水路交通運輸安全

1、水路交通運輸安一、水上交通特點水路運輸是指利用船舶、排筏和其他浮運工具，在江、河、湖 泊、人工水道以及海洋上運送旅客和貨物的運輸方式。水路運輸按其航行的區(qū)域，大體上可劃分為遠洋運輸、沿海運 輸和內(nèi)河運輸三種類型。遠洋運輸通常是指除沿海運輸以外所有的 海上運輸，在實際工作中又有 遠洋和近洋 之分。水路運輸具有以下優(yōu)點：可以利用天然水道，線路投資少， 且節(jié)省土地資源；船舶沿水道浮動運行，可實現(xiàn)大噸位運輸，降 低運輸成本，對于非液體商品的運輸而言，水運一般是運輸成本最 低的方式；江、河、湖、海相互貫通，沿水道可以實現(xiàn)長距離運 輸。但水路運輸也存在著一些缺點，如：船舶平均航速較低； 船舶航行受氣候條件

2、影響較大，如在冬季常存在斷航之虞，斷航將 使水運用戶的存貨成本上升，這就決定了水運主要承運低值商品； 可達性較差，如果托運人或收貨人不在航道上，就要依靠汽車或鐵路運輸進行轉(zhuǎn)運，同其他運輸方式相比，水運 （尤其是海洋運輸） 對貨運的載運和搬運有更高的要求。根據(jù)水路運輸?shù)纳鲜鎏攸c，在綜合運輸體系中，水路運輸?shù)墓?能主要是：承擔大批量貨物，特別是散裝貨物運輸；承擔原料、 半成品，如建材、石油、煤炭、礦石和糧食等低價貨物運輸；承 擔國際貿(mào)易運輸，是國際商品貿(mào)易的主要運輸工具之一。近幾年，我國水上交通安全形勢不容樂觀，已經(jīng)發(fā)生多起安全 事故。 2002年全國共發(fā)生水上交通事故 735起，死亡和失蹤 46

3、3人。2003年6月19日 7時 50分，重慶市轄區(qū)涪陵區(qū)龍橋鎮(zhèn)白拱碼 頭長江水域一下行客船 涪陵 10號（ 船上共有 65人） ，行至涪陵上游 17 公里處時，遇到局部濃霧，與一上行貨船 江龍 806 號 發(fā)生碰撞， 涪陵 10 號客船翻沉，船上人員全部落水，造成 52人死亡。2004年6月 22日，開封興華精細化工廠組織部分干部職工到黃 河小浪底水庫參觀旅游， 129 人分乘濟源市明珠島旅游開發(fā)公司兩艘 游船到庫區(qū)游覽，晚 8 時， 明珠：二號 客船在行駛到距黃河小浪 底大壩上游 30公里處距張嶺碼頭 3公里處，突遇 10至 12級強風暴，客輪因風大浪急而傾翻，瞬間沉沒，船上 69 人全部

4、落水 （ 其中 65 人 是開封興化精細化工廠到小浪底旅游的職工，另外 3 名導游， 1 名船 工） 。經(jīng)全力搶救， 27 人被救上岸 （ 其中 1 人在送往醫(yī)院途中死亡， 另有 1 人傷勢較重 ），其余 42 人失蹤。共計 43 人遇難。發(fā)生水上交通事故的原因一般包括：船舶工具因素、氣候原因、 人為因素。超載、違禁出航、臨危處置失誤，是造成水上安全事故 的主要原因。例如： 2000年6?22 四川合江特大沉船事故。 2000年 6 月 22 日 晨，合江縣榕山鎮(zhèn)建筑公司下屬的 榕建號 短途客船，嚴重超載 120 人，從長江南岸金銀沱起航開往榕山鎮(zhèn)，在能見度不良的情況下冒 霧航行，不幸觸礁沉沒

5、于長江， 91 人生還， 130 人葬身長江。直接 經(jīng)濟損失 300 余萬元。據(jù)查，這起特大事故的原因是：洪水期間核 定乘客定額為 70 人的榕山鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)榕山建筑公司所屬的 榕建號 嚴重超載，冒霧航行，駕駛員臨危操作不當所致，是一起人為的特 大責任事故。合江 6?22 事故發(fā)生后，共有 26 名省、市、縣黨政部 門責任人受到黨紀政紀處分， 4 名直接責任人被判刑。時隔兩年多， 2000年6?22 特大沉船事故的余痛未絕， 2002年 8月 2日，四川省合江縣再一次被憂傷所籠罩，與 6?22事故的發(fā)生 地相距僅有兩公里左右的長江榕山段又發(fā)生一起特大沉船事故， 40 人落水， 25人葬身江底。又

6、如 1999年11月24日，山東航運集團有限公司控股企業(yè) - 煙 大汽車輪渡股份有限公司 （以下簡稱煙大公司 ）所屬客輪船 大舜輪， 從煙臺駛往大連途中在煙臺附近海域傾覆。船上 304 人（40 名船員， 264名旅客）中的 22人（5 名船員， 17名旅客）獲救，包括船長、大副 和輪機長等船上主要船員在內(nèi)的 282人（男228名，女 54名）遇難， 直接經(jīng)濟損失約 9000 萬元。究其原因是煙大公司對長期存在的車輛 系固不良等事故隱患整改不力，船舶多次違規(guī)裝載問題被有關(guān)部門 查出后仍然沒有整改，致使船載車輛移位、相撞和翻倒的事故隱患 頻繁發(fā)生。特別是在 1999年10月17日盛魯輪發(fā)生 1人死亡、 1 人失蹤、 50 多人受傷的重大沉船事故后，交通部為此專門在煙臺召 開了兩次現(xiàn)場會議，對其提出了嚴厲批評和明確要