XXXX年加快我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考可編輯

1、XXXX年加快我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考(可編輯) 加快我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考加快我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考 李振興 黨的十八大明確提出“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展民營(yíng)企業(yè)可平等參與競(jìng)爭(zhēng)同等受法律保護(hù)”省委、省政府提出“堅(jiān)決打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)役”這為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了極佳的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 在此筆者就如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出一些初淺的建議。 一、我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來全縣上下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全縣工作的重點(diǎn)之一引進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、新能源有限責(zé)任公司等一批有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化措施優(yōu)化服務(wù)搶抓機(jī)遇全縣民

2、營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。 XX年全縣民營(yíng)企業(yè)達(dá)戶同比增長(zhǎng)其中個(gè)體工商戶戶、私營(yíng)企業(yè)戶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成注冊(cè)資金億元實(shí)現(xiàn)增加值億元拓寬下崗工人、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)人。 二、存在的主要問題及困難 縱觀我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了可喜的成績(jī)但發(fā)展水平還不高與內(nèi)地縣市相比存在較大差距主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是數(shù)量少。 個(gè)體工商戶多民營(yíng)企業(yè)少服務(wù)行業(yè)多“三型”企業(yè)少。 在全縣民營(yíng)企業(yè)戶中個(gè)體工商戶比重占而私營(yíng)企業(yè)只有家僅占高新技術(shù)等行業(yè)相餐飲的有戶比重占從事能源、其中從事批發(fā)零售、對(duì)較少且發(fā)展緩慢這在客觀上造成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)和發(fā)展空間相對(duì)狹小。 二是規(guī)模小。 部分企業(yè)還處在

3、起步階段和資本原始積累階段沒有形成一定規(guī)模缺乏高附加值的龍頭企業(yè)。 在全縣私營(yíng)企業(yè)家中萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有家。 三是總量小。 XX年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)億元僅占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比全省的低個(gè)百分點(diǎn)上繳稅金萬(wàn)元僅占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的。 四是創(chuàng)新弱。 多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)管理方式陳舊落后專業(yè)科技人才緊缺產(chǎn)品技術(shù)含量不高中小企業(yè)準(zhǔn)入難、融資難、注冊(cè)難、用地難等問題較突出真正上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)新型、科技型、外向型、集約型的企業(yè)比重小。 目前在全縣民營(yíng)企業(yè)中通過ISO質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)家共有注冊(cè)商標(biāo)件創(chuàng)著名商標(biāo)件、知名商標(biāo)件高級(jí)職稱以上技術(shù)人員只有人。 三、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議 發(fā)展的希望在民間

4、活力在民營(yíng)動(dòng)力在民資。 要在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)我民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展就必須堅(jiān)定爭(zhēng)先信心突出壯大總量、提升質(zhì)量?jī)纱笾攸c(diǎn)營(yíng)造“七大環(huán)境”： （一）解放思想更新觀念營(yíng)造富民強(qiáng)縣的發(fā)展環(huán)境。 更新觀念這個(gè)總開關(guān)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展掃清思想抓住解放思想、 障礙。 一是牢固樹立“抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的觀念。 大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是權(quán)宜之計(jì)而是促進(jìn)我經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。 牢固樹立“尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是尊重規(guī)律尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)l 三是牢固樹立“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是跨越發(fā)展的主體力量”的觀念。 要激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力激活民間資本投資激揚(yáng)民間創(chuàng)業(yè)熱情激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造成推動(dòng)跨越發(fā)展的主體力量。 對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信任才能不斷完善

