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1、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下施工企業(yè)內(nèi)部控制的轉(zhuǎn)變5600字 摘要:在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下,建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制所面臨的環(huán)境和挑戰(zhàn)更加激烈,為了盡快適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,施工企業(yè)必須實現(xiàn)內(nèi)部控制的轉(zhuǎn)變,認真剖析在施工企業(yè)內(nèi)部控制中的問題,為促進施工企業(yè)的發(fā)展提供有價值的建議。本文將以JG施工企業(yè)作為研究對象,對其內(nèi)部控制中潛藏的問題進行分析,并找到解決問題的有效策略。 關鍵詞:“互聯(lián)網(wǎng)+”背景 施工企業(yè) 內(nèi)部控制 問題 轉(zhuǎn)變策略中圖分類號:F406.7;F426.92 文獻標識碼:A“互聯(lián)網(wǎng)+”是建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎上的、具有一定特異性的新型技術,由于行業(yè)不同,“互聯(lián)網(wǎng)+”所表現(xiàn)的優(yōu)勢也各不相同?!盎ヂ?lián)
2、網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)思維的進一步實踐成果,它所代表的是一種先進的生產(chǎn)關系,同時對經(jīng)濟形態(tài)的演變,起到積極的推動作用,已經(jīng)成為帶動社會經(jīng)濟實體發(fā)展的重要生命力。隨著現(xiàn)代信息技術的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡技術的迅速普及,互聯(lián)網(wǎng)正以改變一切的力量,在全球范圍內(nèi)掀起一場對人類產(chǎn)生最大影響的、深刻的變革。目前,我國已經(jīng)將“互聯(lián)網(wǎng)+”提升至國家宏觀戰(zhàn)略層面,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等計算機技術的深入發(fā)展,使得互聯(lián)網(wǎng)逐漸從消費領域向生產(chǎn)領域拓展。可見,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代我國各行業(yè)的發(fā)展必將受到影響,特別是對于施工企業(yè)而言,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,完善的大數(shù)據(jù)分析為施工企業(yè)內(nèi)部控制與管理提供了新的契機。1 相關
3、概念?U述1.1施工企業(yè)所謂施工企業(yè),主要是指專門從事建筑物與構筑物的新建、改建、拆除、擴建等活動的企業(yè)。施工企業(yè)的主要任務是根據(jù)市場的需求和發(fā)展,完成基礎建設、企業(yè)技術改造等不同的施工任務,從而滿足各方利益,為國家經(jīng)濟建設和企業(yè)發(fā)展提供更多的積累和保障。1.2內(nèi)部控制國內(nèi)外學者關于內(nèi)部控制的概念界定存在不同的見解和認識,但是各國學者們關于內(nèi)部控制概念的界定核心內(nèi)涵是一致的。在綜合了國內(nèi)外學者、專家的研究成果后,筆者認為:內(nèi)部控制就是有企業(yè)的董事會及其他經(jīng)營管理層在全體員工的共同努力下,為了實現(xiàn)企業(yè)的控制目標的一項過程性活動。在這里可以將企業(yè)內(nèi)部控制的目標理解為:企業(yè)在經(jīng)營過程中的合法合規(guī)性、
4、保證企業(yè)資產(chǎn)安全穩(wěn)定、財務報告與財務信息的完整性和真實性,另外,企業(yè)內(nèi)部控制的目標,還可以理解為提升企業(yè)運營管理效率,從而實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。1.3施工企業(yè)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容施工企業(yè)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容包括:貨幣資金控制、物資控制、工程項目控制。2 施工企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題分析以J G施工企業(yè)為例分析JG施工企業(yè)成立于20世紀90年代末,目前該公司擁有員工215名,其中:各類專業(yè)技術人員164名。該公司共設立了市場拓展部、工程管理部、財務審計部、綜合事務部、合約報價部等五個不同的職能部門。自公司成立以來先后在全國多個省市自治區(qū)、境外不同的國家和地區(qū)承建了上百個工程項目,并獲得了較好的社會
