《對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考》.doc

1、精品文章對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考國(guó)土資源部門(mén)是管理自然資源的重要政府工作部門(mén)，隨著資源稀缺性的加劇和改革開(kāi)放的深入，國(guó)土資源管理成為“高?！毙袠I(yè)，是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。切實(shí)抓好國(guó)土資源部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)認(rèn)清自身形勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，采取教育、監(jiān)督、制度并舉，為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。一、加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變思想道德防線(xiàn)一是把日常教育與集中教育相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的靈活性和經(jīng)常性。采取集中教育與分散教育、自我教育與專(zhuān)題輔導(dǎo)、上級(jí)調(diào)訓(xùn)與本單位培訓(xùn)等多種方式開(kāi)展教育活動(dòng)，每月定期不定期地安排、組織單位黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)；組織干部職工到黨風(fēng)廉政教育基地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步

2、提高黨員、干部的反腐倡廉意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非的能力，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。二是把示范教育與警示教育相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的感召力。抓好示范教育，以先進(jìn)典型為榜樣，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。運(yùn)用反面典型，抓好警示教育，對(duì)郴州系列腐敗案等典型案例在黨員干部中進(jìn)行認(rèn)真剖析和警示，使黨員干部從中領(lǐng)悟到違紀(jì)違法給社會(huì)、家庭、本人帶來(lái)的危害，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員、干部廉潔從政的意識(shí)。三是把教育方式與教育載體相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的親和力和感染力。通過(guò)開(kāi)展“新老黨員宣誓”、“黨員承諾簽名”、“創(chuàng)建黨員示范崗”、“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“廉政知識(shí)考試”等形式多

3、樣的活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，著力提高黨員、干部、職工的政治敏感性和鑒別力，增強(qiáng)黨員、干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的自覺(jué)性，做到思想純潔，作風(fēng)優(yōu)良，求真務(wù)實(shí)，樹(shù)立新時(shí)期國(guó)土資源干部的良好形象。二、強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)筑預(yù)防腐敗的監(jiān)督機(jī)制一是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持把單位內(nèi)部監(jiān)督與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成上級(jí)對(duì)下級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)、同級(jí)之間相互監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)體系，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，形成監(jiān)督合力。二是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求規(guī)范黨員的言行，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；推行辦事公開(kāi)，公布辦事流程，優(yōu)化辦事程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)工作公開(kāi)化

4、、透明化；對(duì)管錢(qián)、管物、管人的部門(mén)和人員，有針對(duì)性地建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，對(duì)行政審批業(yè)務(wù)辦理過(guò)程的詳細(xì)信息進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控錄像，對(duì)辦事人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率進(jìn)行有效監(jiān)督；定期、不定期對(duì)下屬各部門(mén)、站、所的工作情況、廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用，借助廣播、電視、報(bào)刊等媒介，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。通過(guò)不同形式的監(jiān)督，規(guī)范黨員、干部的日常行為，讓黨員干部當(dāng)好人民的公仆，有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四是推行陽(yáng)光行政。對(duì)所有行政審

5、批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)別、受理窗口、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和該事項(xiàng)審查、審批的法定依據(jù)、需提交的申請(qǐng)材料、辦理流程、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等分別編印成辦事指南發(fā)給辦事群眾，并在局域網(wǎng)等有關(guān)網(wǎng)站、宣傳欄公開(kāi)接受監(jiān)督，方便群眾辦事。三、完善制度，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面實(shí)行“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用）事項(xiàng)集體決策和“末位表態(tài)發(fā)言”制度、“集體會(huì)審”制度和經(jīng)營(yíng)性土地出讓招拍掛制度。對(duì)擬公開(kāi)出讓的土地，經(jīng)集體研究后，按法定程序報(bào)批，確定每宗土地出讓起始價(jià)、增價(jià)幅度及保證金數(shù)額。在拍賣(mài)底價(jià)設(shè)定環(huán)節(jié)，由招拍掛領(lǐng)導(dǎo)

6、小組在每次宗地拍賣(mài)前30分鐘現(xiàn)場(chǎng)設(shè)定，從源頭上防止和杜絕“暗箱操作”以及串標(biāo)行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的分工實(shí)行定期輪換，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為單位日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與單位三個(gè)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，中層以上干部和家屬共同簽訂廉政承諾書(shū)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員抓落實(shí)，形成多方聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的反腐倡廉工作格局。二是完善中層干部選拔任用制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定。三是建立和完善“三項(xiàng)考核”制度。建立“崗位承諾、績(jī)效考核、責(zé)任追究”三項(xiàng)制度，完善考核評(píng)價(jià)體系，全面推行干部量化