5、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信任才能不斷提升民族工業(yè)發(fā)展水平。 力爭(zhēng)到XX年培育戶成長(zhǎng)型民營(yíng)（中小）企業(yè)營(yíng)業(yè)收入過萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)戶以上實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)億元以上。 （二）狠抓落實(shí)扶持重點(diǎn)營(yíng)造同等待遇的政策環(huán)境。 落實(shí)公平待遇做到一視同仁就是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大支持。 要圍繞準(zhǔn)入難、注冊(cè)難、用地難等實(shí)際問題制定一系列政策措施更好地體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)、同等待遇。 一是在各項(xiàng)政策上全額兌現(xiàn)設(shè)立縣加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金不打任何折扣該放的權(quán)要放該給的錢要給決不允許擅自截流切實(shí)做到能優(yōu)則優(yōu)、能減則減、能停則停、能免則免提供最大限度的發(fā)展空間。 二是在優(yōu)惠政策上敢為人先采取“抓大扶小”的政策分類分層次 給予支持

6、對(duì)縣里制定的注冊(cè)資金較大企業(yè)的優(yōu)惠條件應(yīng)適當(dāng)降低。 對(duì)正處于發(fā)展中的小企業(yè)更要采取切實(shí)的鼓勵(lì)、優(yōu)惠政策特別是對(duì)創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型、外向型小型微型企業(yè)可以實(shí)行稅費(fèi)減免政策扶持幫助他們發(fā)展壯大起來。 三是在扶持政策上同等待遇取消以往對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視性規(guī)定不能再用“國(guó)企用政策合資用副策、私營(yíng)用另策”切實(shí)在稅收、繳費(fèi)、信貸等方面同外資一視同仁實(shí)行外資、民資、內(nèi)資政策同軌。 四是在民企用地上統(tǒng)籌安排結(jié)合民企在縣域經(jīng)濟(jì)中所占份額每年安排一定用地新供民營(yíng)企業(yè)通過廠房改造、產(chǎn)業(yè)置換用地等辦法為成熟發(fā)展階段民營(yíng)企業(yè)拓展空間通過我政務(wù)信息網(wǎng)、縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布全縣新供用地、土地轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等信息增加民營(yíng)企

7、業(yè)獲得用地渠道。 五是在行政審批上力求最簡(jiǎn)推行“全程一站式”審批模式實(shí)行便捷高效的辦事程序在跟蹤服務(wù)上確保到位創(chuàng)新“一企一策”的個(gè)性化服務(wù)試行“一元錢注冊(cè)公司”降低市場(chǎng)準(zhǔn)入條件試營(yíng)業(yè)期內(nèi)免收企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、變更登記費(fèi)和年檢費(fèi)鼓勵(lì)更多的人辦企業(yè)。 充分發(fā)揮政策的激勵(lì)效應(yīng)真正做到“一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策障礙都要沖破一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要改變一切影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要革除真正使廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開手腳加快發(fā)展。 ” （三）多方設(shè)法拓寬渠道營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的融資環(huán)境。 仍是影響和制約我縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的最大”資金不足融資困難“ 障礙。 一是在誠(chéng)信建設(shè)上出實(shí)招。 誠(chéng)信是立身之本是興業(yè)之基。 在

8、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的過程中有關(guān)部門在做到政務(wù)誠(chéng)信的同時(shí)要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶樹立誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的思想和意識(shí)增強(qiáng)信用理念做到說話守信、做人誠(chéng)實(shí)、做事誠(chéng)信努力贏得大發(fā)展、快發(fā)展的廣闊空間。 二是在信貸支持上出新招。 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)和抵（質(zhì)）押方式簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)合理確定貸款期限和利率為小型微型企業(yè)提供差異化金融服務(wù)適當(dāng)提高對(duì)小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度確保對(duì)小型微型企業(yè)貸款的增速高于全部貸款平均增速增量高于上年水平力爭(zhēng)每年新增貸款的以上用于支持中小微型企業(yè)發(fā)展。 三是在融資渠道上出高招。 積極支持民營(yíng)企業(yè)直接融資通過股權(quán)出資、債轉(zhuǎn)股等方式對(duì)外投資支持民營(yíng)企業(yè)上市融資為擬上