5、效益和經(jīng)濟效益,更是為我國經(jīng)濟建設和改革開放事業(yè)的發(fā)展,做出了貢獻。JG在不斷的實踐與發(fā)展中逐漸建立了各項內(nèi)部控制制度,但是由于受到內(nèi)外部環(huán)境等多方面因素的影響,該施工企業(yè)內(nèi)部控制問題明顯,內(nèi)部控制效果并不理想。2.1內(nèi)部控制環(huán)境存在問題JG企業(yè)目前內(nèi)部控制環(huán)境還缺乏完善性和健全性。例如:該企業(yè)尚未形成相關的企業(yè)文化。一直以來,該企業(yè)為了迅速占領市場、擴大經(jīng)營規(guī)模將關注點集中在如何加速企業(yè)發(fā)展方面,從而忽視了對企業(yè)文化的營造。時間一長使得企業(yè)員工工作態(tài)度相對松散、缺乏團隊意識和企業(yè)凝聚力。再例如:該企業(yè)缺乏完善的組織結構。為了盡快占領市場、研發(fā)新技術和新產(chǎn)品,該企業(yè)將全公司的資金、技術、高精尖
6、人才集中到市場拓展部門,但并未構建相應的制衡機制和監(jiān)督機構。失去監(jiān)管的市場拓展部門很容易造成風險意識差、資源浪費嚴重等問題。另外,JG企業(yè)缺乏對人員的激勵和約束機制。由于缺乏完善的員工激勵機制,JG企業(yè)員工一旦離職或加入企業(yè)的競爭對手,很可能會造成企業(yè)核心內(nèi)容被泄密,從而對企業(yè)帶來難以彌補的損失。2.2風險管理存在問題JG企業(yè)目前風險評估機制還缺乏完善性。首先,對風險的分析效果較差。JG企業(yè)管理者經(jīng)常通過風險管理模型對企業(yè)的風險進行分析和評價。但是,從該企業(yè)目前整體運作上看,雖然該公司已經(jīng)運營20多年,仍將主營業(yè)務發(fā)展放在首位,更加關注和政府部門的關系和客戶之間關系的維系,忽視了對企業(yè)內(nèi)部風險
7、管理體系的構建,缺乏對風險進行多維度全面分析。其次,對風險的應對措施不及時。JG企業(yè)雖然制定了風險防范策略,但大部分時候?qū)儆诩埳险劚?、流于形式。第三,缺乏完善的風險監(jiān)控體系。JG企業(yè)不僅沒有做到全面對風險進行分析,而且還導致在后續(xù)風險中出現(xiàn)失調(diào)的現(xiàn)象。2.3內(nèi)部控制活動存在問題首先,項目管理流程缺乏科學性。JG企業(yè)的項目施工過程基本由公司副總經(jīng)理一人進行監(jiān)督和負責,而其他部門的領導并不參與其中。該企業(yè)為了節(jié)約成本并未聘請相關專業(yè)的專家就項目工程的可行性進行論證。僅憑公司內(nèi)部論證,并咨詢少數(shù)專業(yè)人員的意見就付諸實施。其次,缺乏完善的工程費用專項管理制度。對于施工企業(yè)而言,其工程施工活動本身存在很
8、大的不確定性,因而工程費用的支出具有很強的可變動性。但是該企業(yè)并沒對工程費用進行全面管理,也并未制定相關的費用審計制度。2.4信息溝通存在問題目前,JG企業(yè)內(nèi)部各部門之間缺乏信息溝通與交流,各部門之間各自為政。殊不知各部門在企業(yè)經(jīng)營管理不同階段所發(fā)揮的作用各不相同,并直接關系到企業(yè)項目施工活動的成敗。俗語說:孤木不成林。特別是在施工企業(yè)中必須高度關注團隊建設,只有如此,才能切實提升企業(yè)的管理效果。2.5內(nèi)部監(jiān)督存在問題JG企業(yè)內(nèi)部活動缺乏內(nèi)部監(jiān)督機制,更未建立持續(xù)評估和個別評估的監(jiān)控機制,對內(nèi)部控制執(zhí)行情況缺乏反饋。例如:該企業(yè)的某一項項目少則幾百萬,動輒上億。對于該企業(yè)所能承受的資金風險能力
9、還存在不足,非常遺憾的是,該企業(yè)將關注點集中在項目施工的進度和效率上,嚴重忽視了對項目進度的風險動態(tài)化、跟蹤式評價,一旦施工項目出現(xiàn)問題,由于缺乏快速反應機制很容易對企業(yè)造成無法挽回的經(jīng)濟損失和局面。企業(yè)進行動態(tài)化、跟蹤式評價能夠?qū)ζ髽I(yè)各項目進行及時監(jiān)控,并隨時獲取內(nèi)部控制信息,通過查漏補缺避免出現(xiàn)風險。 3 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下施工企業(yè)內(nèi)部控制的影響分析3.1實現(xiàn)從人治到法治的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的施工企業(yè)由不同的單個項目部門組成,而每一個項目部門就如同一個獨立的小王國,項目部門中的人事權、資金使用權全部掌控在項目經(jīng)理手中,還出現(xiàn)了人治大于法治的現(xiàn)象。例如:在施工企業(yè)等日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)在一個同樣的法人