7、考核制度，根據(jù)干部崗位工作實(shí)際，將干部的德、能、勤、績(jī)、廉分別細(xì)化為若干考核指標(biāo)，并全部量化到分值，以百分制得分結(jié)果來(lái)考核評(píng)價(jià)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，實(shí)行“月承諾、月考核、月通報(bào)”制度。四是建立和完善內(nèi)部管理制度。對(duì)車(chē)輛管理、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)等內(nèi)部管理制度進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行，形成用制度管人、用制度防腐的反腐工作機(jī)制第二篇：對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨中央確定的必須常抓不懈的重大政治任務(wù)。從國(guó)土資源部到省國(guó)土資源廳都清醒地認(rèn)識(shí)到：“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)

8、型的背景下，國(guó)土資源管理成為高危行業(yè)，是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域”。切實(shí)抓好國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)清行業(yè)特點(diǎn)、找準(zhǔn)工作載體，管好用好教育好干部。一、認(rèn)清行業(yè)“權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)”特點(diǎn)和廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)國(guó)土資源管理行業(yè)“權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)”特點(diǎn)。國(guó)土資源部門(mén)直接承擔(dān)著土地、礦產(chǎn)等重要社會(huì)公共資源的配置和管理，既是政府的重要職能部門(mén)，承擔(dān)著參與國(guó)家宏觀調(diào)控、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)國(guó)土資源市場(chǎng)環(huán)境等重要職責(zé)任務(wù)；又是群眾關(guān)注的“權(quán)力”部門(mén)、“熱點(diǎn)”部門(mén)，所承擔(dān)的管理事項(xiàng)如土地征收拆遷、登記發(fā)證、礦權(quán)交易管理、土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓等都涉及到千家萬(wàn)戶(hù)和社會(huì)各個(gè)方面，是利益關(guān)系方“勾兌”的

9、重點(diǎn)。同時(shí)，實(shí)行省以下國(guó)土資源垂直管理體制以后，省、市地方國(guó)土資源部門(mén)黨委還有領(lǐng)導(dǎo)干部的任免權(quán)，承擔(dān)著選賢任能的重要職責(zé)。在一些地方國(guó)土資源系統(tǒng)，1更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索也存在選人用人上的不正之風(fēng)，也可能會(huì)有少數(shù)人不按原則規(guī)定辦事，另行“潛規(guī)則”，給“買(mǎi)官賣(mài)官”、“跑官要官”以可乘之機(jī)，讓真正干事的老實(shí)人吃虧，損害國(guó)土資源管理事業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展的背景下，受“利益驅(qū)動(dòng)”，國(guó)土資源系統(tǒng)已經(jīng)成為腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，懲治和預(yù)防腐敗任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈。國(guó)土資源系統(tǒng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)。認(rèn)清形勢(shì)，我們才能做出正確的判斷和決策，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。從各地查辦的案件來(lái)看，國(guó)土資源領(lǐng)域

10、的確是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。雖然國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了顯著成效，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年5月5日的人民日?qǐng)?bào)法治實(shí)踐欄目上，整版三篇都涉及國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史向全系統(tǒng)提出：必須“大喝一聲，猛擊一掌，讓全系統(tǒng)進(jìn)一步警醒起來(lái)”，明確提出我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于抓好國(guó)土資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和指示，爭(zhēng)取用兩到三年時(shí)間遏制腐敗易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)局面有明顯改觀。許多地方黨委、紀(jì)委也把國(guó)土、建設(shè)、交通等列為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。二、找準(zhǔn)工作載體，突出“三個(gè)重點(diǎn)”、把好“四道關(guān)口”，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍以“三個(gè)重點(diǎn)”為載體，抓工作部署。一是要突出預(yù)防教育

11、這個(gè)重點(diǎn)，抓緊抓好治理“未病之病”。要注重預(yù)防教育的全面性。既要讓一般黨員干部增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，更要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有一種清正廉潔的使命感、緊迫感、責(zé)任感。要注重預(yù)防教育的系統(tǒng)性。既要認(rèn)真2更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索學(xué)習(xí)好貫徹落實(shí)好廉政準(zhǔn)則等基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)和政策規(guī)定，增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，又要開(kāi)展形式多樣的警示教育、專(zhuān)題教育，營(yíng)造廉政文化環(huán)境，以“廉”為榮。要注重預(yù)防教育的針對(duì)性。針對(duì)國(guó)土資源管理的某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生的典型案例，提前打好“預(yù)防針”。二是突出重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，做到“四個(gè)到位”。要思想認(rèn)識(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要澄清一個(gè)模糊認(rèn)識(shí)：“問(wèn)題主要在基層”