9、市民營(yíng)企業(yè)開通“上市企業(yè)登記快速通道”。 鼓勵(lì)民營(yíng)資本組建和參與各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)各類民間組織、企業(yè)集資聯(lián)合建立互助擔(dān)?；稹⑿☆~貸款公司。 探索組建民營(yíng)資本參與的小額貸款公司融資中心為小貸公司提供資金調(diào)劑和再融資服務(wù)。 農(nóng)村信政府每年制定企業(yè)小額貸款支持計(jì)劃積極協(xié)調(diào)好與農(nóng)行、 用社、郵政儲(chǔ)蓄等金融部門適當(dāng)增加小額無(wú)息貸款名額鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變成小微型企業(yè)幫助民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取資金支持。 同時(shí)政府每年要牽頭舉辦由金融部門和民企法人參加的對(duì)接洽談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和創(chuàng)業(yè)發(fā)布會(huì)加強(qiáng)金融部門與民企的交流與溝通。 四是在信用擔(dān)保上出妙招。 盡管各級(jí)有關(guān)文件明確指出民營(yíng)企業(yè)在流動(dòng)資金和項(xiàng)目配套資金貸款

10、方面與國(guó)有企業(yè)享有同等的扶持政策和待遇但民營(yíng)企業(yè)貸款難度大要拿到貸款必須要有擔(dān)保。 因此應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和做法積極探索和盡快建立民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系設(shè)立民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)?；鹫o予一定的減免稅收支持鼓勵(lì)具備條件的民營(yíng)企業(yè)成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)和開展擔(dān)保業(yè)務(wù)依法開展多種形式的互助性融資擔(dān)保為解決民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保和融資難問題創(chuàng)造條件。 （四）加強(qiáng)引導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新營(yíng)造高新技能的人才環(huán)境。 創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力加強(qiáng)自主創(chuàng)新才能有效提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 一是管理上重創(chuàng)新。 要大力推動(dòng)和積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)打破家族式管理模式采用信息化管理手段探索新的管理方法引入職業(yè)經(jīng)理人制度健全法人治理結(jié)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 鼓勵(lì)具

11、有一定規(guī)模和條件的民營(yíng)企業(yè)通過相互參股、職工持股、 引進(jìn)外資等多種形式建立多元和開放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)提高企業(yè)的發(fā)展活力。 二是技術(shù)上重實(shí)用。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。 要建立健全人才激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)科技人才和高新技術(shù)向民營(yíng)企業(yè)合理流動(dòng)壯大企業(yè)的科研力量。 要引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)加大科研投入加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作或高薪聘請(qǐng)技術(shù)專家或購(gòu)買技術(shù)專利或讓技術(shù)人員以技術(shù)入股或支持和鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)大力支持民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新和提高技術(shù)裝備水平。 鼓勵(lì)、支持中小企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)立國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)努力做到研制一代、生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、更新一代加速科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。 三是人才上重培

12、養(yǎng)。 民營(yíng)企業(yè)要通過提高社會(huì)福利待遇創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境等多種方式引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)人才想方設(shè)法留住業(yè)務(wù)骨干和人才努力為企業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保證。 勞保部門應(yīng)靠前啟動(dòng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民的免費(fèi)培訓(xùn)促使農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變。 要充分利用我縣民族職業(yè)教育培訓(xùn)培養(yǎng)與我產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的技術(shù)人才。 企業(yè)也要注重加大對(duì)職工的勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度逐步提高產(chǎn)品的 技術(shù)含量增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 四是產(chǎn)品上重品牌。 一個(gè)品牌就是一面旗幟。 各相關(guān)部門立足民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)品的實(shí)際制定品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃努力培植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)并鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)以名牌產(chǎn)品為龍頭通過品牌合作等多種形式擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)從分

