中規(guī)定的施工機(jī)械、安全設(shè)施的報驗審核工作，納入安全監(jiān)理工作中去，并規(guī)范報驗審核工作行為，監(jiān)理單位建立安全監(jiān)理施工機(jī)械、安令設(shè)施的報驗審核制度，是行之有效的監(jiān)理方法。1安全監(jiān)理施工機(jī)械、安全設(shè)施的報驗審核制度1)確定報驗審核人員的安全監(jiān)理責(zé)任2)確定報驗審核先決條件3)確定或

9、擬定施工機(jī)械、安全設(shè)施報驗審核的具體內(nèi)容及格式4)確定報驗審核依據(jù)(專項施工方案、JGJ5999 標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))5)確定報驗審核程序(承包單位申報驗收核查表，報驗審核人員簽署驗收核查意見，總監(jiān)簽字認(rèn)可) 2安全監(jiān)理施工機(jī)械、安全設(shè)施的報驗審核類別1)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)驗收的監(jiān)理核查2)井架、龍門架的監(jiān)理核查3)落地式普通腳手架工程驗收的監(jiān)理核查4)附著式升降腳手架驗收的監(jiān)理核查5）挑、掛、吊腳手架驗收的監(jiān)理核查6）摸板支撐系統(tǒng)驗收的監(jiān)理核查7)落地操作平臺搭設(shè)驗收的監(jiān)理核查8)懸挑平臺搭設(shè)驗收的監(jiān)理核查9)基坑支護(hù)工程驗收的監(jiān)理核查10)施工臨時用電驗收的監(jiān)理核查11)其他施工

10、機(jī)械或安全設(shè)施驗收的監(jiān)理核查3安全監(jiān)理施工機(jī)械、安全設(shè)施的報驗審核內(nèi)容1)審查施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的選型是否恰當(dāng)，與施工對象的特點(diǎn)及施工安全要求是否相適應(yīng)。技術(shù)性能能否滿足安全要求和適應(yīng)現(xiàn)場條件2)審查施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的數(shù)量是否足夠3）審查施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施是施工單位自有或租賃4）審查施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施是否屬于分包，如果屬于分包尚應(yīng)審核其資質(zhì)5)審查施一：機(jī)械設(shè)備是否符合建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程6)審查施工安全設(shè)施是否滿足合同的規(guī)定(七)對施工安全隱患開具整改單后的跟蹤復(fù)查制度隨著建筑市場的迅速發(fā)展，對監(jiān)理的要求越來越嚴(yán)，尤其是安全方面。耷以往監(jiān)理只要開出安全整改單就不要承擔(dān)責(zé)

11、任了，現(xiàn)在不行了，一定要落實到位。施工單位如果拒絕按照監(jiān)理的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告。如果監(jiān)理單位沒有及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告的，監(jiān)理單位將承擔(dān)法律責(zé)任。所以我們一定要加強(qiáng)對施工安全隱患開具整改單后的跟蹤復(fù)查制度1施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工，存在安全事故隱患及時開出安全監(jiān)理聯(lián)系單，督促施工方立即加以整改。 2發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工危及工程安全，及危及施工人員等生命財產(chǎn)安全的，立即一斤出安全監(jiān)理整改通知單及暫停施工令。 3對開出聯(lián)系單、整改單及停工令的施：【部位及時復(fù)查，并做好記錄。4跟蹤復(fù)查內(nèi)容1)隱患所在單位(部位)2)隱患主要內(nèi)容3)整改措施及資

12、金投入情況4)整改復(fù)鸞驗收情況5)未完成整改原因及下一步工作措施5定期巡視類似的有安全隱患的工程部位上海斯美科匯建設(shè)工程咨詢有限公司安全監(jiān)理制度匯編(八)安全監(jiān)理人員工作實績考核制度1考核是指在一定量的工作中，對其進(jìn)行質(zhì)量定性的一個核定，一般情況下對他在本職的崗位中應(yīng)做的工作是否得到肯定和否定的一種認(rèn)定，它可以優(yōu)、良、差或從用分?jǐn)?shù)的形式加以確定。2實績考核的工作范圍涉及到安全監(jiān)理工作內(nèi)容的自身資料文本，施工單位有關(guān)的審報資料文本，施工外場中的各種動態(tài)形式及上級部門交辦的各類文件執(zhí)行落實的內(nèi)容。3安全監(jiān)理人員的主要職責(zé)1、)助建設(shè)單位與總包單位簽訂安全協(xié)議條款，并監(jiān)督實施；2、)督施工單位在安全