12、，是“下面的人不守規(guī)矩”，應(yīng)多從“上面”找“原因”，挖“根子”，找“措施”；要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)要抓緊抓實(shí)，“抓而不緊等于不抓”，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要研究工作、作好決策、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、解決問(wèn)題。要職責(zé)落實(shí)到位。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到人，明晰職責(zé)；職責(zé)不明，出了“成績(jī)”，“獎(jiǎng)”，找不到合適的“人頭”；出了“問(wèn)題”，“罰”找不到合適的“屁股”。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。一個(gè)單位風(fēng)氣好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在“一把手”，我們要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從我做起，在執(zhí)行黨章、廉政準(zhǔn)則，保持共產(chǎn)黨員本色，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面做好表

13、率，起好模范帶頭作用，用自己的實(shí)際行動(dòng)交一份讓黨放心、群眾滿(mǎn)意的答卷。三是突出重點(diǎn)抓好制度建設(shè)和執(zhí)行，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。xx同志早就指出，制度問(wèn)題更重要，制度好可使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。我們要結(jié)合國(guó)土資源行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度。要重點(diǎn)預(yù)防職務(wù)犯罪，與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門(mén)3更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索建立“常態(tài)化”的聯(lián)系制度，形成共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。制度不在“多”，在“精”，要“管用”，要為依法行政“服務(wù)”。再好的制度，如果落實(shí)差，也只是一紙空文；如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭違法亂紀(jì)“壞了規(guī)矩”，法律和制度都沒(méi)有“尊嚴(yán)”和“權(quán)威”，一個(gè)單位就會(huì)滋生歪

14、風(fēng)邪氣，就會(huì)烏煙瘴氣。以“四道關(guān)口”為載體，抓權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。一是把好行政審批關(guān)。要按照“兩集中、兩到位”的要求，整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目；優(yōu)化行政程序，提高行政效率，降低行政成本；認(rèn)真實(shí)施一次蓮性告知制度，將所有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)別、受理窗口、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和該事項(xiàng)審查、審批的法定依據(jù)、需提交的申請(qǐng)材料、辦理流程、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等分別編印成辦事指南一次性告知當(dāng)事人；要嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，構(gòu)建效能政務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)。二是把好人事任免關(guān)。要堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，

15、選準(zhǔn)配強(qiáng)基層國(guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)干部，匡正選人用人風(fēng)氣。三是把好財(cái)物管理關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防“小金庫(kù)”，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，健全財(cái)務(wù)審批、預(yù)算管理、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等制度。四是把好項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)。完善工程建設(shè)和招投標(biāo)（比選）活動(dòng)內(nèi)4更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索部監(jiān)督管理等制度，加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目等工程的規(guī)范管理，嚴(yán)把工程立項(xiàng)關(guān)、審計(jì)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。以“抓好四正”為載體，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。管好干部，確保黨員干部干凈干事，關(guān)系到黨的形象和事業(yè)的興衰成敗，也是我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近兩年來(lái)，達(dá)州市國(guó)土資源系統(tǒng)有近40多人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究，案件數(shù)和涉案人數(shù)都

16、位居全省系統(tǒng)第一，管好干部，形勢(shì)逼人，刻不容緩，必須切實(shí)抓好“四正”。一是要以“正心”為上。要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)黨性，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，促使黨員干部成為“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者”，成為任何時(shí)候都忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)、勤政廉潔的人民公仆。二是要以“正氣”為本。“正氣存內(nèi)，則邪不可干”，我們黨立黨為公，執(zhí)政為民，必須行天地浩然正氣；一個(gè)單位有了浩然正氣，就會(huì)有凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨員干部保持了浩然正氣，就會(huì)自覺(jué)踐行黨的宗旨、心底無(wú)私、扶正祛邪。三是要以“正己”為先。xx同志說(shuō)，如果“上面的問(wèn)題不解決，我們就沒(méi)有講話(huà)的權(quán)利，人們會(huì)問(wèn)，你們自己怎樣呢。”（xx文選（1975-xx）第

17、190頁(yè)）正人先正己，己不正焉能正人，我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自身“正”不“正”，直接影響到一個(gè)單位的形象，甚至影響到一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)地區(qū)的風(fēng)氣；自身“正”了，才有“正人”的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才敢于動(dòng)“真格”的、來(lái)“實(shí)際”的。四是要以“正人”為要。黨要管黨，關(guān)鍵是要管好干部，“正人”是黨委的重要職責(zé)。要用“正人”，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t選人用人；要防微杜漸，通過(guò)有效5更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索的教育和監(jiān)督，防止黨員干部“小節(jié)”不保；要構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，預(yù)防職權(quán)濫用和職務(wù)犯罪，力求標(biāo)本兼治，切實(shí)做好“正人”的工作，建設(shè)一支勤政廉潔、作風(fēng)過(guò)硬的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。第三篇：對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨

18、風(fēng)廉政建設(shè)的思考最終版對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是黨中央確定的必須常抓不懈的重大政治任務(wù)。從國(guó)土資源部到省國(guó)土資源廳都清醒地認(rèn)識(shí)到：“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的背景下，國(guó)土資源管理成為高危行業(yè)，是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域”。切實(shí)抓好國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)清行業(yè)特點(diǎn)、找準(zhǔn)工作載體，管好用好教育好干部。一、認(rèn)清行業(yè)“權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)”特點(diǎn)和廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)國(guó)土資源管理行業(yè)“權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)”特點(diǎn)。國(guó)土資源部門(mén)直接承擔(dān)著土地、礦產(chǎn)等重要社會(huì)公共資源的配置和管理，既是政府的重要職能部門(mén)，承擔(dān)著參與國(guó)家宏觀調(diào)控、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)

19、國(guó)土資源市場(chǎng)環(huán)境等重要職責(zé)任務(wù)；又是群眾關(guān)注的“權(quán)力”部門(mén)、“熱點(diǎn)”部門(mén)，所承擔(dān)的管理事項(xiàng)如土地征收拆遷、登記發(fā)證、礦權(quán)交易管理、土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓等都涉及到千家萬(wàn)戶(hù)和社會(huì)各個(gè)方面，是利益關(guān)系方“勾兌”的重點(diǎn)。同時(shí)，實(shí)行省以下國(guó)土資源垂直管理體制以后，省、市地方國(guó)土資源部門(mén)黨委還有領(lǐng)導(dǎo)干部的任免權(quán)，承擔(dān)著選賢任能的重要職責(zé)。在一些地方國(guó)土資源系統(tǒng)，也存在選人用人上的不正之風(fēng)，也可能會(huì)有少數(shù)人不按原則規(guī)定辦事，另行“潛規(guī)則”，給“買(mǎi)官賣(mài)官”、“跑官要官”以可乘之機(jī)，讓真正干事的老實(shí)人吃虧，損害國(guó)土資源管理事業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和快速發(fā)展的背景下，受“利益驅(qū)動(dòng)”，國(guó)土資源系統(tǒng)已經(jīng)成為腐

20、敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，懲治和預(yù)防腐敗任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈。國(guó)土資源系統(tǒng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)。認(rèn)清形勢(shì)，我們才能做出正確的判斷和決策，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。從各地查辦的案件來(lái)看，國(guó)土資源領(lǐng)域的確是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。雖然國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了顯著成效，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年5月5日的人民日?qǐng)?bào)法治實(shí)踐欄目上，整版三篇文章都涉及國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史向全系統(tǒng)提出：必須“大喝一聲，猛擊一掌，讓全系統(tǒng)進(jìn)一步警醒起來(lái)”，明確提出我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于抓好國(guó)土資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和指示，爭(zhēng)取用兩到三年時(shí)間遏制腐敗易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)局面有明顯改觀。許多地方黨委

21、、紀(jì)委也把國(guó)土、建設(shè)、交通等列為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。二、找準(zhǔn)工作載體，突出“三個(gè)重點(diǎn)”、把好“四道關(guān)口”，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍以“三個(gè)重點(diǎn)”為載體，抓工作部署。一是要突出預(yù)防教育這個(gè)重點(diǎn)，抓緊抓好治理“未病之病”。要注重預(yù)防教育的全面性。既要讓一般黨員干部增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，更要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有一種清正廉潔的使命感、緊迫感、責(zé)任感。要注重預(yù)防教育的系統(tǒng)性。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹落實(shí)好廉政準(zhǔn)則等基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)和政策規(guī)定，增強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，又要開(kāi)展形式多樣的警示教育、專(zhuān)題教育，營(yíng)造廉政文化環(huán)境，以“廉”為榮。要注重預(yù)防教育的針對(duì)性。針對(duì)國(guó)土資源管理的某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生

22、的典型案例，提前打好“預(yù)防針”。二是突出重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，做到“四個(gè)到位”。要思想認(rèn)識(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要澄清一個(gè)模糊認(rèn)識(shí)：“問(wèn)題主要在基層”，是“下面的人不守規(guī)矩”，應(yīng)多從“上面”找“原因”，挖“根子”，找“措施”；要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)要抓緊抓實(shí)，“抓而不緊等于不抓”，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要研究工作、作好決策、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、解決問(wèn)題。要職責(zé)落實(shí)到位。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到人，明晰職責(zé)；職責(zé)不明，出了“成績(jī)”，“獎(jiǎng)”，找不到合適的“人頭”；出了“問(wèn)題”，“罰”找不到合適的“屁股”。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到位。一個(gè)單位風(fēng)氣好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在“一把手”，我們要