13、散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。 對(duì)已獲國(guó)家、省名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)的企業(yè)優(yōu)先列入技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃享受現(xiàn)有的各種優(yōu)惠政策。 到XX年力爭(zhēng)民營(yíng)企業(yè)獲得馳名商標(biāo)件以上著名商標(biāo)件以上知名商標(biāo)件以上。 （五）擴(kuò)大開放誠(chéng)信招商營(yíng)造富有活力的投資環(huán)境。 發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是關(guān)鍵因此各級(jí)各部門都要把發(fā)展外資與發(fā)展民資放到同等重要的位置加大招商引資力度做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蛋糕”增大民企發(fā)展后勁。 一是拓寬招商領(lǐng)域。 堅(jiān)持一二三產(chǎn)并舉、大中小項(xiàng)目并舉千方百計(jì)擴(kuò)大招商規(guī)模拓寬引資渠道。 要通過以資源換技術(shù)、以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場(chǎng)換項(xiàng)目、以崗位換人才等方法吸引客商投資支

14、柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 二是抓住主攻方向。 在一二三產(chǎn)項(xiàng)目中要以工業(yè)項(xiàng)目為主集中力量引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、有利于發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入。 在引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目時(shí)要重點(diǎn)引進(jìn)浙江、上海等國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本上下功夫。 在大中小項(xiàng)目中要以骨干項(xiàng)目為主提高招商引資的規(guī)模和檔次重點(diǎn)吸引國(guó)際著名跨國(guó)公司或國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)前來投資興辦支撐帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目。 三是創(chuàng)新招商方式。 要廣泛采用駐點(diǎn)招商、代理招商、項(xiàng)目招商和網(wǎng)上招商等方式提高招商引資的成功率。 要在民資相對(duì)集中地區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)處選派得力干部長(zhǎng)期駐點(diǎn)招商。 要委托駐外機(jī)構(gòu)、知名人士、投資中介機(jī)構(gòu)牽線搭橋推薦項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)客商

15、吸引投資。 要鼓勵(lì)縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)以企招商發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用改造現(xiàn)有企業(yè)提升檔次。 以商招商發(fā)揮現(xiàn)有外商作用拓寬引資渠道尋求更多外來資金。 重點(diǎn)招商針對(duì)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。 園區(qū)招商發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境完善基礎(chǔ)設(shè)施提高服務(wù)質(zhì)量。 （六）精心謀劃優(yōu)化服務(wù)營(yíng)造高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。 政務(wù)環(huán)境仍然是民營(yíng)企業(yè)反映最為強(qiáng)烈的問題。 不少民企認(rèn)為政務(wù)環(huán)境建設(shè)“上面很好下面好狠”。 各級(jí)各部門要繼續(xù)下大力氣優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境多服務(wù)、少干預(yù)多幫忙、少添亂多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障真正當(dāng)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的養(yǎng)路工而不能當(dāng)攔路虎。 一是思路要清晰。 為企業(yè)發(fā)

16、展出謀劃策排憂解難做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取要寬容和辯證地看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題決不能發(fā)現(xiàn)問題就一棍子打死、罰死、卡死。 二是服務(wù)要到位。 推行無(wú)障礙準(zhǔn)入、無(wú)刁難審批、無(wú)歧視辦事、無(wú)拖延辦結(jié)“四無(wú)”服務(wù)建立重大項(xiàng)目審l 四是機(jī)制要健全。 建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤戶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)采取政府購(gòu)買服務(wù)或服務(wù)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式推動(dòng)在縣城、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)建立一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 建立健全服務(wù)規(guī)范、服務(wù)評(píng)價(jià)和考核激勵(lì)機(jī)制培育服務(wù)品牌。 建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心基本形成“縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有組”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 （七）合法經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化監(jiān)管營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為加快行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì))發(fā)展加強(qiáng)信用體系建設(shè)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)實(shí)守法經(jīng)營(yíng)。 一是放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。 市場(chǎng)準(zhǔn)入條件對(duì)所有投資主體公開透明不得單獨(dú)對(duì)民間資本設(shè)置附加條件鼓勵(lì)民間資本“放開即入”適當(dāng)放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件。 推動(dòng)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)通過收購(gòu)、聯(lián)合、參股等多種形式開展并購(gòu)重組加快民