10、公司治理結構下,由于項目經(jīng)理不同,導致項目管理制度、企業(yè)文化、經(jīng)濟效益出現(xiàn)天壤之別。長此下去,將使施工企業(yè)內(nèi)部控制形同虛設、流于形式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來,徹底打破了項目經(jīng)理與施工企業(yè)總部之間的時間和空間距離,這有利于施工企業(yè)將權力關進制度的籠子,每一個項目經(jīng)理必須在公司制度的約束下行使權力,從而有效地實現(xiàn)了施工企業(yè)內(nèi)部控制的規(guī)范化和科學化。3.2實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)從單項到綜合的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的施工企業(yè)中通常進行的是垂直管理模式。從表面上看,這種管理模式似乎分工明確、各司其職,并且使施工企業(yè)向著井然有序的方向發(fā)展。殊不知,這種垂直管理模式只能夠保證施工企業(yè)在條塊范圍內(nèi)正常運行,并不能實現(xiàn)施工企業(yè)數(shù)據(jù)的內(nèi)
11、部綜合分析,這種單向管理還可能導致數(shù)據(jù)由于口徑不一致而出現(xiàn)遺漏或重復的現(xiàn)象,這將對施工企業(yè)的重大決策產(chǎn)生誤導。3.3實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)從獨有到共享的轉(zhuǎn)變在傳統(tǒng)的施工企業(yè)中,數(shù)據(jù)與企業(yè)管理密切相連,數(shù)據(jù)項目部為基本管理單位,然后上升到公司層面,面對一個個獨立的數(shù)據(jù)庫根本無法為企業(yè)管理提供更多的、有效的數(shù)據(jù)支持。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,在大數(shù)據(jù)和云計算等相關技術的支持下,施工企業(yè)的數(shù)據(jù)由原來的獨有向共享的方向轉(zhuǎn)變,這就實現(xiàn)了施工企業(yè)在內(nèi)部所有項目數(shù)據(jù)的共享、對比、分析,另外,由于施工企業(yè)的特點,還可以將數(shù)據(jù)根據(jù)地域特點、工程特點進行綜合管理,從而使企業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)揮更大的效用。3.4實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)從反映到應
12、用的轉(zhuǎn)變在傳統(tǒng)的施工企業(yè)中,數(shù)據(jù)通常是事后的一種的反映,這種事后反應根本無法對施工企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營提供指導性作用,而施工企業(yè)也只能被動地通過對事后數(shù)據(jù)的匯總來分析在日常經(jīng)營中存在的問題?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的到來,加快了企業(yè)數(shù)據(jù)的反應速度,施工企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)提前預設好項目部、公司生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)模型,一旦在施工過程中出現(xiàn)與模型相左的問題系統(tǒng)就會自動報警,并及時向企業(yè)決策者和管理者提供相關信息,從而大大提升了企業(yè)的數(shù)據(jù)應用能力。3.5實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計的事后反映到過程性控制的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的施工企業(yè)內(nèi)部審計受到管理思想、數(shù)據(jù)滯后等因素的影響,通常都是進行事后審計。這種審計方式只能反映審計的結果,并不能
13、為施工企業(yè)提供主動預防效用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,大數(shù)據(jù)的應用有效解決了施工企業(yè)內(nèi)部審計中存在的問題,實現(xiàn)了對施工企業(yè)的全過程審計。例如:在施工企業(yè)內(nèi)部審計中,提前介入企業(yè)預設的生產(chǎn)經(jīng)營模型數(shù)據(jù),通過對日常施工的監(jiān)控能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,并予以反饋,這將徹底改變過去事后被動反饋的局面,以此來保證施工企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。4 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下施工企業(yè)內(nèi)部控制的轉(zhuǎn)變策略4.1營造“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下施工企業(yè)良好的內(nèi)部控制環(huán)境“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,對施工企業(yè)內(nèi)部控制具有劃時代的意義和作用。由于施工企業(yè)的施工項目地域廣泛、施工業(yè)務復雜,大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術的應用拉近了項目部與公司總部的距離。首先,JG企