23、高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從我做起，在執(zhí)行黨章、廉政準(zhǔn)則，保持共產(chǎn)黨員本色，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面做好表率，起好模范帶頭作用，用自己的實(shí)際行動(dòng)交一份讓黨放心、群眾滿(mǎn)意的答卷。三是突出重點(diǎn)抓好制度建設(shè)和執(zhí)行，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。xx同志早就指出，制度問(wèn)題更重要，制度好可使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。我們要結(jié)合國(guó)土資源行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度。要重點(diǎn)預(yù)防職務(wù)犯罪，與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等部門(mén)建立“常態(tài)化”的聯(lián)系制度，形成共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。制度不在“多”，在“精”，要“管用”，要為依法行政“服務(wù)

24、”。再好的制度，如果落實(shí)差，也只是一紙空文；如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭違法亂紀(jì)“壞了規(guī)矩”，法律和制度都沒(méi)有“尊嚴(yán)”和“權(quán)威”，一個(gè)單位就會(huì)滋生歪風(fēng)邪氣，就會(huì)烏煙瘴氣。以“四道關(guān)口”為載體，抓權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。一是把好行政審批關(guān)。要按照“兩集中、兩到位”的要求，整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，清理精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目；優(yōu)化行政程序，提高行政效率，降低行政成本；認(rèn)真實(shí)施一次性告知制度，將所有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)別、受理窗口、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和該事項(xiàng)審查、審批的法定依據(jù)、需提交的申請(qǐng)材料、辦理流程、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等分別編印成辦事指南一次性告知當(dāng)事人；要嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，構(gòu)建效能

25、政務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)。二是把好人事任免關(guān)。要堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層國(guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)干部，匡正選人用人風(fēng)氣。三是把好財(cái)物管理關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防“小金庫(kù)”，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，健全財(cái)務(wù)審批、預(yù)算管理、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等制度。四是把好項(xiàng)目立項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)。完善工程建設(shè)和招投標(biāo)（比選）活動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督管理等制度，加強(qiáng)對(duì)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目等工程的規(guī)范管理，嚴(yán)把工程立項(xiàng)關(guān)、審計(jì)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。以“抓好四正”為載體，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。管好干部，確保黨員干部干凈干事，關(guān)系到黨的形象和事業(yè)的興衰成敗，也是我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

26、的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近兩年來(lái)，達(dá)州市國(guó)土資源系統(tǒng)有近40多人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事追究，案件數(shù)和涉案人數(shù)都位居全省系統(tǒng)第一，管好干部，形勢(shì)逼人，刻不容緩，必須切實(shí)抓好“四正”。一是要以“正心”為上。要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)黨性，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，促使黨員干部成為“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者”，成為任何時(shí)候都忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)、勤政廉潔的人民公仆。二是要以“正氣”為本?！罢龤獯鎯?nèi)，則邪不可干”，我們黨立黨為公，執(zhí)政為民，必須行天地浩然正氣；一個(gè)單位有了浩然正氣，就會(huì)有凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨員干部保持了浩然正氣，就會(huì)自覺(jué)踐行黨的宗旨、心底無(wú)私、扶正祛邪。三是要以“正己”為先。xx同志說(shuō)，

27、如果“上面的問(wèn)題不解決，我們就沒(méi)有講話(huà)的權(quán)利，人們會(huì)問(wèn)，你們自己怎樣呢?！保▁x文選（1975-xx）第190頁(yè)）正人先正己，己不正焉能正人，我們領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自身“正”不“正”，直接影響到一個(gè)單位的形象，甚至影響到一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)地區(qū)的風(fēng)氣；自身“正”了，才有“正人”的發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才敢于動(dòng)“真格”的、來(lái)“實(shí)際”的。四是要以“正人”為要。黨要管黨，關(guān)鍵是要管好干部，“正人”是黨委的重要職責(zé)。要用“正人”，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t選人用人；要防微杜漸，通過(guò)有效的教育和監(jiān)督，防止黨員干部“小節(jié)”不保；要構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，預(yù)防職權(quán)濫用和職務(wù)犯罪，力求標(biāo)本兼治，切實(shí)做好“正人”