13、生產(chǎn)協(xié)議書明確的安全負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工全過程的監(jiān)督管理。3、)促施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系，掌握其職能部門具體人員的落實及通過外審發(fā)證情況；41 查施工單位的安全生產(chǎn)許可證；5)查施工單位項目經(jīng)理、安全員持有效上崗證情況及安全員配備數(shù)量；6)查施工總包單位推薦的分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的有效上崗證；7)與編寫監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理工作實施細(xì)則；8、l 與對施工單位報審的危險性較大分部分項工程安全轉(zhuǎn)向方案的審查；9、)危險性較大的分部分項工程安全轉(zhuǎn)向方案實施過程中的巡視檢查， 并記好安全監(jiān)理日記和跟蹤記錄；(10)負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理月報

14、，每月上報安監(jiān)站； (11)參與對施工現(xiàn)場的各項安全檢查工作；(12)對本工程安全資料的收集、整理和歸檔工作建立安全監(jiān)理工作臺賬。(九)較大危險性施工現(xiàn)場的監(jiān)控制度1、根據(jù)建設(shè)部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家認(rèn)證審查辦法上海市關(guān)于加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程安全管理的意見及(滬建建管【2004113 號)市監(jiān)項目重大危險源工程安全監(jiān)控管理辦法)等有關(guān)文件，制定本制度。2、要熟悉施工圖紙，結(jié)合施工實際，列出“危險性較大的分部分項工程清單”認(rèn)識、識別危險性較大的分部分項工程。3、做好每月的(在監(jiān)項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表)提交公司備案。4、危險較大的分部分項工程項目監(jiān)理組應(yīng)在

15、計劃開工前，督促總承包企業(yè)負(fù)責(zé)組織編制、審核批準(zhǔn)(專項施工方案)。5、項目監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師(員)應(yīng)對專項施二方案進(jìn)行審查，審查是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否有針對性， 尤其是安全技術(shù)措施是否具體到位，是否己通過專家認(rèn)證，可操作性。 6、在實施過程中，督促施工總承包企業(yè)應(yīng)按專項施工方案實施， 如需要士生行重大調(diào)整或變更時，項目監(jiān)理組應(yīng)督促施工總承包企業(yè)按程序重新辦理編制審核、批準(zhǔn)和報審手續(xù)，須專家論證的則重新論證。7、如有分包單位實施危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理組應(yīng)對其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)文件進(jìn)行審查。8、督促檢查施工單位的安全，質(zhì)量管理人員

16、對一線施工人員的安全技術(shù)交底書面記錄和簽字。9、危險性較大分部分項工程在實施中，應(yīng)督促施工總承包方企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格按專項施工方案組織施工，監(jiān)理方應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場巡視、旁站、抽查等方式監(jiān)控。10、危險性較大工程分部分項工程施工中，監(jiān)理應(yīng)每天至少二次巡視檢查，并作好檢查記錄。上海斯美科匯建設(shè)工程咨詢有限公司安全監(jiān)理制度匯編(十)施工現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用審核制度1、按滬建交2006445 號文即：上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定，為加強(qiáng)安全防護(hù)、文明施工的管理，保障從業(yè)人員的作業(yè)條件及生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生制定本制度。2、艙理單位根據(jù)

17、滬建2006445 號的規(guī)定，對施工單位落實安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。3、總監(jiān)或造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽發(fā)所發(fā)生的費(fèi)用，如發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施組方案及專項方案中安全防護(hù)、文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改。4、如施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，必要時責(zé)令暫停施工。5、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用應(yīng)按項目清單(附件 l)及安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)率表中的規(guī)定及注意中的規(guī)定計價。6、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)于 2006 年 10 月 1 日起施行。(十一)安全監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則編制審核制度1、根據(jù)經(jīng)審核批準(zhǔn)的監(jiān)理大綱、施工組織設(shè)計