14、業(yè)應構建良好的內(nèi)部控制企業(yè)文化,增強團隊意識。企業(yè)應積極鼓勵員工參與到企業(yè)的各項管理決策中,向員工進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標,全面提升員工的參與積極性和參與度。例如:定期對員工組織培訓,激勵員工樹立奮發(fā)向上的思想意識,通過自己的努力拼搏朝著與企業(yè)共同發(fā)展的方向邁進。其次,進一步完善企業(yè)組織結構,實現(xiàn)對企業(yè)資源的合理配置。例如:近年來,施工企業(yè)紛紛覆蓋了網(wǎng)絡視頻,使得建筑施工內(nèi)部控制環(huán)境更為完善。4.2以“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境為基本前提構建完善的風險評估機制由于施工企業(yè)的自身特點,在不斷變化的企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境中將面臨方方面面的風險。這就要求施工企業(yè)必須強化風險內(nèi)控意識,盡快構建完善的風險評估機制。眾所周
15、知,施工企業(yè)項目資金金額巨大、施工周期長,因此施工企業(yè)必須充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的優(yōu)勢促進重大事項風險決策預警機制,以此來對內(nèi)控風險做出快速反應。從而形成規(guī)范化、科學化、程序化的決策執(zhí)行程序,在有效降低施工企業(yè)運行風險的同時積極整合自身戰(zhàn)略管理和資源,順利開展事前防范與事后跟蹤,特別是對發(fā)現(xiàn)的問題必須及時予以糾正和解決。4.3在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代改善和規(guī)范施工企業(yè)內(nèi)部控制活動“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來要求施工企業(yè)必須盡快建立全網(wǎng)絡覆蓋的內(nèi)控管理機制,不論從縱向還是橫向都必須保證施工企業(yè)內(nèi)部控制網(wǎng)絡不留死角。在先進的現(xiàn)代信息技術支撐下,及時發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在內(nèi)部管控中存在的問題,探尋造成這些問題的原因并
16、及時予以改正。另外,施工企業(yè)還必須加快互聯(lián)網(wǎng)人才的引進步伐,或加強對本企業(yè)人才的培養(yǎng),盡快在企業(yè)內(nèi)部營造一支能夠支撐施工企業(yè)內(nèi)部控制實施的人才隊伍,使施工企業(yè)內(nèi)部控制制度真正落到實處。4.4以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托實現(xiàn)信息溝通的完善性首先,加強施工企業(yè)信息的安全性。施工企業(yè)應根據(jù)實際情況建立完善的企業(yè)項目施工保護制度、知識產(chǎn)權檔案管理制度的建設與完善。其次,盡快提升施工企業(yè)信息共享的質(zhì)量。為了保證建筑施工企業(yè)的發(fā)展、提高工程項目的績效,施工企業(yè)必須高度重視企業(yè)內(nèi)部各職能部門之間的溝通與交流,充分激發(fā)員工頭腦風暴,通過各種論壇、沙龍等不同的方式實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的溝通與交流。4.5加強內(nèi)部審計監(jiān)督力度內(nèi)部
17、審計的監(jiān)督作用是保證企業(yè)內(nèi)部控制順利實施的基礎?!盎?網(wǎng)+”技術在施工企業(yè)中建立全網(wǎng)絡覆蓋的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度。但是,這并不意味著內(nèi)部審計將消失。反而,內(nèi)部審計職能應該得到盡快的拓展,徹底改變施工企業(yè)中傳統(tǒng)的內(nèi)部審計監(jiān)督形式,逐漸實現(xiàn)內(nèi)部審計的前移,在將事后事故分析的內(nèi)部審計轉(zhuǎn)變?yōu)轱L險預警過程糾正的內(nèi)部審計,以此來保證施工企業(yè)運行的平穩(wěn),避免出現(xiàn)失控脫軌的風險。綜上所述,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,我國施工企業(yè)所面臨的各種風險越來越多,在機遇與挑戰(zhàn)并存的新時期,施工企業(yè)必須密切關注市場的變化,加快推動內(nèi)部控制體系建設的發(fā)展步伐,與時俱進、建立緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制體系,為促進施工企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供保障。參考文獻:1 張衛(wèi)萍.強化會
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