28、的工作，建設(shè)一支勤政廉潔、作風(fēng)過(guò)硬的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。第四篇：14淺析國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題分析與對(duì)策熊偉（非本人同意，不得轉(zhuǎn)載。278415565）近年來(lái)，國(guó)土資源系統(tǒng)腐敗案件層出不窮，履職盡責(zé)及作風(fēng)建設(shè)方面的不良報(bào)道媒體時(shí)有披露，這對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)的整體形象造成了一定的影響。一方面顯現(xiàn)了國(guó)家反腐的力度在進(jìn)一步加強(qiáng)，治腐領(lǐng)域在逐步深化；另一方面也體現(xiàn)了國(guó)土資源做為發(fā)展之基、民生之本的地位越來(lái)越重要，老百姓的期望度越來(lái)越高，社會(huì)的關(guān)注度越來(lái)越大，新聞媒體監(jiān)督的作用在日益加強(qiáng)。筆者認(rèn)為，國(guó)土資源管理工作是陽(yáng)光下的事業(yè)，履行著守土有責(zé)的神圣使命，強(qiáng)化對(duì)國(guó)土資源管理

29、工作的監(jiān)督制約，深化國(guó)土資源改革，對(duì)于凈化國(guó)土資源環(huán)境，促進(jìn)國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展，必將更好地服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，這是好事。去年國(guó)土資源部徐紹史部長(zhǎng)在國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作電視電話(huà)會(huì)議上適時(shí)提出了“切實(shí)加強(qiáng)管理，規(guī)范行政行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，努力使各地國(guó)土資源部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議名次升上去、違法違紀(jì)案件數(shù)量降下來(lái)”的目標(biāo)，充分展現(xiàn)了國(guó)土資源部對(duì)于加強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有效遏制腐敗案件的決心和信心。國(guó)土資源系統(tǒng)作為中央及各級(jí)確定的反-1無(wú)實(shí)際成效。三是思想認(rèn)識(shí)不到位。重物質(zhì)建設(shè)，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)；重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，輕精神財(cái)富。認(rèn)為日常業(yè)務(wù)工作是看得見(jiàn)、摸得著的

30、，只要日常工作抓起來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)可抓可不抓；或者將黨風(fēng)廉政建設(shè)視為阻礙發(fā)展的“絆腳石”，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好了，就會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作“縛手縛腳”，不敢干事，不能干事。四是教育培訓(xùn)沒(méi)跟上。國(guó)土資源系統(tǒng)是個(gè)大系統(tǒng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，居于十分重要的地位。據(jù)筆者所知，截止目前，國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)尚無(wú)一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的、實(shí)用的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，目前僅有的培訓(xùn)也就是各級(jí)組織的更新知識(shí)的培訓(xùn)多一點(diǎn)。存在著培訓(xùn)層次低、專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)；培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、受教育層面少、領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)多、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員培訓(xùn)少；業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、切合國(guó)土資源實(shí)際的黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)少等諸多問(wèn)題。（二）工作作風(fēng)不實(shí)。一是廉潔意識(shí)需加強(qiáng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，社

31、會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間很多不良現(xiàn)象不可避免地考量著干部職工的價(jià)值取向。國(guó)土資源系統(tǒng)的干部面臨的階層復(fù)雜，服務(wù)的對(duì)象廣泛，特別是在強(qiáng)大的利益誘惑面前，如果理想信念發(fā)生動(dòng)搖，出現(xiàn)偏差，讓金錢(qián)至上、享樂(lè)至上思想觀念占據(jù)了頭腦，極有要能滑向“權(quán)錢(qián)交易”、“權(quán)權(quán)交易”的深淵。二是服務(wù)態(tài)度需轉(zhuǎn)變。隨著土地資源、礦產(chǎn)資源向土地資本、礦產(chǎn)資本的轉(zhuǎn)變，有人把國(guó)土資源部門(mén)戲稱(chēng)為“第二財(cái)政”，由此可見(jiàn)國(guó)土資源部門(mén)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用之大、貢獻(xiàn)-3執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制雖然名正言順了，但是有責(zé)無(wú)權(quán)，法律法規(guī)賦予了調(diào)查權(quán)、處理權(quán)、制止違法違規(guī)行為的權(quán)利，但是不具有強(qiáng)制制止和執(zhí)行權(quán)，在申請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)難，立

32、案難，執(zhí)行難，甚至久拖不決，反而助長(zhǎng)了違法違規(guī)當(dāng)事人的囂張氣焰，執(zhí)行這一老大難問(wèn)題數(shù)年來(lái)一直沒(méi)有根本性解決。目前違法案件的查處主要在當(dāng)?shù)兀绻?dāng)?shù)卣`法、其他有關(guān)部門(mén)違法，形成“違法”、“兄弟違法”的局面，往往當(dāng)?shù)貓?zhí)法監(jiān)察是鞭長(zhǎng)莫及，聽(tīng)之任之，最終造成自己失職瀆職。（四）監(jiān)督制約不順。一是監(jiān)督體制不暢。作為地方國(guó)土資源部門(mén)，雖然領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”是上面管理，但財(cái)權(quán)、物權(quán)以及副科級(jí)以下干部人事權(quán)全部在地方政府。地方國(guó)土部門(mén)勢(shì)單力薄，無(wú)法對(duì)地方政府開(kāi)展有效的制衡。對(duì)于地方政府而言，城市土地是重要的經(jīng)濟(jì)資源，為了掌控這一重要的經(jīng)濟(jì)資源，一些地方政府過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，往往采取不正當(dāng)行為干預(yù)土地管理事務(wù)，干預(yù)土地