18、結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況編制安全監(jiān)理規(guī)劃(方案)：2、根據(jù)經(jīng)審核批準(zhǔn)的安全監(jiān)理規(guī)劃、分部分項工程專項施工組織設(shè)計(專項施工方案)、施工臨時用電組織設(shè)計，對危險性較大的分部分項工程、施工臨時用電應(yīng)編制專項的安全監(jiān)理細(xì)則；3、安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：1)工程項目風(fēng)險評估2)安全監(jiān)理工作依據(jù)3)安全監(jiān)理工作目標(biāo)4)安全監(jiān)理工作內(nèi)容5)安全監(jiān)理工作程序6)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)7)安全監(jiān)理工作制度8)危險性較大的分部分項工程一覽表9)須監(jiān)理復(fù)核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表10 應(yīng)編制的專項安全監(jiān)理實施細(xì)則一覽表11)采用新技術(shù)、新工藝、新材料及特殊結(jié)構(gòu)等，已經(jīng)行政

19、許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工安全的控制措施4、安全監(jiān)理規(guī)劃(方案)應(yīng)由安全監(jiān)理會同相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編制， 經(jīng)項目總監(jiān)審核后報公司有關(guān)部門會審，并由公司總工程師簽署批準(zhǔn)；5、各分部分項工程安全監(jiān)理專項細(xì)則應(yīng)由安全監(jiān)理會同有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編制，經(jīng)項目總監(jiān)審核批準(zhǔn)；6、施工臨時用電監(jiān)理細(xì)則應(yīng)由電氣監(jiān)理工程師會同安全監(jiān)理工程師編制，經(jīng)項目總監(jiān)審核批準(zhǔn)；7、審核中提出修改意見，書面轉(zhuǎn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審核意見修改安全監(jiān)理規(guī)劃后重新報審；8、安全監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)由項目總監(jiān)組織對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體監(jiān)理人員、施工單位進(jìn)行交底，并形成書面記錄；9、交底記錄應(yīng)包括：項目名稱、時間、地點(diǎn)、交底

20、人(簽名)、出席人員(簽名)、交底內(nèi)容。審核專項安全施工方案，施工企業(yè)的審批手續(xù)是否齊全： 1)應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)項目部有關(guān)職能人員及項目經(jīng)理審核；2)應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)公司有關(guān)職能部門審核，并經(jīng)公司總工程師簽署批準(zhǔn)；3)施工臨時用電組織設(shè)計(方案)應(yīng)由施工企業(yè)電氣技術(shù)人員、工程師編制。專項施工方案是否針對本項目的情況、施工特點(diǎn)進(jìn)行編制，并具有可操作性；專項施工方案是否符合現(xiàn)行的國家、地方法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)文件和建設(shè)方的要求；應(yīng)附具計算書的方案(如臨時用電、腳手架、模板支架、塔吊、施工電梯、井架等)是否附具了計算書，并審核計算參數(shù)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否； 審核方案中安全管理機(jī)構(gòu)、人員、崗位的職責(zé)；監(jiān)理部審核方案后提出修改意見的，施工企業(yè)應(yīng)將修改完善后的方案或補(bǔ)充方案再次報監(jiān)理部審核：方案由安全監(jiān)理及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審核，審核合格由總監(jiān)簽字確認(rèn)；按有關(guān)文件規(guī)定須經(jīng)專家論證審查的危險性較大分部分項工程的安全專項施工方案，應(yīng)督促施工企業(yè)提前組織專家或委托有關(guān)部門組織專家論證審查，專家提出修改意見的，施工企業(yè)應(yīng)將進(jìn)行修改完善后的方案薦次報項目監(jiān)理部審核，項目監(jiān)理部將修改完善后的方案報建設(shè)方及專家組備案。(十三)對重大危險源現(xiàn)場施工安全的檢查制度1、檢查施工企業(yè)是否編制了專項施工方案，專項施工方案的審批是否符合程序，按規(guī)定應(yīng)由專家論證審查