33、出讓?zhuān)〖?jí)以下國(guó)土系統(tǒng)受體制制約，受制于地方政府，無(wú)法對(duì)一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部的不合理用地決策進(jìn)行有效抵制。二是監(jiān)督機(jī)制不健全。目前雖然有一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，但是配套機(jī)制不多，國(guó)土資源系統(tǒng)一些重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)尚缺乏有效的監(jiān)督，有可能導(dǎo)致個(gè)人權(quán)力失控，個(gè)人行為失范，自由裁量權(quán)過(guò)大。二、國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策-5明確提出深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要堅(jiān)持教育、制度和監(jiān)督并重。而首當(dāng)其沖的是教育，教育分為三個(gè)方面，一要加強(qiáng)國(guó)土資源管理法律法規(guī)的教育，要學(xué)會(huì)知法、懂法、用法，依法辦事這是對(duì)自己最大的保護(hù)；二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度文件的學(xué)習(xí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)

34、教育，牢記八個(gè)禁止，52個(gè)不準(zhǔn)。要把目前國(guó)土資源系統(tǒng)正在開(kāi)展的“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)吃準(zhǔn)，吃透。三要加強(qiáng)樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育。通過(guò)多種方式警醒干部職工要做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自強(qiáng)，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔。三是要結(jié)合國(guó)土資源工作的實(shí)際，要有“點(diǎn)位意識(shí)”。只有認(rèn)清行業(yè)特點(diǎn)，才能對(duì)癥下藥，實(shí)事求是。目前國(guó)土資源部門(mén)所承擔(dān)的土地征收拆遷、土地開(kāi)發(fā)整理、土地礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓等都是涉及千家萬(wàn)戶(hù)和社會(huì)各個(gè)方面，是利益關(guān)系方“勾兌”的重點(diǎn)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的“三重一大”和重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)干部職工的思想教育工作，隨時(shí)關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，對(duì)癥下藥。四是要注重

35、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的有機(jī)聯(lián)系，要有“結(jié)合意識(shí)”。近年來(lái)，國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)開(kāi)展了系列工作：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作、“兩整治一改革”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等。這些工作針對(duì)性強(qiáng)，切合國(guó)土資源工作的實(shí)際，只有將各項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，才能確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面性，連貫性，制度-7真正在思想上筑牢拒腐防變的防線(xiàn)。（二）切實(shí)抓好工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。近年來(lái)，國(guó)土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了一定的實(shí)效，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)顯著提高，工作效能顯著提升。但部分干部職工仍在著一些或多或少的問(wèn)題：理想信念不堅(jiān)定、不牢固；服務(wù)大局不積

36、極、不主動(dòng)；工作狀態(tài)不認(rèn)真、不到位；執(zhí)行政令不通暢、不到底；執(zhí)法活動(dòng)不嚴(yán)格、不規(guī)范；對(duì)待群眾不盡職、不作為；工作紀(jì)律的遵守不嚴(yán)格、松松松散散等。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。大海航行靠舵手，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞直接是影響到一個(gè)班子、一個(gè)單位以及一支隊(duì)伍。加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用、示范作用。努力做到解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的典型，求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的典型，勤奮好學(xué)、注重調(diào)查研究的典型，堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的典型，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典型，正確履行職務(wù)、清正廉潔的典型，遵紀(jì)守法、拒腐防變的典型。形成群眾看干部，干部看領(lǐng)導(dǎo)，基層看機(jī)關(guān)的局面。二是要做好排查和監(jiān)督工作。要切實(shí)深入地開(kāi)展好政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)

37、議工作，既要主動(dòng)自查自糾，也要主動(dòng)打開(kāi)大門(mén)開(kāi)門(mén)迎評(píng)議，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)察、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體的監(jiān)督和意見(jiàn)，更要加強(qiáng)服務(wù)對(duì)象的回訪和調(diào)研，-9制度設(shè)計(jì)中，要充分體現(xiàn)集體民主決策，采取面對(duì)面、背靠背的多種措施，砸爛腐敗溫床，形成互相制約、限制個(gè)人權(quán)力膨脹；三是針對(duì)性。堅(jiān)持與具體工作崗位、具體工作環(huán)節(jié)的職能職責(zé)緊密結(jié)合，有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，措施制度就要觸及到位，才能規(guī)范工作流程；四是時(shí)效性。黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)刻出現(xiàn)新問(wèn)題，對(duì)于一時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)的問(wèn)題，要有超前意識(shí)，時(shí)刻注重制度和措施的更新；五是懲處性。規(guī)章制度和措施的設(shè)計(jì)中，不僅是要做什么，不能做什么，禁止做什么，關(guān)鍵的還是要對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為

38、的如何懲處的設(shè)計(jì)。沒(méi)有處理環(huán)節(jié)，或者處理環(huán)節(jié)假、大、空，無(wú)法執(zhí)行，規(guī)章制度仍是一紙空文。（四）要堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，大力實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)。政務(wù)公開(kāi)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，將國(guó)土資源事業(yè)納入社會(huì)的陽(yáng)光監(jiān)督之下，這是促進(jìn)依法行政的必要手段，同時(shí)必將促進(jìn)國(guó)土資源公職人員遵守法律法規(guī)，培養(yǎng)文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化自律意識(shí)，追求積極進(jìn)取進(jìn)步，樹(shù)立人民公仆思想的自覺(jué)性。要注重三個(gè)方面的內(nèi)容：一是公開(kāi)的內(nèi)容要全面。凡是與國(guó)土資源有關(guān)的工作內(nèi)容、辦事流程、執(zhí)行依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等要一律詳實(shí)公開(kāi)。二是公開(kāi)的

39、時(shí)間要及時(shí)。要根據(jù)不同的項(xiàng)目，確定公開(kāi)時(shí)間。對(duì)于常規(guī)、固定性工作，要長(zhǎng)期公開(kāi)；臨時(shí)性工作，要隨時(shí)公開(kāi)。三是公開(kāi)的載體要廣泛。要做到設(shè)定固定的醒-11執(zhí)行權(quán)，致使違法案件履禁不止。國(guó)土資源部門(mén)要堅(jiān)守“十八億畝耕地紅線(xiàn)”，責(zé)任重大。建議改革現(xiàn)有國(guó)土資源部門(mén)為國(guó)土資源監(jiān)督管理部門(mén)，同時(shí)派駐國(guó)土資源部門(mén)公安。對(duì)于地方政府的違法案件，實(shí)行上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)查辦或者交叉查辦，只有這樣，才能解決基層國(guó)土資源部門(mén)“被動(dòng)違法”的問(wèn)題，才有可能徹底解決基層國(guó)土資源部門(mén)執(zhí)法老大難的問(wèn)題。第五篇。國(guó)土資源廉政文化建設(shè)思考摘要廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)部門(mén)展示隊(duì)伍形象、提升工作水平

40、的重要載體。因此，國(guó)土資源部門(mén)要把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，實(shí)施中堅(jiān)持結(jié)合國(guó)土資源管理工作的特點(diǎn)，努力做到在目標(biāo)上堅(jiān)持先進(jìn)性，在內(nèi)容上堅(jiān)持針對(duì)性，在范圍上堅(jiān)持廣泛性，在形式上堅(jiān)持多樣性，在過(guò)程上堅(jiān)持持久性。關(guān)鍵詞國(guó)土資源；廉政文化；思考廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。雖然近幾年來(lái)，全市國(guó)土資源系統(tǒng)廉政文化建設(shè)不斷深化內(nèi)涵，創(chuàng)新形式，拓展領(lǐng)域，積極探索運(yùn)用先進(jìn)文化推進(jìn)反腐倡廉工作的新路子，在宣傳教育、主題活動(dòng)、特色活動(dòng)等方面取得了一定成效。但面對(duì)國(guó)土資源管理長(zhǎng)期從緊從嚴(yán)的新形勢(shì)，全系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)“干好事業(yè)、帶好隊(duì)伍、樹(shù)好形象”的目標(biāo)，就必須進(jìn)一步發(fā)揮廉政文化建設(shè)的支撐作用。因此，今后一個(gè)階段，深入開(kāi)展國(guó)土資源廉政文化建設(shè)，應(yīng)著力做好以下五個(gè)方面的工作：一、把握深刻內(nèi)涵，國(guó)土資源廉政文化建設(shè)要在目標(biāo)上堅(jiān)持先進(jìn)性新時(shí)期的廉政文化，是在吸收、傳承傳統(tǒng)廉政文化的基礎(chǔ)上，突出體現(xiàn)社會(huì)主義政治文明和精神文明的要求，堅(jiān)持以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容的社